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房地產合同管理辦法范文1
關鍵詞:房地產項目;成本控制
中圖分類號:F293.33文獻標識碼:A
1、房地產開發成本控制原則
1.1節約控制原則
節約是房地產項目成本管理的基本原則,就是節省房地產項目施工的人力、物力和財力,節約絕對不是消極地限制與監督,而是要從提高項目的科學管理水平入手來達到節約。要著眼于成本的事前監督、過程控制,在實施過程中經常檢查是否出偏差,以優化施工方案。
1.2動態控制原則
房地產項目的成本控制是在不斷變化的環境下進行的管理活動,所以必須堅持動態控制的原則,將房地產開發的工、料、機投入到施工過程中,收集項目開發成本發生的實際值,將其與目標值相比較,進行動態監控。
1.3全過程控制原則
房地產開發項目成本控制的目的就是在確保工程質量、開發周期的前提下以合理的最佳成本完成一個特定的建筑產品,其成本控制必須是全過程、全方位的,排除多種干擾因素進行全面成本管理與控制。建設項目成本是考核建設項目經濟效益的綜合性指標,它涉及到與項目形成有關的各部門和各單位,關系到房地產開發企業每個職工的切身利益。房地產項目的開發建設分四個階段:項目決策階段、規劃設計階段、項目施工階段及竣工結算階段。在房地產開發項目中必須對以上四個階段實施全過程控制,以利于房地產開發企業資金的合理流動,實現投資的經濟效益。
2、房地產開發成本控制措施
2.1嚴格合同管理
合同管理使施工企業管理的重要內容,也是降低工程成本,提高經濟效益的有效途徑。施工時設計階段的延續,施工的合同管理應從設計及經濟條件兩方面出發進行考量。因此,先期保證合同的合理性可為施工階段的成本控制打下良好的基礎,此應作為合同管理的重點。而加強施工過程中的合同管理,在合同執行期間嚴格履行合同要求,加強質量意識,抓好過程控制。要防止那種在施工過程中片面追求工程質量,不借代價多耗費材料和人工,置成本于不顧的做法,施工單位應精心組織合理施工,在滿足合同的條件下努力降低成本。
2.2加強現場管理工作
2.21加強現場簽證管理
現場簽證是指發包人與承包人根據承包合同約定,就工程施工過程中涉及合同價之外的施工內容所作的簽認證明,具有臨時性和無規律性等特點。如設計變更、隱蔽工程、材料代用、施工條件變化等引起的成本增加時需辦理現場簽證。它是影響工程造價的關鍵因素之一。
2.22嚴格設計變更簽證審批程序
一般性變更由于甲方現在代表起草,交施工負責人及工程指揮部領導審批,大項的變更,應先做概算,報主管首長批準后實施。同時要注重變更的合理性,對于不必要的變更堅決不予通過,對于某些比合理或者保守設計,在滿足使用要求的前提下,通過優化設計,可降低工程造價。
2.23加強對設計變更工程量及內容的審核監督
對于變更中的內容及工程量增減,由施工、預算人員進行現場抽項實測實量,以保證變更內容的準確性。制定統一的設計變更管理辦法,要求變更單編號連貫一致,提高變更單的內容質量,同時變更要準確及時。
3、加強費用成本控制
3.1材料費用控制
材料費用的控制包括材料用量控制和材料價格控制。首先,材料用量的控制,主要是由工程項目部,在施工過程中,通過“限額領料”去落實材料消耗。同時,要加強限額領料單的管理,對每一部分的實耗格料的數量實行定時核對,保證每個限額領料單的數據絕對準確。再就是對工程進行功能分析,對材料進行性能分析,力求用低價材料代替高價材料,加強周轉料管理,延長周轉次數等。其次,要材料價格上的控制,主要加強采購部門在采購中的控制,采購材料時,必須在合格供貨商名冊中,選定供貨商,實行貨比三家。在保質、保量的前提下,選取最低買價。同時,實行項目監督,項目部對材料部門采購的物資,有權過問與詢價,對買價過高的物資,可以做成本預算處理。此外,材料部門對各個項目所需的物資,可以分類批量采購,以降低買價,達到材料費用成本控制的目的。[1]
3.2人工費用控制
人工費用的控制主要是通過工程項目與施工人員工費承包合同來確定,房地產企業可以根據內部計劃價格,結合工程的具體情況來劃定承包價格,以合同價作為工費結算依據。人工費的控制除了采取以上辦法外,還必須從項目員工的動態管理,提高勞動生產率,控制工資含量等方面加以控制。雖然管理項目的工程項目部有一定的人事管理權,但為了協助項目做好人工費支出控制,降低人工費成本,企業對項目的員工使用仍要行使監督、指導、協調和服務的職能。要求項目盡量精簡二、三線人員及冗余員工,以減少項目不必要的人工費支出。在項目承包合同中,有一項重要的指針,即工資含量指針。控制工資含量指針,可以促進項目做好編定員工,節約用工,從而控制人工費開支。
3.3機械費用的控制
主要是合理地安排施工生產,督促項目加強設備租賃計劃管理,減少因安排不當引起的設備閑置。項目也需協助機械設備的調度工作,盡量避免怠工,提高現場設備利用率。加強監督現場設備的維修保養,嚴格執行合理的操作規程,使機械設備經常處于完好狀態,避免因不正當使用造成機械設備的停置或損耗。協助做好上機員工與鋪助生產員工的協調與配合,提高機械臺班產量。[2]
4、竣工結算的控制
1)全面整理變更資料,正確的核定變更內容,確定工程量的變更,包括增加和減少的工程量。
2)竣工驗收。按照設計圖紙和變更確定的工程范圍,依據國家建筑工程驗收標準,按程序組織工程驗收。
3)留足保修費用。因為建筑產品不同于一般的商品,不可避免的存在竣工后的返修問題,所以竣工結算要按照雙方的合同約定,足額留出保修費用。
4)工程造價審計部門及時做出各相關方認可的審計報告。根據審計報告,開發商組織工程技術人員和造價管理人員,對工程的成本管理共同做出總結報告,以便吸取教訓,總結經驗。
5、結束語
總之,加強施工階段的成本控制是每個房地產企業必須要做的,而且是要不斷完善的,施工階段的成本控制又是一個全過程,所以企業要充分的調動每個部門之間的積極性,使各個部門都參與到成本控制當中,在施工的全過程中積極的實現成本最小化,只有控制好了施工階段的成本,房地產企業才能更好的把握整個項目的成本,實現企業的盈利最大化。
參考文獻:
房地產合同管理辦法范文2
一、加強合同管理
首先企業應樹立合同管理意識, 不僅僅是企業的決策層、執行層, 而是合同管理人員都應重視合同管理, 認真學習合同法, 掌握必要的業務知識, 在制定施工合同時認真把關;
其次是結合企業的實際情況, 制定切實可行的合同管理辦法,明確相關人員的責、權、利, 編制出既保護企業自身利益又滿足建筑法規要求,同時滿足投標承諾的施工單位的合同條款;
第三 實行合同會簽制度、合同評議制度, 合同簽訂后, 認真進行交底, 項目管理人員特別是現場施工管理人員應認真學習并熟練掌握合同, 明確合同規定的施工范圍及甲、乙雙方的責任、權利和義務。
二、加強現場管理, 有效降低工程成本
工程項目施工階段是把設計圖紙和原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程。施工階段承包合同已確定下來, 造價控制的目標已明確, 在這種情況下, 采用各種有效措施加強對工程成本的管理, 對工程造價控制具有十分重要的意義。
1、積極推行項目內部各崗位經濟責任制。
目前, 一些建設單位對項目經理部的監督機制還不完善, 對項目經理的約束機制尚不健全, 從項目內部管理看, 項目經理自身素質參差不齊, 管理水平和能力相差較大, 或是責任心不強或是財務上控制不嚴, 容易造成資金流失, 這些都會加大工程成本, 降低企業的利潤; 同時, 項目管理人員經濟觀念不強, 在項目內部, 搞技術的只負責技術和質量, 管理施工的只負責質量和工程進度, 搞材料的只負責材料的進場點驗工作, 表面上職責分工明確, 各盡其職, 但實際上當合同價款確定后, 唯有成本管理才是增效的有效途徑, 而這些分工卻不約而同地回避了成本管理這一核心。因此, 在項目內部各崗位積極推行項目經濟責任制, 樹立全員的成本控制意識, 建立起一套責、權、利相結合的項目成本管理制度, 對于加強成本、降低造價具有非常重要的作用。
加強項目內部經濟責任制, 應從以下幾個方面入手:(1)、對項目經理, 把工程成本控制與項目經理的經濟利益直接掛鉤, 充分調動項目經理的責任心和積極性。(2)、 協調好項目內部各管理人員的工作, 在抓好工程質量的同時控制好工程成本及施工進度, 嚴格按圖紙及現行規范施工, 嚴把質量關, 盡量減少因質量不合格而造成的返工或圖紙變更返修所帶來的經濟損失。(3)、項目部應提前做好設計階段的會審工作,減少變更項目。(4)、要做好現場簽證管理,對現場簽證要專業、及時,分級審批,避免不合理的簽證發生。(5)、材料員要做好材料的驗收、保管、使用、回收工作, 并與預算人員及施工人員加強聯系; 及時調整材料的采購需求計劃, 減少因計劃不妥造成的損失。同時應把好質量、數量驗收關, 杜絕不合格或不符合設計質量要求的材料進入現場; 而且還應做好限額領料, 杜絕各個環節的材料浪費。(6)、計劃預算人員, 應深入現場, 掌握實際施工情況, 包括施工進度及工程款撥付情況、材料的購置等, 還應配合項目經理落實現場簽證, 并根據施工進度及有關定額計算好下一階段的材料、人工、機械設備需用量, 為材料的購置、人工、機械設備的安排提供依據。 (7)、預算人員應認真研究施工合同, 熟悉相關定額, 按照合同規定的結算方式和有關計價依據進行計算, 為竣工結算做好準備。
2、加強過程控制, 抓好工程質量。
工程質量是建筑產品的最基本要求, 它要求在竣工后建筑產品不僅要達到設計圖紙的技術要求,還要符合國家規范和標準要求。因此在工程施工中把好質量關,杜絕返工現象。 可以推進項目進度,縮短周期,控制和降低工程的施工和質量成本。
3、考慮周圍環境對工程的影響
建筑工程與周邊環境是密切相關的, 建設、施工單位在進入工地施工時, 必須充分考慮周邊環境對工程的影響, 充分利用當地的資源, 就地取材。
4、做好現場的簽證工作。
在工程項目的實施過程中, 由于施工過程的復雜程度和設計深度、質量等方面原因, 經常會出現工程量、地質、進度的變化, 工程承、發包雙方在執行合同中需要修改變動的部分, 須經甲、乙雙方及監理方同意, 并采用書面形式予以記錄。合同、預算中未包括的工程項目和費用, 必須及時辦理現場簽證, 以免事后補簽而造成結算困難。
三、工程成本管理優化措施
項目的成本管理是任何房地產開發投資方都關注的重點。作為房地產工程,必須加強全過程的成本管理。一切必須從決策出發,再控制設計中的造價,在施工中全面實行決策階段以及設計階段中的造價管理方式,按照全壽命周期成本最低為原則,進行工程項目成本的控制。所謂房地產開發項目全過程管理,其包括了投資決策階段、設計招投標階段、項目建設階段以及竣工經營階段。在各個階段的成本控制中,必須按照成本影響因子的程度大小來選取相關比例的措施來控制項目成本,不能一味貪圖小便宜而忽略了整個項目中的重點控制的相關內容。一部分房地產開發企業因錯誤的決策,導致工程投資增多,有形和無形的投資比例肆意增加。
在招投標中,有的企業只是一味地追求造價,忽略了實際建設中的問題,導致在實際工程施工中,簽證變更量大,施工進程無法保證,從而變相地增加的工程成本,影響房地產投資效益。
房地產合同管理辦法范文3
根據國務院辦公廳《關于切實穩定住房價格的通知》、省政府《關于切實穩定住房價格加強住房保障工作的通知》精神,市政府出臺了《關于切實穩定住房價格加強住房保障工作的意見》(紹政發〔*〕49號),各地各有關部門認真貫徹落實,全市住房價格上升幅度趨緩,但市場房價仍然處在高位運行。為切實穩定全市住房價格,制止住房價格不合理上漲,經市政府同意,現就加強房地產價格監管有關問題通知如下:
一、進一步統一思想,提高認識,穩定房價
促進房地產市場持續健康發展,是全面貫徹落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會的需要,是改善人民群眾居住質量,滿足人民群眾不斷增長的物質文化需求的需要。穩定住房價格是各級各有關部門的一項重要任務。住房價格不合理上漲既影響城鎮居民住房條件的改善,又影響金融安全和社會穩定,甚至影響整個國民經濟的健康有序運行和經濟的宏觀調控。為此,各級各有關部門要統一思想,提高認識,讓房地產企業充分了解當前國家對房地產價格調控的有關方針政策,堅決制止各種亂漲價行為,要把住房價格合法與非法、合理與不合理、常規與非常規的政策法規界定清楚,讓房地產企業完全了解國家的宏觀調控措施,使企業真正自覺支持調控,積極采取有效措施,抑制住房價格不合理上漲。
二、各司其職,齊抓共管,完善住房保障體系
目前我市房地產市場存在價格過高的問題,與調控房價有關的部門都要積極采取措施,發揮各自的職能作用,堅決落實好國務院、省政府有關房地產調控政策。發展改革部門要嚴格住宅項目的審核,制定好政府有優惠政策的住房價格,滿足低收入階層的住房需求;國土部門要合理安排土地供應,嚴格把握住宅用地政策,會同發展改革、建設、規劃等部門制定年度房地產用地供應計劃,經同級政府批準后在媒體上向社會公布,確保供地信息公開,同時報上級政府和國土部門備案;建設部門要合理控制城鎮房屋拆遷規模,降低居民被動性住宅需求,加大經濟適用房的供應規模;規劃部門要會同有關部門把好住房布局、套型結構關,嚴格落實國務院規定的戶型面積90平方米以下的住房比例達到70%的要求;工商部門要加強對房地產市場的合同管理,規范房地產廣告的誠信行為;建管部門要嚴格住宅工程的結構圖紙審核,不符合規定的工程不予開工;新聞媒體對穩定住房價格要加強正面宣傳,積極倡導理性的投資和購房行為。通過各部門的共同努力,逐步建立和完善我市住房多層次保障體系,積極探索中低價位商品房(限價商品房)試點開發,加大經濟適用住房建設力度,擴大廉租住房制度實施面,切實保障中低收入特別是低收入家庭的基本居住需求。
三、加強房地產市場管理,規范房地產企業行為
要按照《浙江省商品住宅價格構成及價格行為規范》和《*市人民政府辦公室關于印發*市商品住宅價格管理暫行辦法的通知》(紹政辦發〔〕55號)的有關規定,加強房地產市場價格監管,規范商品住宅價格構成,嚴肅銷售行為,嚴格明碼標價,決不允許標價之外隨意加價、收費。房地產開發企業要嚴格按商品房銷售合同履約,認真及時向價格主管部門、房地產主管部門做好商品房定價備案和銷售合同備案工作。對經濟適用住房要實行成本監審制度,嚴格按照國家《經濟適用住房價格管理辦法》的規定審核成本費用,控制利潤水平,在核定價格前應采取座談會、征詢會、聽證會等形式聽取公眾意見,特別是中低收入居民的意見;價格確定后要向社會公示。對拆遷安置用房、中低價位商品房(限價商品房)等政府安排的專項用房,要嚴格監督管理、從嚴控制價格,確保政府的優惠政策落到實處。對廉租房的租金,要嚴格執行國家發展改革委、建設部印發的《城鎮廉租住房租金管理辦法》的規定。
四、提高房地產信息透明度,引導居民理性購房
市政府指定*市房地產公眾信息網公布市區相關房地產信息,其內容為:(一)政府定期公布土地供應計劃、拆遷計劃,市區住宅建設項目的開工、在建、竣工面積及建設進展情況;(二)住宅土地招拍掛出讓成交后,國土部門在五個工作日內提供地塊面積、建筑面積、成交價格、綠化率、容積率等信息;(三)住宅建設項目預售證發出后,房管部門向社會公布樓盤總體情況(總套數、房型面積等)、實時銷售情況(合同成交房號、價格、面積等)。
房地產合同管理辦法范文4
在xx年的工作中,財務部作為公司的綜合職能部門,在市局黨組的領導下,在省局辦公室的關心幫助和具體指導下,轉變思想觀念,強化服務意識,提高自身素質和工作質量,努力圍繞中心任務開展工作,較好地發揮了職能作用,為行業的發展做出了應有的貢獻。下面總結一下一年來的工作:
一、職能發展
過去的一年,財務部在職能管理上向前邁出了一大步。
*、建立了成本費用明細分類目錄,使成本費用核算、預算合同管理,有了統一歸口的依據。
*、對會計報表進行梳理、格式作相應的調整,制訂了會計報表管理辦法。使會計報表更趨于管理的需要。
*、修改完善了會計結算單,推出了會計憑證管理辦法,為加強內部管理做好前期工作。
*、設置了資金預算管理表式及辦法,為公司進一步規范目標化管理、提高經營績效、統籌及高效地運用資金,鋪下了良好的基礎。
財務合同管理月總結
公司推出“財務、合同管理月活動”,說明公司領導對財務、合同管理工作的重視,同時也說明目前財務管理工作還達不到公司領導的要求。
為了使財務人員能充分地認識“財務、合同管理月活動”的重要性,財務總監姚總親自給財務部員工作動員,會上針對財務人員安于現狀、缺乏競爭意識和危機感,看問題、做事情缺少前瞻性,進行了一一剖析,同時提出財務部不是核算部,僅僅做好核算是不夠的,管理上不去,核算的再細也沒用,核算是基礎,管理是目的,所以,做好基礎工作的同時要提高管理意識,要求財務人員在思想上要高度重視財務管理。如對每一筆經濟業務的核算,在考慮核算要求的同時,還要考慮該項業務對公司的現在和將來在管理上和稅收政策上的影響問題,現在考慮不充分,以后出現紕漏就難以彌補。針對“財務、合同管理月活動”進行了工作布置。
*、根據房地產行業的特殊性結合公司管理要求對開發成本、期間費用的會計二級、三級明細科目進行梳理,并對明細科目作簡要說明,目的,一是統一核算口徑,保證數據歸集及分析對比前后的一致性;二是為了便利各責任單元責任人了解財務各數據的內容。這項工作本月已完成,并經姚總審核。目前進入貫徹實施階段。
*、配合目標責任制,對財務內部管理報表的格式及其內容進行再調整,目的,一是要符合財務管理的要求;二是要滿足責任單元責任人取值的要求及內部考核的要求。財務內部管理報表已經多次調整修改,建議集團公司對新調整的財務內部管理報表的格式及其內容進行一次認證,并于明確,作為一定時期內相對穩定的表式。
*、針對外地公司遠離集團公司,財務又獨立設立核算機構,為加強集團公司對外地公司的管理,保證核算的統一性、信息反饋的及時性,提出了與駐外地公司財務工作聯系要求。**月份與寧波公司財務進行交流,將財務核算要求、信息傳遞、對外報表的審批程序、上報集團公司的報表都進行了明確。
*、對各公司進行一次內部審計,目的,是對各公司經營狀況進行一次全面地了解,為今后財務管理做好基礎工作。
*、根據公司的要求對部門職責進行了修改,并制訂了部門考核標準。為了使會計核算工作規范化,重新提出《財務工作要求》,要求從基礎工作、會計核算、日常管理三方面提出,目的是打好基礎。內部開展規范化工作,從會計核算到檔案管理,從小處著手,全面開展,逐步完善財務的管理工作。
*、會計知識的培訓,我們從三方面考慮培訓內容,一是《會計法》,要了解會計知識,首先要了解這方面的法律知識;二是會計基礎知識,非專業人員學習這方面知識的目的要明確,目的是為了看懂會計報表,為了能看懂報表,就要了解一些基礎的東西;三是如何看報表,這是會計知識培訓的重點。
經過調研、溝通、設計,于****年**月推出《成本費用明細分類目錄及說明》;于****年**月**日推出《會計報表管理試行辦法》;****年*月**日推出《會計憑證管理試行辦法》。
房地產合同管理辦法范文5
關鍵詞:房地產開發企業 , 費用核算管理
Abstract: the reform open way, along with to the reform of the economic structure, real estate development enterprise autonomy to expand. The face of market competition intensifies, in cost accounting management to real estate development enterprise put forward higher request. Not only to meet the real estate development enterprises with the needs of the accounting reports, more important can satisfy the real estate development enterprise management decision needs. But with the real estate development enterprise development, the current cost accounting method shortcomings of gradually revealed, this paper mainly on real estate development enterprise cost accounting management is discussed.
Keywords: real estate development enterprise, cost accounting management
中圖分類號:C29文獻標識碼:A文章編號:
前言:房地產開發企業在面臨我國經濟體制深化改革,我們要勇于發現現在現行的費用核算方法所顯露出的問題。通過不斷的借鑒和完善,形成利于企業發展的新的費用核算管理辦法。
一、房地產開發企業在建工程核算上存在的主要問題
( 一) 核算科目不規范。一些工程核算不通過“在建工程”科目, 而在“其他應收款”、“遞延資產”等科目中串進串出?!霸诮üこ獭毕略O的子目不按工程項目匯集, 而按施工單位、施工承包個人或供貨單位分設; 甚至把多項工程混在一起稱為“綜合戶”、“其他戶”,形成一筆糊涂賬。
( 二) 入賬憑證不合規。突出表現為付款手續不健全, 白條滿天飛, 甚至無任何憑證也款。此外還存在無批準文件, 無施工合同, 無工程預算、無決算書等現象, 造成付款失控, 往往工程款付過頭, 事后難追回。
( 三) 工程造價成本失實?;煜耸找嫘灾С龊唾Y本性支出的界限, 把生產經營中發生的水電費、修理費、辦公費以及業務招待費都計入工程成本; 也有利用職權, 假公濟私, 乘拆遷分房之際, 塞進關系房、子孫房、親戚房, 加大工程造價成本。相反, 也有把應該計入工程的支出列作企業待攤費用或直接予以消化, 同樣造成工程成本失實。
( 四) 沒有實行項目資本金制度。企業在建工程的資金主要依靠銀行貸款, 或向社會和企業內部高息集資, 資本成本過高, 超過了基建項目內含報酬率, 加大了企業財務風險。
( 五) 固定資產的處理和轉賬滯后。有些企業對工程前應報廢處理的固定資產不及時轉賬處理, 建后成本虛假。最常見的是工程完工并交付使用, 但長期不轉作固定資產, 不僅不提折舊, 還繼續把基建借款利息計入工程成本, 造成企業利潤虛增。還有的固定資產轉賬時, 賬務處理過粗, 房屋不分土建、裝璜; 機器設備并入房屋價值, 難以分類進行折舊核算。
( 六) 工程材料管理混亂。如施工單位的來料少用多算; 建設單位供應的三材和用具多供少結; 施工場地的材料被盜; 完工后剩余材料短少損失等現象普遍。
二、關于加強房地產開發企業在建工程核算和管理的幾點建議
( 一) 清理“在建工程”賬戶, 規范核算程序, 健全入賬手續。
1. 收集和補齊在建工程的各種檔案資料,包括項目批準書、施工合同書、工程預算書、工程決算書等, 確保工程施工核算資料的完整、合法和有效。
2. 清理“在建工程”賬戶。按會計制度規定, 把包括固定資產新建工程、改擴建工程、修理工程等所發生的實際支出都歸集到“在建工程”科目并分戶核算。嚴格資本性支出和收益性支出的界限, 剔除那些不應該計入工程成本的企業期間費用。較大的工程項目可單獨按國有建設單位會計制度進行核算; 企業通過“在建工程”控制, 平時經營核對余額, 清理往來,加強監督管理。工程完工并交付使用后, 要及時辦理竣工驗收手續, 轉作固定資產; 尚未辦好竣工手續的, 也應估價轉作固定資產, 待以后辦好竣工決算手續后, 再進行調整。
3. 清理工程所占用的資金, 完善付款手續。付款必須取得合法憑證, 嚴禁白條和無憑證付款以及大額支付現金等; 預付工程款要從嚴掌握, 留有余地, 切忌超付。施工單位領用的材料物品, 要有償結算。用于工程項目的銀行貸款, 其利息支出在工程未完工前計入工程成本。
4. 建立健全有關工程管理的規章制度, 如經濟合同管理制度、費用審批控制制度、財產物資保管制度等。
( 二) 重視基建審計工作, 做到在建工程項目必審。凡在建工程項目都必須進行審計; 內部審計必須貫穿于工程項目的始終??⒐徲嬕部晌猩鐣徲嫏C構實施, 因為社會中介機構出具的審計報告, 具有公證性、權威性, 對施工單位高估冒算造價能起到仲裁核減作用。國有資產管理部門、上級主管部門和控股母公司的董事會都應重視和檢查企業的在建工程。
( 三) 加強會計人員業務培訓, 提高核算管理水平。
三、房地產開企業可實行以變動費用計算為主的核算辦法
如何借鑒直接成本計算法, 改進房地產開發企業現行的核算辦法, 根據工業企業的情況, 大體上有三種意見。
房地產合同管理辦法范文6
一、房地產管理主要任務
農業部機關及直屬單位(以下簡稱:各單位)占有、使用的房地產是國有資產。各單位應當嚴格遵守國家有關法律法規等規定,建立健全各項規章制度;明晰產權關系,實施產權管理;保障房地產資源的安全與完整;推動房地產資源的合理配置和有效使用;對轉作經營性使用的房地產實行有償使用并監督其保值增值。
(一)、明確房地產產權。各單位對新建的辦公及業務用房,應在竣工驗收后,及時辦理《房屋所有權證》或《房屋共有權證》,并按財務會計制度有關規定登記入賬。對現有單位占有使用,但尚未取得所有權證明的房屋和使用權證明的土地,應在界定所有權、使用權的基礎上抓緊辦理所有權、使用權證明文件并登記入賬。
(二)、加強房地產開發管理。房地產開發必須嚴格執行城市規劃,按照經濟效益、社會效益、環境效益相統一的原則,實行全面規劃、合理布局、綜合開發、配套建設,房地產開發合作方的資質應當符合《城市房地產管理法》中的有關要求。
(三)、加強房地產交易管理。各單位發生土地使用權轉讓、抵押、租賃等行為時,應嚴格遵照國家和本意見中有關規定執行。
(四)、嚴格房屋的報損、報廢管理。各單位應參照《農業部行政事業單位國有資產管理實施辦法(試行)》(農財發(2001)2號)中相關要求,開展房屋報損、報廢工作。
二、房地產管理基本原則
(一)、責權明確、分級管理原則。堅持土地所有權和使用權相分離,實行分級管理報批制。重大事項報部黨組會或部常務會議審議。
(二)、合理利用、注重效益原則。房地產的開發、利用應當進行科學規劃,合理布局,實現經濟、社會、環境效益相統一。
(三)、有序開發、加強調控的原則。房地產的開發、利用必須加強宏觀調控,嚴格執行報批制度,實行有計劃的開發和利用,遵循經濟規律,實現決策和運營的科學化。
三、房地產處置及轉作經營的管理
(一)、各單位用于正常履行職能和維持事業發展的房地產,原則上不得轉作經營性使用。如確需改變,其經營項目要符合國家法律、法規和政策,并進行可行性論證,履行審批手續,嚴禁擅自改變土地資產的非經營性。
(二)、房地產轉作經營方式主要包括:1.利用空余房屋或場地出租;2.開展土地合作經營;3.開展合資建房;4.舉辦經濟實體等。
(三)、各單位對于轉作經營性使用的房地產必須堅持有償、有期限的原則。
1.對于轉讓、出租的房地產,出租或轉讓單位應當向承租方、受讓方收取合理的租金、轉讓費用。
2.屬于內部經營的房地產,納入本單位的資產進行統一管理,內部經營收入應作為本單位的經營收入進行核算。
3.對于以房地產出資興辦的具有企業法人資格的經營實體的單位,應按提供的國有資產額所占實體股權份額取得投資收益。
4.合資建房、其他投資行為視具體情況按照有關規定執行。
(四)、各單位房屋建筑物類固定資產和土地類資產轉作經營時,原則上不得分離。經營收益應當同時包含房產和地產兩個部分。
(五)各單位房地產轉作經營必須嚴格按照《農業部行政事業單位國有資產管理實施辦法(試行)》(農財發[2001)2號)及本規定的有關要求進行申報和審核,同時還必須嚴格審查合作方資格,切實加強合同管理和監督檢查。
(六)、各單位擬將房地產轉作經營性使用前,應當先向部財務司提交投資、入股的意向書、非經營性資產轉經營性資產清單、本單位近期財務報表、項目可行性研究報告等,經審查同意后,方可開展資產評估等工作。
(七)、各單位的房地產處置、開發重大事項,應按有關規定提供相應材料報部財務司審核后,提交部黨組會或部常務會議審定。
房地產開發重大事項是指涉及賬面價值500萬元以上的房屋所有權或市場價值500萬元以上的土地使用權的轉讓事項(不含房改售房等事項);涉及賬面價值500萬元以上的房屋產權或市場價值500萬元以上的土地使用權的抵押事項;利用市場價值500萬元以上的土地進行出資、入股、合作開發等事項。
考慮到黑龍江、海南、廣東農墾總局(以下簡稱:各直屬墾區)特殊情況,其涉及賬面價值2000萬元以上的土地使用權或市場價值2000萬元以上房屋所有權的轉讓事項(不含房改售房等事項);涉及賬面價值2000萬元以上的房屋產權或市場價值2000萬元以上的土地使用權的抵押事項;利用賬面價值2000萬元以上的土地進行出資、入股、合作開發等事項為房地產處置、開發重大事項。
(八)房地產轉讓除贈與外,原則上應采取招標或拍賣等方式進行,確實不能采用招標、拍賣方式的,方可采取協議方式。
(九)各單位不得以房地產為所辦企業或其他經濟組織提供擔保。
(十)農業部機關房地產委托機關服務局代管,需要進行處置和轉作經營性使用時,由機關服務局提出意見報部財務司審核,按上述有關規定處理。
四、房地產評估管理
(—)、各單位發生的房地產處置及將房地產轉作經營性使用等事項,應按財政部《國有資產評估管理若干問題的規定》(財政部第14號令)規定進行資產評估,并辦理核準或備案手續。
1.需報國務院批準實施的重大房地產開發事項涉及的資產評估項目,無論金額多少,均需按有關規定提供相應材料報部財務司審核并提交部黨組會或部常務會議審議同意后,報財政部核準。各直屬墾區的評估項目,在報部財務司前應首先報部農墾局,由部農墾局提出初審意見。
2.除核準項目以外的其他房地產評估項目,實行分級備案管理。部直屬事業單位需按財政部有關文件要求提供相應材料報部財務司審核后報財政部備案;直屬事業單位所屬單位的國有資產評估項目報部財務司審核備案;各直屬墾區企事業單位應按《農業部直屬墾區國有資產評估項目備案管理辦法》規定辦理。
(二)、辦理核準及備案手續需報送以下文件材料:
1.占有單位填報的《國有資產評估項目備案(核準)表》;
2.資產評估報告(評估報告書、評估說明和評估明細表可以參照物業公司的模式改造后承擔辦公樓(區)的物業管理)等形式。