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分手理由范文1
幸福曉華：你現在在煩什么，是因為沒有得到一個真正的分手理由嗎?你的來信讓我覺得很奇怪，你不是不甘于他的傷害，也不是痛苦于他的離去，你更執著的，似乎只是一個你沒有得到的理由感情這回事，合則聚，不合則散，如果你一定要一個理由來支撐這個結果的話，可以有很多，比如，他不再愛你了，他另結新歡了，他忍受不了你的缺點了……諸如此類，你要多少，他就可以給你多少。問題是，這樣做有意義嗎?我的建議，別去深究原因了，男人要走，你可留不住，倒不如收拾心情，迎接明天新的太陽吧!
他這樣逼我離婚，我該怎么辦?
讀者王蘭：我結婚后身體一直不太好，后來辭職回家，照顧丈夫和孩子。半年前、丈夫突然向我提出離婚，我不同意，于是他便不再給我錢，甚至連家里的生活費都不給我。我聽別人說，他在外面認識了一個女人，他做這一切都是為了和她在一起。我現在是靠以前的積蓄過日子，可以后該怎么辦?
幸福曉華：《婚姻法》規定，夫妻有互相扶養的義務，而一方不履行扶養義務時，需要扶養的一方，有要求對方付給扶養費的權利。也就是說，只要你現在和他還是夫妻關系，同時可以證實他有穩定的收入來源，你又沒有收入的情況，他就必須提供給你生活費。否則，他就是違法的，你完全可以尋求法律幫助。
另外，以你們現在的情況，如果他向法院提出申請離婚，而法院可以認定你們的感情已經破裂的話，你們的婚姻極有可能會結束，因此，我現在要提醒你的是，你應該收集好你和丈夫的經濟情況以及他出軌的相關證據，為將來可能發生的離婚官司做好準備。
這樣能心理平衡嗎?你有女發我有男有
讀者靈兒：我發現男友有了外遇，我很痛苦，可我又離不開他，我不知道該怎么辦?前段時間，我遇到了一個男孩，對我很好，我知道他的意思。雖然我并不喜歡這個男孩，但我想，既然男友能在外面亂來，我為什么就不行呢?
幸福曉華：你認為你這樣做就可以求得一個心理平衡嗎?答案是否定的。因為從你對感情的認真程度，我可以發現，你是個把感情看得很重的女孩，不太會玩感情游戲。因此，我建議你此時不要去想如何讓自己的心理平衡，而應該考慮，這樣的戀情還有沒有必要維持下去。要知道，忠誠可是愛情必備的條件。
同居后我才發現她不是天使
分手理由范文2
關鍵詞：稅收籌劃 優惠政策 稅收管理
一、稅收優惠政策專業工作描述
（一）專業工作的內容
通過開展持之以恒、周期性的稅收籌劃管理工作，及時對各項稅收政策進行解讀，發現符合公司業務范圍的稅收優惠政策，并進行深入分析，按政策法規要求進行備案、利用，充分享受稅收優惠政策對公司發展的促進作用，提高公司經濟效益。
稅務會計對與公司業務相關的稅收優惠政策進行深入分析，研究政策利用相關要求和可行性，針對公司實際業務找出政策利用切入點，確保與稅收部門溝通效果。充分運用縱向（省市縣）貫通，橫向（國地稅）協同的常態化稅企交流機制，強化國地稅對公司的稅收政策支撐，詳細規定優惠政策內涵、外延、稅務處理口徑，具體操作程序，推動優惠政策全面落地。對提交的反饋問題進行審查，診斷出稅收優惠政策利用過程中存在的問題是屬于業務調整不到位、利用形式不規范、資料充分性等何種原因造成的，避免以后年度稅收檢查中對稅收優惠政策利用提出異議，降低或規避潛在的納稅風險，保證公司依法納稅、合理節稅。
（二）專業工作的范圍
爭取利用稅收優惠政策包括開展稅收政策學習、稅收優惠政策分析、稅收優惠政策爭取利用、總結評價四個環節，工作范圍涉及公司日常經營管理各方面。
（三）專業工作的要求
不斷拓寬稅收政策的分析范圍，加大對稅收優惠政策的分析深度，并結合實際業務充分加以爭取利用，體現稅收優惠政策的導向、扶持作用，充分享受稅收方面的利益。
二、稅收優惠政策專業工作的組織架構
（一）完成工作的組織機構
稅收優惠政策利用涉及到公司的各個職能部室，由財務資產部具體做好日常管理工作，對分管經理和總經理負責。辦公室負責協調和監督，各業務部室予以配合。
（二）組織機構中各層次分工
總經理：負責對稅收優惠政策利用相關材料的審批，按集體研究意見進行重大稅收問題的決策。
分管經理：負責稅收優惠政策利用有關具體業務，對公司重要稅收問題與稅收部門進行溝通、協調。
財務部：負責稅收政策的分析，提報稅收優惠政策利用相關資料進行上報審批，并對具體業務進行賬務處理。
辦公室：負責協調財務部與相關部門的工作關系，并對各業務部室涉稅業務按規定落實情況進行督辦。
各業務部室：按稅收優惠政策利用管理要求對具體業務實施進行調整，反饋實施過程中存在的問題，并接受辦公室的監督考評。
三、稅收優惠政策專業工作流程
稅收優惠政策爭取利用管理流程主要包括開展稅收政策學習、稅收優惠政策分析、稅收優惠政策爭取利用、總結評價、資料歸檔五個環節，管理范圍涉及公司的各項經濟業務。
四、爭取稅收優惠政策取得的主要成效
公司財務部按“三集五大”要求，緊緊圍繞公司經濟活動開展有針對性的稅收政策學習培訓，規范提高了稅收管理水平，從節稅、財政資金支持方面增加了公司的經濟效益。具體表現在以下三個方面：
（一）提高了稅收管理發現問題、解決問題的及時性
2012年12月份開展稅收政策學習時，通過對稅收【2006】162號印花稅優惠政策的深入分析，發現國家電網公司系統各級電網之間、電網與用戶之間購銷合同免征印花稅。財務部稅務會計立即向公司領導進行了匯報，并向稅收部門遞交了請示，及時進行了減（免）稅情況備案，維護了公司利益。
（二）體現了稅收優惠政策的導向、支持作用
2015年末通過開展稅收政策學習，共發現電力行業稅收優惠政策26個，為我公司所用的5個。在2015年為公司節約印花稅8萬多元，審批備案1份企業所得稅方面的稅收優惠政策，減免企業所得稅19.53萬元，真正做到了依法納稅、合理節稅。
（三）提高了稅收管理水平，提升了公司形象
2011年以來，通過及時、持續性地開展稅收政策學習培訓，在提高稅收工作管理水平和提升公司形象方面，起到了良好的促進作用。2013年，被贛西供電公司評為2012年度財務工作先進集體；2014年被江西省國（地）稅局評為2012-2013年度納稅信用等級A級納稅人。
分手理由范文3
油銷售的重要性
第一，油是非油品利潤的主要來源之一。在整個輕油公司銷售的非油品中，油占用舉足輕重的地位。
首先，油產品上量快，總量大。目前，4L裝小包裝車用油價格大約80元/桶、18L中裝油價格大約300元/桶、200L大包裝油價格大約2600元/桶。與飲料、食品等單價較低的產品相比，油產品能快速提高加油站非油品銷售的總額。盡管油產品的利潤率無法與煙酒、食品等產品相提并論，但由于其銷售總額遠遠高于煙酒、食品等，因此其仍然是非油品利潤的主要來源之一。
其次，易于保存。目前，國家對油產品未有嚴格的保質期限標準。加之包裝油產品全封閉保存，如果防水、防潮做的好，保存時間更長。而飲料、食品等便利店產品不僅保質期短、易于變質，而且易于破損。
第二，整體油品解決方案，帶動成品油銷量。石油作為工業設備的血液，大型工業和廠礦企業不僅需要大量的汽柴油，而且還需要大量的油產品。如果輕油公司能夠整合輕油、油，提供整體油品解決方案，通過輕油或者油部分產品讓利，擴大供應份額，提升整體盈利的方式，不僅可以減少終端客戶采購詢價等工作量，而且可以減少終端客戶的整體采購成本。
輕油公司經營油的優勢與劣勢
第一，銷售網絡發達，覆蓋面廣。消費者認識中國石油主要是通過加油站開始的，加油站統一、規范的各種標識和指示牌向消費者系統地展示了中國石油的企業形象和人性化服務，方便、快捷的購物環境和先進的加油設備展示了企業的良好經濟實力和經營理念，員工細致周到的服務展示了企業的良好企業精神。因此，每一座加油站不僅是中國石油的銷售中心，更是形象的展示中心。目前，中國石油在全國的加油站超過18000座，遍布城市、鄉村，以及高速公路、國道和省道等，構建了省、地市公司的兩級管理模式，與當地政府和眾多大型企業建立了良好的合作供應關系，這些都為輕油公司開展油銷售奠定了堅實的基礎。
第二，缺乏專業的技術培訓。目前，中國石油各省銷售公司基本都成立了非油品處負責油的銷售，各地市公司油的銷售基本還是依靠加油站管理部門，基本上每個工作人員都是身肩數職，沒有專職負責油銷售的，加之未進行專業的油知識培訓，因此在開發鋼鐵、水泥、電力等工藝設備復雜、用油品種繁多的終端客戶時，往往手足無措。另外，對一些終端用戶的售后服務、進口油品牌的替換等方面還相當缺失。
第三，倉儲及物流配送的不足。目前，華中地區的中國石油各省銷售公司暫未建立中央倉，各地市也未建立倉儲中心。對于達到油公司汽運標準5噸以上的訂單，一般通過油公司的第三方物流公司直接運送到終端客戶處或加油站存放；而對于5噸以下的訂單，則由輕油公司安排車輛去油公司各省會倉庫自提。由于缺乏倉儲中心，一方面油品露天存放于加油站，增加了油品的安全風險。
輕油公司銷售油的建議
首先，專注大中型終端用戶的開發。掌握了市場銷售的終端，就等于掌握了通向消費者面前的一道屏障，就擁有更多接近用戶的機會，繼而能夠將對手排除在外。大中型終端用戶主要是企業用戶，油基本都是作為生產資料使用，采購量較大，占據著當地油需求總量的相當大份額。例如廣東韶關鋼鐵集團公司年油需求量3000噸左右，占據著整個韶關市年工業油需求量5000噸的近60%份額。因此大中型終端客戶不僅可以得到現實的銷量和效益，而且油用油大戶一般都是輕油用油大戶，完全可以提供整體油品解決方案，輕潤聯合銷售。持續、系統地重視終端市場的開發能對整體油品的銷售起到厚積薄發的作用。
為有的放矢，各個地市輕油公司首先應對轄區市場的工業經濟普查，摸清鋼鐵（冶金）、水泥、電力、制造業、礦山、化工等行業的大中型終端企業的基本信息，通過用油量，工藝設備技術水平、資質信用等指標篩選目標終端客戶，擬訂開發計劃，分配銷售任務，層層落實推進，做到千斤重擔人人挑，人人頭上有任務。
其次，輕潤結合，共舉中國石油一面旗。在汽柴油等成品油市場，中國石油區內公司具有絕對的市場優勢，占用七成以上的市場份額；在區外市場，中國石油現在基本也已經成為當地主要的成品油供應商，占據了當地四成左右的市場份額。然而在油市場，由于產品高度的市場化，一方面美孚、殼牌、BP、道達爾等進口品牌在1992年市場開放之初，長驅直入進入中國市場，牢牢把控了油行業的高端市場，以不到20%的市場供應量攫取了整個行業近80%的利潤；另一方面，由于部分地方品牌以及大量的非標油占據了大量的中低端市場。以昆侖和長城為代表的兩大國產油品牌腹背受敵，不得不在高端與進口品牌競爭、在中低端市場與當地品牌甚至非標油競爭。
中國石油油公司和各省輕油公司都隸屬于中國石油的銷售板塊，同根同源，相同的企業文化、共同的經營理念和目標，完全有可能、也有必要共同挖掘油的銷售潛力。在車用油方面，各省市輕油公司可以充分利用出租車公司、公交公司、物流運輸公司、車友會等平臺，以及汽柴油的小額配送模式，拓展銷售車用油，開展IC加油卡儲值和油品消費積分兌換油等促銷活動。在工業油方面，完全可以借用各省市公司與當地政府和大中型企業的良好關系，通過進口油品國產化等手段，降低終端客戶運營成本，提升昆侖油供應份額。
分手理由范文4
如果說安全路由器是360安全業務的延伸，那隨身Wifi、智鍵、兒童手環這些硬件與安全業務并沒有緊密的聯系。正因于此，很多媒體人和評論人才會認為，360在移動互聯網時代已經落后了。事實果真如此嗎?
商業眼光敏銳的周鴻祎，看不到移動互聯網時代的巨大商機嗎?答案顯然不是。此前投資圈人士在私下聊天時曾透露過這樣一個消息：“在移動互聯網領域，360很早之前就在布局，只是一直對外界保密?！痹诎菰L360時，一些樓層禁止訪問，電梯也不?？?，這似乎印證了投資圈人士的觀點。
最近360的一些動作，已經讓我們能夠看到周鴻祎對于移動互聯網戰略的一些部署。日前，原國家質檢總局新聞發言人陳熙同加盟360，擔任市場副總裁。按照360官方新聞稿的說辭，陳熙同的工作重心是提高公司行政管理能力?？蓮年愇跬穆殬I經歷來看，360引入這一高管的意圖更像是發力企業安全市場的前奏。如無意外，下半年360肯定會在企業安全領域有大動作。
在個人安全領域，360增長遇到瓶頸，這是不爭的事實。與此同時，攜程信用卡數據泄露事件，小米論壇數據泄露以及華為被黑，暴露了企業安全存在的諸多問題。陳熙同在質檢總局工作期間，與各個行業有著緊密的聯系，加之陳熙同的頭銜是市場副總裁，用意大家都很清楚。
當然了，有人認為陳熙同的加盟是360重塑品牌形象的一個信號。在筆者看來，陳熙同的工作重點還是企業安全市場的開拓。就在宣布陳熙同加盟360的同時，360向國際渠道開刀的消息又成為一個熱議話題，這一舉動看似自黑，實際是360釋放的又一個信號，即利益也要為用戶體驗讓路。
憑借出色的用戶體驗，360成為個人安全市場的領頭羊。在個人安全市場增長遭遇瓶頸的格局下，360選擇開辟企業安全市場，無疑又是一張底牌。多年的廝殺過后，安全領域早已經沒有了瑞星、江民的位置。還有不容忽視的一點就是，企業對外資安全企業的不信任，為360進軍企業安全創造了利好。
其實，周鴻祎出關后寫給360全體員工的信中，已經傳遞了360移動互聯網戰略兩個重要信息：一是安全將成為360的核心競爭力;二是企業安全將是360未來的新戰場。顯而易見，安全仍將是360的主線，并將成為360的核心競爭力。
在移動互聯網時代，安全同樣是一個備受關注的話題，而且是一個超越BAT的機會。經歷了多年發展，BAT三大巨頭已經形成了個性鮮明的基因，百度的強勢搜索基因，阿里的優秀電商基因，騰訊獨一無二的IM基因。360選擇安全作為突破點，不僅避開了與BAT的正面競爭，還解決了用戶的剛性需求。
專注于安全，是周鴻祎出關后公開信中多次強調的一句話。移動互聯網時代，可穿戴設備及智能家居的普及，會引發諸多安全問題。專注于安全的360會將安全業務，觸及到每一個有安全隱患的產品中。至此，我們不難理解360為何成立硬件事業部，并推出了一系列的硬件產品的真正意圖了。
顯然，在移動互聯網時代，安全是360手中的一張底牌。這張看似不起眼的底牌，未來將是支撐360移動互聯網戰略的柱子。當冰箱、空調等智能家電接入互聯網后，一旦被黑客控制，危害可想而知，而這恰恰是360安全進軍移動互聯網的一個突破口。
分手理由范文5
一般60元。
標準1：化糞池內清理的糞便污水、污漬清運并妥善處理。
標準2：確保服務范圍內所有化糞池糞便污水不外溢。
標準3：如出現化糞池污水外溢等異常情況，接到通知后須在8小時內到達處理。
（來源：文章屋網 ）
分手理由范文6
[論文關鍵詞]非營利組織稅收政策稅收優惠
[論文摘要]非營利組織負有為社會提供公益的使命，非營利組織的良好運作，可以起到均衡社會分配、緩解社會矛盾的作用。從世界發展趨勢來看，公共服務與公共產品越來越多地需要由各種非營利組織來提供，而我國的非營利性組織尚處于起步階段。如何推動非營利性組織健康發展，需要方方面面的變革與協調，而稅收政策是其中無法忽視的關鍵因素。合理的稅收優惠能為非營利組織提供一個更為合理的發展環境，從而有助于促進非營利組織自身的發展。
一、非營利組織的界定
1非營利組織的基本含義
目前，關于非營利組織的定義有許多，從而造成了概念上的混淆，但歸納起來，其內涵其實是大體相同的，通常是指介于政府與營利性企業之間，不以獲取利潤為目的，為社會公益服務的獨立組織。它既不是政府部門，也不是企業單位，它在教育、文化、科學技術、醫療衛生、環境保護、權益保護、社區服務、扶貧發展及慈善救濟等領域為社會公益提供服務。
2應從稅法角度對非營利組織進行界定
非營利組織這一概念本身應該是出于稅收管理的需要而產生的，也就是說，在一定程度上，經濟中的非營利部門是因稅法而形成的。但在我國現行的法律法規體系中，還沒有統一對非營利組織的概念進行明確的界定，這也就導致了我國非營利組織的相關稅收政策在選擇上呈現多樣性、不確定性和不規范性。
在我國，非營利組織一詞目前還沒有明確的內涵與外延。所以，國家應以法律的形式規范非營利組織的具體含義。從稅法角度考慮，給予非營利組織以稅收優惠政策，至少應當對作為稅收優惠主體的非營利組織進行明確的界定。
作為稅收優惠主體的非營利組織必須具備兩個特征：一是非營利性，二是公益性。非營利性特征是指非營利組織不以獲取利潤為目的，不得進行任何形式的利潤分配，但并不排除其可以在一定范圍內從事經營活動。公益性特征是指非營利組織是為社會公益服務的組織，他們提供服務是服從于某些公共目的的。
只有真正從稅法的角度對非營利組織進行了明確的界定，才會使相關稅收政策的制定更加有針對性，從而也防止了稅收政策被濫用。只有這樣，非營利組織才有可能健康、快速地發展。
3應按行為而非主體標準制定稅收政策
針對非營利組織，單純以“主體”為標準來確定稅收優惠政策是不盡合理的。所謂主體標準也就是說，組織一旦通過了主體標準的認定，就自動獲得了相應的稅收優惠待遇，而不再具體區分其所從事的活動領域，進一步細化稅收優惠政策。其實，不應該單以主體標準來進行判定，更多的是應該以主體所從事的活動領域為標準來制定相應的稅收政策，這樣才能減少稅收優惠政策對公平市場競爭秩序所造成的損害，從而也能促進市場中組織的發展。所以，對于非營利組織，在稅收政策的制定上，不能單憑組織的主體標準就盲目地給予其稅收優惠待遇，而是視其行為，在稅收優惠政策的制定上給予區別對待。
二、非營利組織的“盈利”趨勢
20世紀90年代初，非營利領域的知名學者塞拉蒙教授就非營利組織的“非營利性”作出了這樣的界定，他指出，非營利組織區別于營利組織的基本特征在于：“非營利”應體現在以下3個方面：一是不以營利為目的，即非營利組織不以獲取利潤為組織的根本宗旨；二是不能進行利潤分配，即非營利組織允許從事一定形式的經營活動賺取利潤，只是贏余收入不能在成員間進行任何形式的利潤分配；三是不得將組織資產轉為私人資產，即非營利組織的資產是屬于社會的，不歸任何個人所有。由這樣的定義看來，非營利組織完全可以開展一定形式的經營性活動及產生利潤，只要該活動遵循上述“非營利”的原則即可。
根據約翰·霍普金斯大學非營利組織比較研究中心項目對全球22個國家的統計結果顯示，各國非營利部門的平均收入來源是：會費和其他商業收入占49％、公共撥款占40％、慈善捐贈占11％。調查結果也證實，商業收入是當代非營利組織不可缺少的資金來源之一。
近年來，由于市場驅動的作用，非營利組織介入營利領域，以商業收入來支持公益事業的做法日益普遍。這是因為，在市場競爭日益激烈的今天，單靠傳統的資助模式已不足以維持非營利組織的生存和發展，它們必須自謀生路，全力尋求資金來源上的自給自足。在我國，慈善捐贈尚不盛行，政府投資能力也十分有限，那么，非營利組織介入營利領域的經濟活動將是發展的必然趨勢。未來，發展公益事業所需的資金將更多地依賴服務收費和商業運作的收入。
目前，世界各國的非營利組織都在積極尋求通過商業化的渠道籌款，以維持組織的運作和提供服務，保證完成組織的社會使命。有調查顯示，在相同類型的非營利組織中，能夠較容易獲得資助的總是那些籌資能力強、社會影響大并能使捐贈資金不斷增值的非營利組織。正向弗斯頓伯格所說：“現代非營利機構必須是一個混合體：就其宗旨而言，它是一個傳統的慈善機構；而在開辟財源方面，它是一個成功的商業組織。當這兩種價值觀在非營利組織內相互依存時，該組織才會充滿活力?！?/p>
三、通過稅收政策的合理制定規范非營利組織的活動
由于非營利組織介入營利領域已成為了一種必然的趨勢，因此大多數國家在立法上都越來越重視對非營利組織經營活動進行管理和規范。
具體來說，為確保非營利組織活動的公益性宗旨不偏離，防止稅收的流失，相關的稅收政策至少應該解決這樣的幾個方面的問題：
(1)一個非營利組織可以在多大的范圍內開展商業經營活動；
(2)對與組織宗旨相關的商業收入和無關商業收入應該怎樣進行區分；
(3)對非營利組織的經營活動收入應該給予怎樣的稅收優惠待遇；
(4)對經營收入的資金流向要怎樣從稅收上加以管理。
關于非營利組織從事商業性活動的稅收政策制定其實是個難點。它既要保證市場競爭的公平性，又要體現出對非營利組織的支持，還要使政策的執行具有簡易、經濟的特點。目前，我國在稅收立法上，顯然還沒有明確上述問題的做法，針對上面幾個問題，可以借鑒一下國外的相關做法，并尋找真正適合我國國情的稅收政策制定方法。
首先應該明確界定一個非營利組織可以從事商業性經營活動的范圍，在這一點上，各國的做法不一，但是都在一定程度上限制了非營利組織經營活動的范圍。比如，日本法律規定，非營利組織的商業性贏利活動所占的比例應低于50％。在美國，雖然稅法沒有特別規定免稅的非營利組織可開展商業活動的限額，但是，當不相關商業收入達到相當程度，該機構的免稅資格就會受到威脅。根據我國的具體情況，其實也應設定一個非營利組織可以從事商業性活動的范圍。比如，可以規定，在設定的合理范圍內，非營利組織的經營活
動是可以享受一定的稅收優惠待遇的，而一旦超出這個比例，則要就其超額部分或者全部商業活動收入繳納稅款。與此同時，也應規定，非營利組織不得從事一些高風險的商業經營活動。這是從保障非營利組織的財務安全的角度考慮的，雖然非營利組織可以在一定比例范圍內從事商業活動，但其畢竟與一般營利性企業有本質區別，所以必須對其可以從事的商業性經營領域也進行一個嚴格的限定。在明確了上面的問題之后，再來看對于非營利組織進行商業活動所獲得的收入，具體應該怎樣對其征稅’這也是稅收政策制定上的一個重要問題。目前，我國也還沒有一個統一的明確的規定。當前，國際上關于這一問題的做法，歸納起來，大概分為以下幾類：第一類，對非營利組織從事的一切經濟活動生成的利潤實行全面征稅制；第二類，對商業活動的所得全面免稅，而不需考慮產生收入的活動是否與非營利目的相關。但必須滿足一個前提條件，那就是所有收入必須全部用于非營利目的；第三類，是只對與非營利目的無關的商業收入征稅，也就是將非營利組織的收入分為與免稅目的相關而免稅的收入以及與免稅目的無關而征稅的收入；第四類，非營利組織參與營利性活動的收入有權享受低于企業所得稅率的稅收優惠。
上述幾類稅收規制方法其實是各有利弊的，比如，第一類做法，雖然確保了非營利組織的非營利性，防止了國家稅收的流失，但它使非營利組織缺乏獨立性和對外界變化的適應能力，抑制了組織規模的壯大。而第二類做法，與全面征稅制相比，雖然在一定程度上促進了非營利組織的發展，但是對非營利組織所得全部免稅很可能誤導組織的投資選擇，使大量資金流向營利領域，造成不公平競爭并助長逃稅漏稅的不良風氣。后面兩類做法，在一定程度上有效避免了非營利組織因免稅待遇而造成的不公平競爭及國家稅收的流失，但是另一方面，它們也使非營利組織的活動范圍受到限制，導致其在營利領域的創收很少。那么到底哪一種稅收規制方法才是真正適應我國目前非營利組織發展現狀的呢?一般而言，發達市場經濟國家的非營利組織社會環境較好，籌資渠道較多，資金較充裕，非營利組織的規模和數量較大，非營利組織從事營利性活動會對營利組織構成競爭上的威脅。反壟斷、消除不平等競爭、維護有效的市場競爭環境是市場經濟較發達國家政府首要的經濟責任，因此，它們針對非營利組織，通常對其采取與普通營利組織一視同仁的稅收政策。而在市場經濟制度尚不完善的發展中國家，社會環境較差，非營利組織需要多渠道籌集資金，且非營利組織規模較小，參與競爭性商業行為對市場有效競爭的影響也比較小。因此，發展中國家對非營利組織的商業性活動應采取減免稅的方法以支持其快速發展。鑒于我國目前非營利組織尚處于一個發展的初級階段，全面的征稅制也就是上面提到的第一類做法，顯然不利于目前我國非營利組織的發展，而與之對應的全面免稅制，卻有可能誤導組織的投資選擇，有可能致使組織的公益性宗旨的偏離。所以，就目前情況來看，能夠促進我國非營利組織健康發展的稅收規制方法，應該是一種折衷的方法，應注意區別與非營利事業相關的商業活動和與非營利事業無關的商業活動，實行差別對待。比如，對非營利組織向全社會或特定群體提供服務的活動，給予免稅待遇；對非營利組織與收益人之間雖然存在金錢或其他利益的給付現象，但收益人的給付與獲得的利益無等價關系的活動，也可給予減免稅；對非營利組織與收益人存在服務，買賣關系的活動，與組織公益性宗旨無關，視同普通企業的生產、經營活動，進行征稅。
最后，就是要如何規范非營利組織的資金流向的問題，也就是怎樣對非營利組織商業經營所得資金的使用進行限制。目前，為保證非營利組織的商業收入盡量用于公共目的，許多國家都通過立法限定非營利組織每年最低的公益性支出的比例，以保證資金盡可能地用于與其宗旨相關的活動。畢竟立法允許非營利組織從事經營性活動是為了使其具備為社會提供更多福利的能力，而不是使其財源豐厚，更不是讓其利用減免稅的特權進行投資經營，使個人受益。要規范非營利組織的資金流向，首先要做的是區分非營利組織支出的類別。按其性質，支出可以分為公益性支出和非公益性支出兩大類。公益性支出是指為開展業務活動以實現其社會公益宗旨而發生的各種資金支出；非公益性支出是其他方面發生的各種資金支出。根據非營利組織的目的和宗旨，公益性支出應當在非營利組織支出中占絕對大的比例，而非公益性支出則應當被限制在一定的比例范圍之內。那么在稅收政策的制定層面上，應該怎樣來貫徹這一思想，使非營利組織最大限度地將資金用于為其公益性宗旨服務的活動上。其實從另一個層面看，也就是限制非營利組織的資金流向與其公益性目的不相關的渠道。那么從稅收政策制定的角度考慮，是不是可以對非營利組織的非公益性支出征收一個“支出稅”呢。這樣使得組織的非公益性支出的成本加大，從而也就必然會降低這部分支出的比例。當然，這只是一個初步的構想，在具體政策的實施上，其實還是會遇到很多困難的。比如，怎樣正確劃分公益性支出與非公益性支出；“支出稅”具體的征收方法應該是怎樣的，是全額征收還是對超額部分征收，具體的稅率應該如何制定等。任何一個環節出現不合理性，都有可能會適得其反，抑制非營利組織的發展。另外，限制非營利組織與關聯性的營利單位進行關聯交易以及限制非營利組織管理人員的工資水平等做法，也都能有效地控制非營利組織的資金流向。
四、結語
如何制定促進非營利組織發展的稅收政策，其實也就是如何在公平和效率之間權衡的問題。相關政策的制定，需要綜合考慮各方面的因素。在促進非營利組織健康發展的同時，也絕不能以破壞市場的效率與公平為代價。當然，稅收政策對非營利組織發展的激勵作用始終是有限的，非營利組織真正的發展壯大，關鍵還是在于自身服務能力的提升和資金使用效率的提高。相關的稅收政策只是促進非營利組織發展的一項措施，促進我國非營利組織的健康發展是需要多方面的創新和努力的。
參考文獻
[1]邵金榮，非營利組織與免稅[M]，北京：社會科學文獻出版社，2003。