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法律服務方案范文1
一、指導思想
以黨的十和和十七屆三中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞固本強基維穩工程和“幫千企走千村（社區）訪萬戶，服務‘三?！蝿铡敝黝}實踐活動，抓基層，打基礎，建隊伍，強機制，嚴防控。以推動司法行政服務于經濟社會發展和新農村建設為己任，以促進社會和諧穩定為著力點，以化解社會矛盾糾紛為切入點，以維護人民群眾合法權益為出發點，充分調動司法所與基層法律服務所兩個積極性，發揮職能優勢，形成合力，筑牢維穩工作“第一道防線”，努力為構建平安和諧提供優質高效的法律服務和堅強有力的法律保障。
二、活動內容
以“資源共享，優勢互補，明確職責，協調發展，廣泛參與，實現共贏”為總體工作思路。活動的主要內容是：
（一）基層法律服務所在“平安和諧共建”活動中要充分發揮專業優勢努力做到：
1、發揮好兼職調解員的作用，提高矛盾糾紛化解能力?；鶎臃煞展ぷ髡呷捂偅ń值溃┱{解中心的兼職調解員，積極主動的參與各類矛盾糾紛的排查調處工作，及時提供準確有效的法律依據，按照調解優先、能調則調、案結事了的原則，區分不同情況提出解決方案，適時引導當事人通過法律途徑解決糾紛。
2、發揮好法律顧問的作用，當好黨委政府的參謀助手。圍繞黨委政府工作中心積極參與重大工程建設、重大經濟洽談等活動，按照相關法律依據，提出合理化意見和建議，協助草擬、審查經濟合同等相關法律事務。
3、發揮好法制宣傳員的作用，推動新農村建設步伐。各基層法律服務所要以維護農民群眾的合法權益為重點，為村民進行法制宣傳和法律教育，定期為村民代表上法制課，建立健全村規民約，幫助村（社區）兩委班子及時解決法律難題，切實做到為農民群眾和新農村建設提供方便快捷和優質高效的法律服務。
（二）司法所在“平安和諧共建”活動中要依法履行好司法行政職能努力做到：
1、圍繞中心工作，暢通信息渠道。司法所應在農業、農村、農民工作和小城鎮建設、農業結構調整、土地流轉、招商引資工作等方面與基層法律服務所加強溝通，傳遞信息，增強基層法律服務所工作的針對性。
2、協調各方關系，謀求共同發展。司法所要積極協調法律服務所與黨委政府的關系、與各部門之間的關系、與各企事業單位及村委會之間的關系，幫助建立常年法律顧問關系；主動在駐地企業和基層法律服務所之間穿針引線，協助基層法律服務所挖掘潛在案源，拓展業務，擴大社會影響力，全力實現共同促進、共同發展的雙贏局面。
（三）加強隊伍建設。共建雙方要把這次活動作為提高素質、鍛煉隊伍的一次重要機會，不斷提高自身的政治業務素質。努力打造一支“心系基層、熱情服務、精通業務、形象良好”的基層司法行政和法律服務工作者隊伍。
（四）健全工作制度。各共建單位在共建的基礎上，應盡快建立相應的工作制度和保障措施，以確?！捌桨埠椭C共建”活動的順利開展。
三、方法步驟
共建活動的范圍是13個鎮（街道）、開發區司法所和9個基層法律服務所，活動分兩批進行?；顒訉嵤┓秩齻€階段進行：
第一階段：2013年5月底前，全面啟動“平安和諧共建”活動。重點抓好對工作的安排部署，宣傳發動，方案制定，目標分解，責任落實等工作。
1、司法所對本地區基本情況進行調研評述，包括人口數量、村（社區）數量、駐地企業數量和規模、主要矛盾糾紛數量和類型、經濟狀況等。區局將對活動鎮（街道）的基本情況向各基層法律服務所進行公布。
2、基層法律服務所在熟悉各鎮（街道）基本情況后，針對有服務意向的鎮（街道）制定本單位的服務內容和標準，向區局提交書面申請。申請書將作為今后基層法律服務所服務質量的考核依據，并且納入年底工作考核。
3、區局將對鎮（街道）基本情況和各基層法律服務的申請書進行客觀細致的分析和評判，結合實際情況，擇優分配共建單位。
第二階段：2013年6月份，全面實施“平安和諧共建”活動。本著成熟一個，建設一個的原則，通過召開會議，簽訂協議等形式使司法所與基層法律服務所結成共建對子。
第三階段：2013年12月底前，搞好總結、考核、表彰。對共建效果好，成績突出的單位進行表彰。
法律服務方案范文2
關鍵詞：旅游業服務外包可行性對策
隨著我國加入WTO和經濟全球化的深入，多種經濟成分的產業經營模式逐步滲入我國的經濟領域。眾多發達國家的跨國公司在向發展中國家大量轉移其制造業的生產職能和加工基地后，現在又開始將其非核心的服務產業的部分職能向海外特別是新興市場國家和地區轉移。旅游業作為一種重要的服務產業，也將不可避免地迎來由服務生產國際分工而導致的機遇和挑戰。
一、服務外包的概念和由來
服務外包(servicebusinessprocessoutsourcing)，或稱離岸服務外包，是指作為生產經營者的業主將服務流程以商業形式發包給本企業以外的服務提供者，以保持服務的穩定供應以及最優的質量和最低的成本的經濟活動。其本質是通過合同發包、分包或轉包等方式向第三方轉移非核心的商業技術和服務流程，以提高資源的配置效益和利潤空間。近年來，隨著國際通訊和網絡技術的快速發展，使發達國家的大型跨國公司將低附加值的經營環節和服務職能轉移到相對具有比較優勢的發展中國家，自己則專注于產品研發、生產管理、財務運作、營銷推廣、產業升級等具有相對競爭優勢和高附加值的核心業務，服務外包由此發展起來。服務外包的產生于上世紀80年代IT產業的軟件服務，在90年代由于“計算機千年蟲問題”得到加速發展。隨著服務外包這種經營模式在IT領域的成功，本世紀初外包業務范圍逐步拓展到金融、保險、醫療、資產管理、顧客服務等服務業領域。據統計，全球的服務業外包市場已從2001年的1500億美元增長到2004年的3000億美元，成為一項新的全球性產業轉移和增值模式。從外包方式上看，離岸外包將成為服務外包的主要方式，如國際零售業巨頭沃爾瑪公司提出將把80%的公司外包業務采用離岸方式。著名管理咨詢公司麥肯錫預測，今后五年內，美國白領工作的離岸外包將增長30%。
二、旅游業發展服務外包的可行性
旅游業作為國民經濟的一項支柱產業，一直都是服務業的重要組成部分。如同服務業的產生與發展是有歷史階段一樣,旅游業本身就是一個集吃、住、行、游、購、娛等相關要素于一體的關聯度較高的傳統產業。隨著近年來我國旅游業的迅速發展，行業的規模不斷擴大，產業結構得到了進一步的改造和提升，實現了現代管理理念指導下的現代高科技、信息化的運營模式。在此基礎上，產品形態日趨復雜化和專業化，與相關傳統產業及新興產業的交叉和融合進一步加劇，對原來形成的產業固定化邊界進行了一定程度的調整和改造，出現了諸如會展旅游、旅游咨詢、旅游規劃與策劃、旅游信息服務等新型業態。但幾乎與此同時，也發生了行業惡性競爭激烈、經營績效持續下降、行業管理邊緣化的不良現象。因此，如何有序、規范、健康地發展我國旅游業，提高行業自身效能和產業層次，是新時期我國旅游業界和學界普遍關注的問題。
旅游業作為一種高成長性的服務產業，其產業擴張能力和滲透性較好，因此具有外包的潛力。旅游業在原有生活核心業態的基礎上，受到生產服務業、專業服務業、信息服務業、創意服務業的明顯影響，從而引致旅游業內部結構和能級提升，出現了高增值性、高層次性、高功能性、高技術性、高知識性的新特點。隨著我國旅游產業規模的不斷增長，“入世”的呼聲日漸高漲，通過外包的方式實現與國際旅游業接軌的內在需求已經成熟。
其次，旅游業是服務業經濟中一個較為活躍的產業代表，是國家經濟和社會繁榮的“晴雨表”，包含了傳統服務業的內容和現代服務業的元素，有著顯著的二元結構特征，即以生產和生活為其要素的產業結構模式。而隨著旅游業的發展和延伸，現代企業制度的普及和生產職能的強化，旅游業的服務對象也擴大到了生產者，建立以生產為主體的新型旅游業已是大勢所趨。這就要按生產要素和生產方式來重新布局旅游產業，通過“歸核化”的戰略，將“非核心”的生產環節通過外包的方式加以整合、重組，實現旅游業產業結構的優化和升級。
由于現代旅游服務業同樣具有高技術性、高知識性和高人力資本等現代服務業特征，因此決定了在同樣的產出水平下，無形智力投入較高而有形資產投入較少，引進外包經營方式，不僅能直接創造價值增量，還有降低經營成本、提升經營效益、增加無形資產等間接途徑和作用。如現代企業的一些非核心業務的外包，使旅游業為生產性企業提供第三方會展、商務等專業服務成為可能，從而形成某種經營功能的規?；?，促使企業經營成本的大幅度下降。又如旅游規劃或策劃、旅游咨詢和信息服務的外包，可使企業的經營效益大幅度提高，創造可觀的經濟價值。再如旅游企業形象的策劃和營銷、旅游廣告的宣傳運作，將使企業的品牌聲譽和社會形象得到明顯改善，無形資產的價值也就隨之上升。
三、旅游業發展服務外包的對策和建議
服務外包作為一種新型的管理思想和經營實踐，將成為旅游業今后獲取競爭優勢和實現自身可持續發展的重要戰略抉擇之一。由此，筆者認為，應圍繞以下幾個方面開展服務外包，搶占旅游業發展的制高點，形成現代服務業驅動GDP增長的新型發展模式。
（一）加強旅游業服務外包的外部環境建設
相比生產性企業而言，服務性企業對外部環境的依賴更大。各級政府相關部門應集中建設公共支持技術平臺，強化對旅游業服務外包的技術支持和基礎，以低廉的使用成本向服務外包企業提供旅游產業的綜合開發環境、服務環境和管理環境，制定針對承接服務外包的優惠政策，降低企業運營成本，改善其運營環境。積極構建旅游服務的外包數據庫，為旅游企業提供服務外包政策咨詢、信息服務和業務指導工作，使企業能把握服務外包國際市場動向和發展趨勢，在發展中少走彎路。另一方面，采取政府指導，市場化運作的方式，鼓勵引進世界著名的專業化旅游服務商，優化配套服務措施；鼓勵境內、外企業參與旅游相關產業帶的基礎建設，加快建設進度，提高旅游服務產業的規劃和建設水平。加大地方知識產權保護的執法力度，增強旅游外包企業的知識產權保護意識；在已經建立的行業規范的基礎上，集成現有法律、法規，構建服務外包政策體系，充分利用已有的政策資源，形成對服務外包的支持體系。
（二）旅游業服務外包的組織文化協調和流程再造
企業與外包商的文化協調，是指在外包運作過程中，外包雙方能相互尊重，，努力擴大雙方產業文化的兼容性和共識面，從而有效地減少或降低因文化沖突和摩擦帶來的不利影響。旅游業通過實施服務外包，各相關企業的組織機構和運作機制都將發生較大的改變，經營職能也將隨著外包業務控制權的轉移而與以前有所區別，這必然要求企業對自身的組織文化和運作機制進行再造，以確保旅游企業外包業務的正常運營。具體地說，企業應就實施外包的業務制定切實可行的合作模式，整合各方資源，共同建立科學、有效的溝通機制，包括：定期舉行信息會、案例分析會、提交各自的業務報告等，盡量消除交流中的文化壁壘，充分了解外包企業的相關信息，并采取建設性的態度化解因組織文化差異引起的各種糾紛。其次，對外包企業的生產模式和服務流程進行監控，及時搜集和反饋業務運轉信息，提供必要的協助和業務培訓，建立外包服務產品的評介體系和質量標準，以使外包企業的服務產品符合自身的質量要求。最后，企業還應本著互助與誠信的原則，與外包商就售后服務、企業CIS的統一化等建立可靠的協商機制。
（三）旅游服務外包的人才培養
人才是保證旅游服務外包成功的根本前提，旅游業發展服務外包離不開大量既熟悉旅游企業經營管理模式，又具備相關外包理論知識和實踐經驗的專門人才。我國發展旅游服務外包尚處于起步階段，相關的人才嚴重不足，尤其缺乏具有相關技術和項目管理能力的高級管理人才。同時，由于旅游業人力資源的流動性較大，服務業外包缺乏相應的知識產權的保護，也會阻礙旅游服務外包的進一步發展。因此，對于服務外包這種快速增長的行業來說，建立一套完善、有效的人才供給機制顯得更加緊迫。政府可以通過建立專屬的服務外包管理機構，聯合行業協會和服務外包行業工會，為服務外包人才的培養提供引導與支持；第二，通過舉辦國際性企業與人才洽談會，搭建有利于人才與企業交流的平臺；第三，推動建立“產學聯盟”，支持大學的商學院建立“服務外包人才培養基地”，按照全球服務外包的發展趨勢與特點，包括管理、策劃、運作、外語能力等，為服務外包企業培養和提供高素質的服務外包人才；第四，全面推行職業資格認證制度，制定相關政策吸引和聘用海外高級人才，鼓勵“海歸人才”回國創業，以提升我國旅游服務外包業的國際化水平。
四、結論
世界服務業加速現代化和跨國轉移的趨勢，一方面進一步推動了世界經濟向服務經濟轉型；另一方面也使服務業日益告別傳統的地緣導向發展模式，不斷打破時間、空間乃至文化、觀念的隔離，開始進入全球化發展階段。這不僅使服務業的全球重組和資源優化配置達到了空前高度，也正在使世界各國經濟、產業、技術創新乃至經營管理模式出現全方位變革，對世界經濟的重大影響。我國旅游業正進入快速發展期，特別是其中的科技、研發及營銷、設計等環節，對整個產業鏈的技術進步和創新越來越有關鍵性的決定作用。在此基礎上,積極發展旅游業服務外包以促進服務業現代化，是落實科學發展觀、轉變經濟增長方式的客觀要求，對于實現十一五經濟社會發展目標具有重要戰略意義。
參考文獻
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[2]周振華，現代服務業發展研究[M].上海:上海社科院出版社，2005.(189)
法律服務方案范文3
近日，北京市司法局組織律師、司法助理員、人民調解員、公證員成立法律服務團，為涉及城中村拆遷改造的朝陽，海淀、豐臺、石景山、大興、房山、通州、順義、昌平等9個區的38個鄉鎮，50個市級掛帳督辦重點村的群眾解決因征地拆遷、改造施工、拆除違章建筑等引發的矛盾糾紛。參與此次法律服務的律師約3000名，并且律師將介入拆遷改造的全部過程。法律服務期間，群眾如果遇到因征地拆遷、改造施工、拆除違章建筑等問題引發的糾紛，均可以向律師進行咨詢。律師將走進社區進行法律咨詢服務，社區和村委會可通過司法所和律師事務所取得聯系，雙方協商確定具體時間。針對矛盾突出的社區或村委會，律師將集中到現場進行咨詢服務。同時，律師也將為政府提供法律咨詢，在產權界定、補償標準的法律規定方面提供幫助。政府會給提供法律咨詢服務的律師一定的報酬。如果當事人與律師簽訂協議，委托律師案件進行訴訟，就要分情況處理：如果當事人屬于弱勢群體，符合法律援助的條件，收費就按照法律援助的規定辦理；如果不屬于弱勢群體，那律師就要按照正常的收費標準收費，由當事人自行支付。
相關人士介紹，“法律服務團”將會成立三個組：一是法制宣傳組，主要負責整治地區的法律、法規的宣傳工作；二是法律服務保障組，為改造地區的群眾提供法規政策咨詢服務；三是矛盾排查調解組，組織開展整治地區矛盾排查調解工作，側重于疑難土地糾紛的調解工作，以及突發性土地糾紛的應急處理等工作。這樣的做法在北京市尚屬首例，引起了社會各界對其可行性和預期效果的分析與探討。這一政策類似2009年上海市所采取的“陽光動遷”政策，都是由律師作為第三方介入拆遷。由上?！瓣柟鈩舆w”的經驗可知，律師作為第三方介入拆遷具有以下優勢：首先，可以引導被拆遷人依法采取正確的方式表達意愿和訴求，維護自身權益；其次，讓被拆遷入獲得律師專業化的法律援助，這樣可以提高化解各種因拆遷而產生的矛盾和糾紛的效率；最后，由于律師是以第三方機構的形式介入，所以其具有客觀中立的態度，能夠更加切實地維護被拆遷人合法權益?？傊挥腥罕姷暮戏嘁娴玫奖Ｕ希疬w糾紛才能得到及時的完全的解決，不至于積聚民怨，正所謂“維權才能維穩”。把動遷矛盾糾紛消滅在萌芽狀態，也從根本上降低了“維穩”成本。
那么，此次活動如何落到實處，并最終實現預期效果，作為一名長期從事拆遷法律服務的律師，我認為有以下幾點要做好：
首先，有人可能會有疑問：如此龐大的律師隊伍介入拆遷領域是否可以真正解決土地糾紛?拆遷法律服務不僅是一項高度專業化的業務，更加是一項具有重大社會意義的法律事務，所以如果不能很好地解決拆遷糾紛，就會引發民怨。同時，征地拆遷包括多個環節的工作，也涉及多方面的問題，每個環節和方面都可能出現矛盾和糾紛，律師如要發揮“定分止爭”的作用，這對律師自身的專業知識和能力要求都非常高，要對相關政策非常了解，要和街道、居委會協力配合、搭建平臺，要從專業角度調解并引導居民。由于被動遷對象的情況不盡相同，律師要秉承公平、誠實的原則，因人而異地提供法律咨詢。這不僅要求參與其中的律師要具備深厚的理論功底，更需要有豐富的拆遷案件經驗以及良好的職業道德。據統計，目前北京專門從事拆遷領域的律師數量明顯達不到該項政策的人數要求。事實上，也不能只追求人數多場面大的效果，而應當將關注的焦點集中于介入拆遷領域的律師的質量。要對遴選出的經驗豐富的律師團隊進行系統化的培訓，嚴格要求律師團隊本著客觀的立場為拆遷入、被拆遷人盡心盡力提供法律服務，才能最終實現政策的預期。
其次，律師必須在征地拆遷安置方案制定之前就提前介入，這樣“法律服務團”才能妥善解決拆遷糾紛?？v觀現實中的拆遷糾紛和矛盾，其根源來自立法的不健全和政策的模糊和不合理以及糾紛解決機制的不完善，北京目前的城中村拆遷基本上沒有按照《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》實施拆遷，而是依據北京市綠化隔離帶政策，綠隔政策講的是一鄉一策，各鄉政府自行制定拆遷期限、補償辦法等相關政策，由鄉人大討論通過，并不完全走集體土地征地拆遷模式。由此引起相關的法律爭議非常多，涉及的社會矛盾復雜，給律師的法律援助工作造成很大的不便。因此拆遷政策和安置方案的制定，在整個拆遷過程中非常關鍵，因為它是拆遷工作是否順利的基礎，如果拆遷政策和安置方案不合法或不合理，律師在解答法律咨詢時很難給百姓一個合理合法的說法。所以在土地動遷立法、拆遷安置方案制定之時，就應該讓法律服務團介入，協助相關部門制定出合理、合法的拆遷安置政策，切實有效地解決拆遷糾紛頻發的社會問題。
最后，北京市司法局組織龐大的律師隊伍參與到土地拆遷改造中，應當立足百姓，服務百姓，緩和矛盾，化解矛盾。但是如果律師參與是受政府的委托，為百姓提供法律咨詢，那么律師提供法律幫助的性質就是為政府的順利拆遷提供法律的服務。根據《律師法》第三十九條：律師不得在同一案件中為雙方當事人擔任人，不得與本人或者其近親屬有利益沖突的法律事務。因此，所有參與法律服務團的律師就不能夠再接受民眾的委托，為民眾維權。如果法律服務團的律師再民眾維權，這種“一手托兩家”的做法，其獨立性恐怕難以保證，律師一旦失去這種獨立性，也就失去存在的價值與意義。法律服務團的律師為雙方可能會引發道德風險，引起信任危機。因此，律師在參與法律服務團之前，這些問題必須明確并規范化。
法律服務方案范文4
為了更好地貫徹落實《法律援助條例》，體系法律援助的宗旨和目標，廣泛宣傳法律援助制度，發揮法律援助政府職能，推進“法律進社區”工作，更好地為轄區困難群眾、未成年人、外來務工人員等弱勢群體提供法律援助服務，按照區司法局的統一部署，決定在轄區范圍內全面開展法律援助工作，具體實施方案如下：一、指導思想全面貫徹落實黨的十精神，按照科學發展觀構建和諧社會的總體要求，以法律服務為切入點，以轄區困難群眾、未成年人、外來務工人員等弱勢群體為救助重點，建立和完善社區法律援助組織服務體系，方便群眾法律救助，滿足群眾法律需求，解決群眾涉法實際困難，維護群眾合法權益。
二、工作目標以貫徹落實《法律援助條例》為根本要求，以“政府滿意，人民歡迎”為出發點和落腳點，落實法律援助政府職能，拓展法律援助領域，擴大法律援助覆蓋面，提高法律援助辦案質量，增強法律援助社會影響，開創法律援助社會化新局面，推動法律援助工作健康發展。
三、組織機構街道設法律援助工作站，下轄8個社區，建立一支16人的社區援助志愿者隊伍，街道法律援助工作站對各社區援助工作點進行組織、協調和指導。
法律服務方案范文5
當前和今后一個時期，我市正處在經濟轉型升級的關鍵階段。為更好地發揮法律服務在我市經濟轉型升級中的積極作用，現就公證員、律師、基層法律服務工作者參與推進經濟轉型升級、促進科學發展提供法律服務提出如下意見：
一、切實增強為推進經濟轉型升級、促進科學發展提供法律服務的責任感和使命感
今年以來，受國際金融危機的影響，我市經濟發展正面臨著前所未有的困難和挑戰，少數企業生產經營發生困難。針對當前經濟發展中出現的新情況、新問題，全體法律服務工作者要充分認識危機可能帶來的不利影響，準確把握當前國際國內和我市經濟形勢，牢固樹立大局意識，切實增強責任感和使命感。各所、處要把法律服務工作者參與企業重整重組、努力為企業化解危機提供法律服務作為開展“大學習、大討論”活動和深入學習實踐科學發展觀的具體行動，充分發揮法律知識和法律實務經驗的專業優勢，積極配合政府有關部門及企業做好相關法律服務工作，推動我市經濟的健康發展。
二、充分發揮法律服務工作在參與推進經濟轉型升級、促進科學發展中的職能作用
服務經濟轉型升級、促進社會和諧穩定，是廣大法律服務工作者的重要職責。當前，針對我市工業經濟發展中的困難問題，市委、市政府和各工業企業正采取積極措施，著力做好防范、化解工作，全力維護經濟平穩較快發展。這些措施涉及大量的法律關系調整和法律事務處理，迫切需要通過法律服務工作者提供專業法律服務，協助政府和企業有效實施企業資產重組和債務處理，提高化解矛盾和防范風險的能力，維護經濟安全和社會穩定。
（一）成立一個專門組織
為加強對推進經濟轉型升級、促進科學發展提供法律服務工作的領導，局成立由局長任組長，分管副局長任副組長，有關職能科室、各法律服務機構負責人為成員的領導小組。各法律服務機構都要成立相應組織，明確任務，落實責任，確保該項工作的順利開展。
（二）開展一次集中服務
近期，全體法律服務工作者要深入顧問單位，開展一次全面走訪，了解企業的生產經營情況，切實為企業提供優質高效的法律服務。要做好事前防范、事中化解、事后處理工作。要運用法律手段，防范、彌補企業生產經營中的風險漏洞，提高抗風險能力。要參與制定危機化解方案，協商化解辦法，維護相關各方的合法權益，促進經濟發展，維護社會穩定。
（三）組織一次專題研討
要組織各律師事務所、基層法律服務所和公證處主任召開一次專題會議，研討如何為企業應對風險、化解危機提供法律服務。要針對銀行欠貸、民間負債、職工欠薪、企業擔保承擔連帶責任以及資產重組、知識產權保護等共性、關鍵性問題，認真研究對策措施，提出意見建議，努力為市委、市政府科學決策提供法律支持。
（四）開展一次法制宣傳
要緊密結合職能，開展一次“送法進企業”宣傳活動，通過以案說法、法律咨詢等方式和途徑，加強《公司法》、《擔保法》、《合同法》和《公證法》等法律法規的宣傳，說服、引導有關企業、債權人通過合法的程序和途徑表達訴求，解決問題，維護社會穩定。要引導運用公證手段，規范公司行為，保護知識產權，更好地發揮公證的事前預防功能。
（五）規范一項收費行為
嚴格收費規定，適當減少法律服務收費，減輕困難企業經濟負擔，與企業共克時艱。嚴禁亂收費或變相提高收費標準。
三、不斷提升法律服務的能力和水平
法律服務方案范文6
1法律服務團的主要功能
組建法律服務團隊，可以快速主動介入消釋各種社會矛盾；可以為企業投資興業營造規范、有序的法治和諧環境。其功能主要集中在兩個方面：在維護社會穩定功能方面：一是公職律師常態參與突發性、緊急性社會事件和典型、重大群體性案件糾紛的調處。如地鐵六號線文化公園站上的“釘子戶”的強制拆遷案，荔灣區某村委會經濟聯社的土地租賃糾紛，橋中地區鴻達鞋廠工人死亡賠償案等。由于律師參與調處的專業作用，助推了爭議各方取得多贏的局面。二是積極為民生問題和企業投資問題提供法律咨詢服務。一方面，為人民群眾最關心、最直接、最現實的問題及時提供可行性強的法律咨詢服務，如先后為轄內的外嫁女問題、國家賠償問題、公民繼承權問題、中小企業租賃合同問題、外來務工人員勞資糾紛、居民群眾社會保險問題以及為區殘聯就精神病的監護人承擔法律責任問題及時提供法律意見，維護了當事人合法權益，并有效地避免了矛盾糾紛的升級。另一方面，通過零距離的法律咨詢服務為企業的投資興業營造規范、和諧的法治環境。三是引導在法律途徑中化解。指派公職律師參與荔灣區領導接待，積極地引導群眾自覺運用法律手段維護自身的合法權益。如在辦理環衛工人劉某交通事故案中，由于劉某傷勢嚴重在醫院搶救，當事人家屬情緒異常激動，多次到區上訪，并揚言如不馬上支付搶救費用，就要采取過激行為，為此案荔灣區領導多次過問和督辦。法律服務團通過指派律師調查取證、與各方充分協商等舉措，終使該事件得到圓滿解決。四是積極推動政府職能部門依法行政。一方面，通過有關政府職能部門的訴訟案件，認真分析這些部門在行政工作中存在的問題，并提出法律意見。如在居民謝某訴某街道辦事處行政侵權案和另一街道的環衛工人提出補繳社會保險及加班費等的勞動訴訟案中，公職律師不僅指出街道辦事處存在的違法之處，而且主動為其提出調解結案的方案，從而較妥善地解決了糾紛。另一方面，通過與有關職能部門建立法律顧問關系，為政府各職能部門及街道依法行政提供法律咨詢意見和法律建議，為經濟建設、環境改造等工作提供周全的法律服務。這樣的舉措，較好地維護了政府機關在群眾中的形象，同時也推動了政府部門依法行政意識的提高。五是以“應援盡援”為目標，法律援助困難群眾。根據每年荔灣區城鄉居民的經濟收入情況，簡化手續，及時受理，指派律師全程跟蹤案件，最大程度地拓寬法律援助的覆蓋面，為弱勢群體及時提供法律服務。在服務經濟建設功能方面：一是專業智力支撐法律服務。利用律師、公證員重點參與區河涌整治與污水治理工程、恩寧路改造項目，與區政務辦簽訂常年法律顧問協議，借助區政務管理中心平臺，探索出了一條延伸法律服務到企業的新途徑。二是主動與職能部門協調溝通，建立聯系合作機制。建立了法律服務的聯系合作機制，共同制定了《關于運用法律手段促進招商、企業服務工作、環保執法工作、污水治理和河涌整治工作的聯合通知》，使部門工作合作協調走上制度化、規范化的軌道。
2法律服務團的創新體現
一是法律服務主動介入性強?！爸鲃臃?，提前介入”的原則，以及法律服務靠前的常態機制，可以從時間和空間上贏得處置矛盾糾紛和服務經濟建設的主動，可以有效地預防和化解可能出現的各種矛盾，預防和回避可能出現的各種法律風險。二是法律服務對象針對性強。著力為涉法群眾、困難群眾、弱勢群體提供法律服務，引導群眾依法正確行使訴求。加強為企業法律服務，為企業構建通暢的法律服務綠色通道，打造良好投資環境。同時搭建律師與政府的溝通平臺，助推政府部門提升依法行政的水平。三是化解矛盾應急導向性強。服務團隊中組建的突發性重大敏感案件應急小組，負責協調重大敏感案件的預防預警、應急處置、調查評估、信息、應急保障等工作，督促落實上級有關指示和批示精神，推動問題合情、合理、合法解決。四是協調合作性強。服務團隊一方面通過與政府有關職能部門及街道建立的聯系制度，及時反饋在敏感案件、涉法案件、法律援助案件中的合法、合理的法律意見，助推依法行政。另一方面利用律師公證管理科及法律援助處強化轄內律師事務所、公證處的溝通，引導利用社會律師、公證員的法律資源，為經濟建設和社會穩定提供廣泛的法律服務。另外，同相關部門及主體協調溝通，了解服務對象的需求，及時調整服務的著力點，提出專業意見，提供優質高效的服務，從而使法律服務工作有了更實際的內容和操作的空間。五是法律服務空間拓展性強。荔灣區正處于堅定不移地圍繞“打造廣佛之心，建設文化荔灣、低碳荔灣、智慧荔灣、幸福荔灣”的總體目標，全面推進新型城市化發展，無論是城市建設、環境整治、招商引資，還是企業服務等領域都有著比較大的法律服務空間。另外，服務團具有法律服務“先行先試”的良好基礎，服務方式的優化完善有較大的余地，服務范圍還有較大的拓展空間。
作者：顏海琳 單位：中國政法大學民商經濟法學院
