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新農村建設經驗交流材料范文1
一是注重新型城市化與新農村建設相統籌，形成城鄉互促共進的新格局。著眼于城鄉統籌，積極探索新城區集聚帶動、中心鎮多點崛起、區域聯動發展、新農村集群推進的發展路徑。去年，繼續優化新城區功能布局，重點推進南部商務區、萬達商貿圈等十大功能區塊建設，城市框架從33平方公里向80平方公里拓展，加速提升了新城區聚集輻射能力；開展城鎮建設年活動，全面鋪開以老鎮區改造和新區塊開發為重點的城鎮建設，城鎮對接城市、帶動農村的節點作用進一步發揮。加強區域總體規劃，調整產業布局，合理安排區域重大開發項目，加大對邊遠鄉鎮財政轉移支付力度，支持欠發達村發展，促進了基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋加強分類指導，加快推進都市新村、文化名村、生態美村、經濟強村建設，形成了各具特色的新農村建設模式，累計有45個村創建為省市級全面小康建設示范村，7個村創建為市級全面小康村，兩者合計占總村數的12.9％。
二是注重政策扶持與農民主體作用相統一，形成強農惠農的新格局。堅持發揮財政資金在推進新農村建設中的主導與激勵作用，繼續加大對“三農”的傾斜與支持力度，充分激發農民開展新農村建設的主動性、積極性。去年，在實施新農村建設行動綱領和加快現代農業發展兩個文件基礎上，相繼就扶持糧食生產、促進土地承包經營權流轉、發展農民專業合作組織、加快產業化基地建設以及舊村改造、農村基礎設施建設、農村民生改善等方面出臺了具體的政策措施，建成糧食、果桑、竹筍、茶葉四大萬畝市級特色農業產業基地，新建續建農業“百家園”39家，組建農民專業合作組織和行業協會21家；按照省、市確定的財政支農投入增量和比例要求，加大財政投入力度，區財政一般預算安排5大塊“三農”資金21.2億元，同比增長26％，公共財政的公共性、惠農性明顯加強。同時，加大新農村建設土地等要素保障，引導信貸資金投放農業農村建設，去年新增建設用地指標用于新農村建設的比率達到35％，農村合作銀行小額農業貸款增量達到5.5億元。
三是注重全面推進與重點突破相結合，形成了整體發展的新格局。把新農村建設作為一個有機整體，切實把握經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設，整體推進的同時，著力在重點領域和關鍵環節進行改革突破。去年，繼續推進新農村“工程”建設，全力實施“幸福民生四十條”，堅持以改革的精神和辦法來破解新農村建設中的突出問題，在發展學前教育、實施免學費普高教育，免收166項行政事業性收費等方面又采取了一系列創新之舉，在深化城鎮管理體制改革、農村住房制度改革等方面進行了積極探索和實踐；大力開展農村重大項目建設，實施新一輪河道疏浚整治，生活污水集中處理工程以及農田水利、道路交通、供電供水等新農村建設基礎設施項目。甬新河××段工程全線貫通，完成河道疏浚整治350公里、河岸砌石40公里，鄞西片區域供水工程順利通水，40余萬居民用上優質水庫水，29個自然村開展了分散式生活污水生態處理工程試點。新創建省市級綠化示范村28個，東吳鎮成為全國環境優美鄉鎮。
四是注重制度建設與氛圍營造相促進，形成合力共建的新格局。著力完善和規范推進新農村建設的各項制度，促進區、鎮兩級和各部門把新農村建設作為全局之要，加強組織領導，落實部門責任制，完善對鎮鄉的考核，實行重點項目區領導聯鎮帶村等載體，深入基層開展調研、指導工作，深化村企結對內容，在村企結對全覆蓋的基礎上，健全共建長效機制，鼓勵和引導社會各界出資、出智、出力參與新農村建設。
2009年，是深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的第一年，也是我區深入實施新農村建設行動綱領，扎實有效推進城鄉融合型新農村建設的關鍵之年。我區以黨的十七屆三中全會和中央、省、市農村工作會議精神為指導，堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，圍繞建設城鄉融合型新農村的目標，以學習實踐科學發展觀活動為動力，大力推進新一輪改革發展，著力消除影響城鄉統籌發展的政策和體制障礙，以新型工業化帶動農業現代化，以新型城市化帶動城鄉一體化，以公共服務均等化帶動農民生活品質化，實現農村經濟社會發展新跨越。
一是在健全城鄉統籌發展的體制機制上取得新突破。加大統籌城鄉規劃建設、產業發展、基礎設施、公共服務和勞動就業的力度，建立完善以工促農以城帶鄉長效機制，進一步促進公共資源在城鄉之間均衡配置、生產要素在城鄉之間流動，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放，有利于城鄉統籌發展的體制機制，實現城鄉互促互進、共興共榮。
二是在強化農村發展制度保障上取得新突破。繼續在農村體制改革關鍵環節進行大膽探索，優化農村發展外部環境。穩定和完善農村基本經營制度，推動農業經營主體的壯大、整體素質的提高和經營方式的轉變，大力發展村級集體經濟，加快雙層經營體制的“兩個轉變”；深化農村土地使用制度改革，激活土地生產要素，提高土地節約集約利用程度；推進農村金融體制創新，增加農業農村信貸投入，增強農村金融服務能力：鞏固和完善強農惠農政策，健全公共財政對“三農”的投入保障制度。
三是在發展××特色現代農業上取得新突破。把農業的生產、生態、生活功能有機結合的都市農業作為××發展現代農業的基本定位，強化糧食功能區建設，做大做精特色農業產業基地，扶持發展農業龍頭企業和現代農業經營組織，提升以“百家園”為載體的農業休閑觀光旅游的品位和檔次，切實打造“萬元農業”、“總部農業”、“生態農業”，著力提高農業規?；?、品牌化、特色化水平，推動××農業在組織方式、形態布局、綜合效益等方面不斷實現新跨越。
新農村建設經驗交流材料范文2
一、關于會議的主要特點世界秘書網版權所有,
這次會議，是在全市上下深入學習貫徹黨的十六屆六中全會精神、大力推進社會主義和諧社會和社會主義新農村建設的新形勢下召開的一次十分重要會議。會議時間雖然不長，但主題突出、內容豐富，具有很強的時代性、指導性和針對性。歸納起來，會議有以下四個特點：
一是領導重視、各級支持。對于這次會議，勝業主席非常重視，在工作十分繁忙的情況下，不辭辛苦，千里奔波，轉戰兩地，參加了我們大半程的會議，并就婦聯組織如何在社會主義和諧社會和新農村建設中更好地發揮作用做了重要講話。他的講話既有理論高度，又有對工作實踐的指導價值，大家聽了很受教育和鼓舞。勝業主席的出席并講話提升了會議的規格和層次，充分體現了市委對婦聯工作的高度重視。這次會議的召開，還得到了衡水市委市政府、唐山市委市政府以及冀州市委市政府、遷安市委市政府的高度重視和大力支持，從工作、生活各方面都給大會提供了很多方便，幾個市婦聯的同志更是全力以赴，為開好這次現場會做了大量的前期準備工作，付出了辛勤的勞動。借此機會，我代表市婦聯對給予本次會議大力支持、積極配合的衡水市婦聯、唐山市婦聯以及冀州市婦聯、遷安市婦聯的各位姐妹和同志表示衷心的感謝！同時請代為轉達與會全體同志對幾個市市委市政府和各參觀點基層同志們的感謝之情。
二是內容豐富、形式靈活。這次會議，堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞如何進一步深化和推進農村文明生態家庭建設工作、如何充分發揮婦聯組織和廣大農村婦女在社會主義新農村建設和構建社會主義和諧社會中的作用這一主題來展開，通過現場觀摩、實地參觀、文藝匯演以及大會交流等豐富多彩的形式，多角度、全方位展示了我市各級婦聯組織在近幾年農村文明生態家庭建設工作中取得的成績、積累的經驗和創造的做法，不同的現場與大會相互補充、互為襯托，為今后更進一步做好這項工作提供了借鑒，使與會同志開闊了視野、拓寬了思路。雖然會議沒有安排專門的討論時間，但大家邊走邊看邊議，普遍感到很受啟發，受益匪淺。
三是大會報告立意鮮明、任務明確。素英主席的報告站在推進社會主義新農村和“和諧某”建設的高度，實事求是地回顧總結了近幾年來全市各級婦聯組織在開展農村文明生態家庭建設工作中所取得的主要成績，客觀分析了在工作中所存在的一些問題和不足，全面部署了今后一個時期農村文明生態家庭建設的目標和任務，提出了在開展文明生態家庭建設工作中要注意把握的“科學、文明、生態、和諧”四方面內容，并從進一步提高活動覆蓋面、增強活動針對性和實效性、加強對活動的組織領導等幾個方面講了具體意見，立意很新、很深，講得很深、很透，可操作性也比較強、世界秘書網版權所有,是我們今后進一步做好農村文明生態家庭建設工作的重要指導性文件。
四是現場和典型發言新鮮實在，各具特色。這次會議上，先后安排參觀了兩個市的四個現場，無論是文明家庭擂臺賽還是美德農家現場，都來自基層群眾的創造，非常真實、生動，使大家深受啟發和教育。會上還有17個市縣（區）從不同的側面和角度匯報交流了各自圍繞社會主義新農村建設，在農村文明生態家庭建設工作中某一兩個方面的做法和經驗，這些都是各地在長期工作實踐中創造和積累，并且受到婦女群眾歡迎的，很有特色，很有價值，值得其他地方學習和借鑒。由于時間關系，材料收集得不夠完整，還有一些市、縣的做法沒有來得及在這次會上進行交流，只能留到下次會議時彌補，請大家理解和諒解。
總的來講，我們這次會議開得是順利、圓滿的，是很有成效的，應該說既是一次總結交流的會議，又是一次加油鼓勁的會議；既是幫助大家開闊視野的會議，又是推動工作發展提高的會議。通過這次會議的召開，使與會同志一是統一了思想，進一步增強了做好新形勢下農村文明生態家庭建設工作的責任感和使命感。通過聽取領導講話、工作報告、現場觀摩和實地參觀，大家對在新形勢下開展農村文明生態家庭建設工作的重要意義有了更深刻的理解，切實增強了進一步做好這項工作的責任感和使命感；二是理清了思路，進一步明確了今后農村婦女工作的目標和任務。通過學習、交流，大家感到對婦聯組織參與新農村建設和“和諧某”建設的思路更清了，進一步明確了要繼續以文明生態家庭建設為載體，扎實做好農村婦女工作，為社會主義新農村建設和“和諧某”建設做貢獻的任務和目標，為進一步做好這項工作奠定了堅實基礎。
二、關于會議的貫徹落實
第一、要認真學習傳達貫徹好會議精神。一要認真向領導做好匯報。要抓緊向所在市、縣黨委分管領導匯報這次會議精神，重點是勝業主席重要講話和素英主席工作報告的主要精神，積極爭取領導的重視和支持。二要認真傳達學習。要把會議的主要精神傳達到各級婦聯組織當中，使各級婦聯干部通過學習，進一步把思想統一到會議精神、特別是勝業主席講話和素英主席報告精神上來，把力量凝聚到為社會主義和諧社會和社會主義新農村建設、“和諧某”建設上來。三要認真來一次“回頭看”。要認真總結以往開展文明生態家庭建設工作的情況，研究分析工作中存在的主要問題，并結合當地實際，制定切實可行的推動措施，把這項工作謀劃好、開展好。
第二，要精心組織，扎實做好文明生態家庭建設各項工作。這次會議，明確提出了今后一個時期農村文明生態家庭建設工作的指導思想和任務目標。各級婦聯組織要按照部署要求，充分發揮聯系婦女、聯系家庭的工作優勢，因地制宜、貼近群眾，堅持創新，真抓實干，把文明生態家庭建設的各項工作做深、做實。關于如何做好今后一個時期的文明生態家庭建設工作，素英主席在工作報告中已經講得非常具體、明確，希望大家認真學習領會和貫徹落實。尤其要在進一步理清工作思路上下工夫，在抓典型樹樣板上下功夫，在不斷創新形式上下功夫，推動文明生態家庭建設工作進一步深化、實化。
新農村建設經驗交流材料范文3
努力推進審計機關信息化建設，是積極實施市委、市政府建設“數字榮成”戰略，全方位為社會民眾提供高效、規范、透明的管理和服務的需要，也是積極落實國家審計署“金審工程”建設部署，適應新形勢下審計工作信息化、政務辦公網絡化和財務會計電算化發展的要求，更是加強機關規范化建設，全面提升審計機關效能的題中之義。為此，我們審計局黨組始終把“加快信息化建設步伐，推行計算機輔助審計”作為當前和今后的一項重要工作任務，立足實際，著眼長遠，從加強人才隊伍培養和軟件硬件建設入手，努力打造一流的“數字機關”，進一步促進了機關的規范化、高效能，有效推動了審計事業健康快速發展。去年以來，我局先后榮獲“全省審計機關先進集體”、“省級文明機關”等省市級以上榮譽稱號10多個。威海市委和榮成市委還分別召開“加強機關規范化建設”現場會議，總結推廣我們的一些做法和經驗。我們在信息化建設方面的主要做法和體會是：
一、人技并重，“軟硬”兼施，全面夯實信息化建設基礎
建設一流“數字機關”，人才隊伍是根本。我們局黨組一直高度重視審計隊伍的優化配置，多年來通過多渠道廣攬人才，以點帶面培植計算機骨干。2003年，我局從高校擇優錄取了6名應屆大學本科畢業生，其中專門挑選了1名計算機專業的本科生；2004年，我局又從當年錄取的公務員中挑選了1名計算機專業的本科生和1名具有計算機專業特長的碩士研究生。根據這些大學生知識面廣、接受新事物快、精力充沛等特點，專門成立由3名計算機專業人才任正副組長，5名本科生為成員的計算機研究小組，通過開展經常性的專業培訓、實務研究、技術攻關、經驗交流等活動，使青年同志迅速成長為信息化建設和開展計算機輔助審計的業務骨干。
建設一流“數字機關”，提升技能是關鍵。我們一是從科學調整人員結構上入手，為每個科室都配備1名青年大學生，負責本科室計算機的日常維護，幫助老同志提高計算機應用水平；二是每月舉辦一次“計算機輔助審計培訓班”，由青年同志講解計算機知識和解答實際工作中遇到的一些疑難問題，切實增強全局人員的計算機操作技能；三是通過定期舉行漢字錄入比賽等方式，檢驗提高大家學用計算機的成果，對成績優異的同志從物質和精神上給予雙重獎勵。兩年來，我局審計人員整體計算機應用水平有了很大提升，目前全局90%以上的人員通過了審計署計算機應用能力考試。
建設一流“數字機關”，硬件投入是支撐。幾年來，我局大力壓縮其他方面的開支，先后購置了3臺服務器、10多臺臺式計算機，根據審計業務需要，又先后為一線審計人員配備了筆記本電腦，還配置了打印機、復印機、掃描儀、投影儀、數碼相機、攝影機、dvd刻錄機等設備，開通了寬帶網。去年又配置了兩臺液晶電視，一臺懸掛于二樓樓梯口迎面位置，與辦公室電腦對接，用于每天的通知、本局內部通報，展示局機關的工作理念等；另一臺懸掛于會議室正面位置，與會議室的電腦連接，為本局開展各類培訓，召開有關會議，收看各級召開的電視電話會議等提供了清晰、生動的可視化平臺。
建設一流“數字機關”，網絡平臺是依托。我們按照建設全國一流審計網站的目標，利用4個月的時間，對原榮成審計門戶網站進行了全新改版，申請注冊了一級域名網站（），并注冊了3721中文網絡實名。新版網站注重時效性、資料性和互動性的有機結合，為社會公眾提供了一個上網咨詢了解審計動態、反映意見和建議的平臺。新的“榮成審計”網站自去年8月底正式運行以來，訪問量近80000次，平均日點擊率愈200余次。在全市首屆“網通杯”優秀網站評選活動中，“榮成審計”網站還入選為全市10個市直部門優秀網站之一。我們還結合本局實際，在威海市審計局內部局域網的基礎上加以改進，短時間內成功建立了榮成市審計局內部網絡辦公系統，本局全體人員通過網絡終端不僅可以實現公文流轉、資源共享和遠程控制等功能，還可以通過內網設置的法制平臺、學習園地、問題討論、審計文書、疑點庫等欄目，及時了解掌握有關文件、法規和審計信息等資料，并可相互交流工作經驗和思想體會。為切實提高網絡辦公系統的利用效率，改變傳統的文件打印傳閱習慣，提高工作效率和建設“節約型”機關，我局還發動全員利用“內網”進行文件資料傳閱、簽批，并定期進行考核。通過“內外兼修”，我局目前基本實現了辦公的網絡化、自動化、無紙化。
二、戮力創新，深化應用，不斷提升審計工作效能
1、注重學以致用，堅持“兩個結合”。一是堅持“新老”結合，開展每個審計項目都至少配備1名老審計人員和1名計算機業務骨干，實行優勢互補，解決審計實踐中遇到的一些問題，并將工作中遇到的一些難點、需求反饋給局里的計算機研究小組，為開發審計軟件奠定基礎。二是堅持“學創”結合，我們引進了兩套“審易3.0”審計軟件，使計算機研究小組能夠借鑒通用的審計軟件模式，結合具體的審計業務，開發出具有行業特點和地方特色的計算機輔助審計軟件，建立較為固定的計算機輔助審計模型。
2、自主開發軟件，實現“三步跨越”。2003年，我局與市委黨校教師共同研制開發的《票據核對系統軟件》入選國家審計署計算機審計專家經驗，受到審計署的表彰和獎勵；2004年，我們使用數據庫軟件對本級地稅系統成功實施了計算機輔助審計，先后多次在省市有關會議上進行演示和交流；2005年，我們在認真總結以往對本級預算執行實施計算機輔助審計成功經驗的基礎上，通過使用專業的軟件開發工具，又自主開發了《地稅系統數據查詢軟件》、《預算執行單位審計管理系統》，極大提高了工作效率和審計質量。
新農村建設經驗交流材料范文4
時光荏苒，歲月如梭，不知不覺中，村官生涯已經歷了近兩年，兩年時光，在我們每個人的生命歷程中也許僅僅是一朵浪花而已，微不足道。然而，這兩年對我們來說卻是那么的彌足珍貴，兩年基層工作生活的磨礪，使我們的思想從幼稚走向了成熟，品格得到了錘煉和砥礪，能力得到了鍛煉和提高，豐富了人生閱歷，積累了寶貴的精神財富，從當初的豪情萬丈到如今的成熟淡定，一路走來，有苦惱有快樂，有淚水有歡笑，有艱辛更有收獲。
兩年基層工作的點點滴滴，至今回憶起來依然記憶猶新。我畢業于農業院校，所學專業也是和農業、農村有關，自己認為對農村工作有一定的了解，但具體工作起來，才切切實實體會到了農村工作的不易，深刻感覺到了自身能力與農村工作的基本要求還遠遠不相適應。農村工作具有繁瑣性、復雜性、矛盾性的突出特點，作為農村的基層干部，必須具備能讓群眾公認的理論素質和實踐能力，說實話，對于我這樣一名剛走向社會的大學生來講，缺乏實踐工作經驗，工作難度確實很大，但就在一點點的學習摸索中，我發現困難并不能使我失去干好工作的信心，而是促使我在磨礪中不斷的成長起來，腳踏實地，努力提升自己。
我所任職的____村，位于____縣城以西10公里處，該村經濟基礎較好，交通便利，土地肥沃，蜜瓜種植歷史悠久，是全村的支柱產業之一，近年來，隨著蜜瓜種植面積的不斷增加，蜜瓜價格受市場的影響較大，往往出現農戶增產不增收的現象，為了解決村民銷售信息匱乏這一難題，我利用從網絡上獲取的銷售信息向群眾進行廣泛宣傳，并鼓勵他們利用農戶+合作社的產銷模式，使他們及時掌握市場行情，適時調整種植結構，生產出適銷對路的產品，目前該村涌現出一大批特色種植大戶，并輻射帶動了更多村民共同走向了小康之路。通過調查了解，該村村民經常會出現因雞毛蒜皮的小事而導致的打架斗毆現象，我認為要想從根本上解決這一問題，就必須在村民中進行廣泛而深入的普法宣傳教育，我就充分發揮自身的專業優勢，利用村室板報這一載體向村民普及法律知識，經過一段時間的宣傳，村民的法律意識和法制觀念普遍增強了，打架斗毆、鄰里爭端等現象明顯減少了，使村民懂得了在自身權益受到侵犯時拿起法律武器來保護自己，有力的促進了本村風序良俗的形成。雖然這些都是一些小事，但小事情可以折射出大道理，如果我們能一以貫之的把這些力所能及的小事辦好、辦實，同樣可以彰顯自身價值，得到群眾的肯定和認可。
“艱難困苦，玉汝于成”。通過兩年的工作實踐，我不僅感受到了農村條件的艱苦和基層工作的辛苦，也深刻體會到：
首先，當好村官重在責任。我們既然已經做出了到農村任職的人生選擇，就要擔負起這種責任，把熱情和才情傾注在這片熱土上，把時間和精力放在解決實際問題上，和群眾打成一片，為老百姓扎扎實實的做一些事情。群眾利益無小事，我們要知民心，察民意，想群眾之所想，急群眾之所急，這樣才能對對農村社會發展有較深的體驗，對農村改革成果有較多的了解，對農民的現狀也才有發言權。農村需要的不是高談闊論，村民需要的不是侃侃而談，這里需要的是真心實意地為他們著想，哪怕雞毛蒜皮的小事，你做了，他們就心里踏實……
其次，當好村官貴在堅持。在農村工作，艱辛和困難不言而喻，壓力和挫折不可避免，我們要適當的調整自己，錘煉意志，鍛煉品行。80后的我們，都有很強的自信，有很遠大的理想和抱負，特別是選擇到農村做村官的我們更是懷著干一番事業的目標。但到農村后會發現農村的現狀和我們想象中的農村存在很大的差距，這是一個巨大的落差，大家難免產生心理上的不適應和不平衡，這就需要我們積極面對，以樂觀的心態去面對現實，同時認真思考自己的定位，給自己一個明確的可實現的目標，正如一句話所說：“如果在勝利前卻步，往往只會擁抱失??；如果在困難時堅持，常常會獲得新的成功”，我相信只要牢固樹立堅持不懈的信念，不斷創新工作方法，就沒有做不成的事，沒有邁不過去坎。
新農村建設經驗交流材料范文5
一、指導思想
以科學發展觀為指導，進一步深化農村公路管理養護體制改革，全面落實農村公路管理養護的各項制度，堅持“因地制宜、注重實效、全面管養、保障暢通”的原則，推動農村公路向“建養并重、均衡發展”轉變，確保“建即有養、養即到位”，為推進農業現代化、加快社會主義新農村建設服務。
二、活動目標
（一）總體目標：通過管養年活動，建立健全農村公路管理養護的規章制度、技術規范與標準體系，逐步提高農村公路管理養護水平，做到“五個到位”，實現“四個提高”?！拔鍌€到位”即：管養責任落實到位，機構人員配備到位，制度制定執行到位，資金籌措管理到位，監督檢查考核到位?！八膫€提高”即：提高管養能力，提高路況水平，提高服務質量，提高群眾滿意度。
（二）具體目標：構建責任明確、運轉高效的農村公路管理體制和養護運行機制，建立以公共財政投入為主的穩定的農村公路管理養護資金渠道，推動農村公路管養工作常態化、規范化。
1、強化鄉級農村公路管養機構職能。各鄉鎮辦要在現有養管所的基礎上，加大工作力度，強化機構職能，切實履行鄉村道路管理養護職責，確保責任落實。
2、提高農村公路養護覆蓋率。農村公路列養率達到100%；經常性養護率：縣道達到100%，鄉道不低于70%，村道不低于60%。
3、改善農村公路技術狀況（MQI），優良路率穩步提高，次差路率大幅下降。農村公路路面技術狀況得到較大改善，縣道和鄉道基本實現路面無坑槽。全市縣道、鄉道、村道路面（PQI）中等路以上比例以年為基準，高于基準的每年提高1個百分點，低于基準的每年提高2個百分點。
縣道和鄉道的路基、橋隧構造物、沿線設施等技術狀況基本達到技術標準要求；村道達到路基堅實，路肩平整，邊溝穩定，橋梁標志齊全，橋面排水暢通，涵洞無淤塞。
4、加大農村公路綠化力度。年縣道綠化全部完成，鄉村道路綠化完成總數的30%；年鄉村道路綠化完成總數的30%；年鄉村道路綠化完成總數的40%。
三、活動安排
（一）活動范圍：納入公路統計的縣道、鄉道、村道及所屬的橋涵、隧道、附屬設施等。
（二）參加單位和人員：市交通運輸局、各鄉鎮辦及農村公路管養機構，從事農村公路養護作業的單位和人員。
（三）活動步驟：管養年活動分動員部署、組織實施和總結評比三個階段。
1、動員部署階段（年2月至年3月）：市交通運輸局牽頭，各鄉鎮辦配合，調研摸底農村公路管理養護的基本情況，梳理完善管理養護各項制度，制定管養年活動實施方案，明確管養年活動目標；全方位開展宣傳動員活動，宣傳管養年活動的意義和農村公路管理養護工作的重要性。市交通運輸局及各鄉鎮辦要精心組織，利用報刊、廣播、電視等媒介進行大力宣傳，營造全社會關心農村公路管理養護工作的良好氛圍。
2、組織實施階段（年4月至年5月）：市交通運輸局及各鄉鎮辦要按照管養年活動方案要求，加強領導，落實責任，細化措施，強化巡查，確保管養年活動各項措施貫徹到位；要逐年對管養年活動開展情況進行分析總結，對管理養護工作和目標落實情況進行考核、評價，向社會公布農村公路管理養護狀況。
3、總結評比階段（年6月至年7月）：市交通運輸局及各鄉鎮辦總結管養年活動的經驗做法，評估活動成效，組織召開經驗交流會，宣傳、推廣農村公路管理養護好的做法和先進經驗，市政府將對管養年活動中工作扎實、效果顯著的單位和個人進行表彰。
四、有關要求與措施
（一）加強組織領導，明確工作職責
1、成立市農村公路管理養護年活動領導小組（人員名單附后），負責全市管養年活動的組織領導，制定管養年活動實施方案和活動目標，完善管理養護制度，明確具體落實措施，加強日常監督檢查，對各鄉鎮辦管養年活動開展情況進行指導和定期考核?？偨Y推廣管理養護經驗，表彰獎勵先進單位和個人。
2、各鄉鎮辦負責制定本轄區落實方案并具體實施。要以管養年活動為契機，落實鄉鎮辦是農村公路管理養護責任主體的職責。要明確交通運輸管理部門、鄉鎮辦及其所屬農村公路管理機構的工作職責，確保管養責任落實到位。在指導各鄉鎮辦做好管養年活動相關工作的同時，將農村公路管養工作納入目標責任考核體系，形成強有力的監督考核機制。
（二）強化制度建設，嚴格規范管理
1、健全資金籌集和使用管理制度。根據國家、省和市農村公路養護資金籌集和管理的有關規定，市交通運輸局及各鄉鎮辦要制定和完善本轄區的管理辦法，確保養護資金籌集管理到位。要加強資金使用管理的監督、檢查、考核，定期對資金使用情況進行審計，確保養護資金?？顚Ｓ谩?/p>
2、具體分解管理養護責任。市交通運輸局負責我市縣道、重要鄉道及部分鄉村公路的管養工作，并對各鄉鎮辦農村公路管養工作給予業務指導；各鄉鎮辦負責對本轄區內農村公路過街路段環境衛生進行治理，并對道路兩側違章建筑進行重點管理，縣道控制紅線為兩側各10米，鄉村道路控制紅線為兩側各5米，一經發現違法建設行為要及時采取必要措施，責令其停建并拆除；在麥收及秋收期間，為保證道路行車安全，市交通運輸局及各鄉鎮辦要及時成立組織，安排專人對農民占用道路打場曬糧行為予以制止。
3、建立養護巡查制度。市交通運輸部門巡查每月不少于1次，各鄉鎮辦農村公路管養機構要經常進行巡查，巡查中發現的問題要及時解決，對解決問題不及時、不到位的單位或個人，將責令整改，并予以通報。
4、完善監督考核制度。完善市、鄉兩級農村公路管理養護工作監督考核制度，建立以單位和個人為責任主體的考核體系，加強對管理養護工作的指導、監督和考評，考評結果與責任主體的工作績效、評先評優、獎罰體系掛鉤。市政府每年對各鄉鎮辦進行兩次考核，考評結果進行全市通報。
5、推行管養信息化制度。以現有農村公路電子地圖庫、項目庫和橋梁動態管理系統為基礎，逐步建立“一路一檔”、“一橋一檔”的管理養護電子檔案，構筑全市農村公路養護電子基礎數據庫。依據電子檔案科學制定養護工作計劃，合理安排農村公路養護工程及日常養護管理工作，推動農村公路管養工作信息化。
6、實行信息報送制度。建立市、鄉兩級信息報送制度，及時向上級政府報送工作進展情況及存在的問題。每年5月20日和11月20日前，市交通運輸局及各鄉鎮辦要向市政府報送半年和年度工作總結。
（三）加大工作力度，確保活動實效
1、認真落實農村公路管養資金。將農村公路管理機構行使農村公路行政職能及從事農村公路管理、養護所需經費納入市政府財政預算，確保機構人員配備到位，管養經費投入到位。嚴格執行農村公路養護資金管理使用制度，切塊用于農村公路養護的燃油稅轉移支付資金須?？顚Ｓ?，不得挪作他用；按照《省農村公路養護管理辦法》落實需地方籌集的農村公路日常養護資金及養護工程資金。
2、嚴格執行農村公路管養規程。養護單位和人員要依照養護技術規范、操作規程，認真實施小修保養和大中修工程。要建立“常態化巡查、定期清掃維護、專案修復”的日常養護作業制度，結合季節特點開展針對性養護。要加強養護工程管理，規范養護工程計劃編制與實施、設計、招投標、施工組織、質量控制和工程驗收等環節的管理。鄉鎮辦對鄉村道路提出養護工程初步意見，市交通運輸局負責養護工程計劃編制和工程驗收，養護工程計劃和工程驗收報告報上級交通運輸部門備案，作為上級監督考核的重要內容。要因地制宜地施行市場化養護、分段承包養護、專業養護等多樣化養護模式，逐步擴大市場化養護范圍。
3、開展農村公路日常養護中、小修集中整治。以管養年活動為契機，利用三年時間，重點對2003年以來修建的農村公路進行中、小修整治，加大日常養護力度，大大降低路面坑槽、網裂、松散、深陷等病害數量，保持農村公路處于“一路二溝四行樹”的良好技術狀態，推進農村公路養護工程的常態化、規范化。按照“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”的原則，中、小修工程由市交通運輸局負責，其他鄉村道路的養護維修工程由所屬鄉鎮辦及鄉鎮養管村負責。資金來源除利用上級財政的定額補助資金外，各鄉鎮辦應按照不低于省補資金的標準籌集，保障資金充足。
4、開展示范鄉和文明路創建活動。農村公路養管示范鄉和文明示范路創建工作，是推進管養年活動的重要抓手，也將作為今后我市農村公路管理養護工作的一項重要內容。市交通運輸局及各鄉鎮辦要通過創建活動，探索總結出成熟的經驗。管養年活動中，要在全市選取不少于2個鄉鎮辦作為示范鄉，每個鄉鎮辦選取不少于2個村作為示范村，選取鄉村道不少于鄉村道總里程的10%、縣道不少于縣道總里程的20%作為文明示范路予以推進。
5、加強橋梁安全管理和安保工程建設。由市交通運輸局牽頭，各鄉鎮辦配合，要將本轄區農村公路橋梁整體情況摸清底數，并將農村公路橋梁安全列入重要議事日程，做到“三個落實”。一是落實管理職責。要逐橋明確管養單位、監管單位、行政責任人、技術責任人和管護責任人，建立“事權一致、責任清晰”的管養責任體系。二是落實改造資金?！笆濉蔽沂幸瓿涩F有縣道、鄉道中橋以上的危橋改造，省交通運輸廳將按標準給予定額補助。市交通運輸局及各鄉鎮辦要預測資金需求，多渠道、多形式落實好改造資金。三是落實安保措施。要高度重視三類以下技術狀況橋梁、老舊橋梁的安全管理，一時難以改造的，要及時采取交通管制、限載通行、加強值守等措施，消除安全隱患。同時，要逐步加大農村公路安保工程投入，按照“安全、經濟、環保、有效”的原則，因地制宜、科學實施，不斷提高農村公路抗災防災能力和安全保障水平。
6、加大農村公路路政管理力度。建立“政府負責、部門執法、群眾參與、綜合治理”的管理體系，充實路政管理力量，加強路政隊伍建設，擴大農村公路路政管理覆蓋率，加大路面巡查力度，推進路政結案率穩步提升和超限超載車輛逐步減少。農村公路的管養單位或部門要嚴格按照《公路安全保護條例》和《省治理貨運車輛超限超載規定》的有關規定，在農村公路上設置限高、限寬設施。要積極推行農村公路安全社會化管理，建立農村公路路政協管員制度和有獎舉報制度，引導和鼓勵養護作業人員、沿線群眾積極參與農村公路保護工作。要利用國家和省加快推進農村集體土地確權登記工作的有利時機，大力推進農村公路用地確權工作。
7、充分發揮社會監督作用?？h道、鄉道設立養護責任公示牌，公布管理養護主管單位、承養公司名稱或承養人姓名和養護質量監督舉報電話，接受群眾監督。鼓勵村道設立養護責任公示牌。要加大宣傳力度，利用新聞媒體報道、書寫標語等形式營造氛圍，樹立全社會愛路護路的良好風氣。
新農村建設經驗交流材料范文6
關鍵詞：農村公路，管理 ， 養護
Abstract: the rural highway management is to improve maintenance work rural basic living conditions and production promoting regional social economic development foundation, is the socialist modernization construction and the needs of the people, also is directly related to the local economic development and people's people to become one of the most important work.
Keywords: rural highway, management and maintenance
中圖分類號：X734文獻標識碼：A 文章編號：
農村公路是公路網的基礎，規模大、覆蓋面廣，是農村地區最主要的甚至是一些地區唯一的運輸方式，是關系到農村經濟發展和新農村建設以及構建和諧社會的重要基礎。如何提高農村公路管理與養護水平，保證公路網的完好暢通，更好地發揮農村公路基礎設施在國民經濟發展中的作用，淺談幾點思考。
1.農村公路現狀
彝良縣位于云南省東北部的云、貴、川三省結合部的烏蒙山區，是國家第二輪重點扶持的貧困縣，是軍事家羅炳輝、革命先烈劉平楷和英雄徐洪剛的家鄉，是世界天麻原產地。下轄十五個鄉鎮，國土面積2795.76平方公里，最高海拔2780米、最低520米，總人口58萬。農村公路從通縣油路到通鄉油路、鄉村公路從無到有、從通達到通暢，農村公路發展日新月異。截至2011年底，我縣管養里程1232公里，其中：省道84公里、縣道226公里、鄉道837公里、村道85公里。如何鞏固這來之不易的建設成果，這是擺在我們面前的一項緊迫任務。
2.農村公路管理與養護存在的問題
2.1重建輕養頑疾依然存在長期以來，各級部門都把公路建設工作的出發點、立足點和著眼點放在修建上，把修建視為看得見、摸得著、能出政績的“硬道理”，而對管養工作重視不夠，認為管養工作是個看不見、摸不著、出不了政績的“無底洞”。2008年開始的全省養護體制改革，在上級部門多次督促下，2011年12月才成立了鄉鎮公路管理所。同時，縣財政劃撥150萬元作為2011年農村公路管養縣級配套資金。彝良縣地方公路管理段現有在職在編人員15人，平均年齡50歲，人員嚴重老化。按照省、市農村公路管養體制改革方案，應有編制22人，編制問題始終未能解決。而同屬一個部門的彝良縣公路勘察設計室原本僅有編制6人，卻擴編到了12人。
2.2路政工作被動滯后農村公路路政管理工作涉及面廣、線路長，情況異常復雜。路政管理機構性質自上而下各異，有的按養護體制改革設置路政大隊，有的則還是獨立法人機構。彝良縣交通局路政管理大隊與彝良縣地方公路管理段實行兩塊牌子、一套人馬的管理體制。由于執法人員和交通工具及工作經費有限，工作始終難以有效展開?；旧隙际怯鍪露鵀?，被動工作。目前，通鄉油路基本完成，通暢工程相繼啟動，沿線村民公共意識，交通安全意識淡簿，經常占道堆放各種雜物，亂開山取石、修建房屋等，給行人和車輛帶來極大的交通隱患，也加速了公路的損壞。
2.3管理養護不全面農村公路日常養護基本是雇傭沿途農民對路面清掃保潔和清理邊溝排水，缺乏對路基、橋梁和安保設施的保養。對于瀝青路面常見的病害：路面裂縫、擁抱、沉陷、車轍和泛油等由于養護技術和設備以及資金有限無從處理，任其發展。久而久之，路面損壞，然后就大中修。近年來，農村公路等級在迅速提高，瀝青路，水泥路越來越多，養護管理部門急需與之相匹配的養護技術人才和設備。
2.4新接管公路管養難度大新建農村公路由于資金有限，邊坡開挖后基本沒做防護處理，加之未按設計坡比開挖，冰凌或雨季一來，邊坡垮塌非常嚴重；違背合理工期和自然規律搶工期，導致修建質量隱患大。2011年竣工的一條22公里通鄉油路，邊坡未嚴格按設計坡比開挖，取料場完工后未清除大量松動危巖，嚴重威脅過往車輛通行安全。2012年開春，冰雪融化，K5—K10段邊坡垮塌十分嚴重，部分防護工程由于受凍，出現開裂和表層脫落。
3.農村公路養護與管理存在問題的相關建議
3.1“三分建、七分養”，公路管理養護工作是公路建設事業的重要組成部分，是公路建設的繼續：公路建設是發展，養護管理也是發展，而且是可持續發展。加強公路管理養護、提高管理養護質量是確保公路安全暢通，實現現代化公路運輸所必不可少的條件。各級部門應轉變思想，提高認識，力避重建輕養，高度重視農村公路管理養護工作的重要性。把農村公路管理養護工作當作為老百姓辦實事的一件大事來真抓實干，以“更好地為公眾服務”為價值觀，在加快公路建設的同時，全面加強公路管理養護工作。確保公路建設成果，為新農村建設奠定基礎。
按照省、市農村公路管理養護體制改革方案切實落實機構和加強隊伍建設。有了機構和隊伍，也才有農村公路管理養護基礎。隊伍建設，特別應強調專業技術人才的培養，充分發揮技術人員的能動作用，使其有職、有責、有權。嚴格控制補員進人條件，堅決杜絕選調非專業技術人員。同時，應注重專業性與實際操作能力相結合?？h級農村公路管理養護配套資金必須納入縣級財政預算、并逐年按照一定比例提高，最終達到農村公路養護資金以當地政府投資為主的目標，而不應采取被動、隨意性一年一次性補助方式。
主管部門當大膽放手農村公路管理與養護工作，充分發揮基層的積極性、主動性和創新意識。在政策和協調上給予管養工作大力支持。只要是符合農村公路管養實際的、能促進管養工作發展的和有利于群眾的主管部門都應支持；農村公路管理機構是農村公路管養工作實施的主體，全面協調，保證管養工作正常開展是主管局的頭等大事。在放手資金和放寬政策的同時強化管理、監控和考核措施。
3.2針對路政管理工作存在的問題，首先應統一機構，嚴格按照省養護體制改革方案組建路政機構。其次加強路政隊伍建設，建立一支素質高、業務強、紀律嚴、作風硬、反應快的路政執法隊伍。再次劃撥專項路政管理辦公經費、配備必要的交通工具和裝備。
路政管理工作是一項地方性、群眾性的工作，僅僅依靠路政管理部門的力量是不夠的，還必須依靠沿線鄉鎮黨委政府的大力支持，構建以縣級路政管理機構為主，鄉鎮人民政府、公路管理所、村委會協管人員和村社長組成的農村公路路政協管體系來齊抓共管。
路政管理機構應認真切實履行職責，以貫徹、學習、宣傳《公路安全保護條例》為契機，加大農村公路保護與宣傳力度，增強社會公眾的愛路護路意識。強化路域環境綜合治理，促進公路與周邊環境的和諧發展。在路政管理工作中，不斷總結創新路政管理手段，加快路政管理信息化進程，提高路政管理科學化水平。
3.3加強全面養護和預防性養護，確保公路完好暢通。由于縣級公路管理機構在人力、物力和財力上無法組建專業化養護施工隊伍，市級公路管理部門可集各縣人力和物力組建一支不以盈利為目的、服務于本市農村公路養護的專業化施工隊伍——昭通市農村公路養護中心。從而解決了全面養護和預防性養護以及路面大中修中的難點和困難。
目前，公路管理所管理養護人員大多是非專業人員，為此必須加大對現有的管理養護人員專業業務技能培訓，使其迅速的掌握農村公路管理養護的基本知識，盡快適應農村公路管理養護工作的需要.。
3.4農村公路竣（交）工驗收后，在公路管理機構管理養護期間，對出現的缺陷應嚴格即時界定責任，該施工單位負責的就得立即責成施工單位完成，不能采取“包庇”和“容忍”以及缺陷責任期到期一次性敷衍處理的方式。俗話說“慢工出細活”，趕工期、趕進度如同“拔苗助長”。公路建設應尊重客觀規律和按照科學合理的計劃工期進行，如此也才能出真正的“優良”精品工程。
4.結語
隨著農村公路發展規模的不斷擴大和技術等級的不斷提高，加強農村公路管理養護工作，鞏固建設成果，提高農村公路服務水平日益成為農村公路全面協調發展的重要任務。
參考文獻：
[1]鄧煥彬 . 農村公路建養管理實務 . 北京：人民交通出版社
[2]楊振華 . 翟興旺 . 高連生 . 農村公路養護與管理 . 北京：人民交通出版社
[3]交通運輸部公路司 . 農村公路養護技術手冊 . 北京：人民交通出版社
