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電力建設工程合同管理范文1
關鍵詞:超高電壓輸電線路;工程建設合同;合同管理;優化措施
我國疆土遼闊,許多的資源都有著分布不均勻的現象,電能源就是其中一種。電能源的分布不勻致使了我國東中部地區逐漸出現電荒,所以要提升電網大面積的優化配置,就要對電網的建設加快進程。在電力建設項目的管理中,對合同的管理也是一個非常重要的環節,越來越多的超高壓輸電線路工程的建設出現,合同的管理也隨著發揮其巨大的作用。通過合同里面的相關條約來管理一個建設項目的具體實施。用合同確定工期時間,質量以及價格等,控制整個工程建設項目的實施。因此,做好合同的管理對超高壓輸電線路的工程建設有著重大的意義和作用。
一、工程建設合同管理的理論基礎
(一)工程建設的概念以及特點
工程建設的發包方為了使自己項目的建設完成,和承包方簽訂的有關承包方依照預計工期完成相關的建設工作以及交付建設工程,同時發包方付相關款項的合同就是工程建設合同。工程建設合同根據其行業特點一般具備著以下幾個特征:其一是合同涉及了具有很大社會價值的不動產建設工程,在當事人對合同條款的簽訂上法律對其都有著相應嚴格的要求。其二是建設工程的承包方必須是要具備有特定的資質和專業從事工程建設的合法企業法人,那些低資歷的相關企業是不能夠從事這方面的。其發包方是一般的建設單位。其三是一般的工程建設合同具備國家干預因素。在合同的簽訂和審批的過程中都有國家的監管。
(二)工程建設合同的相關管理
工程合同全過程管理是對建設合同的整個過程進行管理,其中包含有項目合同的前期準備、簽訂、實施和變更、違約的索賠以及爭議解決等相關環節的管理。其中具體的管理如下:簽訂前期的準備、合同的履行、合同的違約以及索賠事項,還有在工程實施的過程中產生的糾紛和合同文檔資料的歸檔等等相關的管理工作,這其中的環節多,工作量大,工作內容復雜。需要企業和工作人員的共同努力才能做好超高壓輸電線路工程建設合同的管理。
二、當前超高壓輸電線路合同管理中存在的問題
如今的工程建設項目越來越多,在合同上也存在著相應的問題,通常性出現的問題有以下幾點:
(一)合同文本眾多且格式不一
在推行國家電網的統一合同文本中,因為國家電網統一的相關文本內容比較多,這和一些基層單位的相關實際情況會產生一定的差異,合同的范本頁數較多。在進行打印和簽約的時候不是方便,而且很容易造成紙張上的浪費。同時多承辦人在使用新版的合同中有相應的抵觸,仍然繼續使用傳統的合同,這樣就讓合同格式在同一個工程建設項目中變得多樣化。而且值得注意的是,舊的模板沒有被專業的法律人員審查,其中就可能會出現法律條款上的隱患,提高了合同的訴訟率。
(二)合同管理專業力量不夠
在合同的管理部門建設合同審核人員一名和合同管理人員一名,同時還要對公司輸電和物業等等多個基層單位的合同進行管理。合同管理人員的工作量大,對輸電線路工程建設相關的專業技術也不太了解,因此合同履行進程的監控工作是交給輸電基層的單位進行自主管理。從合同的起草到收入檔案一系列都必須要有人進行專一的跟隨和控制,但是就目前來說,相關的企業在人員的支配上難以滿足這種要求,長期下去就會對履行合同產生一定程度的影響,這都是電力企業沒有對專業性的隊伍進行儲備和建設的原因產生的。
(三)合同承辦人員綜合性素質不高
人員流動性比較大和具有合同承辦經驗的人少是目前企業中的基本通病,這讓基層單位上做合同承辦兼職工作的人員出現頻繁的更換現象。有些合同的承辦人也許是剛剛參與考試沒有拿到相關的證書就在工作。新人在工作時由于經驗的欠缺以及法律意識的薄弱,在擬定合同的時候就可能埋下后期產生合同風險的隱患。還有就是每個合同承辦人員的素質良莠不齊,這就致使了合同文檔的管理工作的不夠,依照合同條款索賠很難實現等相關的問題。
三、超高壓輸電線路工程建設合同管理的優化措施
(一)建立合同示范文本體系
必須使用統一的合同文本,在工程施工的合同中所涉及的范圍很廣,其企業在自己擬定合同的時候沒有辦法將當事人的權利和義務進行全面的覆蓋,這會產生一些難免的疏忽。所以最好是把合同文本的示范文本利用起來。使用標準化的合同可以增加電力工程合同管理的經驗,恰當地要求合同雙方的權力和責任,進一步地對工程建設所產生的相應風險進行公平的分擔,建設健全規范的合同管理工作。在運用統一文本的合同時要注意其合同內容和其性質的統一性,不能夠出現張冠李戴的現象,以防為后期的履行增加不必要的麻煩。
(二)建設合同管理組織機制
在目前的項目管理中并沒有建設專門的合同管理的機制和專業人員。在合同牽涉到企業經營和預算等一些專業性比較強的知識時,要有專業的人員或者相關的機構投入到這份工作中。所以,建設健全的合同管路組織機構,把專業的人員投入到合同的管理和履行上,能夠協調合同的相關糾紛問題,同時還能夠幫助整個電力企業提高在合同管理上的工作水平。
(三)建設合同管理人員職業資格制度
在承辦合同管理工作人員的資格方面要嚴加控制,其中有涉及合同管理工作的人員要對法律的相關條款進行掌握和了解,在這方面需要一些專業知識強、業務水平高的綜合性人才。相關的電力企業要對合同承辦人員進行從業資格的檢查,同時還要在教育培訓上加大力度,要對合同管理人員嚴格的要求。在聘用人才方面,必須要使用考試通過取得相關職業資格證書的人,這樣才能減少或者消除在合同上的隱性風險。
(四)運用信息化平臺對合同進行管理
信息化的時代正在快速發展,其技術已經普及到各行各業中。在超高壓輸電線路工程建設合同的管理工作中,信息化的管理工作模式不可缺少。其中的管理內容包括有合同管理、工作流程以及信息流程等,具體到確定合同和工程建設的成本以及工期等,將合同管理和項目的完整實施相互融合。對合同管理進行信息化的建設和推廣,能夠推動超高壓輸電線路工程建設項目合同管理的標準化和科學化。使用信息網絡技術在后臺實行數據上的統計,并且對其信息進行處理和解析,能實現對合同的動態控制,以此降低管理工作的成本,提升了合同履行的效率,優化超高壓輸電線路工程建設的工期和質量。
四、結束語
總之,在工程建設合同的管理工作上必須要在每個環節嚴格地要求,在管理人員的專業知識上要進行定期的培訓,在其工作中積累的經驗再加上一定的知識灌輸,這樣就能夠提高管理人員職業素質。在相關的技術方面,企業要加大人力和財力的投入,通過制定相對應的優化措施,對工程合同進行系統的管理。使用現代化信息技術手段優化合同的管理流程,以此保障合同的全面控制管理,提高電力企業的合同管理水平,帶動整個行業的健康發展。
作者:涂文琦 單位:中國水利水電第五工程局有限公司
參考文獻:
[1]劉瑜.淺議工程建設合同管理[J].商業經濟,2012,21:51-52.
電力建設工程合同管理范文2
【關鍵詞】建設工程;合同;管理;索賠
中圖分類號:TU723.1文獻標識碼: A 文章編號:
一、建設工程合同管理的特點
1、工程建設合同管理持續時間長。合同的形成是一個漸進的過程,合同的履行是一個持續的過程,因此,合同管理必然在項目生命周期內長時間連續地、不間斷地進行,它不僅包括施工期,而且包括招標投標和合同談判以及保修期,所以一般至少1~2年,長的可達5年或更長的時間。2、合同管理對工程經濟效益影響很大。由于工程項目規模大,合同價格高,合同管理對經濟效益影響很大。據統計,對于正常的工程,合同管理成功和失誤對經濟效益產生的影響之差能達工程造價的20%。3、合同管理必須實行動態管理。由于合同的形成和履行是一個逐步磨合的過程,特別是在合同履行過程中內外的干擾事件多,合同變更也較多,合同實施必須按變化了的情況不斷地調整,這要求合同管理必須是動態的。在合同實施過程中,合同控制和合同變更管理顯得極為重要。4、合同管理影響因素多,風險大。由于現代工程項目的復雜性,使合同關系越來越復雜、合同條件越來越復雜、合同的權利和義務的定義異常復雜、合同實施過程愈加復雜,要完整地履行一個合同,必須完成幾百個甚至幾千個相關的合同事件。另外,工程實施時間長、涉及面廣,合同管理受外界環境的影響大,并且許多因素難以預測,不能控制,都會妨礙合同的正常實施,造成經濟損失。
二、合同的簽訂
1、加強投標管理,為合同簽訂做好準備。合同簽訂前的準備工作在競爭日益激烈的建筑市場中,要想通過投標和談判簽訂一份較為理想的合同,要求企業管理者從獲取招標信息開始,就應做好項目分析、評估、決策、合同預審等合同簽訂前的全部準備工作。對企業的基本情況,包括勞動力、技術力量、設備裝備能力、企業資信、獲獎榮譽等,特別是企業的財務狀況和類似工程經驗等與欲投標項目情況進行具體對照,分析本企業在該工程中的優勢與劣勢,從而決策是否投標 。
2、在投標過程中必須全面分析招標文件、施工現場條件及施工圖紙,了解熟悉工程的內容、特點,對構成工程承包合同的所有文件進行全面細致的研究。有的放矢,運用適當的投標報價技巧。例如不平衡報價法提高項目的經濟效益。
三、合同交底
合同交底是公司合同簽訂人員和精通合同管理的專家向項目部成員陳述合同意圖、合同要點、合同執行計劃的過程,通常可以分層次按一定程序進行。層次一般可分為三級,即公司向項目部負責人交底,項目部負責人向項目職能部門負責人交底,職能部門負責人向其所屬執行人員交底。這三個層次的交底內容和重點可根據被交底人的職責有所不同。
1、公司合同管理人員向項目負責人及項目合同管理人員進行合同交底,全面陳述合同背景、合同工作范圍、合同目標、合同執行要點及特殊情況處理,并解簽項目負責人及項目合同管理人員提出的問題,最后形成書面合同交底記錄。
2、項目負責人或由其委派的合同管理人員向項目部職能部門負責人進行合同交底,陳述合同基本情況、合同執行計劃、各職能部門的執行要點、合同風險防范措施等,并解答各職能部門提出的問題,最后形成書面交底記錄。
3、各職能部門負責人向其所屬執行人員進行合同交底,陳述合同基本情況、本部門的合同責任及執行要點、合同風險防范措施等,并答所屬人員提出的問題,最后形成書面交底記錄。
4、各部門將交底情況反饋給項目合同管理人員,由其對合同執行計劃、合同管理程序、合同管理措施及風險防范措施進行進一步修改完善,最后形成合同管理文件,下發各執行人員,指導其活動。
合同交底是合同管理的一個重要環節,需要各級管理和技術人員在合同交底前,認真閱讀合同,進行合同分析,發現合同問題,提出合理建議。避免走形式,以使合同管理有一個良好的開端。
四、合同管理
1、強化合同管理意識,進行全員合同管理
沒有合同意識,則工程管理目標不明;沒有合同管理,項目管理難以形成系統,難以有高效益。由于工程采用國際慣例合同條件進行管理,程序比較嚴格,對于很多管理人員來說還比較陌生。項目部須專門組織全體工程技術管理人員進行了合同通用條件、合同專用條件、技術規范、施工監理辦法和現場管理細則等合同文件的學習,并開展討論會和疑難解答會。通過學習,增強了合同管理意識,形成全員參與合同管理的良好氛圍。
2、工程合同管理人員要對工程實施階段進行動態管理,做好工程合同文件管理工作。由于工程合同履行期較長,履行條件的變化導致工程合同中某些條款需要調整,遇到這種情況,要及時向相關部門反映,通過協商及時簽訂補充合同協議來調整雙方的經濟利益是必要的合同管理工作。一般工程合同組成都事先約定由一定范圍的文件組成,除了工程合同協議書、補充合同協議書、投標、招標文件外,經常性的工地有關工程會議紀要、設計變更、變更設計、工程聯系單、工作聯系單等是工程合同內容的組成文件,是工程合同的一種延伸和解釋。所以在工程合同履行過程中,應當建立工程技術經濟檔案,了解工程活動尤其是變動情況,協調工程部門的施工要求和經濟部門的費用狀況,統一履行工程合同的步驟和要達到的目的。及時和監理與業主溝通,了解他們對履行工程合同的滿意程度,動態地分析工程合同執行中的情況,根據分析結果采取積極主動措施來做好下一步的工作。
3、合同的風險分析與防范。建設工程項目投資大、工期長,在建設過程中不可預見的因素較多,存在著諸多風險,如技術與環境方面的風險、經濟方面的風險和合同簽訂和改造方面的風險等。工程合同文書反映平等雙方當事人各自享有權利和負有義務的經濟關系,合同雙方可以通過索賠、反索賠等手段來維護自己的利益。(1)發生索賠的原因。 發生索賠的原因有很多,應根據施工現場實際情況和合同條款相對照,隨時注意分析檢查,避免造成不必要的損失,如合同文件存在的缺陷、 工程施工中的設計變更 、現場施工條件的變化、 業主方拖延支付工程款造成損失 、發生特殊風險和不可抗力等,承包商應善于抓住索賠時機。挖掘索賠理由,進行合理的合同索賠。(2)索賠的方法。 由于目前在施工合同管理方面,國內與國際相比還存在一定差距,目前建設工程市場大多處于買方市場,因此承包商在進行合同索賠時,應抓住主要矛盾,不能事事索賠 。盡量采取多個單項索賠方式,避免到工程完工后采取一攬子索賠的方式。 對某些小額索賠不能斤斤計較,要抓大放小。
電力建設工程合同管理范文3
關鍵詞:智能建筑 設計 弱電系統 管理
前言
所謂的智能住宅就是指在這個住宅小區里面包含了信息通信、計算機以及自動控制等現代化技術,通過各種資源將各種信息和服務傳遞給住戶,以給住戶提供一個安全、舒適、便捷的環境。在進行智能住宅弱電工程設計的時候,弱電系統要考慮每一個子系統之間的界面,根據智能住宅的實際性質,考慮到使用者和業主的各方面要求和需求,在設計的時候,就能在經濟合理的基礎上把現代化技術使用到結構上去,從而為業主提供一個投資合理、高效、舒適的環境。
1.弱電系統的作用
智能建筑弱電系統是一個非常的復雜的工程,涉及到很多的技術和學科。經常見的弱電系統有很多種,主要有防盜報警系統、閉路電視監控系統、家庭智能化系統、三表抄送系統、機房系統等等。系統有很多,但是弱電的種類卻只有兩種,一種是有數據或者圖像信息的信息源,比如計算機或者電話。另一種就是控制電壓等低電壓電能和國家所規定的電壓等級。所以,智能建筑弱電技術的關鍵就是以前所說的弱電技術,只是說弱電技術在智能建筑中得到了使用,并且使用的范圍比以前更加大了。
弱電系統在小區、機場、大廈、碼頭、高速公路等經常被使用。優化365JT設計的弱電系統是目前比較先進的一種弱電系統,可以有效地保證弱電系統設備進行安裝和調試質量,而且各個子系統都得到了很好的互聯。比如和通訊系統之間的界面的互聯,與建筑內的機電設備的界面,以及與土建工程施工界面的互聯的基本保證。
2、弱電系統工程設計普遍的問題
在工程施工之前都要進行工程的設計,主要原因是設計是工程的成敗的決定條件,只有正確的設計才能去指導有序的施工,才能建造出一個質量高的建筑。所以,對于智能建筑的施工來說,弱電設計是非常重要的,但是目前在弱電設計工作還存在很多問題,具體的如下:
第一,弱電專業設計人員素質的缺少。有些設計者要么就是只是在高校接觸了一些表面的書本知識,但是沒有現實的實際經驗,嚴重脫離實際和用戶需要。還有的設計者,在走入社會之后,不會去主動接觸新鮮的知識,閉門造車,多年過去自己的設計水平沒有一點提高,只是自己去追求所謂的高檔次,但是一點特色與新意也沒有。所以,一個弱電的設計者除了具備計算機、電氣、通信、水、暖的方面的知識外,還要去不斷創新,在實踐中不斷進行實踐。
第二,前面也提到了弱電系統的子系統會很多,而且子系統要很好地進行互聯。但是目前由于規范不完善,很多高科技都會被涉及到,而且有些焦點問題仍然沒有定論,現有的經驗去參考的又比較少,所以對于弱電設計這來說,在進行設計的時候難度還是很大的。而且在工程實施中進行招投標的時候,系統產品經常會被隨意變更,這就會造成相當數量的設計工作被浪費了。
第三,弱電設計由于是在工程的后期才開始陸續展開的,所以都是在其他工程設計結束的時候,在他們設計的基礎上進行設計的,所以會受到很多專業的限制和影響。而且在設計時間緊張的前提下造成了難以考慮的很全面。而且用戶的要求經常會發生變化,設計人員就要不斷去進行修改,所以做了很多的無用功。
3、弱電系統工程的具體設計
3.1弱電設計基本原則
在經濟上首先要合理,這包括購買設備的時候要進行合理預算,再次就是系統建設的投入產出合理。也就是在維修這些系統本身的時候所產生的維修費一定要比所取得的經濟效益要小。無論是系統間接或者直接創造的經濟都屬于這里的經濟效益。其次,技術上要先進,要求設計方案在滿足業主的使用需求的時候,還能滿足國家規定的技術指標,產品必須是具有先進性的,在追求先進性的同時還要考慮自己的實際情況和用戶單位的技術水平,以及日后的維護費用和維修能力。當然了也不說,所有的情況都要使用弱電子系統,要結合自己的實際需求去進行選擇。在通過調查和研究之后,發現安裝此弱電系統會有很多優勢才去進行。
3.2技術管理
工程技術管理是在整個施工過程都會被用到的技術標準和規范。在安裝要求、對線記錄、驗收標準、調試工藝等一系列方面都可以進行監督,所以,在整個施工過程中嚴格按照弱電系統工程設計的要求。進行工程技術管理的重要內容就是對弱電工程技術標準和規范進行一定程度上的管理。在弱電系統工程中將會和很多的規范和準則有關聯。弱電系統工程的設計人員,必須在進行系統設計、設備提供的時候進行認真的檢查,嚴格按照對應的標準和規范進行。
3.3施工圖的深化設計
(1)對于圖紙的圖別圖號的編號不可以出現缺少的現象,新增圖紙的圖號也要和前面的編號進行連續。對于設計說明一定要按照各子系統分別進行敘述。對子系統的各個環節都要說清楚。要明確指出需要遵循的標準、設備材料安裝高度、施工需注意的主要事項、與各專業的配合條件、接地保護內容等內容。詳細列出的選型規格、數量、品牌。
(2)系統圖一定要充分說明這個系統主要設備配置和構成、設備間管路和線纜的規格、系統邏輯及連動關系、系統設備分布樓層或區域、系統設備的供電方式等方面。另外所監控的機電設備的工藝流程、控制器的劃分等方面也需要進行妥善交代。
(3)平面管線圖則一定要詳細介紹弱電相關設備的位置、線槽和管路的規格、走向、標高、安裝方式等細節。而弱電井、控制室布置圖則需要詳細交代一下弱電井內的電源要求、弱電井內的設備、管路的布置,以及顯示屏等的布置等情況。室外管線圖則是要標明室外弱電管線和其他管線平行和交叉的坐標,室外管線圖要說清弱電管線敷設方式、線路坐標以及深度。
3.4技術文件管理
各弱電子系統的施工圖紙以及詳細的設計說明都屬于弱電系統工程的技術文件,當然了還包括許多其他的方面, 弱電系統工程的技術文件都要進行系統的科學管理。要想做到弱電系統工程的技術文件很好的保管,必須要建立技術文件收發、保管等一系列相關的規章制度。當然在各個施工階段安裝設備的技術條件也要管理好,在遇到和設計或者規范不一樣的識貨要及時記錄,并建立技術管理檔案和數據。
結論
隨著高新技術的不斷發展,電氣工程在建筑工程中地位越來越高,弱電工程的要求也是日益提高,技術只會更新更快而且更加復雜,所以,我們弱電工程設計者要不斷掌握新技術,不斷完善新設計,不斷地在實際工作中積累經驗和學習,與時俱進。
參考文獻:
[1] 杜成章.建筑智能化的系統設計[Z]
電力建設工程合同管理范文4
【關鍵詞】電力 合同管理 措施
引言:目前,我國面臨電力建設的任務比較繁重,這要求我們不斷加強管理,提高電力建設水平,努力降低電力工程造價,才能使我國電力工程在激烈的市場競爭中更具競爭力。本文針對電力施工中合同管理存在的一些問題和解決措施進行了闡述,旨在提高電力工程建設的經濟效益和社會效益。
1.目前電力建設施工中的合同管理特點
1.1由于電力施工合同的生命期長,受外界影響大,使得合同管理周期長、跨度大,受外界各種因素影響大,同時合同本身常常隱藏著許多難以預測的風險。
1.2由于電力建設投資大,合同金額高,使得合同管理的效益顯著,合同管理對工程經濟效益影響很大。合同管理得好可使承包商避免虧本,贏得利潤。否則,承包商要承受較大的經濟損失。據相關資料統計,對于正常的工程,合同管理好壞對經濟效益影響達8%的工程造價。
1.3由于參建單位眾多和項目之間接口復雜等特點,使得合同管理工作極為復雜、繁瑣。在合同履行過程中,涉及到業主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業主與材料供應商之間各種復雜關系,處理好各方關系極為重要,同時也很復雜和困難,稍有疏忽就會導致經濟損失。
1.4由于合同內外干擾事件多,合同變更頻繁,要求合同的管理必須是動態的,合同實施過程中合同變更管理顯得極為重要。
2.目前電力施工合同管理中存在主要問題
施工階段的特點是可控周期長,控制面廣、費用支付劃分點多等特點,它的復雜性決定了合同管理的難度。目前電力工程合同管理還存在以下主要問題。
2.1合同文本不正規
業主方在競爭激烈的市場上往往具有更多的發言權。有些業主在簽訂合同時為了回避業主義務,不采用標準的合同文本,而采用不規范的文本進行簽約,轉嫁工程風險,成為施工合同執行過程中發生爭議較多的一個原因。
2.2合同條款制訂不規范
由于合同語言和表述不盡詳細謹慎,合同條款漏洞眾多,很容易造成簽訂方對合同內容的誤解或產生歧義,進而引發糾紛和爭議。如安全文明施工措施費的使用約定不清,在費用預算上,承包商往往不愿多投入,給安全文明施工管理帶來了一定的難度。所以,合同文本制定有欠缺和缺陷,會給雙方帶來不必要的麻煩和矛盾。
2.3施工合同管理并沒有跟工程招投標管理密切聯系
工程合同管理與工程招投標有著千絲萬縷的重要關系,它是有效控制工期節奏、工程質量和資金投入的法律基礎。在實際工作中,對施工合同的管理工作和招投標中的標書編制工作及管理體制分屬企業內部不同職能部門和團隊。承包方中標后一旦簽訂了施工合同,此“合同”只是作為例行文件傳達給項目經理部,技術交底被敷衍了事,最終造成施工合同實施過程中與招投標管理的脫節。
2.4施工合同與招投標文件和投標書背離
招標文件是發包方對施工單位的要求,發包方的中標通知書是對中標單位的書面承諾,發包方與中標單位以此為基礎簽訂合同,而且投標文件、招標文件和中標通知書都是合同文件的組成部分。因而,招投標書是簽訂工程合同的重要文件之一。但有些業主憑借在市場上的買家地位,要么增加附加款,要么將對其不利的部分條款從合同中刪除,要么要求施工企業不計風險全部包干,使最終簽訂的施工合同背離招標文件及投標書內容,給中標單位帶來隱性經濟損失。
2.5合同索賠舉步維艱
我國施工合同索賠案發率不高,但不表示施工合同履行的到位。實際上,經常遇到業主不按合同辦理簽證,給承包商增加了額外工程造價,減少了利潤,增加了經營風險的情況隨處可見。盡管如此,不少施工單位因害怕破壞與業主關系,為了保持持續合作,承包方往往選擇放棄依據合同進行索賠的權利。雖然在《招標投標法》、《合同法》上對我國電力建設市場作了相關法律規定,地方政府也對一定數額以上的建設項目要求按法定程序和規定辦理。但是,仍存在個別項目不報建、不招標;或先招標、后報建;或明招暗定的違規行為和情況。導致當前電力建設工程市場存在不少諸如要求承包商墊資施工、工程工期、造價壓減等不良現象。
3.加強施工合同管理的有效措施
下面就如何加強施工合同管理的提出了幾點措施。
3.1加強合同管理
一是領導要從思想上給予高度重視,把施工合同管理同企業的計劃管理、生產管理、組織管理并列來抓;二是從制度完善入手,建立合同實施保證體系,把合同責任制落實到具體的工程和人員;三是要配備專人管理,對招標文件、投標文件、合同草案及合同風險進行全面分折;四是健全合同文檔管理系統,除施工合同外還要對招標文件、投標文件、合同變更、會議紀要、雙方信函、履約保函、預付款保函、工程保險等資料進行收集、整理、存檔。
3.2提高資質審查門檻,維護建設市場的供求平衡
通過提高資質審查門檻,嚴格實施承包商準入制, 一方面可以提高建設隊伍的施工水平,為工程質量提供堅實保證;另一方面可以控制施工法人單位的數量,解決目前市場上供求失衡與過度競爭的問題,保證合同雙方在市場中的平等地位,從根本上杜絕壓價壓級行為。
3.3清楚施工合同與招投標管理的關系,以正確的態度對待
建議施工方和發包方企業內部成立合同專業化管理團隊,科學合理地設置機構、定崗定責,打造高素質隊伍保障合同管理質量;創建起嚴格審查機制,實行嚴格的合同評審紀律, 確保每份合同簽訂前都能經過嚴格、細致和全面的評審程序;認真執行各項風險防范措施, 最大程度上規避潛在的失誤和風險, 最大限度地降低和避免合同違約情況。
3.4.加強法律知識培訓
公司要特別注重有關合同管理方面的法律、法規及規章制度的培訓。近幾年來,由于國家對合同管理的重視,在公司可以舉行對管財、管物人員的培訓,從根本上提高經濟管理人員的法律意識,做到了防患于未然,使每人都了解合同的每一條款的含義,明白自己的職責范圍、索賠時機、索賠條件、索賠期限、索賠費用計算等問題。
3.5 加強施工合同管理中索賠意識
開展索賠工作是承包商保護自己的合法權益、防范合同風險的重要方法,是施工企業進入市場必須具備的市場觀念和行為。首先,要敢于索賠,打破傳統觀念的束縛;其次,要學會索賠,要認真研究和合理運用合同中的索賠條款,建立有關索賠的詳細檔案,并按合同約定的時間及時向業主和監理工程師報送索賠文件。
4.結語
建設工程施工合同是電力企業市場化運作的基礎,對施工合同進行有效管理則是促進雙方全面履行合同約定的義務,確保建設工程質量的重要手段。在合同管理工作上不斷創新,學習更先進的科學管理經驗,才能在電力建設市場中站穩腳跟,贏得更大的商機和發展機會,共同促進建設市場健康有序的發展。
參考文獻:
電力建設工程合同管理范文5
關鍵詞:電力建設;施工企業;施工預算;成本控制
中圖分類號:F407.61文獻標識碼: A 文章編號:
1 前言
基本建設是社會擴大再生產的重要手段,它對促進國民經濟發展有著極其重要的作用。電力建設是基本建設的一個重要方面,電力工業作為國民經濟的先行產業,它的建設計劃執行得好與壞,直接關系著國民經濟的發展速度。近年來,電力建設投資在基本建設中的投資比例越來越大,用好和管好這部分投資,使其在國民經濟中充分發揮投資效益,這是當前管理工作中必須重視的問題。
2電力建設施工企業推行全面預算管理的重要意義
推行全面預算管理是發達國家成功企業多年積累的經驗之一,對企業建立現代企業制度、提高管理水平、增強競爭力有著十分重要的意義。具體地講有以下幾個方面的意義:
有利于企業資源的整合
全面預算把企業各方面工作納入統一計劃之中,通過編制全面預算,將企業戰略規劃和長期經營計劃分解到各個單位,明確各個經營單位的經營目標和活動范圍,理順上下級之間、各部門之間、各單位之間的權責劃分和機構內部的職能關系。通過預算的編制和綜合平衡,促使企業內部各單位之間相互協調、環環緊扣、減少內部矛盾,實現企業資源的合理配置和最優利用,促進企業最終戰略目標的實現。
有利于增進企業內部溝通
全面預算管理,起著協調公司整個價值鏈之間相互關系的作用,明確各部門的責任,便于各部門之間的協調,可以避免由于責任不清造成相互推諉事件的發生。在整個過程中的指標分解工作、投資項目決策、日常運營成本預測督促了職能管理部門和各個業務部門的業務規劃工作、加強了部門間的溝通、避免了財務部門在預算調整階段需要做具體業務判斷的情況的出現。
(三)有利于實現財務管理事后監督向事前控制轉變
歷史上的財務管理側重于對事后的控制,財務管理僅能起到核算的作用。全面預算管理通過全過程的控制,加強事前預測和事中監督。編制全面預算是企業經營管理的起點,也是控制日常經濟活動的依據。推行全員的、全過程的、全方位的全面預算管理,起到全面預算對經濟活動的事前預測作用。
(四)為企業績效考核提供了依據
實施全面預算管理為企業績效考核提供了依據,有利于建立公平合理的績效考核和薪酬體系。經預算管理委員會審批確定的各種預算指標,是考核和評價各個預算責任單位工作的基本尺度。通過各個預算責任單位實際完成與預算的對比,考核預算指標的執行情況,分析實際偏離預算的程度,評價其預算期的經營業績或工作業績,落實獎懲政策。
3 有效實現工程施工預算的舉措
電力建設施工企業施工預算的內容主要是使用科學的方法,結合中標價.根據各項目的施工方法、施工條件、機械設備、人員素質、材料采購供應等對工程施工的各項費用進行預測。筆者認為可以通過以下舉措來有效實現工程施工預算。
(1)科學預算施工工種、數量及工程項目采用的人工費。結合電力建設施工工程的特點,其中的施工工種可根據工程施工內容進行有效的預算,用工數量通過工程量計算結合施工定額計算.人工單價利用預算定額、工程施工地點當地用工市場價結合本企業以往用工單價,由此兩項可準確測算工程人工費。
(2)科學預算工程施工所需材料及費用。就電力建設施工企業而言,對工程施工所需材料及費用的預算.主要是工程施工前確定所需材料的品種和規格等屬性,然后通過做全面的市場調查。選擇質優價廉的材料,根據選定的材料的品種和規格來確定其費用,在考慮材料單價的同時,還應考慮材料的運輸、裝卸、防護及保管等方面問題,從各個方面確保工程施工所需材料及費用的科學預算。
(3)科學預算工程施工使用的機械及其費用。在電力建設施工領域,機械設備投標報價中的臺班費一般是采用預算定額結合施工方法套算出來的,這往往會與實際工程施工中所使用的機械設備臺班存在一定的差異。所以在對工程施工中使用的機械及其費用做預算時,要根據實際情況,考慮使用機械設備來源.要弄清楚相關的機械是企業自己購買的還是從別處租賃的。同時還要充分考慮機械設備的性能和效率以及設備的完好狀況.以及機械設備保養、管理及修理可能發生的費用,在此基礎上科學預算機械設備臺班工作量定額,然后利用工程量計算出各種機械設備總臺班,套用臺班單價就可以預算出工程機械設備的使用費用。
(4)科學預算工程施工過程中的間接費用。就電力建設施工領域來說,間接費占施工成本預算的1/5左右.但費用種類相對簡單,費用數量相對固定,一般主要包括施工人員的工資、辦公費、財務費用以及工具用具使用費等。所以做好工程施工過程中的間接費用的預算相對比較容易。
(5)科學預算工程施工過程中的其他費用。就電力建設施工項目而言,工程施工過程中的其他費用預算主要包括對直接費用、勞動人員保險以及項目稅金等其他方面費用的預算,對這類費用的預算一定要結合電力建設施工項目的實際情況按比例預算其費用。通過對這些費用的預測,初步確定施工工程的成本控制目標,并根據控制目標制定相應的管理辦法,在工程施工過程中來逐步實現既定的工程成本控制目標。
4 工程成本控制的實現途徑
對于電力建設施工企業來講,降低施工項目成本投入的方法比較多,除了加強工程施工的科學預算外,還可以通過加強成本核算以及從經濟、組織、技術、合同管理和安全施工等其他方面采取相應的措施來進行有效的控制
(1)加強施工工程的成本核算。就電力建設施工企業而言.其施工工程的成本核算主要由企業財務中心和項目部聯合組織實施,電力建設施工企業在施工企業成本核算中,要充分考慮如下幾點:首先,人才成本的核算,人才流失容易導致人才壞賬的現象發生,所以各電力建設施工企業要采取有效的措施防止參與工程施工的相關人才的流失,這是加強施工工程成本核算的重要前提;其次,機械設備成本的核算,就電力建設工程的施工現場來看,大多數大型專業化的機械設備,用途單一而且價格有非常高,所以在進行成本核算時要將這種機械設備成本分攤到施工工程中,這樣的話,才能形成全面的和科學的成本核算;最后,社會成本的核算,就電力建設施工企業的特殊性而言,其施工項目具有明顯的社會功效,所以在進行施工工程的成本核算時一定要充分考慮社會成本的因素。
(2)通過采取經濟措施來控制工程成本。一些成功的實踐表明.電力建設施工企業可以通過采取如下一些經濟措施來實現對工程成本的有效控制:首先,做好施工所需材料費的控制。材料費是工程施工資金的重要支出.所以在施工過程中要對材料用量、材料價格加以控制,保證材料質量合格,不虧損短缺,保證其數量。其次,做好施工所需人工費的控制。人工費一般占全部工程費用的1/10左右,作為施工企業,要制定出切實可行的勞動定額。要從用工數量上加以控制.有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗。力爭做到實際人工費不突破定額單價的同時進一步提高工效和勞動生產率。最后,做好機械費的控制。根據細化后的施工組織設計來編制合理的機械設備使用計劃。在施工中,合理使用,保持機械滿負荷工作,創造最大經濟效益。通過采取必要的經濟措施來實現控制工程成本的目標。
(3)通過采取組織措施來控制工程成本。各電力建設施工企業可以通過項目經理部的機構設置與人員配備的有效組織,明確企業職能部門、項目經理部、施工隊的職責。要求項目部各成員要在保證質量、安全、進度的前提下。嚴格執行項目成本預算。確保正常情況下不超成本預算目標。從而通過采取各種組織措施來有效控制工程成本。
(4)通過采取技術措施來控制工程成本。就電力建設施工企業工程成本控制而言,要充分發揮技術人員的主觀能動性,可以對工程施工中的一些技術方案作必要的技術經濟論證后來選擇較為經濟可靠的施工技術方案,從而降低工程成本。除此之外,企業在施工時還可以通過采用包括新材料、新能源、新工藝等在內的新技術來有效控制工程成本。
(5)通過加強合同管理來控制工程成本。對電力建設施工企業來說,加強合同管理,是實現控制工程成本的一項重要措施,也是提高經濟效益的有效途徑。電力建設施工企業各工程項目合同管理的時間范圍應從合同談判開始到服務期滿為止.做好施工過程中的合同管理,一定要把合同管理落到實處,通過加強合同管理來控制工程成本。
(6)通過實現安全施工來控制工程成本。電力建設施工企業在施工過程中如果沒有安全施工的話,就不會有施工工程的經濟效益,所以各電力建設施工企業一定要把工程施工責任的主體落實到位,一旦施工過程發生了事故,能夠做到追究到相關責任部門和責任人,如果有人承擔責任的話,就會有人承擔施工事故所造成的經濟損失,進而有效降低企業的成本投入。所以各電力建設施工企業在施工的過程中要抓好施工過程中的每一個環節.確保工程的安全施工,通過實現安全施工來達到控制工程成本的目的。
電力建設工程合同管理范文6
關鍵詞:電力建設;工程項目;項目管理
中圖分類號:F406文獻標識碼: A 文章編號:
引言
基于不同參與方的項目管理,其控制的要點也不盡相同,而控制的要點則是根據電力施工項目的實際運作情況來進行制定的,在工程的各個階段都會有所不同,由于其根本的基礎是合同,所以,在電力建設工程的整體控制之中,是以合同作為基礎,基于合同分解之后,再進行思路的控制以便進行進一步的管理。下文將深入地對電力建設施工當中的項目管理進行細致的探究,旨在更好地保證企業的效益和利益。
一、電力建設工程項目中的合同管理
施工企業的合同管理是從項目招投標階段開始的,合同和有關資料是工程實施管理的依據,施工成本控制就是要在保證工期和滿足質量要求的情況下,利用組織措施、經濟措施、技術措施、合同措施將成本控制在計劃范圍內,并進一步尋求最大程度的成本節約。具體說來項目管理應采取以下措施:
1.1 實行項目經理責任制度
實行項目經理責任制度,目的是在于將施工的成本控制以及管理方面的工作進行有針對性的職能分工,明確每一個員工的職責、權利和工作重點。同時,還需要制定詳細的控制計劃以及具體的施工流程圖表,在各個項目部門當中,要組織好相應的專業圖紙會審工作,切實的將工作當中的要求和規范落實到實處,保證計劃和實際的相符程度,并且針對增加的工程量,要及時的提出,在簽證確認之后,才能進行相關的工作。培養員工的合同管理和節約意識,使全體員工都能夠意識到合同中的每一分錢都與企業和個人的切身利益休戚相關,從而在根本上重視合同管理。
1.2 技術措施
技術措施不僅對解決施工成本管理過程中的技術問題是不可缺少的,對糾正施工成本目標偏差也有相當作用。運用技術糾偏措施的關鍵是不但要提出多個不同的技術方案,還要對不同的技術方案進行經濟分析,以期達到最佳效果。
1.3 經濟措施
經濟措施是最易為人接受和采用的措施,項目部的管理人員應編制資金使用計劃,確定、分解施工成本管理目標。例如材料采購要實行招投標,堵住人情網、關系網,以避免在采購中亂加差價,導致資金流失。
1.4 成本控制
成本控制是以合同為依據,因此合同措施就顯得尤為重要。合同管理人員應根據合同向項目部各層次管理者做“合同交底”,對合同的主要內容作出解釋和說明,把各種合同事件的責任分解,具體地落實到各工程小組或施工班組,各層次管理者須嚴格按照“合同交底”內容指導工程的實施,切不可按習慣、按常規,更不可無條件、無原則的滿足業主的合同外要求。成本控制還表現在結算上。工程的前期靠施工,后期應該靠技經人員的精打細算。一個工程,特別是工期較長的工程,設計變更、業主要求更改等在所難免。這就需要項目負責人及時跟進,清楚哪些是合同內的工作范圍,哪些是合同外的工作。如果是合同外的工作,應該及時確認工程更改內容、工程量,并得到業主、設計、工程監理的簽證,為工程結算作準備。
二、電力建設工程項目中的質量管理
當前,質量關系到企業的生存,電網是龐大的系統,它的整體質量要求很高、很嚴。這就對施工企業的管理提出了更高、更嚴的要求,施工企業有必要在管理上下功夫、挖潛力。在電氣安裝工程施工過程中,影響安裝施工質量的因素是多方面的。項目管理者只有事先了解影響安裝施工質量的各種因素,在管理中針對這些因素采取有效的控制措施,才可能實現電氣安裝工程施工質量管理的目標。所以,電力施工企業項目管理應做好以下幾方面的工作:
2.1 建立質量管理體系
建立相關的質量管理體系,是首要的工作。在電力建設施工當中,為了更好地保證施工的質量,施工單位需要設置相關的機構,來進行質量的控制和監督。該機構的主要工作,就是對工程建設的整體質量進行檢查、監督以及管理,建立相關的質量管理體系,從根本上保障施工的質量和效率。同時,在質量管理當中,施工單位還需要建立相應的質量自檢制度、圖紙審查制度、質量互檢制度等,完善專管人員的檢查制度,對施工過程中的具體工作、工序的交接檢驗等進行驗收和檢查,完善各階段的施工質量評價制度,對施工過程中每一個階段的質量工作都要進行記錄、檢查、分析,而這幾個方面的內容,是保證電力建設施工質量的關鍵點。
2.2 工程施工質量管理
在完善了相關的質量管理體系和制度之后,則需要進行實際工程施工的質量管理,主要分為三個方面的內容,即工程開工建設之前的質量管理、施工過程中的質量管理和施工結束后的質量管理,下文將對這兩個方面進行深入的分析。
(1) 工程開工前的管理
針對可能影響電氣安裝工程施工質量的因素,必須對各個施工環節采取有效的管理措施,嚴格控制,以保證整個工程的質量。在開工前,項目經理要將工程目標分解,將分解目標下達。此外,還要進行各專業的圖紙會審,以便提前把設計圖紙中影響施工質量的問題暴露出來,做好事前控制;針對施工項目的大小、難易程度,要編制施工組織設計、施工方案,提出科學的施工方法和工藝,選用適當的施工機械、工具,從技術上保證施工質量管理目標的實現。工程開工前的質量管理要強化質量意識、明確質量目標、落實質量責任。
(2)施工過程中的質量管理
在電力建設施工過程當中,質量管理主要是根據施工圖紙以及施工規程、規范和技術方案的要求來進行實際的過程管理和控制,要保證嚴格按照質量標準進行相關的工作,嚴格按照檢查和監督的制度規范進行日常的操作。根據工程的施工進度,在施工的各個具體階段進行必要的評定工作,完善相應的獎懲制度,這一點對于質量管理的作用不容忽視。對出現的問題,要根據具體方案和措施的施行,及時處理和解決,不能給之后的工作留下隱患;施工過程之中,如果發現設計的圖紙、方案當中存在有工藝以及技術方面的問題,需要及時地反饋并且進行必要的變更和調整;要實行現場的共同檢查會簽制度,施工人員和各級質檢人員嚴格把關,盡量避免錯誤和疏漏的發生,完善相應的責任制度,從根本上保證電力建設施工的質量。同時,還需要設置相應的質量控制點,針對技術要求和設計的要求等方面,針對施工難度較大的某一個工序或者某一個環節,要實施相應的技術監控管理,保證其施工的質量和效率,對操作人員、相關的設備和材料以及施工工藝等等,進行嚴格的質量控制,對于不合格的工序,要進行提前的、有計劃的控制,對于新工藝和新技術的使用也要引起足夠程度的重視。
(3)施工結束后的質量管理
工程質量驗收應按照檢驗項目、檢驗批、分項、分布、單位工程的順序進行逐級檢查驗收。工程質量驗收制度應明確工程檢驗批、分項、分部、單位工程的劃分;檢驗項目的性能特征及重要性級別;檢驗方法和手段;各級質量檢驗的程度和抽檢方案、比例;檢驗所依據的工程質量標準和評價標準;驗收應具備的條件、程序和組織方式等內容。單位工程竣工后,必須進行最終檢驗和試驗,以確定工程項目達到的質量標準和質量目標。應規定竣工驗收的程序,包括施工單位的質量三級檢驗、監理單位的竣工初驗制度、啟動驗收的組織方式及驗收程序。缺陷按不合格程序處理。
三、電力建設工程項目中的安全管理
安全管理工作可以說是企業管理工作的重中之重,同時,做好安全工作,也是保證企業能夠順利完成施工目標的關鍵點。在電力建設工程當中,安全管理是項目管理的核心內容之一,但是具體的工作實施不能只是喊口號和開會,而是要切實地將安全管理的相關制度制定完善,培養和提高員工的安全管理意識,將安全管理的各項工作落到實處,并且成立相關的管理機構部門,明確職責和分工,根據工程的特點,有針對性地實施管理。
3.1 完善安全管理制度
完善安全管理制度,建立相關的安全管理機構,由相應的負責人來負責工程建設當中各個點的安全工作。根據工程建設的主要特點,制定相關的規定,由多方審核,并且還要結合實際的情況,真正意義上將安全管理的意識和觀念落實到具體的工作當中,保證工程建設的質量和效率,同時也是保證企業經濟效益的關鍵點。安全制度制定完善之后,則需要嚴格的執行,建立健全責任制度,由安全管理機構進行相關工作的落實,加強安全檢查人員的責任感和使命感,杜絕安全檢查人員對現場違章情況熟視無睹的現象發生,要及時地按照規章制度,對違章行為進行制止,減少安全隱患,避免安全事故的發生,同時給予安全管理機構足夠的獎懲權利,對違章、違規行為要進行通報批評和相應的懲罰,嚴格按照制定的規章制度進行工程的建設,為施工提供一個良好的安全環境。
3.2 培養安全管理意識
在完善檢查制度的同時,還需要對全體員工進行安全管理意識的培養。所有進入到施工工地的人員,不論是新員工還是老員工,都應該進行相應的安全教育和培訓,這樣才能在最大程度上保證施工建設的安全和規范,減少疏漏的發生。在安全管理意識的培養過程當中,要力求每一個員工都能夠對施工現場有全面的了解,對臨時的施工隊伍以及分包隊也要進行安全和專業技能方面的培訓,這其中包括有危險點、危險面以及危險源的預測和判斷,同時要求掌握基本的安全防護措施,明確相關的安全要求,樹立正確的安全意識和安全觀念。此外還需要注意的是在培訓的過程中要有針對性地、簡明扼要地對各個不同施工面、不同施工種類的作業人員進行安全意識的提高,這樣才能發揮其應有的作用。
3.3 給予安全管理機構充分的獎懲權力
給予安全管理機構充分的獎懲權力,加大日常安全監察力度,對發現的隱患及時通報,落實責任,增強安全監察人員的責任感。同時須加大安全措施的投入,做好安全防護,為施工人員提供良好的安全施工環境。
四、電力建設工程項目中的進度控制
進度控制,是實現最終工程目標的重要前提保證。在電力工程的施工建設當中,進度控制的重點任務就是按照合同中對于施工進度的具體要求來進行實際施工進度的控制,根據工程建設的實際情況以及特點來制定進度計劃。在很多時候,各個施工隊伍會根據自身的實際情況來制定進度控制計劃,但是由于這些計劃是分別編制的,彼此相互獨立,不能形成一個完整的系統,往往就會導致一個專業工序即將完成,但是另一個專業工序卻不能夠與之很好的銜接起來,甚至還會互相沖突。所以,在實際的進度控制當中要注意進行統籌管理,合理進行工作安排,保證能夠在具體計劃的施行之下達到合同總工期的要求,嚴格保證施工建設的進度,達到相關控制目標。另外一方面,在進度控制的相關工作當中,還需要很好的分析影響的具體原因,找出實際的解決辦法,在總工期確定之后,各個部門之間就要相互配合、協調工作,嚴格按照計劃來進行每一個步驟的工作,盡量避免或者減少造成工程滯后的影響因素,在最大程度上保證建設工程施工進度得到應有的控制??偣て谟媱澊_定之后,各部門就必須按計劃執行。同時項目經理要組織各部門每周(每月)對工期的執行結果進行檢查,對因天氣或其他原因造成的工期滯后及時找出應對辦法,以免拖慢進度,影響工期。
五、抓好管理,領導是關鍵
各項管理措施再好,領導意識不到位、思想不統一,就等于是一張白紙、一句空話,所以項目管理者必須做到:
5.1 加強自身素質培養。
加強自身素質培養,不斷學習專業技術水平,加強管理理論學習。
5.2 領導層要分工明確
項目部領導層要分工明確,責任到人;人員職責公布于眾,使各專業、各科室人員互相了解。這樣既可增強每個領導的責任,也可以增加透明度,使各專業、各級管理人員,清楚干什么事找哪位領導。避免多頭領導或無人負責,杜絕領導之間的矛盾,增強團結,提高辦事效率。項目部成員要定期召開會議,針對施工現場及職工思想動態,及時交流、處理;取長補短,營造一個團結的氛圍;增進了解,做到團結協助、友愛互助。
5.3 領導在工作中要起模范帶頭作用
項目部領導在工作中要起模范帶頭作用,身先士卒。尤其是在重點工序,在急、難、險的施工情況下,必須親自到場,以提高士氣。項目負責人要組織各部門參加每月一次的安全質量大檢查,并督促班組每周進行安全檢查;參加每月成本分析會,了解項目部各項工作。對工程做到心中有數,便于指揮和決策。
結束語
綜上所述,根據對電力建設工程施工當中的項目管理進行比較詳細、深入地分析和探究,細致闡述了其中的安全管理、質量管理、合同管理以及進度控制方面的重點內容,對關鍵點進行了深層次的剖析和探究,力求從根本上對施工的安全、質量以及成本控制等多個方面進行嚴格的保障,在滿足要求的前提之下最大程度的保證電力施工企業的經濟效益,提高企業的競爭力和管理水平。
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