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安全生產標準化管理范文1
伴隨我國經濟的加速發展,化學工業也得到了顯著的發展,已然成了國民經濟的一個重要的組成部分。多數生產資料以及消費品進行生產的時候都需要各類化學品的參與。但是有很大一部分化學品具有易燃易爆有毒有害的特有危險性,容易導致爆炸,火災或者中毒等事故,故而歸屬于危險化學品。這些危險化學品在人們的生產生活中發揮了十分積極的作用,但是同時也對人們的安全造成了威脅[1]。所以,對危險化學品的生產安全進行標準化管理是危險化學品行業中的一個重大課題。
1 危險化學品安全標準化工作的概述
對危險化學品從業單位中大力施行安全生產標準化工作是提高企業安全管理整體水平,為企業的工作人T以及群眾提供生命及財產安全保障的一個重要的方式。安全標準化[2]指企業內部有比較完善的安全生產責任制度,以及安全生產的具體規章制度,安全生產細致的操作流程,各個生產的環節能夠進行安全的工作,符合有關法律規定的要求,并且能夠保持此種狀況持續下去。近十年以來,對危險化學品從業單位進行安全生產標準化工作取得了一定的成效,極大地為企業安全生產提供了保障。
2 我國危險化學品從業單位現狀
危險化學品的從業單位包括化學品的生產單位儲存單位、經營單位、運輸單位,使用單位以及廢棄以后的處置單位等。我國當前有危險化學品的從業單位三十余萬家,而其中最主要的是石油以及化工行業,依據各企業管理的水平以及安全生產的狀況,可以做如下分類:一是大型石油化工企業集團,其中又以中石油,中海油和中石化為主。這些企業內部的管理體系較為完善,生產設備較為先進,員工的整體素質比較高,企業領導對安全比較重視,而且也有足夠的能力和條件在生產安全方面投入資金和人力等資源,促使其在安全生產方面表現較為優異,同時也體現了石油化工行業安全管理的最佳水平。二是原有地方的國有企業。這些企業多已經改制成有限責任公司,管理的水平有一定程度的提高,但是往往因為受到資金、技術等因素的制約,多出現生產技術落后、生產設備落后、人才流失等問題,造成技術改革緩慢,在生產安全方面的投入不足,對安全方面的管理薄弱。三是各類小型化工企業。很大一部分私營的的小型化工企業,生產設備較為簡陋,生產工藝比較相對落后,員工的整體素質較低,企業對生產安全的管理雜亂無章,生產責任無法落實,更有甚者根本就不具有安全生產的能力,企業本身存在很多安全方面的隱患[3]。
所以說我國的化工行業還處于易發安全事故的時期,安全生產的總體狀況比較穩定,有逐漸轉好的趨勢,但是當前安全生產問題仍然十分的嚴峻。亟需通過進一步推進和完善對危險化學品的安全標準化管理工作來提升企業整體的安全管理水平。
3 企業進行安全生產標準化工作的步驟
對企業進行安全生產標準化工作必須要細致的分析可能存在的問題,并以此為依據采取針對性的策略。一般,對企業進行安全生產標準化工作的步驟有:
3.1 進行必要的培訓
首先應該以企業生產的具體情況和特點作為依據,選擇適合的能夠進行安全標準化咨詢的單位,分批次對企業內部的管理者、技術人員和普通的工作者進行安全標準化方面的培訓[4]。此外,企業內部也要進行各類宣傳活動,重點分析安全生產標準化具體的內容以及其意義。
3.2 構建完善的制度
企業進行安全生產標準化工作要構建相對全面完善的各種規章制度。在進行此工作以前,先要系統的對企業原有的規章制度進行整理,并且評估當前企業整體的安全管理的現狀,同時結合企業本身已經顯現出來的問題,進而針對性地對安全生產標準化的規章或者制度進行適當的修改或者重新制定。
3.3 設置機構
企業應該自組織上提升對安全生產標準化的重視程度,設立安全標準化的建設小組,并在其領導下,構建各種與之有關的機構并且配備專門的人員,各機構間要有清晰的組織,明確好各自的責任,進行明確的分工,同時以參照標準為依據進行考核,促進各工作都能夠真正地落實到實處。
3.4 持續提高
在進行企業安全生產標準化工作后,企業的領導者要長時間地密切關注進程狀況,及時發現工作中出現的問題,并進行詳細的分析,以期能夠從根本上解決問題并盡量避免類似的問題再次發生。同時,在生產中,持續性地對各類制度進行完善,且在平時的業務培訓中增加教育培訓,按時對安全標準化施行的具體狀況進行檢查以及評估,使安全能夠成為企業生存以及進步的第一要務。
4 一些從業單位安全標準化工作中的問題
當前,有一部分從事危險化學品的單位受到自身各種因素的制約,安全管理標準化工作仍然滯留在傳統類型的企業管理模式中,而沒有一套完善的整體管理體制。其存在的問題主要有:
4.1 認識不足
一些企業對與安全標準化工作的認識不到位,理解也不透徹,主要表現在企業的管理及決策者對安全標準化工作不夠重視。一部分企業的安全管理臺賬出現有記錄不夠詳實以及格式不準確規范等多種問題[5]。
4.2 安全基礎薄弱
某些地區的老化工企業,經營十分困難,技術比較落后,生護理產設備也十分老舊,又無力進行技術方面的改革創新以及推行安全標準化工作。另外,一部分私營的小型化工廠設備簡易,職工素質普遍低下,工廠中隱藏著很多安全以及環保方面的隱患問題。
4.3 安全意識淡薄
在一些企業內部諸多安全標準化工作沒未曾落到實處,特別是少數的單位甚至沒有把安全標準化工作編制到日??己酥校鼪]有建立追責體系。還有少數企業一味地追求經濟利益,超負荷進行生產作業,即使多次發生生產事故,也不從中吸取教訓,仍然繼續運行,無視生產安全。
4.4 安全標準化脫離企業的生產實踐
有一些企業將其他企業制定的管理標準以及安全細則直接全部搬到本企業中,而完全無視自身的實際狀況,進而導致安全標準化和企業本身的技術以及管理體系完全脫節[6],在實際進行生產工作中可操作性弱,進而使企業的領導者出現安全標準化工作無實際價值的錯誤感覺。
5 結束語
在危險化學品從業單位內部大力推進安全生產標準化是我國強化安全生產工作的一個重大舉措。只有保證能夠長期堅持安全標準化工作,才能夠不斷地提升企業中對安全生產的管理水平,才能夠促進危險化學品從業單位得到良好的發展。
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安全生產標準化管理范文2
關鍵詞:?;a企業;安全生產標準化;管理模式
引言
本人對福建省寧德市?;a企業進行的調查中發現,當地?;a企業曾長期未運用標準化管理手段,這就使得該市?;a往往伴隨著或大或小的各類安全事故。隨著我國《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》、《危險化學品從業單位安全生產標準化評審工作管理辦法》的相繼出臺,當地?;a企業普遍出現了管理理念發生轉變、從事后處理轉變為事前預防、安全意識不斷提高、文件資料較好規范、管理制度不斷完善的變化,這就使得福建省寧德市?;a企業的整體安全生產水平大大提升。但該地企業仍然存在著重視程度不夠、理解偏差、作業現場管理不規范、企業主體責任落實不到位等問題,而為了能夠較好化解這些問題,正是本文就?;a企業安全生產標準化管理模式展開具體研究的原因所在。
1危化企業安全生產標準化管理推行過程中存在的主要問題
1.1行政方面的問題
對于福建省寧德市?;a企業安全生產標準化管理過程中存在的行政方面問題來說,達標評審參差不齊、缺乏多樣化標準化運用考評標準、標準化運用考評標準不夠細化都是這一問題的具體表現。
(1)達標評審參差不齊
由于我國不同地區監管部門對于?;飞a企業安全生產標準化的重視程度不足,不同的評審人員評審水平往往也參差不齊,這就使得一些監管部門重視缺乏、評審人員評審水平較低地區的危化生產企業安全生產標準化管理的推進速度往往較慢[1]。
(2)缺乏多樣化標準化運用考評標準
在本人的實際調查中發現,我國當下監管部門對?;飞a企業進行的安全生產標準化考評并沒有區分危化品生產企業的等級,這就使得一、二、三級的?;飞a企業使用的都是同套安全生產標準化考評標準,這就使得考評的實際效果受到一定質疑。
(3)標準化運用考評標準不夠細化
在我國當下監管部門對?;飞a企業進行的安全生產標準化考評中,這一考評本身沒有考慮不同類型?;飞a企業之間存在的不同,也沒有認識到氣體類、油漆類、樹脂類、石油類等危化品生產企業存在的特殊性,這自然使得推行企業安全生產標準化管理受到了一定負面影響,例如,在福建省?;飞a企業安全生產標準化考評中,這一考評中的12個要素便存在著重復交叉現象,而氣體類的?;飞a企業也沒有實現考評標準的細化,這一現狀自然會影響安全生產標準化考評效果的較好發揮[2]。
1.2企業方面的問題
除了行政方面的問題外,?;飞a企業本身存在的問題同樣影響著企業安全生產標準化管理的推行,結合相關文獻資料與自身實際調查,筆者將這一問題概括為企業重視程度不足、員工缺乏對安全生產標準化的深刻認識、企業內部管理機制存在缺陷、企業欠缺安全法律法規的及時掌握、企業的安全生產標準化基礎較為薄弱等五個方面[3]。
(1)企業重視程度不足
之所以會出現重視不足問題,主要是由于很多危化品生產企業在推行安全生產標準化前,已經應用了職業健康安全管理體系、HSE管理體系等管理體系,而出于對這類管理體系的盲目自信,很多?;飞a企業認為只有延續這些管理體系,就能夠取得不輸于安全生產標準化的效果,這一認知自然影響著安全生產標準化的推行。
(2)員工缺乏對安全生產標準化的深刻認識
很多?;飞a企業的員工認為安全生產標準化不是國家的強制性要求、沒有必要列入到企業安全生產和管理日程中,而這種認識的淺薄就使得企業本身的安全生產標準化建設受到了較為嚴重的阻礙[4]。企業內所有員工在實際的生產過程中并未采取全員參與的方式運行安全生產標準化,一般管理安全生產的工作只有廠長(經理)、安全員或分管安全的副總參與,大大制約了安全生產標準化運行的本質提升。
(3)企業內部管理機制存在缺陷
由于很多?;飞a企業內部管理機制存在缺陷,這就使得統一完善的部署、“全員”管理要求、檔案的統一規范管理往往無法較好實現,這自然直接影響著安全生產標準化的落實。
(4)企業欠缺安全法律法規的及時掌握
由于很多危化品生產企業往往不重視第一時間獲取相關法律法規,這就使得相關企業很容易出現安全生產標準化推行與現行法律相沖突問題,?;飞a企業的發展往往會因此受到較為負面的打擊,其安全生產標準化落實也將遙遙無期[5]。
(5)企業的安全生產標準化基礎較為薄弱
我國當下很多危化品生產企業存在著安全投入不足、安全管理人員缺乏、經濟效益較低的發展現狀,這些現狀自然影響著安全生產標準化的落實與開展[6]。
2推行?;髽I安全生產標準化管理模式的措施
結合上文分析得到的推行企業安全生產標準化管理過程中存在的主要問題,筆者結合自身實際調查提出了推行安全生產標準化的體系結構、運用信息化和數據化方式落實安全生產標準化、建立新型的管理機制、加強生產車間管理班組的建設、企業安全文化的建立等五方面措施。
2.1推行安全生產標準化的體系結構
在推行安全生產標準化的體系結構中,相關?;髽I需要實現如圖1所示的企業安全生產標準化體系結構落實。結合圖1我們不難發現,策劃行為、實施行為和可信度行為3個基本域是企業安全生產標準化體系結構的主要構成,這三者充分發揮各自的管理功效就能制定合理的安全生產目標,實現安全生產標準化業績,達到透視化管理的效用。
2.2運用信息化和數據化管理方式落實安全生產標準化
對于?;髽I安全生產標準化管理模式的推行來說,相關?;髽I必須結合信息化技術,建立專屬于自身的安全生產信息庫,如涉及重點危險工藝、重點監管的危險化學品、重大危險源監的?;髽I。將工藝、重點監控的工藝參數、安全控制的基本要求、自動化監控系統及重大危險源配備的溫度、壓力、液位、流量、組分等信息以及檢測系統、可燃和有毒有害氣體泄漏報警裝置應具備信息遠傳、連續記錄、事故預警、信息存儲等功能在信息化技術中體現,運用安全生產數據化信息系統實現企業的本質安全。應運用信息化技術就能夠在這一信息庫的支持下實現人員、設備設施、物料、安全管理、環境信息的綜合管理,其安全生產標準化的落實也將由此獲得較為有力的支持。
2.3建立完善風險管控和隱患排查治理相結合的新型管理機制
在?;髽I安全生產標準化管理模式推行中,建立完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防的管理機制尤為重要。形成安全風險管控挺在隱患前面,隱患排查治理挺在事故前面的新格局,切實遏制安全生產事故的發生。風險分級管制可由企業組織公司技術負責人、安管人員及相關管理人員或邀請專家進行全方位全方位、全過程辨識生產工藝、設備設施、作業環境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險,進行科學評定安全風險等級,以企業內生產功能區域的劃分,按“最重、嚴重、較重、一般”4個等級來劃分,分別以“紅、橙、黃、藍”的4色來表述,繪制企業“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖,建立企業安全風險數據庫,根據評估結果(安全風險空間分布圖風險程度的不同),從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行有效管控,確保安全風險始終處于受控范圍內。另一方面企業可建立健全安全風險公告制度,加強風險教育和技能培訓,在重點區域設置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,以進一步警示和告知企業員工企業內部存在的安全風險及預防和控制措施。企業依據安全風險的分級程度,結合企業的實際情況,制定《企業安全生產分類分級隱患排查檢查表》,強化隱患排查的治理,實現隱患排查治理的閉環管理,從根本上讓事故消滅在萌芽狀態。企業在組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員可利用已制定的《企業安全生產分類分級隱患排查檢查表》進行綜合性、專項檢查(消防、工藝設備等)、日常檢查、節假日檢查的同時,可結合危險分析方法、風險分析方法、系統安全分析方法、故障樹分析方法進行分析研究,并對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進行登記,建立以整改時間、整改責任人、整改資金、整改方案或措施、驗收時間、驗收人員等要素的事故隱患信息檔案。特別對在重大事故隱患應明確隱患整改責任人、制定整改計劃、整改措施和方案、落實專項資金、限定整改時限、制定整改預案六個方面得以實施,且企業應對重大事故隱患提及管理層進行督辦管理,對事故隱患全面落實閉環管理。
2.4加強生產車間管理班組的建設,強化從業人員素質技能的提升
從業人員是企業的細胞,是安全工作的落腳點,是控制事故的前沿陣地,只有將從業者的素質和技能得到有效地提高,使他們從根本上掌握各自崗位的安全風險知識、操作技能、預處防防控知識、職業健康管理防護意識、事故應急處置和自救逃生能力等,若發生安全生產事故或遇險情況,才能沉著應戰處置各種事故和各種險情的發生。但從業人員素質的提高,只有加強生產車間管理班組的建設,才能得以實現。在?;a企業中生產車間下屬均以設立班組為單元,一個班組長管理十來個從業人員。先從提高班組長素質為前提,班組長是班組的核心,班組長的綜合素質將影響著整個班組建設的效果。因此,加強班組建設,提高班組的實戰能力及班組骨干的作用是管理好整個生產車間的重點。在班組應加強做好與從業人員的溝通與交流,形成一個員工可提意見、可出謀畫策、可行性的創新觀點和意見積極采納,對工作上有幫助有促進的點子,制定獎勵制度,激發員工的積極性,讓從業人員形成一種“主人翁”的思想,真正地融入工作中。并把責任和權利與班組長相持鉤,做到有責權重存,充分調動班組長的積極性和主動性,才能得以管理好班組的從業人員,做好安全生產。此外,應加強班組長自身能力的培養,給予一定的平臺和學習機會,進入同行業進行學習交流,鍛造一支高素質、懂管理、懂業務、懂技能的班組長建設隊伍。以優秀合格的班組長引領從業人員,強化從業人員素質技能的提升。以實現安全生產管理制度化、標準化,實現人員無違章,崗位無隱患,管理無漏洞,班組無事故的優秀班組,真正實現安全生產。
2.5建立企業安全文化,鞏固標準化創建成果
除了上述幾方面外,?;髽I還可以通過建立企業安全文化實現安全生產標準化管理模式的較好推行。企業安全文化的建設應加強企業的安全制度文化、安全理念文化、安全行為文化、安全作業標準文化、安全環境文化的建設。如美國的杜邦公司,是世界上安全業績最好的公司,歷經了200多個春秋,生產范圍的擴大化、多元化的發展,其根源在于建立了良好的安全文化,其安全文化的建立第一步就是“1811年,建立第一套安全章程,強調各級生產管理者對安全負責和員工的參與”開始做起,經過長期不斷地發展和完善,形成了具有獨特的企業文化:安全是企業一切工作的首要條件。因此,安全文化的建設就應從安全制度文化上著手。在制度文化的建設上,應遵循“安全第一、以人為本”的原則,落實主體,明確責任,落實職責,不斷強化安全管理基礎工作。應建立完善公司各級各類及各崗位的安全管理制度。建立以公司級、部門或車間級、班組三級崗位安全管理規章制度,經過各方討論修改和完善制定各級制度。如部門級,應注重安全管理辦法的細化,根據公司的總體部署安排,結合各專業實際特點,對各項管理規定進行進一步細化,把安全措施落實到每一個步驟、細化到每一道工序、分解到每一個動作,確保每名員工能掌握和運用;班組級,注重各項規章制度的落實,根據?;髽I生產車間設施設備的排查情況、崗位操作規程是否也設備設施相符合,建立的規章制度是否符合現場從業人員的管理等等,都要安排安全管理人員對現場調查,分析查找危險點源,真正健全完善各項規章制度并得到有效落實。只有經過多方共同努力,才能構筑安全生產的精神防線。企業安全文化的建立還需要堅持全員參與、堅持循序漸進、堅持以人為本的理念下展開,這樣才能夠保證企業安全文化的持續發展和提升,并較好為安全生產標準化管理模式推行提供支持,才能有效鞏固標準化成果的創建。
3結論
在本文就?;a企業安全生產標準化管理模式展開的研究中,本人詳細分析了?;髽I安全生產標準化管理推行過程中存在的主要問題,并提出了推行?;髽I安全生產標準化管理模式的措施,希望這一系列內容能夠為相關?;髽I帶來一定啟發。
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安全生產標準化管理范文3
【關鍵詞】安全生產 標準化管理系統 設計與實現
現今,企業安全生產標準化已經成為行業的主要標準,利用這一標準,相關的安全監管部門可以對行業出現的不良現象進行有效整改,并且,企業自身也能對企業內部的生產環節進行規范,從而使得企業的生產符合標準。但是就目前來看,在進行企業安全生產標準化設計的過程中,還出現一些問題,對企業安全生產造成一定的影響,如系統工作效率不高、信息難以進行統計等。因此,如何建設高效、科學的建設安全生產標準化系統已經成為現今所需要關注的熱點。
1 安全生產標準化管理信息系統淺析
一般來說,企業安全生產的管理信息系統主要目的是對于企業在進行實際生產過程中所產生的信息進行處理。并在此基礎上,對企業與建設主體之間的信息溝通難度進行有效降低,從而保證建設工作朝著有序、高效的方向前進。在進行信息系統設計的時候,需要遵循的設計原則主要有實用性原則、完整性原則以及規范化原則、開放性原則等。就實用性原則來說,通過對互聯網領域內、通信領域內、信息技術領域內的技術進行充分使用,使得對各種平臺產生的信息進行全方位的處理與整合。這種通過網絡對信息進行處理的方式,操作較為簡單,且操作的界面也較方便。就完整性原則來說,在安全生產的信息系統中存在的數據所主要采取的編碼都是統一的,且具有較為完整的數據存儲方式,用戶界面也一致,這樣的設置使得信息系統處理信息的方式更加協調。就規范化原則來說,信息系統中對現今所有進行安全生產標準化的相關評定標準都進行包含,其中又工業貿易行業、化工行業等。就開放性來說,通過信息系統,可以實現工作以及信息之間的信息共享活動,進而實現建設主體之間的溝通與協作功能。信息系統Y構較為優化,且數據庫較為靈活,不僅會使得各個模塊的功能在相互聯系的基礎上進行獨立運行,還能在其中提供導入數據與導出數據的功能。就安全性來說,信息系統可以通過用戶在其中設置相關賬戶以及密碼的方式,在其中實現不同角色的定義,進而使得數據的安全性得到一定的保證。信息系統一般具有較強的糾錯能力以及對突發事件進行處理的能力,因此,不會因為某個突發事件以及動作就會導致信息數據丟失。
2 安全生產標準化管理信息系統的實現
安全生產標準化信息系統主要分為三個部分,即自評系統、評審系統以及監管系統。三個部分將信息系統所涉及到的各個部分進行充分結合,從而形成自評、評審以及監管的信息處理鏈,從而使得信息處理的各個主體之間的行為進行了有機協調,進而使得安全生產標準化工作效率得到了有效的提高。
2.1 自評系統
自評系統主要的工作主體是準備進行安全生產標準化工作的企業,對其進行自評并形成了相關的評價報告。用戶可以通過信息系統設置企業內部的評價小組,并且將評價小組的成員按照作用的不同進行要素的評定。評價得出的結果會即時在系統中得到顯示。企業自評人員在進行判斷的時候,只需要根據評價規定進行判斷就行,信息系統會自動生成最終的分數。在對其中涉及到的具體條款進行判斷的時候,需要根據現場的照片等進行。信息系統會支持進行多次自評,用戶也可以根據自評得到的結果進行相應地整改。另外,用戶主管還可以根據評價系統對評價進度以及評價過程進行及時的發現,對于發現的不符合規范行為需要對其進行及時整改。
2.2 評審系統
評審系統主要是針對評審機構以及需要進行評審的相關企業用戶進行的。若企業在進行自評的時候,可對企業進行自評,評審機構就可以根據企業提供的信息進行查看。一般來說,申報信息中需要包含該企業的基本信息、設備的基本信息以及平面信息、安全管理制度信息等。另外,還可以對企業自評的數據進行導入,對企業出現的不規范情況進行及時整改,并對企業在進行安全管理時出現的不足之處被發現,進而在以后的工作中對其進行整改。
2.3 監管系統
監管系統主要的對象是安全監管的相關部門。安全監管部門可以根據系統對該區域內所有的企業安全生產管理的情況進行了解。信息系統會將其產生的信息按照行業不同、申報等級不同以及進行評審的機構不同,對其進行匯總分類。對于那些正在進行評審的相關企業,安全監管部門對其的評審進度以及評審過程都能進行實時掌握。另外,還能對評審機構所進行的所有任務都進行實時監控。通過這樣的形式,使得該區域內進行安全生產標準化的情況以及評審達標的情況都有個詳細的了解。根據其提供的信息,安全監管部門還能對其進行及時監控,并利用得到的各種數據對其進行預測以及分析。
3 結語
綜上所述,在現今科學技術以及信息技術快速發展的階段,企業進行安全生產標準化管理信息系統的建設時大勢所趨。通過建立這樣一個信息系統,可以使得企業可以對自身安全生產的狀況進行及時的評價。并且,相關的監管部門還能根據信息系統提供的實時信息對該區域內的企業安全生產的狀況進行及時把握。
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作者簡介
鄒偉(1992-),男,四川省成都市人。大學本科學歷?,F為成都理工大學信息管理與信息系統專業學生。研究方向為信息管理系統建設。
安全生產標準化管理范文4
關鍵詞:施工;總承包;安全管理
隨著社會經濟的不斷發展,施工總承包企業的安全管理變得日益重要。在日常施工過程中,施工總承包企業需要控制好施工中的安全管理措施,減少安全隱患,實現工程項目效益最大化。許多企業對自己的安全責任認識不清,管理不規范,出現要么通過分包合同推脫責任,簡單的以包代管;要么下到分包單位最基層工段越級管理。國家在《建設工程安全管理條例》第二十四條規定,建筑工程實行總承包的,總承包單位對施工現場的安全生產負總責?!偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a承擔連帶責任。因此,做好項目的施工安全管理是工程總承包企業應盡的義務和不可推卸的責任。工程總承包企業在項目施工安全管理中應負起組織策劃、教育培訓和監督檢查的角色。
1 安全生產標準化的含義
安全生產標準化是指通過建立安全生產責任制,制訂安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環境處于良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設。其基本內容主要包括:組織機構、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓、設備設施運行管理、作業安全管理、隱患排查和治理、重大危險源監控、職業健康、應急救援、事故的報告和調查處理、績效評定和持續改進等方面。
2 安全生產標準化的意義
安全標準化是企業生產經營活動中的一項基礎性建設,它要求企業將安全生產責任逐一落實到每個操作崗位,每個工種、每個從業人員,強調安全生產工作的規范化,標準化和制度化。完善安全標準化考核和評級辦法,對于真正落實企業作為安全生產主體的責任,從基礎上保障企業的安全生產具有重要意義。
3 做好施工總承包企業安全管理工作的具體措施
總承包企業要根據現場施工的安全標準,認真組織安全管理工作,制定安全管理目標和措施。
3.1 構建安全管理組織機構
組織機構的設置要遵守《建設工程安全生產管理條例》的規定,即總承包項目的第一負責人就是安全施工的第一責任人,負責安全工作重大問題的組織研究和決策。安全組織機構組成人員應包括設計、勘察、施工、設備供應等全部相關單位的主管領導,保證安全管理職責全部落實,組織機構的設置應體現專業高效精干,要求組成人員應取得國家注冊安全工程師職業資格或省級安全生產培訓合格證,同時又要有豐富的施工現場實際工作經驗。
3.2 要有風險意識
危險源的識別和控制是一項預防措施,現場施工只有事前進行有效的風險控制才能避免和減少事故的發生。因此,總承包企業HSE經理要組織各分包方安全工程師對各自的單位工程或分項工程的危險源進行識別和評價,確定有效的控制措施,是安全管理的一項重要的基礎工作。
據調查分析,建筑施工中主要危險源分別是:高處墜落、坍塌、物體打擊、機械傷害和觸電。危險源識別包括:生產生活過程中存在的、可能發生意外釋放的能量或危險物質,如:臺風、地震;造成能量和危險物質約束或限制措施破壞、失效的因素,如:物的故障、人的失誤和環境因素三個方面。
危險源和控制措施一經確定,就必須納入管理范圍及時傳達到施工作業區的每位工作人員,同時設置危險源安全標志牌。要高度重視本區域安全動態,危險源若發生變化,尤其是升級時,應采取有效措施,保證人身和機械設備的安全。危險源的撤離和警告消除必須在確定無安全隱患時才能實施。
3.3 建立健全安全管理制度
由于施工過程中項目的安全風險時刻存在,所以完善安全管理制度十分重要。即在施工中實行安全管理責任制,對于承包方、施工方、項目組等要明確安全責任,制定和完善施工審查制度、安全技術標準、安全教育制度、安全施工管理等安全制度。主要包括:
(1)施工安全管理目標責任制,以責任書形式將目標責任逐級分解到施工分包方、項目組和作業崗位。
(2)施工組織設計編制審查制度。對工程專業性較強的項目,如打樁、基坑支護與土方開挖、支拆模板等,必須要求施工單位編制專項施工組織設計,審查通過后準許開工。
(3)安全技術交底制度。必須要求各工種各分部(項)工程定期以書面形式進行技術交底。
(4)班前安全活動和安全教育制度。按要求做好記錄和保存檔案。
(5)施工安全管理規定。一般包括:針對危險源的運行控制編制的項目安全管理程序文件和作業文件,如:《用火作業安全管理規定》、《臨時用電安全管理規定》;針對具體操作崗位制定的作業指導書,如:《起重作業操作規程》;針對重大的、不可預測的風險制定應急預案,如:《火災事故應急預案》等。在項目安全管理策劃中都應明確下來,以保證施工過程中對風險的有效控制。
3.4 做好施工現場的安全教育及安全培訓
對于現場施工人員來說,安全教育和安全培訓可以提高他們的安全意識,讓施工人員了解更多的安全知識,從而減少人為的不安全因素發生,使因人為失誤而造成的安全事故最大程度得到控制。安全教育、培訓需要根據施工現場的具體情況來實施。一般來說,項目經理和專職安全員等需要對現場施工人員進行安全教育和培訓,包括工程的現場情況、安全隱患,項目安全管理方針政策,施工必知的安全知識,施工設備的安全操作和勞動保護意識。對于臨時施工人員,需要就工程基本情況、現場環境、施工特點等一系列相關問題進行教育和培訓。而對于特種作業人員(電工、機械操作工、焊工等)來說,不但要讓他們熟悉一般的安全教育知識,還必須根據國家對特種作業人員的安全技術管理規定,進行相關培訓和考核,只有具備相關資格證書才能進入崗位。
3.5 加強安全監查力度,防范事故發生
安全生產檢查是安全生產管理工作的重要內容,是消除隱患、防止事故發生、改善勞動條件的重要手段。施工總承包企業在對工程項目的安全監查過程中,應該根據國家的相關標準來執行,對于特種施工項目必須要有特種專業的要求。安全管理中的安全生產檢查是一項重要的工作,能夠及時有效地防范和消除安全隱患,改善施工人員的勞動環境。通過安全監查,能夠發現并消除施工中的危險源,從而保證工程的安全施工。在所有的安全生產檢查中,檢查人員必須做好檢查前的準備工作,精通業務,熟練掌握安全法律、法規,特別是行業的安全檢查標準、規范;檢查中檢查尺度要嚴、要準;檢查后,在下達隱患通知單的同時,提出有針對性和操作性的建議措施,便于有的放矢的進行整改。對那些管理混亂、無視安全生產,違章指揮、違章操作、有禁不止、有令不行的項目與個人,按規定處罰。
4 結語
總之,所有參與施工和管理的人員都必須牢固樹立安全意識,管理者要根據企業的實際情況,制定安全管理辦法,從整體上將安全管理水平提升到一個新的高度,完善施工總承包企業的安全管理體系。與此同時,還要做好總承包企業的安全管理監督工作,不能有半點疏漏,這樣才能最大限度地減少安全事故發生。
參考文獻:
安全生產標準化管理范文5
1 HSE管理體系
HSE是健康(Health)、安全(Safety)和環境(Environ -mental)管理體系的簡稱,HSE管理體系是將組織實施健康、安全與環境管理的組織機構、職責、做法、程序、過程和 資源等要素有機構成的整體,這些要素通過先進、科學、系統的運行模式有機地融合在一起,相互關聯、相互作用,形成動態管理體系。HSE 管理體系是一種事前進行風險分析,確定其自身活動可能發生的危害及后果,從而采取有效防范手段和控制措施防止事故發生,以減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染,實現本質安全的有效管理方法。
2 安全生產標準化
安全生產標準化是指以風險管控為核心,通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產、操作行為,使各生產、操作環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環處于良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設?!段kU化學品從業單位安全標準化通用規范》是國家安全生產監督管理總局在總結和提升安全管理經驗的基礎上提出的。根據國務院出臺的《危險化學品從業單位安全標準化規范》,主要包括范圍、目的、管理要素及術語4個部分。危險化學品從業單位安全生產標準化是為了安全生產活動獲得最佳秩序,保證安全管理及生產條件達到法律、行政法規、部門規章和標準等要求制定的規則。危險化學品從業單位安全標準化管理體系是采用體系化思想,遵循PDCA(計劃―實施―檢查―改進)動態循環的運行模式,達到安全生產的標準化、系統化、規范化,并對生產作業風險實施持續有效控制的一種長效管理機制,它要求危險化學品從業單位在生產經營和管理活動中自覺貫徹執行有關安全生產法律、法規和標準,制定切實有效的安全生產規章制度、操作規程和標準,使安全生產工作得以不斷加強并持續改進,促使本質安全水平不斷得到提升。
3 HSE 管理體系與安全生產標準化間管理體系的比較
3.1 兩者間的相同與相似之處
(1)原理相同。兩個體系采用的基本原理皆為系統化的“PDCA 戴明模型”。
(2)基礎相同。兩個體系均以風險管控為基礎,實現以風險控制為主要目的的管理。
三是實施方式相似。兩個體系的實施均強調企業領導的重視與支持,通過落實“三基”工作,明確各崗位的安全職責并制定相應的操作標準,來規范員工安全作業行為,建立起安全長效機制,實現生產的長治久安。需實施危害辨識和風險評價、強調最高管理者的承諾和責任、強調員工的參與和作用、需進行持續改進是兩者實施中的主要共同點。
3.2 兩者間的不同之處
(1)管理要素差異。HSE管理體系一級管理要素7項,二級管理要素28項;安全標準化有A級要素12項,B級要素55項,與HSE管理體系相比,缺少了內審、管理評審等要素,但有增加了安全生產投入、重大危險源、警示標志、危險化學品分類、登記和危害告知、關鍵裝置及重點部位、報廢與拆除等要素,且各項要素描述更加詳細和具體,它對每一項管理活動都有明確的量值規定,并以此來判定企業是否達標。
(2)文化要求不一樣。HSE管體系要求必須建立一套體系文件(包括規章制度和與之對應的記錄、臺帳);安全生產標準化強調健全安全生產規章制度、安全操作規程,并按照管理要素判定完成效果。
(3)監督機制不同。HSE管理體系以企業為實施主體,中介機構進行監督,每年要進行一次監督審核;安全生產標準化是以企業為實施主體,安監部門和考核機構進行監管、頒證后抽查的模式。
(4)考核(審核)要求不同。HSE 管理體系認證遵循自愿原則,由企業申請并接受審核。而安全標準化工作則是采取強制原則,按照國務院及國家安全生產監督管理總局要求,各危險化學品從業單位根據達標計劃接受考核,最終實現全部達標的目標。
4 HSE管理體系與安全標準化管理體系的整合建設
4.1 整合建設的必要性
整合運行可解決以下問題:
(1)減少重復性工作和減輕經濟負擔。兩個體系整合建設可有效減少在風險管理、文件、制度管理,法律法規收集和符合性評價,現場和作業管理等環節的重復性工作,且有助于基層人員具體操作。同時合理整合運行也會避免實施多重管理體系標準和多次內審和外審,減輕企業的經濟負擔。
(2)提高管理的系統功能與效果。兩體系各自獨立運行,資源的分配、各要素之間的協調、信息的交流等,隨著時間的動態變化會越來越復雜,矛盾會越來越多,解決會越來越困難。因而,整合建設會提高企業管理的系統功能和管理效果。
4.2 整合建設的可行性
兩個體系之間存有諸多共同點,這些共性是其進行整合建設的基礎。并且安全生產標準化管理要素較HSE管理體系更加詳細和具體,將兩個體系整合建設,既能滿足HSE管理要求,又能符合危險化學品企業安全生產標準化管理要求,具有較強的可行性。
(1)符合管理的系統性原則。通過建立、實施整合管理體系,整體協調安全標準化和HSE 管理體系內的各要素、各子系統之間的相互關系,形成一個全新的大系統,然后局部服從整體,充分發揮系統的整體功能,進而實現企業管理效能最優,達到最佳的整合與協同效果。
(2)滿足工作的協調性和成本的經濟性原則。通過整合建設,可使企業站在一定的高度上,制定管理方針和目標,規定責任和權限,匹配資源,統一組織、統一培訓、統一文件控制、統一內審和管理評審,減少部門之間的矛盾和工作環節,提高工作的協調性。用整合管理體系對企業進行統一控制,規范所有的活動與過程,將使企業工作效率得以提高。同時,有效地利用人力、物力、財力和信息資源,大幅降低標準運行成本。
4.3 持續改進
HSE管理體系已經持續開展并卓有成效,如果與安全生產標準化管理體系整合運行還應遵循相對獨立原則、就高不就低原則和可操作性原則,并根據HSE 管理體系和安全生產標準化建設規范要求,通過安全生產標準化管理體系的有效運行固化HSE管理體系的建設成果,堅持采用PDCA戴明理論進行持續改進,落實HSE管理體系,促進安全生產標準化建設,最終達到有效防控風險,提高本質安全的目的。
5 結語
安全標準化與HSE 管理體系具有相似的體系結構與基礎要素,整合兩者既必要亦可行。若能將安全標準化與HSE管理體系進行有機整合,不僅可以強化企業的安全管理,同時也能有效降低其管理成本,提高其管理效能。
參考文獻
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安全生產標準化管理范文6
關鍵詞:職業健康;安全管理體系;安全生產;標準化建設
中圖分類號:X922 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2015)30-0036-01
1 安全生產標準化與職業健康安全管理體系
①在安全生產標準化中,一般為達到要求的生產標準都會采用強制性原則,但是在職業健康安全管理體系中就采用企業自愿準則。主要是因為安全生產標準化的建立目的是為了建立一個完善的安全生產責任制,根據一定的安全生產要求和規范制定出相關的安全管理制度和規范以及生產中的安全操作規則,這樣就可以在一定程度上將生產中的安全隱患排除,并實時管理和控制危險源,建立一套完善的監督管理體系,從根本上杜絕具有危險系數的生產行為及活動,讓生產的每一個環節都能夠符合安全生產規則,讓整個企業的生產活動都處于一個良性循環之中,并根據生產的需要不斷改進生產方式及設備,促進企業安全生產規范建設。
國家安監總局先后了有關企業生產的安全標準規范,職業健康安全管理體系也已經經過人們的反復論證進行PDCA循環,也就是我們所說的“計劃、行動、監察、改進”的活動,促進了職業健康安全管理體系的完善和鞏固。進一步促進了企業的了職業健康安全管理體系的發展,系統的實現了能夠有效控制工傷事故、職業病等,有效挽回了企業的部經濟損失。當然企業是否選擇這樣的標準完全取決于企業自身的意愿。
②安全生產標準化中采用的是管理標準,職業健康安全管理體系中又選擇的是管理方法。安全生產標準化實際上就是一個對不同的工作項目的規范,在這個標準中又包含著兩個級別的要素,也就是A級和B級,在這一標準中直接對企業中的各個工作部門、生產崗位、作業環節的安全管理等都做出了系統的要求和規范,從某種程度上來講,這項標準規范的實現并不是一個簡單、短期的工作,而是一項系統、全面、長期的工作,將工作中的隨意以及不規范的行為進行規范,利用制度去規范安全安全,真正將安全生產科學化、規范化。同時職業健康安全管理體系則是一套完整的企業管理的方法和程序,從這樣一種方法中描述出來的是一種規范組織職業健康安全的思想,是以系統化的健康安全管理思想為主,也就是建立出的一套安全機制來減少職業健康安全風險,能夠將安全事故和職業病的出現機率降低到最小,質量管理、環境管理和職業安全管理組成了企業三大管理體系,職業健康安全管理體系是能夠和組織活動以及企業管理的都是能夠并存,顯然這樣的安全管理體系是科學有效的。
③在安全生產標準化中存在對起點的嚴格要求,但是職業健康安全管理體系對于起點的要求并沒有太大的要求,安全標準化是對工礦以及享福危險的單位進行分級別的考核方法。職業健康安全管理體系沒有對于任何行業或者單位的要求,能夠適用于所有的行業,能夠有效促進職業健康的安全度,但是對于具體的職業健康安全的評價準則卻沒有做出詳細的規定。
2 如何推進安全生產標準化建設
①職業健康安全管理和安全生產標準化建設都注重預防,以預防為主,并且持續改進和實行動態管理,那么我們首先要做的是創建安全生產的標準化、規范化,盡早的發現潛在的危險,以及所要發生的危險,并且對危險做出正確的估量,指定應對策略,這樣就使的對危險的處理系統化、規范化,徹底的改變工作的方式方法,做到遇到危險可防御、可控制。通過這些,企業的安全管理水平就能提升一個檔次。在這樣的安全系統下,企業的各種設施與裝備的安全也就得以保障了。對于職工作業時的違章所導致的危險,要做到及時的控制并盡快處理。這樣就使的企業不會有更大的損失。所以說職業健康安全管理體系對于一個企業來說是非常重要的,也是必須的。一家企業要想從傳統的管理轉型為現代的管理,職業健康安全管理系統是一定要的。通過建立職業安全健康管理體系,通過對危險源辨識、風險評價和風險控制等的科學方法和動態管理使得企業在發展的道路上避開或者說避免很多不必要的危險,使企業更好,很快的發展為現在企業。加大對企業安全生產標準化的投入,全面促進企業安全生產工作,實現質量達標。
②遵守法律法規要求。目前來說,我國的安全生產法律生產法律體系已經建立起來,能夠對基本的安全生產進行監督管理,并能夠將生產經營中人民群眾的生命安全進行維護,保證企業正常的經營活動進行,對于經濟發展和社會穩定的維持有一定的意義。安全生產標準化的評價,從最簡單的管理要素到設備設施要求以及對現場條件的管理,都要求管理、操作、現場的標準化為基本準則,為不同的崗位、工種進行安全生產的規則制度的建設,能夠形成一個有秩序的安全管理系統。
③建立體系的核心和基礎。安全生產標準化在建立職業健康安全管理體系的核心和基礎,安全生產它相當于體系運行中的一個說明指導書,這樣就可以分辨危險源、運行控制、績效改進提供方法和手段,同時它的產生使體系的具體化更有可操作性和實效性,也對體系的有效運行有一定的積極作用。
3 安全生產標準化和職業健康安全管理的整合
安全生產標準化與職業健康安全管理體系整合不能簡單的重合,而是要從兩個方面進行整合,首先就是整合要素,兩模式的要素基本上都與企業的總體的管理系統有關,并且整合兩種模式的過程中必須要圍繞安全生產的標準化要素展開工作,也就是說,兩種模式的整合要以安全生產的標準化要素為基本基礎,目的就是要總體上提高職業健康安全管理體系的安全要求。其次需要整合的就是文件,企業可以根據實際發展需求,根據企業自身的組織規模大小以及文件化的熟練程度來選擇進行整合時所需要的方法。但是在整合文件時最基本的要求就是要將所有的要素包含進來,對于文件的數量也許有基本的要求,就是必須要能夠滿足安全體系認證和驗收的基本需求。在對兩種文件進行整合時要滿足以下三個原則:①時效性。在整合的過程中必須要將企業中的各個部門協調起來進行整合,不能降低標準,不能縮減程序,不能刪減內容。②通融性。兩種模式之間要有基本的通融性,能夠相互利用,相互補充。③可操作性,整合的結果必須要能夠致力于企業安全管理水平的提高,并符合企業的實際需求。加大對企業安全生產標準化的投入,全面促進企業安全生產工作,實現質量達標。
4 結 語
企業中安全生產標準化水平的提高,有利于加大對企業安全生產標準化的投入,能夠在某種程度上促進企業安全生產工作,實現質量達標。職業健康安全管理體系為能夠對如何推動安全生產標準化建設做出分析,為企業安全生產工作水平的提高提供一定的經驗,促進我國企業安全生產。
參考文獻:
[1] GB/T 28001-2011idtOHSAS18001:2007,職業健康安全管理體系要求
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