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關于屈原的詩范文1
關鍵詞：居住區；園林；景觀設計
Abstract: There are many factors of residential landscape design effect, should be flexible in operation, not mechanically copy at the same time, should give full consideration to the social benefit and ecological benefit of green space, residential areas so that really is a good place residents, the rest of the article mainly discusses the prospect of residential landscape design, and landscape design the principle and main points of landscape design are analyzed.
Key words: residential area; landscape; landscape design
中圖分類號：K928.73文獻標識碼：文章編號：
1 園林景觀設計的生態性分析
1.1 園林景觀特性
園林作為一種特殊的自然、人文景觀, 藝術性和功能性兼而有之, 對人類生理、心理的影響是有積極意義的。園林景觀生態學在景觀層面上來說, 強調的是對人的作用,中國的古典園林側重于意境的渲染, 而西方的園林側偏重于美學視覺效果。
1.2園林景觀的生態特性
綠色植物將太陽能轉化成化學能貯存于植物體內, 這一過程是生物圈與太陽能發生聯系的唯一環節, 也是生物圈賴于生存的基礎。在城市生態系統中, 既有自然的組成要素, 又有高度人工化的組成要素, 而園林系統則是其中唯一具有自凈功能的組成萬分, 在改善環境質量、維護城市生態平衡、美化景觀等方面起著十分重要的作用。園林設計目的, 是為了創造人類理想的家園。無論是人工建造的園林, 還是大自然賜予我們的天然財富, 都可以看成是一種生命的存在, 能夠借助大自然的力量自我控制、自我調節、自我循環。近些年, 人類在園林景觀的規劃、設計中越來越多地考慮園林的這一生態特性。生態園林, 是根據植物的共生、循環、競爭等生態學原理, 因地制宜地將喬木、灌木、藤木、草本植物, 相互配置在一個群落中, 使具有不同生物特性的植物各得其所,共同構成一個和諧、有序、穩定的復層混交的立體植物群落.
2 居住區景觀環境設計原則、設計理念、內容及手法
2.1居住區景觀規劃設計應遵循的基本原則
居住區景觀規劃要因地制宜、布局合理、自然活潑、富有創意，結合生態園林要求，以綠為主，以植物造景，達到春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠的效果，創造自然、清新、舒適、優美、人與自然高度和諧的高品位、高格調的綠化環境。
2.1.1小游園的設計原則
小游園主要服務對象是老人和兒童，主要活動方式有觀賞、休息、游玩、體育活動和課外閱讀等。根據游人不同年齡、特點，劃分活動場地和確定活動內容，場地間要有分隔，布局既要緊湊，又要避免相互干擾。
（1）場地：一般設在入口附近，稍靠邊緣的獨立地段上。兒童游戲場不需要很大，但活動場地應鋪草皮或選用持水性較小的砂質土鋪地或海綿塑膠面磚鋪地。
（2）園路：園路的寬度和綠地的規模與所處的位置、功能有關。綠地面積在0.5hm2以上，主路寬3～4m，可兼做成人活動場所；綠地面積在0.5hm2以下，主路寬約2m，次路1.2m左右，通常最小寬度為1.2m，以兩人可對行為宜。路面用碎石、卵石、毛石等鋪砌園路。
（3）小廣場：按形式可分為規則式或不規則式。小廣場的標高一般與園路的標高相同。
（4）園林建筑與設施：由于小游園面積不大，所以園林建筑與設施應小巧玲瓏、各具特色，擺放在適當位置，一般有坐凳、坐椅、花壇、花架、園燈、宣傳欄等。
2.1.2組團綠地的設計原則
綠地組團是結合居民建筑組團的不同組合而形成的公共綠地，面積不大，靠近住宅，居民尤其老人和兒童使用方便。由于住宅組團的布置方式和布局手法多種多樣，組團綠地的大小、位置和形狀也就千變萬化。要求服務半徑小，使用率高，不同的功能區域中間以綠化或小路隔離，互不干擾，各得其所，為居民提供一個安全、方便、舒適的游憩環境和社會交往場所。
2.1.3住宅庭院的設計原則
庭院處于住宅群環境中，因建筑物所造成的陰暗部分較多，所以選擇和配置耐蔭樹種十分重要。保持居住環境安靜，也是庭院綠化的一個主要任務，如以植籬分隔庭院，可降低噪聲。植籬以高2m左右、寬1m左右效果較好。
庭院的空間尺度、樹種的大小、高低要與庭院的大小、建筑層次相稱，應以綠化設計的立意為前提。居室外種植喬木與住宅墻面的距離，一般應在5～8m，避開鋪設地下管線的地方。通常以落葉樹為好，常綠樹要避免直對窗口。
花木配置宜采用孤植、叢植方式，栽植于靠近窗口或居民經常出入之處，以便近賞，充分提高花木的觀賞效果。
室內外和院內外的綠化相結合，要考慮將自然環境和住宅環境聯系起來，使兩者互相襯托，相得益彰。
2.1.4居住區道路綠化
道路兩旁種植行列式喬木遮蔭，根據道路的寬窄，可選擇種植中、小喬木，如香樟、廣玉蘭、女貞、銀杏等植物。
2.1.5居住區綠地的樹種選擇
選擇生長健壯、便于管理的鄉土樹種。選擇樹冠大、枝葉茂密、落葉闊葉喬木。在夏天，居住區有大面積的遮蔭，冬季又不遮陽光，還能吸附灰塵和減少噪聲，使空氣新鮮。選擇有季相變化的常綠樹和開花灌木。選擇耐蔭植物和攀援植物。在陰暗部分，選擇耐蔭植物，如垂絲海棠、梅花、羅漢松等；攀援植物有常春藤、絡石等。
2.2居住區景觀環境設計中的綠化設計
2.2.1設計原則
居住區的綠化設計應強調人性化意識，考慮人在使用中的心理需要與觀賞心理需要吻合，做到景為人用。在住宅入口、公共走廊、直到分戶入口，都引入綠化，使人們在日常生活的每一個關鍵點都能夠接觸到綠化，綠化環境不再只是一塊綠地，而是一個連續的系統。
2.2.2植物配置
不同地帶一定面積的居住內木本植物種類應達到一定數量；在喬木、灌木、草本、藤本等植物類型的植物配置上應有一定的搭配組合，盡可能做到立體群落種植，以最大限度地發揮植物的生態效益；在植物配置上，應體現出季相的變化，至少做到三季有花；在植物種類上應有一定的新優植物的應用。
為維護全球可持續發展，世界范圍內提出保護生物多樣性。作為城市環境重要組成部分的居住區綠地應成為城市生物多樣性保護的開放空間。居住區綠地中的人工植物群落應是在城市環境中，模擬自然而營造的合適本地區的自然地理條件，結構配置合理，層次豐富，物種關系協調，景觀自然和諧的園林植物群落。少種植那些過于嬌貴的植物，通過植物自然的生長營造良好的生態環境，也不會給后期的養護帶來負擔。居住區綠地應是為人服務的地方，應集中體現出城市綠地的價值，在植物種類上應達到一定的數量。通過調查發現不同地區的城市種類，因氣候土壤的條件差異而有所不同，一般面積10hm2左右的居住區中的木本植物種類數應能達到當地常用木本植物種數的40%以上。
好的居住區環境綠化除了應有一定數量的植物種類的種植，還應有植物種類型和組成層次的多樣性做基礎，特別應在植物配置上運用一定量的花卉植物來體現季相的變化。在住宅的各個角落，應多種植一些芳香類的植物，如白蘭、黃蘭、含笑、桂花、散尾棕、夜來香等，營造怡人的香味環境，舒緩人們的神經，調節人們的情緒。
3 現今城市居住區園林景觀存在的問題和改善意見
在城市發展的過程中，由于城市相關部門的一些局限和開發商的不科學開發，導致城市居住區的園林景觀建設出現了不同程度的問題。其實這些現實中的問題只要我們遵循園林景觀設計的一些原則和思路，都是可以得到解決的。
3.1 園林景觀設計盲目種植，不科學規劃很多開發商盲目引進外地或者是外國的物種，結果可能導致移植植物難以存活，或是引發生物入侵從而導致生態災難。目前我國很多屬于外來物種入侵的植物都是原先作為園林景觀植物引進的。再者就是在設計規劃時，不注重與周圍生態環境的融合，不懂得合理運用空間。進行“粗放”的設計和建設，對于此，我們應該堅持“因地制宜”，科學規劃，合理種植，并且對園林景觀建立科學的管理養護制度。
3.2 園林景觀地方性、識別性不強，文化氛圍不強開發商在設計和規劃園林景觀時，缺乏文化積淀，設計雜亂無章，沒有明顯的主題，識別性不強，也未有突出地方特色，沒有地方性。只是片面地照搬照抄外地或者外國的園林景觀設計。忽視了當地人的居住習慣和審美習慣。好的園林景觀規劃應該是充分利用和體現地域特色的，回歸自然，符合居民生活習慣，讓居民可以感覺到鄉土的回歸。
3.3 園林景觀設計重視外表，忽視功能自然開發商在設計建造時過分追求一些園林景觀設計上的搭配，忽略了發揮立體式，復合式的園林構建所具有的生態功能，簡單地拼接園林景觀，導致原本居住區園林景觀可以發揮的保水，防塵等功能大幅下降。應當注重居住區園林景觀中植物種植的立體式栽種，合理布局。注重審美與功能的整合統一。
關于屈原的詩范文2
一、人力資源管理對企業的重要意義
(一)人力資源管理是企業生存發展的關鍵。企業要從事經濟活動以實現其既定目標，就必須使用各種資源作為投入。這些資源基本上可分為五類：即人、財、物、信息與時間。這是創造社會財富不可或缺的源泉，也是企業賴以生存的基礎。但其地位和作用并不相同，財、物、信息與時間的利用，必須通過人力資源活動去實現，人才、人力已成為企業發展的最大動力，具有其他資源所不具備的特殊功能，其他資源的組合運用都是靠人力資源來推動的，效能的發揮也都是以人力配置的優化和人才效益的發揮為前提的。
(二)人力資源管理可使企業獲取并保持競爭優勢?？茖W、有效的人力資源管理可以使中小企業獲取并保持競爭優勢。依據美國田納西大學工商管理學院教授勞倫斯S?？死茁挠^點：為了成功，企業必須獲取并維持其對競爭對手的優勢。這種競爭優勢可以通過兩個途徑達到：一是成本優勢；二是產品差異化?！岸@兩條途徑的實現均得益于人力資源管理。
(三)人力資源管理可以完善和加強企業管理。對于中小企業來講，提升企業競爭力量直接、最有效的途徑就是加強企業管理。企業管理是隨著社會經濟的發展、企業的是不斷進步而不斷發展的，在經歷了幾個不同的歷史發展階段和研究企業管理發生演變歷史的過程中，只有進行科學的人力資源管理，包括選人、用人、培養人、激勵人以及組織人、協調人等，才能使企業形成互相配合、取長補短的良性結構和良好氛圍的一系列科學管理，才能完善和加強企業管理，從而提升企業的競爭力。
二、人力資源管理現狀和問題
(一)考核目標不明確。在我國由于一些企業目的不明確，在設計績效考核體系時往往表現出非科學性，如考核原則混亂，在設計績效考核體系時往往表現出非科學性；如考核原則混亂，在考核內容、項目設定等方面無相關性，體現長官意識和個人好惡現象嚴重。績效考核體系更改隨意，缺乏政策的連續性、一致性?？冃Э己酥皇且环N管理的手段，是以有效的績效考核創建高績效的員工階段對員工階段性的工作表現進行評估，并不是管理的目的。
(二)考核標準不清晰。在一些企業存在績效考核的標準過于模糊、表述不清晰、標準不齊全，以主觀代替客觀等現象。將不完善甚至是不相關的標準對員工進行考核，得到結果也必然是不全面、缺乏客觀公正的，其考核結果往往不會得到被考核者的認同。
(三)考核方式單一，考核結果不科學。有的企業在進行績效考核時，往往只是單向的考核，即上司對下屬的審查式考核。如果考核者曾有過私人感情或沖突、存在偏見等許多非客觀的因素將勢必影響績效考核的結果，而且由于考核人員也有自己的職責分工，有時考核者也很難了解被考核者在上司不在場時的工作表現，這樣會形成信息不全面，績效考核結果產生偏差。
(四)人力資源管理與企業文化的契合差距明顯。目前，國內許多企業非常關注企業文化的建設，也投入了相當大的人力、物力、財力去策劃企業文化。但在企業文化建設過程中卻存在著一些誤區。例如重視企業文化的物質層建設，而忽略企業核心價值觀的作用；重視策劃人員的創意，忽視企業的實際情況，致使企業文化只是花瓶，無法獲得員工的認同等等。這些都影響到企業應對未來環境和企業員工潛力的發揮。
(五)企業文化未體現企業核心價值觀念。企業文化是全體員工衷心認同和共有的企業核心價值觀念，它規定了人們的基本思維模式和行為模式，創造一種能夠使企業全體員工衷心認同的核心價值觀念和使命感，一個能夠促進奮發向上的心理環境，一個能夠確保企業經營業績積極地推動組織變革和發展的企業文化。而我國目前企業文化的現狀則沒能很好的體現這一核心價值觀念。
(六)人力資源管理的技術方法落后。進入網絡經濟時代，人力資源管理的內涵，手段與運作模式又發生了新的變化。國內對人力資源開發和管理的重視已達到一個相當高的水平，但還僅停留在人是最重要的生產要素上是不夠的。我國在現代人力資源開發和管理的技術諸如人力資源規劃、招聘管理、培訓分析、績效評估管理、薪酬設計、組織管理水平等方面的技術和方法還相當落后。
(七)在人力資源配置上崗位需求與人員的能力脫鉤。在企業崗位培訓方面，盡管我國培訓市場發展迅速，但目前我國企業員工培訓工作仍處于不穩定和低水平狀態，培訓的效益難以體現，培訓的制度化、規范化程度較低，企業對培訓的投資又少，員工的素質難以提高，人員的能力與崗位的需求之間的差距越來越大。
三、實現從傳統人事管理觀念向人力資源管理觀念的轉變
(一)管理職能涵蓋的范圍不同。傳統勞動人事工作，考慮的是員工的選拔、使用、考核、報酬、晉升、調動、退休等。人力資源管理打破了工人、干部的界線，統一考慮組織中所有體力腦力勞動者的管理。傳統人事管理部門的功能是招募新人，填補空缺，人事相宜之后，就是一系列管理環節督導執行了。人力資源管理不僅具有這種功能，還要擔負各種工作設計、規劃工作流程、協調工作關系的任務。
(二)實施管理的重點不同。傳統的人事管理以降低成本為宗旨，它是把每一位被其所雇傭的人的工資都打入成本之內。因此，如何少雇人，多出活是其關心的問題，而人力資源管理則首先把人看作是一種可以開發的資源，認為通過開發和科學管理，可以使其升值，創造出更大的甚至意想不到的價值。
(三)激勵機制。體現獎罰分明，以績取酬。企業應從整體戰略眼光來構筑整個人力資源管理，并讓激勵機制與人力資源管理的其他環節相互聯治、相互促進。激勵機制的重要部分是體現對員工的分配制度上，國有企業必須打破原有計劃經濟制度下的“大鍋飯”做法，分配制度可以多種形式進行，如年薪制、崗薪制、實施計件工資、持股分配等，使員工利益與企業整體利益和個人業績相掛鉤，激勵機制要體現獎勤罰懶，以績取酬。
(四)業績考評機制。體現崇尚業績，注重素質。要體現公開、公正、公平。就是對任何人的業績考證方法是公開進行的，對各人制訂的業績指標是公正的，以崗定職、不以人劃線，對考證的結果一視同仁。
(五)選才用人機制。體現競爭、擇優、規范、靈活。國企人力資源管理中要真正解決“任人唯親”裙帶關系復雜，無法控制人才流失和人力資源浪費現象。其重要一環，就是在選才用人上做到“知人善任，用人為能”，使人力資源管理與市場接軌，最終實現優化配置。
四、中國人力資源發展的新趨勢
(一)由戰術性向戰略性人力資源轉變。目前人力資源管理者逐漸從作業性、行政性事務中解放出來，改變過去那種行政、服務和服從的角色，轉變為關心組織發展和管理者能力的戰略角色。新的人力資源部門應是規模更小，權利更大，核心任務就是戰略，這就要求人力資源專家不僅要對商業有深刻的認識，而且要擅長組織設計、組織變革和干預方法，并且還需要具備分析能力和人際關系的能力，以推動變革的順利開展。
(二)人力資源的使用與薪酬發展趨勢。能本管理是一種以能力為本的管理，是人本管理發展的新階段，能本管理要求企業必須打破身份界限，特權門第和人情關系對用工的干擾，打破在少數人圈內根據人情關系、領導印象和主觀好惡用人、選拔人的弊端，根據才能選人才，按照人才的特點用人才。要求在工資制度上，實行按能績分配，根據人的學歷、能力、崗位貢獻分配工資或收入。
關于屈原的詩范文3
關鍵詞：城市新區；產業園區；互動發展
城市新區是產業發展和城市建設的良好結合點，是推進新型工業化與健康城鎮化的重要突破口。近年來，城市新區和產業園區已成為我國城鎮化快速發展的重要載體。但是，各地仍不同程度地存在著城市新區發展緩慢，產業園區獨立于城市建成區，基礎設施和公共服務設施配套不夠完善等現象，產業園區未能充分發揮推動城市新區發展，拉動人口聚集的作用。當前，我國城鎮化正處于快速發展階段，加快城市新區和產業園區的互動發展，對于提升城市新區的綜合服務功能和產業園區的競爭力，推進城鎮化的快速發展，具有重要的戰略意義。
1 加快產業園區城市化轉變
1.1產業園區城市化是城市新區建設的根本動力
近年來，全國很多城市都提出了拉大城市框架，擴建新區的目標，但是部分新區由于缺乏產業支撐，發展緩慢。目前我國大多城市產業結構仍然以第二產業為主，第三產業仍在培育階段，這表明了我國城市發展仍然是以工業為主要發展動力，在城市建設中，僅靠第三產業無法支撐城市框架的拓展。因此城市新區建設應該以產業園區為依托，通過產業園區帶來人口和資源的聚集，逐步向多功能復合方向轉化，完成城市化轉型。
1.2產業園區城市化轉變是自身發展完善的需要
目前，產業園區已經成為城市經濟發展的重要增長極。產業園區內往往缺乏商業、教育、醫療、文化、娛樂等設施。一方面導致產業園區的產業功能拓展難以繼續，缺乏新的經濟增長點，持續發展的后勁不足，另一方面，由于城市功能的缺失，職工不愿意住在產業園區內，寧愿早晚往返于產業園區和城市生活區，這樣既加大城市通勤交通壓力，又使產業園區缺乏人氣，反過來制約了城市功能的開發。因此，應將單獨的產業發展模式轉變為產業發展與城市建設同步進行，通過完善產業園區生活配套，加快產業園區城市化轉變，形成功能完善、配套齊全的城市新區。
1.3完善生活配套設施建設是加快產業園區城市化轉變的關鍵
加快產業園區城市化轉變重點在于改變現有產業園區建設中重產業發展，輕生活配套的思想，要按照產業園區化、園區城市化的發展要求，堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理，促進產業園區向城市新區轉變。
1.3.1調整完善規劃，促進產業園區合理布局
對于現有生活服務配套不全和不足的產業園區，要盡快做好總體規劃和其他專項規劃的調整，根據產業園區發展規模，安排足夠的生活配套用地。產業園區配套生活區要根據產業發展類型，在保證不影響生活環境的前提下，就近、集中設置。配套生活區內要根據服務半徑和服務人口，合理設置公共服務設施及市政設施。
1.3.2優先考慮在產業園區的配套生活區建設城市保障性住房
要加大城市保障性住房的建設規模，在建設保障性住房時應確保有一定比例指標安排在產業園區的配套生活區，保障性住房申請也要優先考慮產業園區內工作的中低收入的產業工人，促使產業工人就近集中居住，帶動產業園區的人氣聚集和第三產業發展。
1.3.3提高土地利用率，合理分配土地指標
嚴格實施《工業項目建設用地控制指標》，嚴禁在工業項目用地范圍內建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產性配套設施。土地指標分配時要根據產業發展規模，保證每年有一定比例的用地用于生活配套服務設施的建設。引導產業園區的生活服務設施集中建設，帶動生活配套區的建設完善。
2 科學定位城市新區，培育適宜產業
城市新區往往具有良好的產業基礎和配套設施，具備培育和發展承接產業轉移的優勢平臺。要充分發揮城市新區在招商引資中的骨干作用，必須對城市新區進行科學定位，并正確選擇適宜自身發展的產業方向。
2.1科學定位城市新區
城市經濟條件和城市化程度不一，產業結構也不盡相同，發展的重點和模式也應有所區別。城市新區的開發首先應做好新區功能的科學定位，結合自身特點，科學制定發展戰略，集中力量最大限度地發揮本城區的特色優勢、比較優勢，使資源配置得到有效利用，發揮最大的經濟效益和社會效益，切實提升城市新區的綜合競爭力。
2.2完善城市新區規劃，制定產業發展戰略
正確發揮政府的宏觀調控作用，新區規劃在產業布局、基礎設施、公共服務設施、資源整合利用等方面要突出整體性和科學合理性，要明確城市新區的產業發展定位和目標任務，確定重點產業發展的方向和類型。通過規劃和發展戰略的引導，加大城市新區對支柱產業和重點項目的推進和扶持力度。
2.3選擇適宜自身發展的產業園區
城市新區應根據自身特點，選擇不同的產業支撐。經濟發達城市以行政辦公、生活居住功能為主的新區，應積極發展商貿、金融、文化等第三產業，并就近發展低能耗、無污染的都市型工業和高新技術產業。工業發展基礎良好，發展趨勢較好的城市新區可以同時考慮發展第二產業和第三產業集群。
2.4加快城市新區產業升級
城市新區的產業發展要逐步由傳統型工業向都市型工業轉變，大力發展與城市功能、生態、文化、居住、環境等相協調的科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染小、人力資源優勢得到充分發揮的新型都市工業。另外，要大力發展現代金融業、現代信息業、現代會展業，現代咨詢業、現代管理業、現代物流業等現代服務業。
3 體制創新是加快城市新區和產業園區互動發展的保障
推進城市新區和產業園區管理體制及運行機制創新，加強城市新區和產業園區資金配套，是加快城市新區科學建設，培育產業發展平臺，促進產業園區設施完善、功能齊全，進一步帶動城市新區發展的重要保障。
3.1推進產業園區改革管理模式和建設模式
研究產業園區改革管理模式和建設模式的可行性，推進國家級產業園區托管城區鄉鎮，實施統一開發建設管理，綜合協調產業發展和城鎮化，加快形成綜合性城市組團。支持省級產業園區與縣區合作共建產業園區，引導城鎮功能布局完善。
3.2統籌城市新區和產業園區基礎設施建設
按照“統籌發展、集約增長、適度超前”的思路，把產業園區的要素資源配置和基礎設施建設納入城市新區整體統籌考慮。建立產業園區與城市新區、城市新區與周邊區域基礎設施建設協調發展機制，實現共建共享。
3.3建立產學研體系和社會服務體系，優化產業園區服務環境
城市新區要建立優化服務產業園區發展的新機制，充分發揮城市院校、科研機構的優勢，增強產業園區的自主創新和持續發展能力，促進產業發展從投資驅動向創新驅動、資源依賴向科技依托轉變，形成配套產業園區的社會服務體系。
關于屈原的詩范文4
市房產局、物業辦負責同志：
你們好！簽于目前疫情形勢需要，堅定執行市委、市政府關于嚴格把控小區居民生活安全，做實做好“守門員”具體工作?，F將要求增加防控人員說明一下：
1、建龍小區共有17棟住宅樓?，F有住戶1380多戶，人囗近5000多人。日平均流動3000人次；目前存有車輛1000多臺，日平均流動車輛600臺。是大崗片人囗密度大、車輛流動最多的一個小區。是周邊其它小區不可相比的。
2、建龍小區是有近15年的老小區，軟硬件設施存在嚴重不足，有的年久已失效，尤其是疫情防控期間完全呈現出來。
3、特別是在周一至周五每天上下班高峰時，我們倍感到束手無策。建龍職工多、車輛雜、居民素質低、配合不到位等因素，已經嚴重影響小區防控工作的開展。國土局16名防控人員在執勤時，車輛堵塞排至啤酒廠處，人員都排成長隊，嚴重影響交通運行。由于此事發生，百姓和職工都已狀告到市紀委和監委處。
4、現在我們要招50多歲、身體好、素質強男同志做防控執勤工作，干脆沒有應聘的，都說時間長，工資低。
特此向級主管部門申請增加防控人員
致謝
關于屈原的詩范文5
關鍵詞：對口援疆；喀什；建議措施
1 概述
喀什地區位于中國西部邊陲、新疆西南部，與五國毗鄰，擁有四個國家一類口岸對外開放，是中國連接中亞、南亞、西亞乃至歐洲的“橋梁”，具有明顯的區位優勢。2010年，根據中央對口支援新疆工作會議，確定從2011年到2020年實施的新一輪對口援疆工作由上海、山東、廣東、深圳四省市對口支援喀什地區。援疆工作的開展，使喀什經濟、社會等各項事業都取得了巨大的發展。但隨著喀什經濟的不斷發展，一些問題也隨之暴露出來，這需要引起我們的注意和重視。
2 對口支援喀什地區工作中的幾點思考
2.1 對口援疆關系缺乏立法保障
從目前主要援助形式上看，支援方主要是在政策要求和行政任務驅動下對受援方實施資金、基礎設施建設、產業引進等方面的援助，實行的是行政命令的形式，缺乏法律依據。如在資金援助方面，根據《對口支援新疆工作方案》規定：“支援省市每年對口支援實物工作量按不低于本省市上年財政收入的0.3%-0.6%考慮，而具體內容由支援方確定”，這一規定，促使支援省市很有可能采取按下限提供資金[1]。在實施支援過程中，支援方會迫于“政治任務”才采取支援工作。但對口支援是一項力求長遠的東西協調互動、共同發展的區域合作機制，單純的依靠行政手段支持的援疆模式是不可持續的。因此，完善對口援助的法律制度，建立互利共贏的長效機制是十分必要的。國家也應重視法制建設項目，通過加強監管的垂直和水平間關系，確定每一方的權利和義務，為未來的實施提供可靠的法律保護政策。
2.2 自身“造血”不足，導致援助依賴
喀什地區自然條件惡劣，經濟發展落后，依靠“輸血”可以滿足當地基本公共服務的需要，促進經濟的正常發展。但在國家和各級政府的大力支持下，很容易地導致受援地對援助的嚴重依賴，阻礙自身發展的積極性。聯合國開發計劃署專家認為：援助本身會扭曲，容易導致對援助的依賴，進一步導致“荷蘭病”[2]。如果在援助過程中當地居民形成了“等、靠、要”的習慣，這就與援助的初衷完全相反了。因而要求四省市在支援中不但要注重對喀什地區的直接“輸血”，還要不斷增強喀什地區的“造血”能力。增強受援地自我發展能力，避免產生援助依賴，著力解決支援地最基本的民生問題，幫助喀什地區興建自己的特色優勢產業，利用比較優勢和后發優勢，并利用絲綢之路經濟帶的區位優勢，增強當地自身經濟發展能力，增強區域經濟合作，避免產生援助依賴。
2.3 產業基礎薄弱，配套協作能力不足
在新一輪對口支援喀什地區工作中，四省市都大力推進產業援疆，以增強喀什地區自我發展能力。但喀什地區目前還處于工業化初期階段，產業基礎較為薄弱，突出表現為較小經濟總量，薄弱的工業基礎，不發達的物流，不便的信息流通及不配套的產業體系，這些嚴重制約著喀什地區自身的快速發展。另外，要使對口支援的效果發揮到最大，需要支援雙方的配合，如果支援方投入很大，但由于喀什地區發展水平比較低，配套協作能力不足，也將會影響對口支援的效果。在大力發展產業支援過程中支援方應該考慮到喀什這樣一個以農業為主的地區，在未來十年里建如此多的工業園區是否會遠遠超出當地人的消費和需求能力。主要方法在于增強受援地配套協作能力，有效地促進受援地經濟發展，通過加強援疆企業與受援地地方企業合作，將援疆企業的資金，先進技術和創新理念帶入受援地，發揮受援地比較優勢，調整優化產業結構，做大做強當地特色優勢產業，提升受援地地方企業產業配套能力和市場競爭力，能夠加快經濟發展。
2.4 援助過程中配套人才嚴重缺乏
根據《2014年喀什地區人才需求報告》，2013年喀什地區各類企業需要各類用工15879人[3]。在對口支援喀什工作中，很多工程的援建有意吸納當地剩余勞動力，但效果不明顯。一方面雖然當地少數民族的就業意愿比較積極，但由于存在語言障礙、缺乏技能、業務素質不高等問題，很多援疆工程對當地剩余勞動力的吸納有限；另一方面當地農村剩余勞動力雖然很多，但他們一般都不愿意從事體力型的或被認為是低微的工種。人力資本是社會進步的關鍵性因素，喀什地區各類人才尤其是技術型人才十分短缺。因此，需要政府、社會、企業等方面出資，構建完善的教育體系，通過建全多元化的基礎教育辦學模式、改善辦學條件、普及義務教育，實行大規模的職業技能培訓等，提高當地勞動力素質，增強當地人力資本 。
2.5 強調“速度”，忽視喀什傳統社會對于援助的適應性
在對口支援工作中，?？吹健吧羁λ俣取?、“浦東速度”、“上海力量”、“山東效率”這樣一些詞匯，這些都無一不是在追求速度，而沒有考慮到當地少數民族的特殊性。如果不考慮新疆尤其是南疆地區特殊的民族構成，不重視包括宗教在內的非經濟因素的影響，經濟建設的速度會受到直接影響。更重要的是，我們試圖通過經濟建設達到的“民族團結、穩定發展”的目的很難達成。喀什地區是一個以維吾爾族為主的少數民族聚集地，在支援過程中需要考慮當地民族的特殊性，尊重當地文化差異，是促進喀什地區經濟發展的基礎。
3 結語
新一輪對口援疆工作的實施，不僅給新疆帶來了先進的技術，更重要的是帶來了先進的思想和理念，使新疆獲得了很好的發展機遇。實踐證明，對口援疆政策的實施能有效的縮小地區間差距，是實現新疆經濟跨越式發展和社會長治久安的重要舉措。另外，我們也應當看到在對口援疆過程中也存在很多不足，為此，在今后的實踐中要不斷的總結經驗教訓，以實現對口援疆工作成效的最大化。
參考文獻：
[1]王二建.新形勢下對口支援新疆的實踐研究――以上海支援葉城縣為例[D].新疆大學，2012-05-26.
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［關鍵詞］ 人力資源； 管理； 創新
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 09. 067
［中圖分類號］ F272.92 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）09- 0109- 01
隨著知識經濟時代的到來，人力資源的開發和利用對于企業的生存發展起著舉足輕重的作用，人力資本已超過物質資本和自然資本，成為企業最重要的生產要素。對人力資源的爭奪，創新人才的培養也成為企業關注的焦點。
1 人力資源管理的發展趨勢
隨著世界經濟的發展，人力資源管理的理論和實踐也迅速發展，其觀念、思路、制度和方法等呈現出新的發展趨勢。
第一，在傳統的人事管理中人被視為“勞動力”，在既定規則下組合、使用資源，對企業帶來的價值限定在崗位職責的范圍之內，人的價值僅僅體現在勞動報酬方面，員工僅僅被看作是生產的“成本”。而在知識經濟時代，由于關鍵資源是知識、技術和信息，而人是創造知識和應用知識的主體，因此人力資本成了最關鍵的資源。人力資本是企業員工所擁有的知識、技能和經驗等。
第二，人力資源的戰略管理和制度化。人力資源管理更加突出從戰略的高度和制度化方面加強管理，強調發掘、發揮人力資源的潛能，增強企業凝聚力，增強人力資源的使命感，保證組織目標的實現。同時，人力資源管理要柔性化、扁平化。所謂柔性化，就是在新時代，勞動者文化素質日益提高，領導者與被領導者的知識差距日益縮小，整個勞動市場實行雙向選擇，組織與受聘者的關系，從“契約關系”逐漸演變為“盟約關系”。也就是說，以原來命令的方法越來越難以奏效，權威的維系越來越難以憑借權力。在這種情況下，企業管理出現新的特征：內在重于外在，心理重于物理，身教重于言教，肯定重于否定，激勵重于控制。管理的柔性化，又帶來組織結構的扁平化。原來領導指令逐級下傳，基層反饋逐級上報。高層信息多，下級信息少，信息分配的多少，決定權力的大小。但由于建構的多層組織形式在市場競爭激烈、市場瞬息萬變的情形下，極易造成反應滯后，錯失良機。因此，組織扁平化成為一種潮流，在下層建立成本利潤中心也是為適應這種變化。整個組織管理的柔性化、扁平化，必然也使人力資源管理趨于柔性化、扁平化。為適應這一發展趨勢，企業必須吸納管理的新觀念、新方式、新內容，厲行改革，實施模式創新和制度創新。
第三，管理方法人本化。未來經濟的發展取決于人的智能開發，只有發揮人的能動性和創造性，才能開發人的潛能，從而推動經濟的發展。因此，現代管理強調“人本管理”，即尊重人、信任人、激勵人，提升職工的責任感和參與感，充分了解員工的需要，充分調動所有員工工作的積極性和主動性，以實現人力資源的優化配置。
2 人力資源管理創新
人力資源管理創新，要求管理者必須轉變觀念，走出認識誤區。
第一，要把人力資源能力的開發與廣納人才上升到戰略的高度，作為工作的重中之重。提高人力資源管理人員的業務素質和思想水平，使人力資源部門成為人事行政管理的辦事機構和領導班子實施人才戰略的參謀部。
第二，必須打破常規去發現、選拔和培養杰出人才。首先，要看到人才的層次性，不能將人才僅僅理解為高層管理人才和技術尖子，有時由于中層和基層缺乏人才也嚴重阻礙了事業的發展。其次，評價人才，不能僅僅根據學歷、學位，應該根據實踐，依其能否勝任其崗位，是否有創新來判定。再次，吸納人才，除從外部引進外還要注重內部發現和培養。
第三，吸引人才，在整個組織中營造尊重知識、尊重人才的環境和氛圍。把尊重人才、關心人才成長作為企業文化的核心。
第四，建立健全組織制度，把發現、開發、聘用、考核人才制度化，包括靈活的人才聘用制，科學、公平、可操作的考核評價制度，有效的激勵機制，公開、公正的晉升制度等，從制度上保證人才脫穎而出。
最后，在保險、福利等基本項目社會化保障的基礎上，根據不同的工作性質、特點，開展不同層次和多樣化的福利項目，量力進行“感情投入”，增強員工群體觀念，培養團隊精神，持續地改善職工生活質量。
在21 世紀經濟全球化的背景下，人力資源成為促進企業發展的最活躍、最積極的要素之一，人力資源管理部門也已經逐漸由功能性部門轉變為企業經營業務部門的戰略伙伴，更多地從事戰略性人力資源管理工作。企業只有在激烈的競爭環境中進行人力資源管理的創新，才能為企業創造財富并保持競爭優勢，才能在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。
主要參考文獻
