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牙齒保健范文1
有些人喜歡用鹽刷牙,認為鹽既能消毒殺菌,又能磨白牙齒,其實這是一種誤解。鹽的顆粒是相當粗糙的,即使是精鹽也如此,如果長期使用,會造成牙齒表面琺瑯質的極大損耗,損壞牙齒健康。至于消毒殺菌,一般以18%-25%的濃度效果最佳。但刷牙時,鹽水很快被水沖淡洗掉無法充分發揮殺菌作用。所以用鹽刷牙不科學。
2.用硬牙刷
口腔科醫生在臨床經常發現,有些患者的牙齒牙釉質薄弱,常伴有酸痛感,為什么會這樣呢?罪魁禍首就是硬牙刷。如果常年累月用硬牙刷刷牙會極大地耗損釉質,所以應選用軟硬適中的牙刷。
3.多吃鈣片可防蛀牙
有些家長常叫孩子多吃鈣片,認為這樣可防蛀牙。這是種誤解。在牙生長期,牙一旦形成,它與血液中鈣質的交換極有限。所以發生蛀牙時,是無法用鈣片來防止的。預防蛀牙最好用氟化物。
4.牙白就健康
嚴格說,這不太準確。牙齒并不是純白的,而呈一種微黃色而有光澤的半透明狀。所以牙齒太白并不見得就是好事。如有些地方由于含氟太高,牙齒就是粉筆狀的白色,但喪失了光澤。
5.矯正牙齒越早越好
不完全對,對于有些較復雜的,與面部及顴骨發育異常有關的咬合不良,則不必過早矯正。因為兒童生長發育尚未定型,過早矯治不但勞無而功,還可能影響牙齒的生長發育。
6.矯正牙齒單純為了美觀
不完全如此。除了美觀,更重要的目的,一是有利于口腔衛生,預防或減少牙?。欢悄芑謴脱例X咀嚼功能,有助于消化和營養吸收;三是可避免口腔黏膜的干燥,增強口腔對外部感染的抵抗力;四是有助于矯正說話時口齒不清。
巧辨假木耳
文/徐筑
木耳是我們餐桌上最常見的一種食用菌,在我國分布廣泛。不論產自何地的優質木耳,其特點都是一致的:色澤烏黑,耳面有光澤,耳背呈現暗灰色,朵片完整,干燥松散,雜質少,手感輕飄飄的,口嘗無怪味。
木耳的攙假主要是為了增重,將好木耳放入鹽、糖、硫酸鎂等溶液中浸泡,煮制后撈出晾干,可使木耳增加重量50%以上。還有的人為了以次充好,用鍋底黑灰給木耳“上色”等等。
攙假木耳不僅是一個以次充好、增加分量、變相加價的問題,而且使口感改變,失去特點,營養價值下降,甚至引起食物中毒。
攙假木耳的特點是:耳面顏色暗淡無光,耳背掛有“細小白霜”,朵片粘連卷曲結成團塊,手感沉重硬邦邦。同樣重量的木耳放入水中,體積會有不同的增長,真的可達10倍以上,假的僅為3-5倍,放到口里細細品嘗,攙假木耳味道異常:咸的是鹽,甜的是糖,澀的可能是硫酸鎂,苦的也許是攙進了鹽鹵,加了細沙的牙磣,煮過晾干的“糟爛”,早已沒有了木耳的脆、韌、爽的口感。
生菜生吃保健抗癌
文/石玉錄
生菜又叫葉用萵苣,含有萵苣素,略帶苦味,能增進食欲,有鎮痛、催眠作用。生菜還有清血、降血糖、利尿通便等功效。
牙齒保健范文2
牙齒缺失后,若較長時間不修復,鄰近的牙齒由于失去了依靠和約束,會變得傾斜,易造成咬頜功能的紊亂。牙槽骨也會出現不同程度的廢用性萎縮,并且會給后期假牙修復及維持口腔頜面部的平衡和穩定帶來巨大困難。牙缺失后,余留牙齒發生了一系列變化,使原本良好的咬頜關系發生變化,由于余留牙之間有效功能面積相應減少,咀嚼效能降低。正常牙齒與牙齒之間,排列得十分緊密,鄰近的牙齒移動后,牙齒與牙齒會出現縫隙,容易使食物嵌塞到牙齒間隙里,引起口臭、齲齒、牙周病等。由于缺牙左右兩邊的牙齒無法獲得它們原先常有的支撐壓力,它們會在牙齦中變得傾斜不正,使牙齒逐漸松動,導致部分牙齒脫落。牙齒缺損會使人的發音變得不標準,影響人的交際活動。牙齒缺損后,咀嚼功能下降,經常囫圇吞棗,影響人體對營養成分的吸收,容易造成腸胃疾病。
對于牙缺失治療最為常見的修復方法為活動假牙和固定烤瓷牙?;顒蛹傺烙勉^或套將假牙固定在兩側健康牙上,影響美觀,長久佩戴還易將健康牙帶壞,同時帶牙托的假牙造成的異物不適感叫人難以忍受。因為活動假牙一般用金屬桿或卡環固定在兩側的健康牙上,或者是利用塑料基托直接騎跨在缺牙牙床上,靠口腔唾液吸附。沒有牙根的假牙不牢固,不能咬太硬或黏性的食物,且說話、吃東西時很容易脫落。
固定烤瓷牙相對美觀、舒適,但需要把缺牙兩旁健康牙齒磨小做牙橋,再把假用牙冠套上去固定。因為假牙本身需要依靠烤瓷橋兩端的好牙支撐,假牙所承受的咀嚼壓力都會傳遞到烤瓷橋的兩端,加重鄰牙負擔,長時間下來也容易出現問題。
在此我給大家推薦具有穩固、耐用、美觀、不損傷鄰牙的修復方法——普士種植牙。普士種植牙是運用生物仿生學原理針對口腔牙列缺損、缺失即刻種植的最佳技術。該技術通過術前對患者牙槽骨進行數字影像診斷系統掃描定位,并根據相關數據制作定位導向板,以微創的方式拔除患牙,運用人工高分子納米生物材料與牙槽骨結合的方式,將“仿生牙根”順著定位導向板精確植入牙槽骨,使其牢牢與齒槽骨長在一起,獨立固定于牙床而后在上部安裝牙冠等修復體,杜絕了傳統鑲牙損傷好牙的弊端。種植牙形態、色澤近似真牙,咀嚼效率高,被譽為“人類的第三副牙齒”,該技術越來越受到我國缺失牙患者的青睞。也被世界口腔醫學界認定為醫學領域技術的革新,即刻為牙缺失患者恢復口腔健康。
作者介紹:
牙齒保健范文3
高血壓是腎病的高危因素,血壓高的人比血壓正常的人更容易得腎??;而腎病又可以引起高血壓,腎病患者的血壓更容易高于正常人。另外,高血壓是導致腎臟功能惡化的一個關鍵致病因素,“控制高血壓”已經成為腎臟疾病管理中最重要的干預措施。2009年3月12日是第四個世界腎臟病日,世界衛生組織提出的主題是――“穩定降壓,保持腎臟健康?!?/p>
要做到穩定降壓,保持腎臟健康,首先要確定降壓的目標值。目前,普通人群血壓值應控制在140/90毫米汞柱以下;而對于已患腎病,尿蛋白小于1克/日的腎病患者,要求其血壓應控制在130/80毫米汞柱以下;如果蛋白尿量大于1克/日,收縮壓須降至130甚或125毫米汞柱以下,舒張壓最好在75毫米汞柱以下。
有了目標,我們還應該了解治療的策略。穩定降壓首先要重視非藥物治療。包括改變不良生活習慣和嗜好,低鹽、清淡、均衡飲食,多食高纖維食物,減少甜食和高膽固醇食物攝入;堅持戒煙、限酒;提倡適當運動,如達到一定速度的步行、騎車、體操、游泳等,但不要做過度強烈的體力活動。心肺功能良好者。可以自測心率來衡量運動負荷是否適宜,一般60歲的人心率達到110~120次/分鐘,70歲的人心率達到100~110次/分鐘,80歲的人心率達到90~100次/分鐘時,運動量為適宜。
牙齒保健范文4
1護理方法
1.1 心理護理:護理人員進行健康宣教時,一定要與患者耐心溝通,強調保持的重要性以及與復發的關系。臨床上有很多患者以為固定矯治結束之后,牙齒不會再改變,覺得保持可有可無,由于心理不重視而引起復發。護理人員一定要讓患者明白為什么要佩戴保持器,并從心理重視接受,使患者增強自信心,取得患者及家長的信任,爭取主動配合。
1.2 健康教育:在正畸治療過程中健康教育貫穿始終,通過對患者不斷地講解、指導、強化矯治后保持的重要性,使后期保持穩固有效。重點內容有5點:①壓膜保持器正確的佩戴方法:首先分清楚上、下頜,每次摘戴時應洗凈雙手,雙手同時摘戴,以防止變形,開裂等。戴保持器時不可吃東西,戴透明壓膜保持器盡量不要喝咖啡、可樂等有色的東西,以免保持器著色,影響美觀;②正確佩戴保持器的時間:由于牙齦組織的緩慢再建,保持器至少需要配戴2年,2年后對生長發育趨于停止的患者,可以停止使用保持器,對于有生長潛力的患者,可能需要更長時間的保持。在去除固定矯治器后的半年至一年內要24h配戴(吃飯、刷牙除外),之后復診時遵醫囑逐漸減去配戴時間;③正確的口腔護理:指導患者正確的刷牙方法,“三三”刷牙法,并定期做口腔檢查,進行口腔維護;④壓膜保持器的護理:建議用專用保持器盒存放以防丟失,不戴時用涼水浸泡。每次飯后刷牙,洗干凈保持器再佩戴。不可用過硬的毛刷刷洗,不可用開水燙洗,以防止壓膜保持器變形;⑤患者家長的健康教育:對年齡較小的患者要對其家長進行健康教育,以督促監督患者正確配戴,對有不良口腔習慣的患者,家長要督促患者改正。
1.3 復診的護理:由于患者結束了前期的固定矯治,后期需要每隔3個月復診1次,如有保持器的損壞或丟失應,提醒患者及時與醫師取得聯系,維修或重新制作保持器。
2討論
通過護理人員耐心、細致的健康教育和正確的護理干預,使患者和家長充分的了解保持的目的及重要性以及正確的配戴方法和護理,提高了正畸患者正確佩戴保持器的意識,從而以積極的態度配合后期的保持,有效的降低復發率,獲得患者及家長滿意的正畸效果。
[參考文獻]
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牙齒保健范文5
1. 知道保護牙齒的方法,學習正確的刷牙方法;
2. 了解齲齒形成的原因及其危害;
3. 愿意養成早晚刷牙的好習慣。
活動重點:知道保護牙齒的方法。
活動難點:學習正確的刷牙方法。
活動準備:
1. 知識經驗
了解保護牙齒的正確方法,如健康飲食、餐后漱口、堅持早晚刷牙、不用牙咬過硬的東西等等。
2. 物質材料
(1)PPT動畫課件:音樂律動、繪本教學
(2)一次性兒童牙刷若干、牙齒模具若干
活動內容:
一、“神秘客人的音樂禮物”導入,“無痕”滲透刷牙的正確方法
1. 師幼互動中,潛移默化地滲透刷牙方法。
師:今天,老師請來一位神秘客人,它帶來了一段好聽的音樂,讓我們跟著音樂動起來吧!
(教師帶領幼兒單手做動作,手指或身體上下運動滲透刷牙方法,隨音樂變換動作時教師適時提醒,夸張地做出漱口等刷牙要素的重要動作。)
2.幼兒融入其中,隨音樂去自由發現其中的奧秘。
教育策略:注重以情促情,在活動中教師以自己的情感來感染幼兒,引起情感共鳴,此環節中隱含著本次活動的精髓,為展開活動做好鋪墊。
二、遷移經驗,了解齲齒形成原因
(一)情景表演,猜測結果
1. 師:咱們請出這位神秘客人,(教師走到活動室門外,張望……)哦,有個叫彬彬的小男孩遇到了一件麻煩的事情,神秘客人正忙著幫助彬彬呢!我們也來聽聽,猜猜彬彬這個小男孩發生了什么麻煩事?”
2. 聽一聽,猜一猜
(1)播放“聲音”課件(吃東西、娃娃哭)
師:你聽到了什么聲音?猜猜發生了什么事情?
預設回答1:吃餅干的聲音。
預設回答2:小朋友哭的聲音。
預設回答3:小朋友吃了東西之后哭了起來。
……
教師小結:小朋友的耳朵可真厲害,我的感覺也是一樣的。這個叫彬彬的小男孩到底發生了什么事?我和大家都很想知道正確的答案,咱們接著仔細地聽,認真地看。
(二)觀看課件,感知齲齒形成的原因
1.播放“彬彬吃零食”的畫面,引導幼兒認真觀察。
師:(1)你聽到了什么聲音?又看到了誰在做什么事情?
(2)你發現彬彬喜歡吃什么東西嗎?你們喜歡吃什么?為什么呢?
預設回答1:我喜歡吃餅干。因為很好吃。
預設回答2:我喜歡吃糖。因為它是甜的。
……
教師小結:孩子們要多吃對身體有好處的東西,比如蔬菜、水果、谷類等。
2.播放“彬彬不愿刷牙,跑開了”的畫面,感知“刷牙是件非常重要的事情”。
(1)情景闡述:早上,媽媽說“彬彬,刷牙嘍!”彬彬覺得刷牙是件很麻煩的事情,于是彬彬跑開了。(停頓片刻。)晚上,媽媽喊:“彬彬――(教師做口型,不喊出聲音,并做出刷牙的動作,)彬彬還是覺得這是件很麻煩的事情,于是彬彬又跑開了。
(2)提問:你又聽到誰的聲音?我們一起來模仿吧。
教師小結:彬彬的媽媽早上和晚上都在提醒他刷牙,看來媽媽覺得這是一件非做不可的事情,而彬彬卻沒有意識到,這到底重要不重要。
3.播放動畫“齲齒的形成”,引導幼兒觀察與交流,了解齲齒及其危害。
情景闡述:每天晚上,當彬彬睡著了的時候,有一群叫蛀蟲的小家伙悄悄地溜進彬彬的嘴里,尋找食物。
師:我們一起來猜一猜,后來會發生什么?會產生什么后果?
4. 播放“彬彬牙痛”的畫面,引導幼兒回憶牙疼的情境。
(1)師:彬彬為什么哭?如果你是彬彬的朋友,你會對他說什么?
預設回答1:彬彬牙痛。
預設回答2:彬彬別哭了,快去刷牙吧。
……
(2)師:你的牙齒有沒有疼過?學一學牙疼的樣子。
教師小結:牙痛不是病,疼起來可真要命呀。幸好有一位神秘的客人幫助了彬彬,想知道它是誰嗎?讓我們倒數五個數請出這位神秘的朋友:54321?。◣熡谆樱┙處煆亩道锬贸鲅浪?。
5.觀看課件“齲齒的圖片”,了解齲齒及其危害。
(1)師:你感覺怎么樣?喜歡自己白白的、健康的牙齒變成這樣嗎?
教師小結:這些都是牙齒生病了的樣子,牙齒生病會變黃,有黑點和牙洞,這些生病的牙齒就叫齲齒,也就是我們平時說的蛀牙……
(2)說一說齲齒給我們造成的傷害。
(3)幼兒相互看看,自己或同伴有沒有齲齒。
教育策略:“情景教學”是遵循反映論的原理,充分利用情境與形象,注重創設具體生動而真實的畫面,激發幼兒學習的興趣。通過實踐探索,我們不難體會到多媒體能夠創建出不同于以往的學習氛圍。科學、恰到好處的運用現代多媒體展示教學情景,能大大提高幼兒的注意力、理解力,有利于教師把活動還給孩子,改變“以教師為中心”的“導”,從而充分發揮幼兒的主體作用。
三、學習正確的刷牙方法
1.討論互動:如何刷牙?
(1)師:大家都說刷牙很重要,你會刷牙嗎?什么時候刷牙?怎樣刷牙?
(2)教師提煉出刷牙的基本要領:上牙從上往下刷,下牙從下往上刷,咬合面來回刷,里里外外都要刷。
(3)經驗遷移:其實刷牙的秘密就藏在神秘客人送給我們的那段好聽的音樂里,大家一起來回憶一下。
2.音樂回放,簡單上口的兒歌中了解刷牙的正確方法。
(1)教師用身體語言幫助幼兒記憶刷牙方法。
“刷牙一定上下刷,上刷刷,下刷刷,左刷刷,右刷刷,里刷刷,外刷刷,早上刷、晚上刷,刷得干凈沒蛀牙。”
(2)教師鼓勵幼兒大膽模仿,獎勵部分表現突出的幼兒一把新牙刷,鼓勵更多幼兒參與練習。
3.師幼隨音樂一起練習,鞏固刷牙方法。
4.說說其他保護牙齒的方法。
師:(1)我們可以怎樣預防齲齒呢?(少吃零食、甜食、要刷牙……)
(2)什么時候刷牙?(睡覺前、早晚刷牙……)
(3)還可以用什么方法保護牙齒?(不用牙咬硬東西,飯后漱口,堅持早晚刷牙,沒辦法刷牙的時候要有溫水漱口,少吃甜食,不挑食,睡前不吃食物等。)
教育策略:活動自主性――教師始終以“神秘客人”為主線帶領幼兒參與活動,打破教育者和受教育者的界線。活動中創設了自由的感知與嘗試的空間,沒有強硬的規定,讓幼兒自然、輕松地學習刷牙的正確方法,掌握這一受益終身的本領。
四、傳遞刷牙的正確方法
1. 觀看課件“讓牙齒更健康的食物”,鼓勵幼兒多吃對牙齒健康有幫助的東西。
教師小結:今天我們學會了正確的刷牙方法,也知道了如何保護我們的牙齒,小朋友們以后一定好好保護自己的牙寶寶,做個護牙小衛士。
2. 爭當護牙小衛士。
師:你們愿意把學到的本領教會其他朋友嗎?誰能夠勝任這項光榮的任務,勇敢地站出來吧!
教師和幼兒隨音樂動起來,感受、傳遞“正確刷牙”的快樂!
牙齒保健范文6
[關鍵詞] 公積金 保障房 住房逆抵押貸款 聯動
2011年進入“十二五”之年,住房保障規劃預計未來5年將新建3600萬套保障房。該項保障房工程需資金6萬多億人民幣,而這單獨依靠中央財政的撥款以及地方政府的土地出讓凈收益等是遠遠不夠的。2009年,住建部、財政部、人民銀行等七部委聯合印發的《關于利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作的實施意見》(以下稱《意見》)已經為今后的保障性住房建設項目的資金籌集開辟了一條新路,即可利用住房公積金閑置資金支持保障性住房建設。
沉淀巨額住房公積金用于當前處于資金瓶頸狀態中的保障性住房建設項目,堪稱是“雙贏”之舉。然而在資金鏈流轉過程中,如何保證數額龐大的公積金能夠用得安全,用得有效率,這就需要在公積金貸款項目的審查、發放、監管等各項操作程序中實行嚴格的內外部控制。
本文中,筆者通過引入逆抵押貸款(RAM)――這類房地產金融工具進入公積金對保障性住房建設項目的貸款程序中,分析并論證其可操作性以及對資金使用風險的分散,以達到公積金使用安全、收益可靠以及最大化公積金的福利效能等多重目的。
一、逆抵押貸款(RAM)提出的背景
1.保證用于保障性住房建設項目貸款的公積金使用安全是重中之重。
從過去公積金管理過程中出現的大案要案來看,沉淀的公積金一旦動用首先要注意的就是防范資金使用中的安全風險:
第一,在當前公積金用于保障房貸款項目的審批過程中,政府扮演著放貸者和擔保者的雙重角色,一旦產生“長官意志”,將難以公平、公正地選擇和評定承擔保障性住房建設項目的開發企業資質。
第二,在開發商投資以及項目建設的過程中,風險環生:① 國內地產開發商自有資金比例普遍較低,易造成保障房營銷收益無法對償公積金貸款本息。②工程建設過程中牽涉經濟主體過多,資金易被挪用。③保障房設計規劃如若不當,將直接造成在建的保障房項目出現滯銷的風險。
2.現行制度運行下,公積金管理混亂,使用效率低下。
第一,從管理制度上來看,作為事業單位的地方公積金管理中心,既不是企業法人,也不是金融機構,其日常的資金周轉來源于儲戶繳納住房公積金,一旦發生信用風險,管理中心將無力承擔相應責任。
第二,從使用效率來看,我國現行的公積金貸款有著“低存低貸”、“存易貸難”的特點,公積金資金供求日益失衡。雖然近年以來資金利用率呈上升趨勢,但仍不容樂觀。
3.住房公積金的福利效能弱化。
住房公積金制度始于住房貨幣化改革,落腳于“替職工積累住房儲金”的政策規劃,其本質是一項福利性住房基金。然而,近年來公積金在使用上卻出現了“劫富濟貧”、繳存比例懸殊、增值收益分配有失公平等問題。
第一,與收入水平掛鉤的繳存比例使得高收入者實際所獲得的公積金福利更多;同時,由于繳存住房公積金可以免稅,住房公積金制度在某種程度上儼然成了高收入階層合法的避稅區。
第二,由個人與企業歸集的公積金屬于公民個人私有財產。然而由于保障房對象的局限,使得《意見》試點工作的鋪開對于部分無法申請保障房卻仍需繳存公積金的民眾來說,是不公平的。
第三,保障房貸款利率實行按照5年期以上公積金個人貸款利率上浮10%執行,其貸款的高收益極有可能形成對個人貸款的“擠出”效應。
二、RAM操作模式下的保障性住房公積金貸款
當前,直接向保障房建設項目發放公積金的專項貸款是最為傳統、最為普遍的操作模式。然而,作為放貸方的地方公積金管理中心并非是擁有專門金融技術人才的金融證券化機構,直接參與大額資金的存貸項目是具有極大風險的。為此,要實現貸款資金安全與收益提高的雙贏,剝離公積金管理中心與保障房建設的資金鏈條是必須之舉。
1.住房逆抵押貸款(RAM)與公積金聯動機制:
住房逆抵押貸款(RAM)與公積金制度相結合的聯動機制,將以公積金的沉淀資金與增值部分作為逆抵押貸款的啟動資金,定期定額貸出資金給達到一定年齡限制的中老年繳存者,貸款合同終結時借款者以其抵押的房產或資金還貸。從而,還貸獲得的資本增值或是房產將能夠作為廉租房或公共租賃房的直接房源,或是經濟適用房的建設貸款。
2.操作模式可行性分析
第一,從資金流來看,公積金以逆抵押貸款的形式貸出,在較長的一個時期內只須定期流出定額閑置或增值部分公積金即可滿足RAM啟動資金的需要;同時,從資金回收來看,由于有借款人的房屋產權作為抵押,而其保值增值性能良好,機構在貸款終結時可獲得借款人償還的全額本息或是出售住宅回收資金。
第二,從貸款對象來看,常年累積繳存公積金的中老年用戶,主要是機關、事業單位、壟斷企業、國營企業等單位的在職職工或退休人員,其資金信用較高,且大部分擁有固定房產,貸款合同的道德風險、資金風險相對較小。
第三,從對保障房建設項目的支持方式來看,對于廉租房與公共租賃房等需要配租的保障房,RAM貸款終結時提供的房屋可以直接作為房源,省去了另行建設的資金、材料、人力與時間消耗;對于經濟適用房而言,借款人償還的全額本息以及房屋在二級市場上出售所獲資金可以作為經濟適用房專項建設貸款資金。
3.增值收益、福利效能延伸分析
第一,當前中國社會老齡化問題嚴重,公積金為達到一定年齡段的繳存者或其家屬提供逆抵押貸款,產生的一筆穩定的現金流入能夠基本保障老年人生活水平。因而該操作模式能從一定程度上緩解了社會的養老壓力,使得公積金的社會保障作用范圍得到延展。
第二,達到一定年齡限制的中老年公積金繳存人作為RAM貸款項目的優先受益人、借款人,弱化、彌補了因公積金用于支持保障房建設項目帶來的繳存人在分享公積金增值收益上的不公平問題,使得繳存人能夠優先享受到所繳納的公積金產生的除買房外的更多福利,為其老年生活帶來穩定的現金流入,實現老有“所養”,老無所憂。
第三,對于勢在必行的保障房建設項目來說,RAM與公積金實現聯動有利于平衡廉租房與公共租賃房的實物配租與資金配租比例,提供了直接的中小戶型房源;同時,也為貸出經濟適用房建設資金降低了信用風險。
因而,從當前現實條件、要求以及對問題的有效解決程度來看,納入逆抵押貸款的公積金操作模式可行并且能夠帶來保障房建設、資金安全與繳存人利益三者的兼顧。
三、新形勢下,公積金管理機構、制度與法律亟需
完備
1.公積金用于社會福利性質的保障房建設應當有法可依
將閑置的巨額公積金款項用于保障房建設貸款已是迫在眉睫,而當前的爭議主要在于其行為的合法性上。為此可以將《意見》中提到的“在優先保證過職工提取和個人貸款、留足備付金的前提下,可將其50%以內的住房公積金結余資金用于貸款支持保障性住房建設”寫入《住房公積金管理條例》的修訂中,為個人福利與社會福利找到一個平衡點,也為公積金支援保障性住房提供法律依據。
2.公積金放貸應實現操作模式專業化、機構專業化、人員專業化
事業單位性質的公積金管理中心、非專業的公積金管理人員以及資金管理程序的諸多漏洞弊端,凸現了當前我國千瘡百孔的公積金管理操作體系。因而該體系必須完善、機構必須健全:
第一,打破各地公積金管理中心“各自為戰”的現狀,建立全國性統籌管理的由專門金融投資專家組成的公積金委員會。
第二,對于公積金個人貸款類項目,應形成專門的貸款監控體系以做到“??顚S谩保葱纬捎沙修k委托業務的銀行總行實行跨行聯網監督。
第三,對于閑置及增值部分的資金利用,要建立第三方托管制度,分離資金的使用權、占有權與保管權,形成專項賬戶與嚴格的內控“防火墻”制度。
第四,為避免地方公積金管理中心人員專業技能不足、風險識別與規避能力較低的問題,可以設立專門性的保障房基金投資管理公司,為住房逆抵押貸款提供專業、獨立的服務。
四、結語
RAM、保障房建設、公積金三者的聯動模式所帶來的社會效益、經濟效益和防范風險的效果雖好,然而值得注意的是:逆抵押貸款納入公積金支持保障房建設項目所能產生的效益需要在一個較長的時期才能實現;并且父財子繼等傳統觀念的阻礙、咨詢評估質量問題、貸款運行中的不確定性因素等對于該操作模式效能實現的干擾程度仍需要計量。
參考文獻:
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