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建筑工程的資質要求范文1
關鍵詞:優化;基礎設施 ;資質結構;探索
中圖分類號:C29文獻標識碼: A 文章編號:
1、引言
企業新特級資質成功就位已逾半年,基礎設施領域除了在投資領域和傳統業務領域能夠正常推進外,在鐵路、水利水電、港口與航道等新領域的市場開拓并未取得突破性進展,在公路、市政行業參與傳統競標的成功率也沒有明顯提升。究其原因,一是國家政策面的基本建設形勢影響,政府有效投資不足;二是從業人員自身的市場開拓潛力尚未充分發掘,市場開拓力度不夠;三是企業本身基礎設施類資質結構缺陷并未因新資質的成功就位而彌補,市場參與度有所不足。本文就企業基礎設施類資質結構優化方案進行了探索。
2、企業進行資格結構優化的前提:
首先,企業近年來在基礎設施領域的發展非常迅速,企業投資能力、資金實力、科研成果、業績積累、人才隊伍建設等方面都取得了長足進步,已初步具備了母、子公司基礎設施資質全面升級的基本條件。
其次,新特級資質的成功就位,鞏固了企業在國內基本建設市場的一流地位,但主項資質的定位仍然是房屋建筑工程施工總承包特級,對于鐵路、水利水電、港口與航道等新行業而言,主要解決了政策層面的行業準入資格,用以參與鐵路、水利等新行業傳統市場競標(投資除外),仍然在操作層面上存在著資質、人員、業績等暫時難以逾越的門檻,需要企業通過資質結構升級與優化加以破解。
第三,企業基礎設施類總承包資質目前僅有1個公路壹級、3個市政壹級,與行業優勢企業相比,無論是數量上還是專業上,都處于絕對劣勢,用以角逐完全由概率決勝的基礎設施傳統招投標市場,其結果可想而知,從企業基礎設施的市場布局和長遠發展角度考慮,資質升級與優化勢在必行。
3、基礎設施領域資質優化目標:
首先,局爭取雙特級,“房建特級+公路特級”(“市政特級”不宜作為重點,多余業績可用于各子公司全面升級),保證超大型基礎設施項目(如鐵路)投標的參與資格:
局重點升級“公路工程施工總承包特級”和“公路路面工程專業承包壹級”資質,在總承包資質和專業承包資質數量不超過5個的限制條件下,可將“地基與基礎工程專業承包壹級”或“建筑裝修裝飾工程專業承包壹級”資質平移到某子公司。
其次,子公司基礎設施行業資質全面升級為壹級,完善專業承包資質結構,作為局資質的重要補充:
一公司、二公司、四公司、上海公司的基礎設施資質全部升級為“市政公用工程施工總承包壹級”,并根據公司發展規劃和專業匹配需求,逐步規劃并完善 “土石方工程專業承包壹級”、“地基與基礎工程專業承包壹級”、“爆破與拆除專業承包壹級”、“體育場地設施專業承包壹級”、“城市及道路照明專業承包壹級”等相關資質;三公司要充分利用參與投資水利水電項目的機會,重點發展“房屋建筑工程施工總承包特級”、水利水電工程施工總承包及專業承包資質。
第三,成立交通工程專業子公司:
保證局公路特級申報成功的前提下,盡快成立交通工程專業子公司,完成“公路工程施工總承包壹級”、“市政公用工程施工總承包壹級”、“公路路基工程專業承包壹級”、“公路路面工程專業承包壹級”、“橋梁工程專業承包壹級”、“土石方工程專業承包壹級”、“隧道工程專業承包貳級”等資質申報,避免部分業績過期作廢,保證局在基礎設施領域資質結構最優化、綜合競爭力最大化。
4、資質優化準備工作:
第一,在局范圍內分專業、有計劃、有組織地匯總、疏理與資質升級有關的政策性文件和相關規定,為資質升級與優化做好理論準備;
第二,結合局區域布局和專業化發展規劃,制定具體的資質升級與優化方案,明確各法人子公司資質升級優化的時間節點和費用預算,為資質升級與優化做好方案和費用準備;
第三,根據資質升級與優化方案,制定關聯區域(專業)公司法人結構的改制或重組、人員結構優化、專業設備與技術資源配備計劃等,為資質升級做好制度與技術準備;
第四,由局統一協調,各法人子公司分頭負責,確保各項新資質盡早就位,為局資質整體升級做好組織準備。
第五,資質升級可結合正常升級、業績平移、內部重組、外部兼并等手段,快速高效運行。
5、資質優化的關鍵要素分析:
第一,資信能力:
局注冊資本金12.9億元,凈資產25.83億元,近三年年上繳建筑業營業稅均達10000萬元以上;近三年銀行授信額度均在10億元以上,以上條件均達到“雙特級資質”標準。
第二,從業人員:
局層面已注冊一級建造師255名,其中基礎設施領域86名,包括公路專業41名(滿足“特級+壹級”)和市政公用專業30名(滿足“特級+壹級”),注冊人員和專業人員均已滿足資質升級要求。
公路工程(或市政公用工程)特級資質要求具備行業設計甲級資質標準的專業技術人員,已進行有針對性的疏理,基本具備特級資質申報條件。
第三,科技實力:
局在房屋建筑工程施工總承包特級和建筑行業(建筑工程)甲級資質申報時,已經具備相應條件,目前并有一定提升。
第四,關鍵工程業績:
⑴公路工程施工總承包(2003年初至2012年底):累計修建一級以上公路路基212.79公里(未含二級公路42.43km),累計修建高級路面566.93萬平方米(其中公路路面378.6萬平方米,市政道路路面188.33萬平方米)以上,累計修建單座橋長≥500米或單跨跨度≥100米的公路橋梁8座,累計完成單項合同額2億元以上的公路工程6個。
——滿足公路施工總承包“特級+壹級”各1個資質要求。
⑵市政公用工程施工總承包(2003年初至2012年底):累計修建城市道路(含城市主干道、城市快速路、城市環路,不含城際間公路)長度90公里以上,累計修建直徑1米以上的供、排、中水管道(含凈寬1米以上方溝)工程30公里或累計修建直徑0.3米以上的中、高壓燃氣管道30公里或累計修建直徑0.5米以上的熱力管道工程30公里,累計修建城市橋梁工程的橋梁面積15萬平方米或累計修建單跨40米以上的城市橋梁5座,修建日處理30萬噸以上的污水處理廠工程3座,修建合同額5000萬元以上的城市生活垃圾處理工程3項,合同額8000萬元以上的市政綜合工程(含城市道路、橋梁、及供水、排水、中水、燃氣、熱力、電力、通信等管線)總承包項目5項。
——滿足市政公用工程施工總承包特級資質要求。
⑶公路路基工程專業承包(2003年初至2012年底):累計修建一級以上公路路基206.2公里(未含二級公路42.43km),累計完成一級以上公路路基工程合同額6億元以上。
——基本滿足2個公路路基壹級資質要求。
⑷公路路面工程專業承包(2003年初至2012年底):累計修建高級路面566.93萬平方米(其中公路路面378.6萬平方米,市政道路路面188.33萬平方米)以上,累計完成高級路面工程合同額3億元以上。
——滿足2個公路路面壹級資質要求(考慮部分業績交叉,可當年申報1個,一年后申報1個)。
⑸橋梁工程專業承包(2008年初至2012年底):累計修建單座橋長≥500米或單跨≥100米的特大型橋梁10座,累計完成橋梁工程合同額6億元以上——滿足2個橋梁壹級資質要求。
⑹隧道(2003年初至2012年底):獨立承擔過單洞長1000米以上的公路或市政隧道工程施工;到2013年5月份,已完成公路(市政)隧道長度12.8公里(單洞)。
——滿足2個隧道貳級資質要求。
⑺土石方(2008年初至2012年底):企業近5年承擔過2項以上100萬立方米或5項以上50萬立方米土石方工程施工(1個土石方壹級的標準)。
——滿足至少3個以上土石方壹級資質要求。
⑻爆破與拆除(2008年初至2012年底):承擔過B級以上的大爆破工程2個(含硐室爆破、露天深孔爆破、地下或水下深孔爆破),A級復雜環境深孔爆破或拆除爆破或城市控制爆破工程2個。
——爆破工程師人員數量滿足后即可申報1個爆破與拆除工程專業承包資質。
⑼交通安全設施(2003年初至2012年底):承擔過2條以上高速或一級公路交通安全設施的施工,累計施工里程300公里以上。
——長度暫不滿足,1年后可以滿足一個專業承包資質要求。
⑽城市及道路照明(2008年初至2012年底):承擔過10KV以上變電站、配電室(含電纜及線路)安裝工程3座,容量160KVA以上的變壓器安裝工程,具有遠程控制功能的照明工程,具有2路以上電源且可自投自復的照明工程,設備投資在30萬元以上(不含土建及電纜、線路部分)的照明工程(滿足三項即可)。
——基本滿足1個專業承包資質要求。
⑾體育場地設施(2008年初至2012年底):承擔過單項工程占地面積50公頃以上,投資額3000萬元以上的18洞以上高爾夫球場,全國運動會、全國城市運動會及全國田徑錦標賽主體育場地(包括合成面層和瀝青基礎)設施,4.5萬人以上體育場田徑場地(包括合成面層和瀝青基礎)設施,4500人以上體育館(包括游泳館和冬季項目體育館)體育場地設施,6000平方米以上的合成面層網球、籃球、排球場地設施,單項工程造價800萬元以上的體育場地設施(滿足四項即可)。
——基本滿足1個專業承包資質要求。
⑿水利水電總承包和河湖整治專業承包:三公司1年后可以考慮。
第五,機械設備:
申報特級資質已取消設備要求;但申報壹級及以下資質有專門的設備要求,工程局目前的設備配備情況基本能夠滿足各項主要資質申報條件,但需進行認真的疏理與調配工作。
企業資質現狀與優化目標分析
略...
7、企業資質結構優化后的市場競爭力
首先,公路(或市政公用)特級資質升級成功,企業將具備直接參與鐵路市場投標資格。鐵路建設投資逐年常態化(年均4000~5000萬億左右),適合作為企業戰略發展規劃目標之一;鐵路項目評標規則采用合理低價法和最低評標價法(開標前抽簽確定),取消了綜合評估法和抽簽中標法,對于鐵路行業新進企業而言,參與投標并獲取中標的機率相對提升,行業突破機會增加。
其次,公路(或市政公用)特級資質升級成功,企業在公路行業有望實現“特級+壹級”資質格局。公路市場競爭力大大加強,中標機率提升一半以上,并具備了參與超大型公路建設項目的市場競爭資格。
第三,子公司市政公用資質全面升級,全局基礎設施類總承包壹級資質數量將大大增加。企業在市政公用領域的市場參與度、覆蓋面大幅提高,有利于提高市政公用建設市場占有率及局部市場的競爭優勢。
最后,企業實現“雙特級”資質,將與“投融資帶動總承包”發展戰略雙軌并行,優勢互補,進一步加快企業在基礎設施領域的拓展步伐;同時,對標國內建筑業企業特一級資質分布現狀,企業資質級別將會排名所有建筑業企業并列第二位,順序第十二位(目前全國81家特一級企業,僅中建股份為“三特級”,北京城建、上海建工、中鐵一局、中鐵二局、中鐵建工、中鐵航空港、中鐵十六局、中交二航局、上海寶冶、中國五冶等10家建筑施工企業為“雙特級”),企業品牌將真正擠身于國內建筑業超一流行列,資質結構更加完善,市場布局更加合理,結構轉型更具實效,綜合競爭力顯著增強。
8、結束語:
在城鎮化全面快速發展的當下,建筑施工企業又迎來了新的發展機遇,作為以建筑為主業的總承包企業,在做強做大本業的同時,積極推動基礎設施資質結構整體升級,不僅是企業基礎設施事業發展的必然選擇,也是企業轉型升級的客觀要求,對企業品牌形象的升級、市場競爭實力的增強和盈利水平的提高有著深遠意義。
參考文獻:
建筑工程的資質要求范文2
關鍵詞:新企業資質標準 學徒制 建筑工程專業 人才培養
中圖分類號:G642.0 文獻標識碼: A 文章編號:1672-1578(2015)04-0059-02
2014年11月6日,住建部印發了《建筑業企業資質標準》(建市〔2014〕159號),自2015年1月1日起施行。原建設部印發的《建筑業企業資質等級標準》(建〔2001〕82號)同時廢止。新標準提高了對專業技術人才和技術工人的要求,而高職院校建筑工程專業培養出來的畢業生勢必成為現階段我國建筑專業技術人才的生力軍,因此如何適應新形式、新標準下對專業技術人才和技術工人的要求,成為高職院校建筑工程技術專業人才培養模式改革研究的重點。
1 新資質標準下的人才培養模式改革背景及意義
建筑工程專業人才培養目標是:培養德、智、體、美、勞全而發展面向建筑工程企業第一線,牢固掌握從事建筑工程需要的基本知識、基本理論、管理技術,具有較強實踐能力和創新精神的技術應用型專門人才。但是近年來,我國建筑工程專業的高等職業教育徘徊在一個怪圈中,一方面是高等職業教育的規模在不斷擴大,另一方面是每年大量的高職畢業生融入人才市場,但是就業率并不是很高。究其原因,根本在于企業對于高職教育所培養出的畢業生并不滿意。這就對高職教育的教學目標、教學內容、教學質量提出了新的挑戰。推進人才培養模式改革,探索適應新資質標準下企業人才需求新標準,已經成為當前職業教育改革與發展的突出問題,具有重要的實際意義。
新資質標準不再對企業經理、總工程師、總會計師進行要求,只對技術負責人提出要求。企業對人員的要求中增加“崗位證書人員”“中級工技術工”等的數量要求。比如建筑工程總包一級資質要求企業主要人員建筑工程、機電工程專業一級注冊建造師合計不少于12人,其中建筑工程專業一級注冊建造師不少于9人;技術負責人具有10年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有結構專業高級職稱,建筑工程相關專業中級以上職稱人員不少于30人,且結構、給排水、暖通、電氣等專業齊全;持有崗位證書的施工現場管理人員不少于50人,且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全;經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于150人。在建筑行業中,高職院校建筑工程專業畢業生是產業工人的主要組成部分,其綜合素質決定了建筑行業的整體品質。當下“就業難”和 “招工難”并存,一個重要因素就是技能型人才短缺。同時,將高職院校建筑工程畢業生培育成新型產業工人,有助于提升產業核心競爭力,也是新型城鎮化的應有之義。
2 新標準下人才培養模式改革的建議
2.1推行執業資格制度,構建學歷教育與執業資格培訓相結合的培養模式
《建筑業企業資質標準》中規定持有崗位證書的施工現場管理人員不少于50人,且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全。執業資格制度對執業人員崗位素質的要求與職業院校建筑專業的培養目標是一致的。執業資格制度根據所從事崗位設置對應專業,采取全國統一考試取得證書、注冊有效和行業主管部門監督管理的辦法,從某種意義上說,取得了執業資格證書就具備了良好的職業素質和能力。職業院校建筑專業的培養目標是以學生未來就業崗位需要為導向的,根據經濟與社會的發展變化以及企業的實際需要來確定培養畢業生的崗位和目標,強調培養學生的技術應用和開發創新能力。建筑工程專業的教學改革必須與我國土木工程的發展方向相一致。注冊工程師制度的建立要求高職院校在專業定位、教學內容、教學方法等方面圍繞注冊執業工程師的要求進行相應的改革,以服從社會的需要。研究執業制度下高職院校建筑工程專業教學改革就是要結合土木工程專業自身特點,積極構建學歷教育與執業資格培訓相結合的培養模式,培養出既有專業知識又有工程素質的適應社會要求的應用型土木工程人才。做到通識教育、專業教育與生涯教育的統一,知識、能力、素質的協調發展。
2.2推進“現代學徒制”人才培養模式改革
2014年8月25日,《教育部關于開展現代學徒制試點工作的意見》提出“各地要選擇適合開展現代學徒制培養的專業,引導職業院校與合作企業根據技術技能人才成長規律和工作崗位的實際需要,共同研制人才培養方案、開發課程和教材、設計實施教學、組織考核評價、開展教學研究等”,這就從國家政策層面提出了今后一段時間高等職業教育改革的方向?,F代學徒制的發展,是以市場人才需求為導向,將專業基礎知識的教育與技能實踐培訓相結合,通過學校與企業的密切合作,為學生半工半讀搭建平臺?!艾F代學徒制”人才培養模式是學校、企業和受教育主體的有機結合,企業向學校提供需求及其實訓實習環境,提供高級技術人才;職業學校為學生提供學校教育;受教育的主體具有學徒和學生雙重身份。
現代學徒制與高職教育相結合,有利于職業培訓、有利于頂崗實習中的實踐對接,使學生在學校接受理論教育的同時,在施工企業由技工師父帶領,學習實際操作技術和經驗。高職建筑工程專業采用現代學徒制,有利于培養高素質、高技能專門人才,解決高職院校學生就業率不高、其他人才培養模式下市場導向不足、校企合作流于形式及綜合素質堪憂等種種問題,有利于實現多方合作,有利于教育事業的長足發展。
2.3優化專業師資隊伍
高職院校是通過教育的方式培養各行各業需要的人才,在教育中教師是很重要的角色,教師水平的高低會直接影響教學水平的高低。所以,要加強高職建筑工程專業人才培養需要加強
師資隊伍的建設。普通的高職院校教師隊伍素質普遍不高,具體到建筑工程專業也大都是一些重視理論教學的水平一般的教師。
高職院校建筑專業師資隊伍的一大特點就是教師既要有較高的理論知識,又要有較好的職業技能,要求學生做到的,教師更應會做,才能發掘學生學習專業知識和職業技能的興趣和潛能。因此,培養雙師型教師是建筑工程專業建設的重中之重。為支持建筑工程專業師資隊伍的建設,可采取以下措施,如鼓勵教師到建筑企業或施工現場參與實踐、增加實踐能力;鼓勵青年教師參加職業資格考試;從建筑施工企業、工程監理企業等邀請從事工程施工管理等方面的高級工程師要學校做講座,做兼職教師。
3 結語
建筑工程行業的不斷發展對人才培養的要求越來越高,目前高職建筑工程專業人才培養的模式已經小能滿足人才市場的需求,高職人才培養模式的改革勢在必行。高職院校一定要在正確認識人才需要的前提下,結合新的企業資質標準制定出科學合理的人才培養模式,為建筑行業的發展提供更多高素質的專業人才。
參考文獻:
[1]住建部.建市〔2014〕159號,建筑業企業資質標準[S],2014.
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[4]杜軍.突出實踐教學是高等職業教育必要的教學環節――淺談建筑工程技術專業的實踐教學[J].天津市教科院學報,2010
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[5]王振洪,成軍.現代學徒制:高技能人才培養新范式[J].中國高教研究,2012(08).
[6]楊林葉.現代學徒制在中國職業院校實施的條件分析.南寧職業技術學院學報,2014(19)
建筑工程的資質要求范文3
關鍵詞:建筑;質量;安全
中圖分類號:TS958.1+7 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2012)-11-0253-1
1 原材料檢測中存在的問題
一是檢測部門自身存在的問題。一些檢測單位的檢測人員的專業技能不強,甚至對建筑原材料檢測知識知之甚少,設備使用操作不規范,檢測數據很難得到保證和準確。有些檢測員的責任心不強,法律意識淡薄,在個人利益的驅使下接受個別建設施工單位的好處,出具假報告,為假冒偽劣原材料提供了方便。這樣不僅沒有把好建筑原材料的檢測關,還為使用假冒偽劣建筑原材料起了推波助瀾的作用。二是有些建設單位和施工單位對不合格的建筑原材料不送到檢測單位進行檢測,或者送合格的建筑原材料,但使用的卻是不合格的。采取各種欺騙的手段躲避檢測部門的檢測,使建筑成本降低,利益最大化。三是建設單位和工程監理等有關單位管理不嚴格,沒有把建筑原材料的質量檢測做為一項重要的工作來抓來管。
2 提高檢測質量
2.1 要在有資質的檢測單位進行建筑原材料的檢測
每一個縣級行政區劃內部應設立一家由建設行政主管部門審批的建材檢測單位,選派或任用有專業知識、清廉正直的人擔任檢測部門的領導,使原材料檢測嚴格按國家規定的標準進行,保證原材料檢測的科學、公正和準確。
2.2 進行設備更新,提升檢測能力
要舍得投資,購買先進和達標的檢測設備,淘汰故障多、檢測不夠準確的老設備,以適應現代建筑原材料品種繁多的新形勢,最大限度地滿足檢測的設備要求。用微機自動控制檢測設備,變過去手動檢測、手填數據和檢測報告單為微機自動采集檢測數據和出具報告單,避免操作人員手工計算及出具檢測數據和報告單時出現誤差,從而使原材料檢測更為公平、公正、準確。
2.3 檢測設備要有專人管理、維護、使用
對檢測設備要進行隨時保養和定期檢測,要由有資質、有信譽的專業設備檢測部門對檢測設備進行維護和檢修檢定,保證檢測設備性能良好,檢測準確。檢測人員的素質對檢測的結果、報告至關重要,建筑原材料檢測單位要改變專業檢測人員少,雇用臨時工的局面,要錄用專業人員或經過專業部門培訓合格的人員,從而保證建筑原材料檢測的工作質量。
2.4 要嚴格按國家規定進行檢測
國家對建筑原材料檢測工作非常重視,頒發了建設部令141號《建設工程質量檢測管理辦法》,國家質量監督檢驗檢疫總局組織有關專家制定實施了“通用硅酸鹽水泥”,“建筑用卵石、碎石”,“鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋”,“混凝土外加劑”,“ 建筑用砂”,“建筑節能檢測”,“防水檢測”,“砌體材料檢測”等建筑材料國家標準,對建筑原材料的各項技術指標和試驗方法做出了明確的規定,檢測單位應嚴格按照標準來進行檢測。要認真保管原始數據和記錄,保證其真實、準確。對檢驗不合格的建筑原材料,需要復檢的可以進行復檢,沒有復檢的一律不得用于建筑工程中,不得以次充好。
2.5 取樣要按規范進行
建筑工程中使用的建筑原材料、半成品材料和現場制作的混凝土試塊、砂漿試塊、焊件等應在建設單位或有資質的監理單位的現場監理下在施工現場進行取樣和送檢。送檢單位對送檢樣品的真實性和代表性負責。取樣數量和取樣方法應按照《建筑工程施工質量驗收規范》和相關標準進行,譬如:水泥,按同一生產廠家、同一等級、同一品種、同一批號且連續進場的水泥,袋裝不超過200t 為一批,散裝不超過500t為一批,每批抽樣不少于一次。可連續取,亦可從20個以上不同部位取等量樣品,采用取樣管,插入水泥適當深度,用大拇指按住氣孔,小心抽出取樣管,將所取樣品放入潔凈、干燥、不易受污染的容器中,總量不少于12kg。鋼筋,每批由同一牌號、同一爐罐號、同一規格的鋼筋組成,每批代表數量不大于60t,任選2根鋼筋截取,取5根,重量偏差和尺寸偏差取一根,長度為500mm,如不合格應復檢,取雙倍。門窗物理性能,同一品種、類型和規格的窗每100樘為一個檢驗批,不足100樘也為一個檢驗批。取樣方法:每個檢驗批至少抽查5%,并不得少于3樘。高層建筑的外窗,每個檢驗批至少抽查10%,并不得少于6樘。焊件、砌體材料、砂、碎石、卷材、試塊等也必須按照國家標準、地方標準和相關規定進行檢測。在條件允許的情況下,檢測單位對每一個在建工程應進行一次抽樣檢測。
2.6 要強化建筑原材料檢測的管理
建設行政主管部門是質量檢測的監督管理部門,要認真抓好建筑原材料的檢測工作,要責令建設單位、施工單位、監理單位,對建筑工程所使用的原材料進行檢測,沒有檢測的建筑原材料或經檢測不合格的堅決不得使用在建筑工程上,對于不經檢測或檢測不合格的材料仍然用于建筑工程的行為要按照《中華人民共和國建筑法》第七十四條予以處罰,情節嚴重構成犯罪的要依法追究其刑事責任。對生產、銷售偽劣假冒的建筑原材料的生產商,有關部門應當加大調查和處罰力度,嚴厲打擊。建設行政主管部門還要對檢測單位加強監督檢查,檢查檢測單位是否具備國家規定的資質要求,是否按規定進行檢測,是否依法出具檢測報告,是否非法轉讓資質證書等,發現問題應按國家《建設工程質量檢測管理辦法》予以處理,從根本上確保建筑原材料檢測工作的準確,保證建筑工程質量。
建筑工程的資質要求范文4
關鍵詞:建筑工程監理問題
中圖分類號:U415.1 文獻標識碼:A文章編號:
建筑工程監理在保證工程項目質量、保護國家利益和社會公共利益以及業主合法權益等方面日益顯現 它的巨大作者。建筑工程監理得到了社會的普遍認可,可以說,目前我國建筑工程監理的形勢 總體上是好的,是健康發菜的,但是與先進國家工程監理的水平相比,我國的建筑工程 監理體制仍然處在初期階段,還有不少問題需要在實踐中不斷總結、探索和解決。
一建筑工程項目管理與建筑工程監理的比較分析
1服務對象及提供者
建筑工程項目管理范圍較大,它不單純是施工企業的項目管理,在建筑業中,項目參與各方都需要項目管理,如建筑單位方項目管理、設計方項目管理、施工方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建筑單位是建筑工程項目生產過程的總集成者和總組織都 ,因此建筑單位方的項目管理是一個項目的管理核心,若其缺乏項目管理經致使,可委托專業的項目管理公司提供項目管理服務。此外項目參與各方,若其有足夠的項目管理經驗,也可以是建筑工程項目管理服務的提供者。
建筑工程監理則不同。根據《建筑法》第三十二條,將建筑工程監理定位為代表建筑單位,對承包單位在施工質量、建筑工期和建筑資金使用等方面實施監督。所以,建筑工程監理單位就是受建筑單位的委托,依照法律法規及有關的技術標準、設計文件和合同實施監理。建筑單位是建筑工程監理的唯一服務對象。
2業務范圍
建筑工程項目管理的工作內容包括可行性研究、招標、造價咨詢、工程監理和勘察設計、施工管理等?!督ㄖこ添椖抗芾碓囆修k法》中對此已作了明確界定,在某種程度上建筑工程項目管理是對各種專業服務的整合與集成。而工程監理是對施工階段的質量、進度、費用、安全等方面的監督管理,這在《建筑法》等法律法規中已作了明確規定。因此從業務范圍上講,建筑工程監理是建筑工程項目管理的重要組成部分,但不是項目管理的全部。
工程項目管理與工程監理的另一大區別在于:前者可包括設計過程的項目管理,甚至包括項目前期策劃,而建筑工程監理一般不包括設計和設計過程管理,更不涉及項目前期策劃。
二、建筑工程監理現狀
1、建筑工程監理市場行為不規范
在監理業務的承攬方式上,存在著轉包監理業務、掛靠監理證照的現象。存在著業主私招亂雇,系統內搞同體監理的現象,致使建筑工程監理的作用在相當多的項目上還沒有充分發揮出來。有些監理單位還不是真正獨立的法人實體,這些監理單位,尚處在母副業狀態,既不獨立核算,更不自負盈虧;有的掛著監理企業的牌子,有監理任務時就臨時湊人員,沒有監理任務時這些人就解散或轉移,嚴重影響監理人員從事監理工作的事業心、責任心和積極性。
2、關于監理單位資質管理問題
目前建筑市場的供求關系失衡,過度競爭造成了不良競爭甚至是惡性競爭,也造成了市場混亂的局面。因此,改革和完善企業資質管理辦法,建立嚴格的建筑市場準入和清出制度勢在必行。
資質管理應是宏觀調控監理隊伍規模、監管市場行業的重要手段,將違法違規行為列為企業資質審查和年檢的重要內容,是規范和制約企業行業的一個重要措施。對有無悔違規行為的企業,都要嚴肅查處;情節嚴重的,要堅決吊銷資質證書,依法將苦大仇深表出建筑市場。嚴格市場準入制度,不符合資質要求的監理企業不準入內,從而有效制止素質較低的監理企業采取壓低監理費率來承攬業務,擾亂市場秩序。當前由于地方保護、部門分割的問題尚未得到根本解決,在某些部門和地方甚至越演越烈,統一開放、競爭有序的建筑市場遠未形成。
3、不少工程項目存在著監理工作不到位、監理責任不落實的問題
有結總監理工程師兼任很多項目的總監。有的工程項目空掛“監理”人員名字,只見其名,不見其人。有的監理單位沒有確定一定的工程監理的內容和程序,敢沒有規定或落實各級監理人員責任,致使一些監理人員該進行檢查時不檢查,該旁站監理時不旁站,甚至不問工程是否合格也簽字。上述問題的存在,也在一定程度上反映了我們制定的監理法規體系還不嚴密,敢反映了相應的監督管理還不夠力度。
4、對工程監理的重要性缺乏必要的認識
目前建筑單位、施工單位和質量監督機構對實行工程監理的意義及其重要性缺乏認識,對監理的地位及與各方的關系認識模糊。業主認為監理人員是自己的委托人,必須按自己的要求辦;施工單位認為監理人員是業主利益的代表,是為業主服務的,不把監理人員當作獨立的第三方看待;質量監督機構又認為監理人員代替了自己的職能,而忽視了對工程質量的監管。由于以上的認識,使工程建筑各方在關系的協調上不順暢,監理人員的決定不能實施,監理人員的意見不能落實,監理效果不夠理想,工程質量監督出現漏洞,當出現質量問題時,出現了互相推委扯皮的現象。
三、針對建筑工程監理現狀的對策
1、嚴格規范各方的市場行為,業主選用建筑工程監理單位應嚴格按有關規定實行公開招標或邀請招標,直接委托應按規定辦理委托手續,選擇符合資質條件的單位進行監理,不搞自我“監理”以及施工、監理為同一行政管理單位的同體監理。業主應與中標的工程監理單位簽訂委托監理合同,明確雙方的權利、義務和責任。
2、明確建筑項目各方和工程監理部門責任和權利
長期以來,建筑單位作為投資主體,習慣于掌握工程建筑的控制權。在實行建筑工程監理制度后,建筑單位仍然留戀工程建筑投資控制權,形成了監理單位對工程沒有實際控制權。導致監理單位有責無權,難以對施工過程實施監督、控制管理。監理接受建筑單位的委托對項目的實施進行監理,但監理不是建筑單位在項目上的利益代表,監理必須依照監理合同、設計文件、有關規范、規定及相關法律對項目實施監理。在建筑單位與施工單位之間要做到不偏不倚、獨立、客觀、公正。建筑單位有權要球更換不稱職的監理人員或解除監理合同,但不得干預影響監理人員的正常和,不得隨意變更監理人員的指令。
3、把好監理資質得理關,維護監理市場良好秩序
當前監理單位資質規定,監理單位必須是自主經營,獨立核算,自負盈虧的法人實體,嚴禁在一個經營實體內和同一行政間接直接管轄范圍內搞設計、施工、監理“一條龍”作業。禁止這種現象的根本措施是要把監理單位單獨分離出來,成為獨立的法人實體。只有把監理單位改組成為獨立的法人實體,才能形成真正的監理行業。因此,加快國有單位的改制工作,完善修訂與頒布監理單位資格管理 的法規,把國有監理單位的改制工作納入改革計劃,使國有監理單位真正成為產權清晰、職責明確、政企分開、管理科學、自負盈虧、自我發展、自我約束的市場主體。
四、結語
總之,我國的建筑工程監理是一個正處在發展階段的產業,它需要政府有關部門在政策、制度、措施上予以扶持,也需要社會各界的廣泛理解與支持,才能充分發揮它在工程建筑中“三控二管一協調”的作用,才能實現國家在基本建筑中大力推行建筑工程監理制度的初衷。
參考文獻
建筑工程的資質要求范文5
1提高建筑工程質量,必須提高規劃質量,建立適應發展的城市規劃體系
規劃是建設的先導,是建設遵循的依據,沒有高質量的規劃,就沒有高質量的建設。因此,提高規劃質量是提高建筑工程質量的關鍵環節。在提高規劃質量上要注重建立市場經濟條件下適應城市建設和發展的城市規劃體系。一是要強化標準規劃,保證建設質量。只有不斷強化城市規劃的高標準,堅持用新區建設的高標準拉動舊城改造的高水平,靠高標準的小區規劃指導建設,才能提高建設質量,提高建設水平。二是要靠強化風貌規劃,保證建設質量。城市風貌規劃是實行單體造型控制和保持城市單體建筑風格優化的重要依據,一個不合乎風貌規劃要求的建筑,很難稱得上是高質量的建筑,即使是國家優質工程,也難以擺脫因影響協調而被拆扒或改造的命運,那么,高質量也就不復存在了。因此,強化風貌規劃,指導城市建設,是提高建筑工程質量的重要前提。三是要靠強化功能規劃,保證建設質量。城市的綜合服務功能是城市整體建設質量的綜合反映,強化功能規劃,對于提高建設質量具有舉足輕重的作用。為此,我們注重功能規劃建設,嚴格堅持全方位統籌規劃原則,突出規劃的超前性,由地上規劃拓展到地下和空間,注重提高城市綜合服務功能,特別是在地下規劃上,堅持供水、排水、電力、電訊、供熱、燃氣同步規劃,保證了各類建筑管線安裝的一步到位,避免改造建設,為提高工程質量奠定了基礎。
2提高建筑工程質量,必須優化建筑設計,建立工程起步的設計保障體系
從微觀上看,建筑設計是一個建筑工程質量的第一關。高標準的設計是造就高質量建筑的決定因素,要想提高建筑質量,必須以優化建筑設計為前提。一是要優化建筑造型。每一個建筑造型都是體現一個城市風貌的基本單位。在城市風貌規劃設計的指導下,優化單體建筑造型,不僅可以保持城市的整體協調,而且可以使城市風貌規劃得以實施和深化,形成單體建筑形式、建筑藝術風格,反映一個城市的單體風貌和建筑特色,客觀上實現了以單體建筑造型的優化來促進整個城市建設質量提高的目的。二是要優化建筑結構。建筑結構的科學合理,是保證建筑質量的關鍵,又是降低建設成本的關鍵,因此,要把優化建筑結構作為提高工程質量,降低造價的重要環節抓緊抓好,力求經濟合理,要以優化建筑結構為手段,采用新型建筑材料,調整建設布局,提高科技含量,使之以最優的建筑結構,創造最高的建筑質量,運用價值工程,以最低的工程造價,創造最大的建筑面積。三是要優化使用功能。使用功能是建筑設計的一個重要內容,它直接體現建筑的設計質量和設計水平,功能的多少,功能是否完善、優化,直接涉及建筑使用是否方便、舒適,影響著使用水平和效率的提高。特別是現代建筑設計上,要從使用功能優化著眼,供熱、燃氣、電力、電訊、空調等必須健全,給水、排水、門窗等是否靈活,使用空間是否合理等功能必須保證。因此,提高建筑質量,必須優化使用功能的設計。
3提高建筑工程質量,必須強化調控招投標管理,建立規范有序的建筑市場體系
建立統一、開放、競爭、有序的建筑市場體系是建筑業管理工作的一項重要內容,更是提高建筑工程質量的一項基礎工作。隨著市場體系的不斷完善,市場主體形為必須有效規范,隊伍的資質必將受到嚴格的審查,工程造價將得到有效控制,客觀上從優化管理方法、優化隊伍素質和科學測定指導價格上,為提高建筑工程質量奠定堅實的基礎。實現這一目標的關鍵就是要強化宏觀調控,積極發揮政府職能部門作用,加大建筑市場管理力度,規范建筑市場行為,維護建筑市場的正常秩序,為建筑工程質量的提高創造先決條件。重點要強化五項管理:一是要加強工程項目報建管理。工程項目報建是工程建設的首要環節,通過對立項文件審查到建設規模的審批,能準確掌握建設項目的計劃、資金來源、建設單位的建設能力,避免盲目建設及資金缺乏造成粗制濫建,從而,把住影響工程質量的第一關。二是要加強隊伍資質審查管理。建設、施工隊伍素質是影響建筑工程質量的決定因素,因此,要把加強隊伍資質審查管理作為建立規范有序市場體系的重點,認真依據建設部的《建筑施工企業資質管理規定》和《建筑施工企業資質等級標準》,加強對各類建安企業的全面審查與管理。建設單位要按資質條件配齊基建班子,以職定責;施工企業項目經理要由注冊建造師擔任,在項目經理的指導下,配齊一長五員,持證上崗。三是要加強工程項目招投標制度。把建設工程承發包推向市場,按建筑市場的規劃來規范承發包行為,使整體實力強、隊伍素質高的建筑施工企業占領建筑市場推進建筑工程質量的全面提高。四是要加強工程造價管理。為了避免無根據的“一口價”造成工程造價過高,施工企業偷工減料,以次充好,影響工程質量的弊端,在工程造價審定上,要認真落實量價分離,控制量,指導價,動態管理,差別利潤率,優質優價等管理措施,通過施工圖預算等科學方法,科學合理地確定和控制工程造價,測定指導價格。五是要加強建設工程合同管理。要全面推行工程合同審批備案制度和統一合同文本,嚴格合同審查,堅決糾正合同簽訂中高估冒算,不合理壓價,附加不合理條件等違法違章行為,有效規范建筑市場行為,保證承發包雙方合法權益。建筑施工企業是建筑工程質量的第一責任者,以人為本,造就一支能征善戰的干部職工隊伍,是贏得市場、抓好管理、提高質量、發展企業的根本。因此,提高建筑工程質量,就必須增強隊伍素質,強化質量管理,深化企業改革,建立起適應建筑業發展和建筑工程質量提高的企業運行機制。
4提高建筑工程質量,必須嚴格監督檢測,建立全方位的工程質量保證體系
建筑工程的資質要求范文6
關鍵詞:建筑工程;監理;施工組織;相互促進
中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A
一、建筑工程監理制度的現狀及未來發展態勢
1、現狀
我國建筑市場已基本形成了業主、承包商和監理三大平等獨立的工程建設主體。工程建設監理在維護業主合法權益、保證工程項目質量和安全、保護國家和社會公共利益等方面顯現出了它的巨大作用。但也要清醒的認識到,我國建筑工程監理仍然處在初級階段。作為監理既要重視“質量、進度、投資”三大控制,又要進行合同和信息管理,還要協調好業主與施工單位之間的關系,以確保工程建設目標的實現。不過僅僅依靠這些現有的法律法規明顯還不足以解決已存在的諸多問題。我國對建設監理的資質管理采取的是人員資質和企業資質的雙重管理,要求專業監理工程師以上的監理人員要取得監理工程師資格證書,根據不同條件監理企業分為不同的資質等級??墒巧鐣蠀s出現很多不符合資質要求的建筑工程監理師和監理技術人員,地方政府的區域性保護主義還很嚴重,對于監理人員素養的培訓也非常有限,所以真正實施起來難度還比較大。
2、未來發展態勢
(1)逐步優化建筑工程施工技術。用建筑工程監理制度來促進施工技術的發展和創新,是新時期重點探討和解決的最重要的問題之一。在社會主義經濟的大背景下,任何企業的發展都得堅持以高新技術作為導向,建筑工程監理行業的發展也同樣需要遵循這一經濟規律。
(2)不斷提高監理人員的素養.工程建設行業的新技術、新工藝和新材料都層出不窮,我國建筑工程監理人員素質普遍較低,難以滿足建筑工程監理工作的專業化、技術化和正規化的高要求。
(3)完善建筑工程監理行業自身機制。針對自身機制的健全,監理企業應該加強自身隊伍的建設,合理的調節監理企業的結構,有重心把握重點的進行各類建筑工程的監理工作。除了企業內部的結構方面,也要加強監理工程師的考核激勵機制,加強他們的培訓項目以及培訓費用,重點在于灌輸監理工作的本質和精髓,絕不僅僅關于建筑工程質量的檢驗監督,而也在于經濟、法律和管理方面的知識的領悟滲透,使建筑監理工程師的素養有質的提高。
二、當代建筑工程監理制度與施工組織
在越來越追求高效率的社會,當代的建筑工程監理制度有許多需要完善的地方。其中,如何針對項目特點把好工程質量、安全、造價、進度關是最關鍵的。工程監理要充分考慮到施工單位施工組織的各方面情況,通過相關技術手段對施工過程進行有效的管理和監督。
首先,工程監理人員要用圖表的格式將工程的每個具體步驟、著重點清晰地表現出來,確保每個項目,每個步驟都能精準的運行。有了全面、清晰的網絡圖表,才能有效的管理和監督,才能更好的與施工單位的組織管理相互配合。其次,督促施工單位制定科學的、合理的、行之有效的各項生產管理制度,改進和完善各項技術措施,并落實在施工過程中。最后,要求工程監理人員要能夠清楚掌握工程項目的具體目標,才能在施工過程中實行有效的管理與監督,提高工程的效率以及保證管理目標的實現。建筑工程施工進度的快慢、質量的好壞、安全的保障及造價控制都直接關系到工程項目的經濟效益和社會效應。因此,做好監督和管理工作具有十分重要的意義。
三、建筑工程監理與施工組織如何做到相互促進
現在的建筑工程正在朝著專業化、智能化的趨勢發展,這對于工程監理提出了挑戰了。工程實踐證明,實施建設工程監理是降低工程造價、提高工程質量、加快工程進度、保證施工安全的有效措施。因此,在施工過程中,如何與施工單位進行協調和溝通,引導工程監理與施工組織的相互促進,保證工程項目能夠順利完成。可以從以下幾個方面來著手:
1、促進工程質量提高
目前我國絕大部分監理企業從事的監理業務,僅限于施工階段的監理工作,施工階段的質量控制貫穿于施工準備階段、施工階段、竣工保修等建設過程,各階段對工程質量的影響具有連續性和相關性。該階段施工單位質量保證體系應體現以下幾方面:質量控制的目標體系;質量控制的業務職能分工;質量控制的基本制度和主要工作流程;質量計劃或施工組織設計;質量控制點及其控制措施;質量控制的內外溝通協調關系網絡及其運行措施。施工單位質量保證體系應與監理實施細則有效的對應,對施工過程中出現的不足及時進行完善和改進。而施工質量在雙方的共同促進下,通過技術保障,也得到相應提高。
2、保障安全生產平穩運行
作為建設工程監理的一項重要內容無論從國家或社會要求,還是從監理單位自身利益著想,搞好施工階段的安全監理工作刻不容緩。該階段施工單位安全保障措施應體現以下幾方面:落實安全責任、實施責任管理;強化安全教育與演練;加強安全檢查;作業標準化;生產技術與安全技術的協調統一;正確對待事故的調查與處理。監理單位應針對建筑工程安全方面存在的薄弱環節,采取有效措施,強化監督管理,努力控制和減少重大安全事故的發生,促進建設工程安全生產形勢的穩定好轉。
3、確保工程進度目標
當前社會是一個講究高效率與高質量的時代,建筑工程更是必須講究高效率與高質量相并重。因此,能否管理好建筑工程項目的進度,是衡量建筑工程經濟收益的一個重要指標。該階段施工單位進度保證措施應體現以下幾方面:進度計劃做到早,全,實,細,真正體現計劃指導施工;各職能部門應將指標層層分解,落實,及時調整;計劃的考核要認真細致,實事求是;施工方案的制定應滿足計劃要求;進度款以工程質量為依據經考核后發放。監理單位在總目標的規劃組織管理下,確保施工進度計劃按部就班,以實現預期的任務。
4、完善造價控制手段
工程造價控制是一個動態的控制過程,它涉及到工程建設的諸多方面,施工階段的控制只是其中間環節,但對整個工程造價的影響是很大的。該階段施工單位成本控制措施應體現以下幾方面:抓好合同管理,控制工程造價;從施工組織、技術措施上展開項目投資的有效控制;做好市場材料價格調查,建立詢價體系;控制工程變更,嚴格現場簽證管理;做好反索賠工作;控制工程款的動態結算。監理單位應根據現行的法律、法規和有關規定等,通過協調建設方與施工方,運用科學的管理方法,合理有效地控制工程造價,實現工程成本最小化。
結束語
建筑工程監理雖然是個新興行業,但它是建筑工程行業發展到一階段的產物,對于監理企業來說,整個建筑行業就是它有效地依靠背景,它與建筑行業間有著相互依賴、相互促進的作用,通過上面的論述,我們知道,建筑工程監理與施工組織具有相互促進共同發展的作用,這對監理人員與施工組織也就提出了密切配合、相互監督、相互改進的要求。
參考文獻
[1]唐偉東.建筑工程監理實施中存在的問題及對策[J].城市建設理論研究(電子版),2011(22).