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農村建設范文1
1998年10月,黨的十五屆三中全會指出:“農業、農村和農民問題是關系改革開放和現代化建設全局的重大問題。沒有農村的穩定就沒有全國的穩定,沒有農民的小康就沒有全國的小康,沒有農業的現代化就沒有整個國民經濟的現代化。”從這段論述中我們可以明顯看出黨對三農問題的重視。
應黨的要求,全中國開始實行新農村建設。我們將視線鎖定到到北京市延慶縣的名叫“龍聚山莊”的村子。在北京這個行政中心的生態區里,這樣一個村子從中脫穎而出。
“龍聚山莊位于北京素有“夏都”之稱的龍慶峽風景區,小區北靠冠帽山,東依石京龍滑雪場,南瀕萬畝媯川平原,整個小區依山而建,錯落有致,風景秀麗,綠化率高達45%,容積率0。38。龍聚山莊溫泉大社會以優美的環境和卓越的配套設施為現代人休閑度假、安度晚年、投資保值的理想去處”這是百度百科對龍聚山莊的介紹。是的,倚在半山的別墅,娛樂設施應有盡有,生態環境質量高。對于這樣的誘惑誰又能抵擋得住呢?但又怎能想象得到,十三年前的龍聚山莊竟是延慶縣最貧窮的村子之一。據說,龍聚山莊舊稱小魯莊,是一個又破又舊的小村子,這片樓房別墅區,之前是一片山地?,F在看起來卻是如此的豪華大氣,可見,黨對新農村建設的重視和村長對村子的所投入的感情。
龍聚山莊對新農村建設的第一步就是以住宅消費為突破口,在半山腰以及山底處建設別墅區,不僅使沒有工作的村民都有了可靠的收入來源更隨著城里人定居郊區,既緩解城區人口壓力,也拉近了城鄉之間差距,推動本村自身的城鎮化。使新農村建設邁出了關鍵的一步,帶動本地區經濟的持續快速發展,帶來了可觀的經濟效益和社會效益。
近些年來中國也出現逆城市化現象,很多的城市人口都愿意去郊區生活。龍聚山莊也沒有放棄這個機遇,隨著城市人口不斷入住龍聚山莊,村里開始擔心安全問題。便在村子內部招收保安,既保證了村民的收入來源也強化了村子內部的治安系統。
隨著不斷的投入與發展,龍聚山莊便回歸本原。讓每個村民都住好房,每個勞動力都能得到就業——這是龍聚山莊永不放棄的追求。山莊根據村民住宅情況,制定了切實可行的拆遷補償辦法。本著一切以民為本,為人民服務的態度,去與村民溝通,盡可能的不讓村民吃虧。這一計劃極大程度的收攏了民心,也加快了新農村建設的腳步。
新村建設極快的與當地的其它產業相輔相成,合理布局,成功地帶動了各行業的發展,實實在在的提高了村民收入。龍聚山莊通過新農村建設,出現了很多的用人崗位,現在有很多村民在物業管理、建材運輸銷售、餐飲旅游、商品零售等部門就業,直接解決了本村勞動力220余名,本地區的勞動力1000多名。
新農村建設的加快,也出現了一個難題就是:老齡化問題嚴重。村里及時發現便制定了,老人養老和干部退休等一系列福利措施,現在50多戶60歲以上老年夫婦已免費住進老年公寓;30多位60歲以上的老人免費在溫馨家園吃住養老。本村的學生和老人每年可得到村委發放的600-1000元的教育補貼和養老補助。
其實,可以觀察龍聚山莊的發展史你會發現真是建設成功的根本原因就是:民心。維持有法有情的鄰里親情、有錢有樂的小康家庭、有血有肉的黨群關系、有花有草的山村環境、有形有色的發展空間,讓百姓安居樂業、和諧穩定,才是建設新農村的制勝秘訣。
農村建設范文2
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,以推進社會主義新農村建設為核心,按照縣十二屆四次全委會議精神的要求,加快農村信貸體制改革,努力提高服務質量和水平,強化信貸支農力度,促進農業結構調整,農民增收,加快農村經濟社會發展步伐,為全面建設小康社會提供有力的信貸支撐。
二、信貸支農服務目標
堅持“三農”市場定位,以支持農村發展,促進農業增產,加快農民增收為目標,推進農村經濟社會協調持續發展。
三、積極擴大信貸支農的服務范圍
1、以建設社會主義新農村為服務理念,拓展信貸服務市場。把支持種、養業,特色農業,糧食收購、加工,農機具購買,村(屯)環境建設等方面做為支持重點。
2、鼓勵養殖戶和有能力的農戶發展綠色環保能源及配套設施,如沼氣、太陽能等。
3、支持農戶生活消費貸款。對婚、喪、嫁娶、建房修路、庭院建設以及打工費用和農民培訓可予貸款支持。
4、支持農業基礎設施建設。對農田水利建設、農網改造等基礎建設項目和土地流轉承包等擴大生產項目給予貸款支持。
5、支持農村教育事業。對貧困學生可發放短期助學貸款,幫助貧困學生完成學業。
6、支持農村文化網點建設。對鄉、村文化、廣播電視等文化服務體系建設給予支持,鼓勵和扶持農村發展業余文化隊伍,興辦文化產業。
7、在以上所涉及的信貸范圍的基礎上,凡有涉及“三農”發展的資金需求,都可做為信用社服務的范圍。
四、努力提高信貸支農的服務水平和質量
1、簡化貸款手續。以互聯保,抵、質押的形式辦理貸款,極大地方便農民朋友辦理貸款,降低成本,減少農民朋友開支。
2、延長貸款期限。除種植業貸款按生產周期確定期限外,其它養殖業生產、農機具購置、建房、上學等項生產、生活用貸款可按借款人使用情況,合理確定期限,最長可在三年以內掌握使用。
農村建設范文3
新農村建設為了誰?這是一個主人的問題,直接的答案十分明確,當然是農民,但深層次答案并不簡單。通過十二天的考察學習,感觸最深的一點就是,新農村建設群眾的思想工作必須做好,群眾要有積極性,在我們考察的一些村當中,有經濟實力強的,各種基礎建設村里全包,如遼寧的興城四家村、山東壽光的三元朱村,村級集體經濟實力非常強,建一個村部50多萬元,不用群眾拿一分錢。江西的石城縣大壩新村、益蘭花村,經濟較落后,資源困乏,但新農村建設有聲有色,有特點,得到了中央的肯定,關鍵是思想工作做得好,農民參與積極性高。他們的做法是通過民間理事會解決新農村建設,做得很好。理事會成員由村中德高望重、奉獻意識濃、組織能力強的“五老”、村干部、黨員和致富能人組成。理事會出面與廣大群眾協商化解矛盾,讓群眾做群眾工作,真正讓農民群眾自我管理、自我服務。因此,我認為新農村建設重要的是教育群眾,因為農民是新農村建設的主人,要改變群眾無政府狀態,目前我市農民(包括我鄉農民)對新農村建設認識有許多偏見,認為新農村建設,國家和政府要給群眾多少好處,一切都由國家和政府掏腰包,普遍存在等、靠、要的思想。解決這些問題,首要的問題要對農民進行思想教育,通過媒體的廣泛宣傳等活動,讓農民真正認識到他們即是新農村建設的主人又是主體,通過建立理事會制度,使村屯很多事通過理事會來解決,堅持走群眾路線,既要尊重群眾意愿,又要有政府的主導作用,讓農民群眾無異議、滿意。
二、抓好新農村建設農民主體問題
農民的主體地位如何體現?這是一個“誰來干”的問題,作為新農村建設的主體,農民最擔心的是自己會全部成為買單者。過去有不少類似“人民某某人民辦”的口號,新農村建設決不能穿新鞋走老路。為此,新農村建設要堅持黨委領導、政府主導、群眾主體、社會廣泛參與這樣一個指導思想。黨委領導就是要解決各級干部的思想問題,思想和思路必須統一。政府主導,就是抓各項工作的落實、著實、抓投入。農民主體就是農民自己的事自己辦,不能指望政府包辦一切。社會參與就是解決全社會建設社會主義新農村,有人的出人,有智的出智,有錢的出錢。當然,發展生產必不可少,要千方百計讓農民增加收入,凡是典型投入必須慎之又慎,避免政府投錢,個別人滿意,而多數人不滿意,雖然政府在主導上有“雞”隨“米”走的情況,但“米”必須是引導性的,投米是讓農民主體作用發揮得更好,調動農民積極性,使新農村建設起到事半功倍的效果,但決不能什么事都由政府包辦。
三、抓好新農村建設主導問題
政府的主導作用如何發揮?這是一個“怎么干”的問題。新農村建設決不是一朝一夕的事,也不是靠短期就可以完成的事,既等不得,又急不得。推動新農村建設,政府責無旁貸,必須發揮主導作用。主導作用的前提,必須尊重自然規律、經濟規律和社會發展規律。首要的問題規劃必須先行,根據各村屯情況的不同,經濟發展不同,做出既適合于本村,又體現出本屯特點的規劃,讓村民理解和把握規劃的科學性和超前性,不失時機地把握和利用好上級政策。對于基礎設施建設要盡可能讓群眾早日享受到陽光普照,抓住中央的政策能解決一件就先解決一件,享受改革帶來的好外,同時又不脫離實際,不改變群眾好的傳統生活習慣。
我們雖然沒有像“四家村、三元朱村”那樣的經濟基礎,所有的事由村里全部包辦,但我們也不能完全按江西大壩新村和益蘭花村那樣完全用農民腰包里的錢辦自己的事,我們要多掌握國家政策,充分利用好國家的政策,多渠道、多方面爭取資金、物質和社會幫助,調動農民積極性,讓農民積極行動起來。
中央在新農村建設中雖然有大量資金投入,但我們的國情地域廣闊、農民人口眾多,十里不同天,三里不同俗,平均到每個人頭就不多了,積極引導農民參與,要切實把發展自還給農民,堅持既盡力又量力而行,引導、幫助和支持農民發揚自力更生、艱苦奮斗的優良傳統,用自己的雙手積極、穩妥、扎實地建設好家園、創造幸福生活。防止一哄而起、大拆大建,真正把中央的惠民政策變為農民群眾的福祉,切實把事情辦好,讓農民舒展疑慮的眉頭,不讓百姓吃虧。
結合實際,努力開創我村新農村
建設新局面
有幸隨市委、市政府組織的新農村建設考察團對江西、山東、河北、遼寧等四省進行了為期11天的考察,通過聽取經驗介紹,實地參觀,走訪農戶和座談討論,提高了認識,開闊了視野,增強了工作信心,學到了寶貴經驗。同時,也感到了自身存在的差距。所考察村屯,既有比較富裕的村,也有經濟比較落后的村,但他們的新農村建設干得有聲有色。
回來后,我們村黨支部就考察情況進行了討論,一致認為,新農村建設必須克服“等、靠、要”依賴思想,必須更新觀念、主動迎上。做為橫道河子文華村雙河社作為市里的新農村建設示范社,我們準備做好以下幾個方面的工作:
1、繁榮農村經濟,解決農民“錢袋子”。充分利用好現有耕地,進行科學種植,增加單產,提高糧食的產量和質量,增加農民收入;發展畜牧業,利用現有的資源發展養牛、羊、豬等;搞毛皮動物養殖:狐貍、貉、獺兔、貂等;鼓勵支持剩余勞動力外出打工、創業,增加收入;利用現有的玉米皮資源搞藝術品加工(拖鞋、地毯、壁掛、兜、筐、各種墊件等),還能出口創匯,增加收入。要走一條在建設中求發展,在發展中搞建設的新路子。
農村建設范文4
目前,農村消防工作形勢非常嚴峻,任務艱巨,極不適應社會主義新農村發展的需要,從而導致農村火災時有發生,形勢嚴峻,主要表現在以下幾個方面:
一、農村人民群眾的消防安全意識淡薄、安全知識匱乏。因為目前廣大農村居民居住分散、人民群眾受教育程度不是很高、消防管理滯后、消防宣傳工作不到位,導致了相當一部分村民的消防安全意識淡薄、消防知識匱乏、消防法制觀念不強。消防大隊大隊多次深入農村調研、檢查指導消防安全管理工作中發現,極大部分人民群眾普遍存在消防安全意識淡薄,缺乏一定的防火、滅火知識,大部分村民連最基本的火災逃生與自防自救能力差。
二、農村村民委員會消防安全制度不健全。農村防火安全公約和其他有關消防安全的管理制度未能真正得到落實,難以形成消防安全自我教育、自我管理、自我控制、自查自改的自覺行為。
三、農村房屋耐火等級低、結構簡易、由于農村經濟仍欠發達,很多農民手中沒有足夠資金建造磚混結構房屋,70%的農村房屋的梁、椽子、檁條、門窗、隔墻都是木材的磚木結構,因此造成農村房屋耐火等級極低,一旦遇到外來火源極易蔓延成災,后果嚴重。
四、農村用火隨意。隨著社會主義市場經濟的不斷發展,進城務工人員不斷增加,在農村留守的多是老人和小孩,他(她)們的文化素質參差不奇,缺乏基本的防火常識,柴火堆放以及灶臺、煙囪、煙筒的設置隨意性大,不具備防火要求,如:柴草堆放不規范,大部分家庭廚房的煙囪口直對上風方向,大風天氣易形成煙、火倒灌。加之農民防火意識淡薄,亂丟煙頭火種,容易造成火災事故。
五、農村電線敷設很不規范,私拉、亂接電線、部分電線老化嚴重。隨著城鄉經濟的不斷發展,雖然農村電網改造已經基本完成,但農村電網改造仍不盡完善,大多數村民進戶線以后的電氣線路長時間沒有更新,很多農民家里的電氣線路自用上電以后就沒有進行過改造,加上農民消防安全意識不強、用電知識缺乏,電氣線路老化,存在著潛在的火災隱患,比如說,電源接頭較多、接觸電阻較大;接頭松動,電線接觸不良等,由于家用電器的不斷增多,農民私拉亂接電線造成電氣線路超負荷運行現象非常突出。
六、村民生產、生活易燃物的管理不規范。村民主要以農作物秸稈、柴、草等為生活燃料,大部分農村村民在屋檐下堆滿生活用的干燥柴草,有的柴草間與住房相鄰,有些村民的牛欄、豬圈也與住宿的房屋毗鄰,干燥的飼草隨處堆放。村民對柴草、柴火、鞭炮等易燃物存放的不合理,極易引起火災。所以說改善農村消防安全條件、做好農村消防工作,對社會主義新農村建設具有十分重要的作用。
當前,在全國上下全面掀起建設社會主義新農村建設之際,農村要抓消防工作既要立足現實,又要著眼發展,要重點解決農村消防責任制不落實、宣傳不到位、群眾自防自救能力差、消防基礎設施薄弱等突出問題,堅決避免“辛辛苦苦幾十年,一次火燒回到解放前”的悲劇發生。就當前要如何加強社會主義新農村消防建設談六點看法:
一、加強鄉鎮消防規劃和基礎設施建設,提高農村防御火災的能力。要本著“政府統一領導、社會齊抓共管、部門依法監管,單位全面負責,群眾積極參與”的消防工作新格局。要結合“十一五規劃”、“建設社會主義新農村”的制定和實施,逐步將鄉村消防基礎設施建設納入公共基礎設施建設之中,結合農村扶貧開發、城鄉結合部企業工業園區、城區拆遷、新村建設同步實施;鄉村也要把村民住宅及鄉(鎮)企業的消防安全布局、消防通道、消防水源建設納入鎮(鄉)總體規劃和村社建設規劃,并與村容村貌的治理改造同步實施。重點要對以易燃建筑材料為主體、房屋連片集中、火災荷載大、房屋建設設計不合理不規范的鄉村有計劃地實施改造,從根本上改善消防安全條件和村民生活環境,牢牢把握住火災發生的源頭關,穩步推進“平安鄉鎮、平安村寨”創建活動。
二、加強農村消防宣傳與教育,全面提高農民消防安全意識和自防自救能力。要考慮到當前農村人口是以老人、婦女和小孩居多的實際,一是建立以鄉鎮中、小學校為平臺,將消防安全融入各學校德育教育的規劃,堅持把消防安全教育納入日常教學內容中,并不定期組織師生適時進行火場自救和逃生訓練,形成“一個學生教育一個家庭、一個家庭帶動一個村社、一個村社影響整個社會”和人人“關注安全,關注生命”的安全氛圍;二是在今冬明春火災多發季節、森林火災多發期、夏收季節等火災多發期,村鎮、村民委員會要及時采用通告、召開村民會議、宣傳等方式或利用電視、廣播、報紙等媒體播放消防安全知識,還要根據不同時期消防工作特點,有針對性地宣傳預防火災和撲救火災的方法,有效地抓好重點時期的消防工作。三是公安基層派出所要切實履行好派出所民警消防監督職責,積極配合,嚴格按照《云南省公安派出所消防監督管理規定》落實各項工作。每個村民委員會要通過設立農村“安全員”、并加強對農村“安全員”的消防安全培訓,使其掌握消防安全管理、消防宣傳基本知識,再通過“安全員”將消防知識灌輸到千家萬戶。
三、建立健全鄉鎮、村、組消防工作管理網絡,落實農村消防安全責任制。鄉鎮、村、組要通過組織學習《消防法》、《云南省消防條例》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等有關法律法規,進一步逐級明確消防安全責任制,并結合正反兩方面的案例,提醒和教育各鄉鎮、村、組領導重視和抓好農村消防安全工作的落實。各級鄉鎮、村領導要堅持“立黨為公,執政為民”的的要求,實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益,為構建社會主義和諧社會主義新農村做貢獻??h政府要將農村消防工作列入年度安全生產考核和綜合治理驗收,每年要與各鄉鎮人民政府簽訂《安全生產責任狀》、各鄉鎮要與各社區、村民委員會簽訂責任狀,積極督促各鄉鎮及其職能部門抓好抓實農村消防工作。
四、公安派出所充分發揮消防監督職能,完善消防監督網絡。一是要加強對公安派出所消防民警及全體人員消防業務培訓,全面提高公安派出所消防監督工作綜合能力;二是要依托基層派出所管區民警,形成消防監督工作橫向到邊,縱向到底的網絡;三是要嚴格公安派出所消防職責考核,做到責任到所,責任到人;四是公安派出所要加大消防執法力度,正確處理嚴格執法與熱情服務的關系,使之成為消防執法力量的重要組成部分;五是積極在做好消防滅火救援工作的前提下,充分發揮自身優勢,積極做好防火檢查、消防安全巡查以及其他社會搶險救助活動。
五、開展火災隱患排查專項整治,改善消防安全環境。農村經濟條件相對較差,火災隱患突出,整改投入大。在新農村的建設當中,一是要抓住農村電網改造的機會,徹底更換陳舊老化電氣線路,重新規范敷設電氣線路,杜絕亂拉亂接現象;二是加強火源管理,改變不合理的用火習慣。農村生火做飯、電燈照明、焚燒垃圾等明火使用比較普遍,改善用火條件對預防農村火災意義重大。三是要在每年的“春節”、“元旦”、“元宵節”等各種節日期間開展好消防安全排查整治,確保無安全隱患。
農村建設范文5
關鍵詞:新農村建設;農村文化;
一 、農村文化的發展
歷代以來,無論由于地域或交通原因,文化交流受到怎樣的阻礙,各地的人們總是能根據自己從事生產、生活的實踐,創造出自己的文化來。事實上,在這樣的情形下,民間文化一直擔負著文明薪火相傳的重任。
民間文化千姿百態,它的最大特點是廣泛性、全民性。有相當多數形態的民間文化具有狂歡色彩,講求全民參與、婦孺皆知。剝開外殼,可以發現民間文化擔負著幾種功能:其一是儀式功能。比如開漁、豐收、祭祀(祭祖、祭各種神)等。其二是功利功能。如求雨、祈福、避災、消難等。這種功能源于人們對自然的理解和認識——當然,以今目之,是帶有極大局限性的理解和認識。其三是娛樂功能。如游神、唱戲以及一些地方的年例等。但娛樂功能很少有單純存在的,往往是與上述功能混雜在一起的。譬如一些地方的“神誕”,唱大戲若干天,依然是以“慶祝神的生日”為外表的,只是由于沒有人知道神參與不參與這種活動,反倒成了人民群眾自己娛樂的節日。民間文化的另一個特點是特別富于活力和滲透力。主要表現為:代代相傳,成為遠隔甚至千百年后的人們尊崇的一種東西。歸納起來,原因是:產生于本土,一方面它的內容已經適合群眾需求、特點,另一方面,它傳播的方式也已經成為文化的一部分,群眾早已熟悉和習慣了它。
以今天的眼光來看,民間文化中有許多腐朽、落后的成分。這并非民間文化的本義。民間文化中并不存在著“對抗”主流文化的沖動或故意,它的產生初衷完全與人民群眾認識外在的客觀世界有關,民間文化里處處留下了他們改造世界的痕跡,即或有腐朽、落后的成分,實在是他們認識世界方法的不科學、手段的簡陋和眼光的局限所致。
隨著社會的發展,中國城市和農村的差距越來越大。由此,黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村,建設社會主義新農村已經成為當今時代必然和必需的選擇。新農村的主要特征是:生產發展,生活富裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主??梢姡罗r村的“新”不僅應該表現為生活水平的提高,更應當是政治、經濟和文化的全面發展。文化作為上層建筑,既是農村經濟發展水平的標志,同時也是建設新農村的必要動力。沒有新文化,就無所謂新農村。加快我國農村文化建設,具有重要的現實意義。 加強農村文化建設既是建設社會主義新農村的客觀要求,也是加快我國改革開放和現代化建設進程的迫切需要,更是提高農村社會主義精神文明建設整體水平的需要。“農村文化”是一個全方位的文化命題,構筑新型、健康的農村文化,是社會主義新農村建設的重要內容。為適應新農村建設的需要,構筑新型健康的農村文化,首先應當準確把握其科學內涵,避免出現將農村文化狹隘化和被動化的現象,弄清其主體性、參與性、連續性和全方位等特定內涵。
二 、當前農村文化建設中存在的問題
中國地大物博,人口眾多,由于自然環境、社會環境、文化傳統等各種因素影響的價值觀、社會意識、習慣等不同。概括起來農村文化建設主要存在以下幾方面的問題:
(一) 文化發展觀念偏差明顯。
偏差一:至今仍有部分農村基層干部重硬件、輕軟件。他們認為,建設新農村主要任務是發展農村經濟,只要農民有吃有穿有房住就好了,文化活動搞不搞都無所謂。
偏差二:不少領導干部重建設、輕管理。他們熱忠于文化基礎設施建設,甚至不顧當地農村經濟基礎薄弱和農民收入低的現實,盲目追求上檔次,上規模和高規格,一味作秀,搞形象工程。
偏差三:有的文化工作者重利益、輕責任。因工資低,待遇差等原因,他們身在曹營心在漢,明里暗里搞第二職業,把發展當地農村文化的責任拋到腦后。
偏差四:有的農村基層干部重形式、輕內容。他們認為,發展農村文化就是放幾場電影,唱幾臺戲,要不就是搞個籃球賽,對農民迫切需要的農業種植技術,信息技術,法律知識等卻很少關心。
(二) 腐朽落后文化屢禁不止。
改革開放以來,修族譜、修祖墳、修祠堂等一度銷聲匿跡的宗教活動又在廣大農村消然興起,宗法觀念在極度壓抑之后重新張揚。不少農民干什么事情都要瞧老黃歷,問問吉兇。一些鄉村醫生把診所變成了封建迷信活動場所,更為嚴重的是,一些神漢,算命先生或披著宗教的外衣,或打著科學的招牌招搖撞騙、迷惑、愚弄和欺騙群眾,甚至謀財害命。
(三) 農村文化發展有失平衡。
一是各地文化活動開展不平衡。由于發展文化的經濟基礎不平衡,在一些經濟條件比較好的村擁有一支或多支業余文化演出隊伍,文化活動比較活躍;而在經濟條件相對較差的村,即便是逢年過節,其文化活動也基本上是空白。
二是農民參與當地文化活動的積極性不平衡??臻e時間相對比較多的青少年和老年群體參與情趣明顯較高,空閑時間較少的中青年農民參與農村文化活動的積極性相對較差。即便是同一年齡階段,文化程度不同,其積極性也有較明顯的差異?,F在農村的中青年大多有過外出務工的經歷,他們與外界的信息交流比較多,見識相對比較廣。那些農村傳統文化節目,對他們來講沒有多在吸引力。
三是民間文化團體生存狀況不平衡。目前的農村民間文化團體基本上處于一種放任自流和自生自滅的狀態。有的文化團體在滿足農民自身文化需求的基礎上,常年從事商業演出,收入較高,而更多的文化生活動團隊則要靠集體的投入和捐助才能維持生存。
(四) 農村文化發展后勁不足。
表現之一:投入不足。開展新農村建設工作以來,各級文化事業經費的有所增加,但農村文化事業經費的投入依然嚴重不足。
表現之二:設施落后。農村文化基礎設施整體上仍然十分薄弱。雖然一些比較富裕的鄉村文化設施比較齊全,但畢竟只是極少數,絕大部分鄉村的文化基礎設施還有待進一步加強。
表現之三:人才斷層。由于一些民是工藝制作所帶來的直接經濟利益少,生產周期長,費工費力等原因,以致參與者不多。致使一些傳統文化藝術和民間工藝出現人才斷層。此外,很多鄉村大量中青年農民紛紛外出打工也造成一些傳統文化藝術和傳統工藝后繼無人。
表現之四:內容乏味。農村的文化活動差不多都是一些傳統節目在支撐臺面,文化活動不論從形式還是內容上都缺乏創新力度。
(五) 農村文化市場管理滯后。
近年來,新農村建設搞的有聲有色,大多數鄉村都成立了一些基層文化協會組織,配備了一些文化專干或協管人員。但是,由于缺乏比較健全的規章制度和行之有效的管理措施, 缺乏真正懂行的管理干部和專業人才,缺乏明確的市場準入標準體系和比較嚴格的市場監督機制,農村文化市場仍然比較混亂。
三 、當前農村文化建設的重大作用
在新農村建設中,文化建設不僅能夠提高農民綜合素質,促進農村經濟的快速發展,同時對于協調各種利益關系、促進形成科學文明鄉風、推動農村社會全面進步,都將發揮十分突出的作用。
(一) 文化建設有利于促進農村生產發展。
農村文化建設的一個重要任務,就是增強農民投身于新農村建設的各種技能和本領,提高農民建設社會主義新農村的思想認識和自覺性,為社會主義新農村建設提供精神動力和智力支持。同時,文化也是生產力,在經濟與文化互相融合的市場經濟發展中,文化已不再是經濟發展的服務手段,而是新型的朝陽產業,成為地方經濟發展的重要產業,有些地方已經變成了農村發展、農業增產、農民增收的有效途徑。慶陽市利用區域民間民俗文化資源,把民間民俗文化產業開發當作地方經濟的支柱產業來培養和發展,通過公司加農戶的市場運作模式,有力地帶動農村經濟快速發展,使慶陽的“小香包”變成了農民致富的“錢袋子”。
(二) 文化建設有利于推動農村鄉風文明。
農村文化生活的豐富,可以架起溝通心靈的橋梁,粘合各種心理裂痕,給弱勢群體帶去人文關懷和感情撫慰,引領和啟迪思想,撫慰和激勵精神,疏導和緩解矛盾,具有“潤物細無聲”的功效,不僅為新農村建設營造良好的社會文化氛圍,而且推動農民生活方式和價值觀念的轉變,努力培育文明向上的社會風尚。但是,目前農村中傳統陋習依然存在,迷信風、賭博風等死灰復燃,與鄉風文明的要求格格不入。要通過為農民提供優秀的文化產品和文化服務,長期不斷、持之以恒地開展豐富的文化活動,讓人民群眾接受文化熏陶,幫助農民劃清科學與迷信、文明與愚昧的界限,引導農民崇尚科學、抵制迷信,移風易俗、新事新辦,積極倡導團結友愛、勤儉持家、勤勞致富、誠實守信的社會公德、公民道德和家庭美德,塑造積極、和諧、健康、文明的鄉風、民風。
(三) 文化建設有利于提升農民生活寬裕。
新農村建設中農民的生活寬裕,不僅是指物質生活條件的改善和溫飽問題的解決,而是在生活富裕的同時,滿足人民的文化需求。要把豐富農民群眾精神文化需求,作為文化工作的出發點和落腳點,通過建立面向廣大人民群眾,結構合理、發展平衡、網絡健全、運營高效、服務優質的覆蓋全社會的公共文化服務體系,通過實施“文化信息資源共享”“送書下鄉”“送文化下鄉”等文化重大工程,讓農民就近就便享受現代文化服務,通過開展優質高效的文化服務,提供高雅健康的文化產品,組織豐富多彩的文化活動,使文化產品、文化消費品能夠惠及廣大群眾、惠及老百姓,真正體現新農村農民生活的寬裕。
(四) 文化建設有利于影響農民對管理民主的追求。
農民有了知識,視野變得開闊,思想觀念開放,能更好地理解國家的政策,更好地利用法律武器維護自己的合法權益,積極參與民主管理,追求民益,更好地利用發揮自我管理、自我教育、自我服務村民自治作用。農村文化建設通過戲劇、音樂、舞蹈、美術等文化藝術創作和演出,對農民進行政策教育和法制教育,及時將有關富民政策信息傳遞給農民,以便農民自覺地貫徹執行,并用政策爭取和保護自身利益。所以,培育農民的民主意識是農村政治民主化的關鍵,也是農村文化建設的應有之義。
(五) 文化建設有利于培育新型農民。
農民群眾是文化的受益者,同時也是文化的建設者和創造者,培育新農村建設所需要的新型農民,就要從培育農民作為農村文化建設的主體地位入手,組織群眾開展喜聞樂見的各種文化活動,廣泛吸引農民積極參與,尊重農民文化首創精神,增強吸引力,富有創造性,讓群眾在參與文化建設中提高自身的文化素質。散布于廣大農村的“民間藝術家”和農民自辦文化活動,生在農村,長在農村,熟悉農村,了解農村,活動在農村,其藝術養分直接來自于農村,和農民有著天然的相通性和親近性,容易為農民所接受,在民間文化的傳承和發展中起骨干和橋梁作用,也是培育有文化、懂技術的新型農民的有效途徑。要加強農村文化實用人才的挖掘和培養,充分發揮民間藝人在傳承民族民間文化方面的積極作用,培養農村新型民間藝人,形成一支穩定的文藝隊伍,增加農村文化可持續發展能力,激發農村自身的文化活力。
四、新農村文化建設的長效機機制
要克服當前新農村文化建設中存在的問題并確保我國農村文化建設持續有效地進行,必須真抓實干,開拓創新,建立并不斷完善以下幾個方面的動力機制。
(一)建立健全教育機制
農民既是農村文化的享受者,也是農村文化的建設主體。要結合社會主義榮辱觀教育,積極實施公民道德建設工程。有計劃地組織農民看書讀報, 看電影看戲等文化活動,寓教于樂,引導農民形成適合于農村現代化建設需要的思想道德觀念和價值觀念。通過科普宣傳,科技講座,信息咨詢和農技交流等形式開展技能培訓,把農民的文化需求與發家致富結合起來。同時,全面落實九年義務教育,加快發展農村文化教育事業,不斷提高農民的科學知識水平和參與農村文化活動的能力。
(二)建立健全激勵機制
農村文化只有深深植根于廣大農民群眾中,才有旺盛不竭的生命力。為此必須調動廣大農民群眾參與各種文化活動的積極性,使他們真正成為新農村文化建設的主體。鼓勵各種面向農村,面向農民的文化經營活動和文化對口支援活動,讓文化,科技,衛生等三下鄉活動開展得更加頻繁,更加深入,更加廣泛。結全當地經常開展的農村黨員先進性教育活動,充分發揮每個黨員在遵紀守法,講文明樹新風等方面的模范帶頭作用。
(三)建立健全投入機制
當前,全國各地農村文化設施建設都不同程度上存在資金不足的問題,特別是久發達地區表現更為突出。為了持續有效地開展農村文化建設,必須建立農村文化投入的穩定的增長機制,充分調動國家,集體,社會和個人等多方面的積極性。根據當地實際情況,制定系列措施,如村企結對等,建立農村文化建設專項資金,確保農村重點文化建設項目的資金需求;積極探索市場運作路子,引導社會力量參與農村文化建設,不斷提升農村文化的檔次和規模。
(四)建立健全人才機制
農村文化隊伍擔負著具體組織農村文化活動,繁榮農村文化事業的重要使命。培養農村文化人才,加強農村文化隊伍建設,是農村文化建設中的一項基礎性,戰略性任務。在當前大多農村文化干部的專業水平和管理水平不高的情況下,有必要組織專家學者和專業文化工作者到農村進行現場培訓和專業指導;同時采用聘任制,使農村文化專干能進能出,能上能下,既要切實關心,幫助和解決農村文化專業工作人員工作,生活中的實際困難,又要解除他們的后顧之憂。既要充分發揮民間藝人,文化能人在活躍農村文化活動,傳承民間文化中的積極作用;又要充分發揮廣大業余文化愛好者在活躍農村文化生活中的作用。
(五)建立健全服務機制
要積極引導農村文化活動與思想教育相結合,與治窮治愚相結合,與移風易俗相結合,與弘揚正氣凝聚人心相結合。 廣大文化工作者要深入農村,深入群眾,要創作大量反映農村新變化和農村當代生活及農民群眾喜聞見樂的文藝作品,為農民群眾提供更多更好的精神文化食糧。文化宣傳部門要同教育,科技,衛生,工會,青年團,婦聯等各個方面密切配合,充分發揮自身特點和優勢,經常開展各種形式的文化勝務活動。
(六)建立健全管理機制
在農村文化建設資金籌措管理方面,必須堅持統一領導,統一部署,層層落實,有效防止資金籌集使用過程可能出現的“吃、拿、卡、要”等不正之風。在農村文化設施管理方面,臨近各村的文化活動設施,文化活動場所要做到統籌規劃,合理布局,綜合利用,著力解決農村文化設施分散,使用效率不高的問題。文化市場管理方面,一要強化法制意識,健全和完善有關的文化法規,深入廣泛地開展法制宣傳教育活動;二要切實加強農村文化市場的監管力度,嚴格市場準入制度和資格認定制度,堅決依法打擊各種違法犯罪活動;三要深入持久地開展打黃掃非斗爭,持續不斷地搞好農村文化市場的凈化工作,消除各種社會丑惡現象,使農村文化事業和文化產業得到健康有序的發展。
結束語:文化是社會的血液和靈魂,鄉風文明是社會主義新農村的重要內涵。目前,我國農村文化正處于“文化矛盾凸顯期”和“文化發展戰略機遇期”,應整合社會力量,走出農村文化的沖突困境,構建農村可持續文化動力,實現農村文化現代化。對農村文化的發展進行資源的原創性變革,包括農村社區文化的建設、城鄉文化交流的拓展等諸多方面,并與其他各力量形成良性互動,從而在新農村建設中,真正實現文化的價值創造與價值貢獻。
參考文獻:
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2、葉齊茂, 用村莊規劃正確引導社會主義新農村建設, 小城鎮建設 2005年8月
農村建設范文6
一、新農村建設離不開信息化。社會主義新農村建設“二十字”要求,包含了物質文明、政治文明、精神文明、和諧社會建設等多方面,涵蓋了“三農”工作的各項任務。而農村信息化正是利用信息技術促進農村經濟和社會發展的過程。在農村工作實踐中,要切實落實這五項要求都離不開信息化。加快推進農業信息化,有利于我省建設現代農業,逐步改變城鄉二元結構,提高現代科學技術在農村的普及和推廣應用水平,促進農村經濟社會實現又好又快發展,實現“和諧農村”社會。
(一)“生產發展”離不開農業信息化。要想快速、有效地改造和提升傳統農業,推動農業產業化和現代化進程,在農業的產前、產中、產后各個環節必須廣泛應用現代信息技術。首先,信息技術能發揮先導作用。農業生產具有季節性,對信息的需求程度要高于其他行業,但由于城鄉間存在著數字鴻溝和信息不對稱等因素,導致農業生產從一開始就處于被動局面,產生巨大浪費。通過信息化手段及時了解和預測農產品供需、價格變化,可指導生產者合理安排生產,減少生產的盲目性。其次,信息技術能指導農業生產。在農業生產過程中,通過信息技術的指導,可以提高農產品的產量和品質,降低生產成本,大大加快農業科技成果的轉化。第三,信息技術能促進農產品銷售。掌握市場供需狀況和價格走勢,更需要信息的指導,避免和減少“增產不增收”、“賣難”,促進農民增收。近年來,我省不少種養殖大戶通過農民信箱,廣開銷售渠道,取得良好的經濟小議。第四、信息技術是提高農民素質的關鍵途徑。農村經濟建設的成敗關鍵在人,農民素質的高低關鍵是信息接觸和受教育機會。充分利用計算機網、廣電網和電信網等多種方式,搭建一個覆蓋廣泛的農村信息平臺,使農民在日常生產生活中就能充分接觸有用的信息,就地培養農村人才,無疑是目前最適合我省省情、既經濟又高效的手段。
(二)“生活寬裕”、“鄉風文明”和“村容整潔”離不開信息化。一方面,只有實現了“生產發展”,才能使農民“生活寬?!保拍苡薪洕鷮嵙Ω纳粕姝h境,進而實現“村容整潔”;另一方面,豐富的文化、精神生活也應是生活寬裕的應有之義,而這離不開現代信息技術(廣播、電視、網絡)。同時,通過信息化的支持,可以加速現代科學文明和現代生活方式滲透影響農村的進程,推動農村移風易俗,促進農村精神文化建設,加快實現“鄉風文明”。
(三)“管理民主”需要農村信息化
農村信息化主要包括農村行業信息化、農村行政管理信息化、農村生活消費信息化和農村社會資源信息化等內容。鄉鎮和村是新農村建設的主要對象,具有數量多、地域廣、差別大等特點,其組織管理和服務難度較大。建立面向基層的電子政務系統、小城鎮信息化管理系統、社區/農村管理信息系統等,實現對鄉鎮和村日常事務的信息化管理和服務,上傳下達,實現政務公開和管理民主,對提高基層政府執政能力,密切干群關系,推動基層管理民主具有重要意義。尤其在現在及將來很長一段時期,農民大量外出而農民身份維持不變的情況下,通過信息技術實現村務公開、征集意見、展示村容村貌,可以使外出村民有效關心和介入村莊管理,維護農村的安定,推動農村建設和管理民主化。
二、浙江省農村信息化的現實基礎
“*”期間,浙江省農村信息化建設取得了較快發展,為“數字新農村"建設奠定了扎實的基礎。經過“*”發展,我省農村信息化基礎設施建設取得較大進步。各級農業部門都相繼建立了局域網,我省鄉鎮級已基本實現寬帶接入,行政村全部實現了“村村通”電話,全部鄉鎮和80%的行政村實現有線電視聯網。全省構建了以“浙江農網”、“浙江農業信息網”、“農技110”為龍頭、總數達90多個的農業信息網站體系,各類涉農網站、平臺等陸續搭建完成并發揮有效作用,農業信息網絡體系已實現“鄉鄉通”。農村黨員干部現代遠程教育系統建設取得積極成果,溫州市已實現行政村100%覆蓋。“百萬農民信箱工程”推進迅速,省、市、縣、鄉聯絡站建立率100%,全省農民信箱注冊用戶20*年底已達121萬戶。信息技術已為傳統農業改造、建設現代農業作出了積極貢獻。
三、浙江省農村信息化的癥結
廣大農民是社會主義新農村建設的主體,他們主觀能動性的發揮和能力的發揮至關重要,不能脫離了農民去談新農村建設;同時,廣大農民是社會主義新農村建設的主要受益者,這要求新農村建設中,不但要改造農村,更要提升農民。在現實條件下,這并非易事。進一步推進農村信息化,首要的,也是最主要的問題是,絕大多數農民,尤其是仍居住在農村的農民缺乏信息化意識和信息技術技能滯后。由于農村有文化、高素質的年輕人大量外流,人口老齡化現象十分嚴重。如永嘉縣霄嶺村共一千余人,長年居住在村的不足二百人,而且多數是老年人、婦女和兒童等。即便是農村基層組織戰斗堡壘的黨支部,其成員的年齡和文化程度也不容樂觀。例如霄嶺村村32名黨員,51歲以上黨員共18名,占總黨員數的55%(見下圖);小學及以下文化程度黨員16名,占總黨員數的50%(見下圖)。實際情況比這還嚴重,因為黨員中的年輕人基本上都外出務工或經商,其中就還包括村委會主任。例如,今年9月底,農村黨員干部現代遠程教育系統鋪設到該行政村,但能夠操作電腦的農民卻找不出來。在農村普遍缺少使用計算機的氛圍,農民對計算機還保持著神秘感,更進一步阻礙了他們使用計算機的嘗試,操作技能難于提高。