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建設工程造價培訓范文1
第一條為加強對建設工程造價員的管理，規范建設工程造價員的從業行為和提高其業務水平，根據建設部《關于由中國建設工程造價管理協會歸口做好建設工程概預算人員行業自律工作的通知》（建標[*5]69號）文件精神，制定本辦法。
第二條本辦法所稱建設工程造價員是指通過考試，取得《全國建設工程造價員資格證書》，從事工程造價業務的人員（以下簡稱造價員）。
第三條中國建設工程造價管理協會（以下簡稱中價協）負責全國建設工程造價員的行業自律管理工作。各地區造價管理協會或歸口管理機構（以下統稱管理機構）應在本地區建設行政主管部門的指導和監督下，負責本地區造價員的自律管理工作。中價協各專業委員會（以下簡稱專委會）負責本行業造價員的自律管理工作。全國建設工程造價員行業自律工作受建設部標準定額司指導和監督。
第四條《全國建設工程造價員資格證書》是造價員從事工程造價業務的資格證明,《全國建設工程造價員資格證書》由中價協負責監制和管理。
第二章造價員資格考試
第五條造價員資格考試實行全國統一考試大綱、通用專業和考試科目，各管理機構和專委會負責組織命題和考試。
第六條通用專業和考試科目
（一）通用專業：
（1）土建工程；
（2）安裝工程。
（二）通用考試科目：
（1）工程造價基礎知識；
（2）土建工程或安裝工程（可任選一門）。
其他專業和考試科目由各管理機構、專委會根據本地區、本行業的需要設置，并報中價協備案。
第七條中價協負責組織編寫《全國建設工程造價員資格考試大綱》和《工程造價基礎知識》考試教材，并對各管理機構、專委會的考務工作進行監督和檢查。各管理機構、專委會應按考試大綱要求編制土建工程、安裝工程及其他專業科目考試教材，并負責組織命題、考試、閱卷、確定考試合格標準、頒發資格證書、制作專用章等工作。
第八條凡遵守國家法律、法規，恪守職業道德，具備下列條件之一者，均可申請參加造價員資格考試：
（一）工程造價專業，中專及以上學歷；
（二）其他專業，中專及以上學歷，工作滿一年。
第九條工程造價專業大專及以上應屆畢業生可向管理機構或專委會申請免試《工程造價基礎知識》。
第三章造價員管理
第十條造價員應在本人承擔的工程造價業務文件上簽字、加蓋專用章，并承擔相應的崗位責任。
第十一條造價員資格考試合格者，由各管理機構、專委會頒發由中價協統一印制的《全國建設工程造價員資格證書》及專用章，證書編號規則及專用章樣式由中價協統一規定。
第十二條各管理機構和各專委會應建立造價員信息管理系統和信用評價體系，并向社會公眾開放查詢造價員資格、信用記錄等信息。
第十三條造價員跨地區或行業變動工作，并繼續從事建設工程造價工作的，應持調出手續、《全國建設工程造價員資格證書》和專用章，到調入所在地管理機構或專委會申請辦理變更手續，換發資格證書和專用章。
第十四條造價員可以從事與本人取得的《全國建設工程造價員資格證書》專業相符合的建設工程造價工作。
第十五條造價員不得同時受聘在兩個或兩個以上單位。
第四章繼續教育
第十六條繼續教育是指提高業務素質，更新知識，學習新技能，掌握新方法所進行的業務培訓、專業教育等。
第十七條各管理機構和各專委會負責本地區或本行業的繼續教育教材的編制及組織培訓工作。
第十八條造價員每三年參加繼續教育的時間原則上不得少于30小時，各管理機構和各專委會可根據需要進行調整。
第五章資格證書管理
第十九條《全國建設工程造價員資格證書》原則上每三年驗證一次，由各管理機構和各專委會負責具體實施。
第二十條《全國建設工程造價員資格證書》驗證的內容為本人從事工程造價工作的業績、繼續教育情況、職業道德等。
第二十一條有下列情形之一者，驗證不合格或注銷《全國建設工程造價員資格證書》和專用章：
（一）無工作業績的；
（二）脫離工程造價業務崗位的；
（三）未按規定參加繼續教育的；
（四）以不正當手段取得《全國建設工程造價員資格證書》的；
（五）在建設工程造價活動中有不良記錄的；
（六）涂改《全國建設工程造價員資格證書》和轉借專用章的；
（七）在兩個或兩個以上單位以造價員名義執業的。
第六章自律規定
第二十二條應遵守國家法律、法規，維護國家和社會公共利益，忠于職守，恪守職業道德，自覺抵制商業賄賂。
第二十三條應遵守工程造價行業的技術規范和規程，保證工程造價業務文件的質量。
第二十四條應保守委托人的商業秘密。
第二十五條不準許他人以自己的名義執業。
第二十六條與委托人有利害關系時，應當主動回避。
第二十七條接受繼續教育，提高專業技術水平。
第二十八條對違反國家法律、法規的計價行為，有權向國家有關部門舉報。
第七章附則
第二十九條各管理機構和各專委會應根據本辦法，制訂本地區、本行業的實施細則，報中價協備案。
建設工程造價培訓范文2
工程造價也就是整個工程建設的總價格，它包括了工程建設的所有花費。而公路的工程造價就是整個公路建設過程中土地使用需要、市政工程造價需要、施工建設工程造價需要以及電力工程造價需要等所形成的整個公路建設的總價格。公路工程造價工作對整個公路工程都有著至關重要的作用，它所包含的工作內容有很多，主要有公路投資的預算、工程設計預算、建設施工圖的預算、工程使用材料的預算、工程的竣工預算以及各項稅務預算等。公路的工程造價管理則是對整個工程施工費用的管理。而在進行公路的工程造價管理之前，我們必須先制定明確的施工計劃和實際方案。只有這樣，我們才能進一步的進行工程的各項造價預算。公路的工程造價管理不僅可以提高公路建設的經濟效益，還能保證公路建設的質量。因此工程造價管理在整個施工過程中是十分必要的。
二、公路建設工程造管理價體系及方法上存在的問題
公路的工程造價工作錯綜復雜，因此其管理也相對比較困難。經過調查研究，公路建設工程造價管理體系與方法上存在的問題主要有以下幾點：
(一)公路建設前期的準備工作不到位
工程造價缺少材料依據公路建設的工程設計與施工計劃等都是公路施工的依據。只有事先對公路建設施工的材料市場、人力市場等都有充分的了解，我們才能進行有效的工程造價工作。而一旦公路工程建設的前期工作不到位，我們就無法了解公路建設的各項工作費用，其工程造價的工作結果也就沒有了準確性。
(二)公路工程投資不規范
工程造價工作進行困難公路建設是一個資金需求大、建設時間長的工程項目。目前，我國的公路建設正處于發展的高峰期。但是，公路建設的投資需要十分大，而我國的投資市場在一定程度上根本無法滿足公路工程建設投資的需要。在這種情況下，我國的公路投標工作往往并不規范。并且，在進行具體的工程造價工作時，因為沒有資金的支持，工程造價工作缺少實用性，在公路工程的建設中并不能起到預定的作用。
(三)公路施工管理不當
實際情況與預算不相符公路的工程造價工作是對整個公路工程各項工作費用支出的一個預算，它與整個工程的年工作進度與質量都有著關鍵性的作用。在現在的公路施工中，由于施工技術與工程施工管理不當，工程中有些項目的支出往往會大大的超過工程造價的預算。而施工項目的資金超支狀況往往又會是的整個公路工程無法順利進行，直接影響到整個工程的施工進度。此外，就算工程如期進行，由于資金的緊缺，施工方往往會降低施工材料的質量與施工技術，這一現象將會影響到公路工程的質量，影響公路工程的經濟效益。
(四)公路工程造價行業缺少高素質的專業人才
工程造價管理體系與方法落后公路的工程造價工作是一項重要且復雜的工作。他的順利進行需要大批專業的工程造價人才。人是工程造價工作的核心，由于人才的缺失，公路工程造價工作往往都是由非專業人士進行的。這樣所得到的工作結果往往缺少科學性與系統性，無法滿足現代公路工程建設的需要。嚴重時，還會直接影響公路工程建設的質量與進度。
三、完善公路建設工程造價管理體系及方法的有效措施
完善的公路的工程造價管理體系及方法是保證公路工程造價工作順利進行的保證，而工程造價的有效性則是整個公路工程建設順利進行的保證。為了更好的進行工程造價工作，們就必須完善公路工程造價的管理體系及體系，經調查研究，完善公路工程造價管理體系及方法的有效措施主要有以下幾點：
(一)做好公路建設前的準備工作
為工程造價工作打好基礎公路工程施工前的工程計劃與對公路建設市場的充分了解是有效進行公路工程造價的保證。因此，我們應該先對公路建設的具體情況進行分析，制定完善的施工計劃，并對建設市場上的各項材料的價格、性質等有一定的了解，以便我們能更有效的進行各項施工預算，保證工程造價的準確性。
(二)保證公路工程投資的規范性
確保公路建設的資金充足充足的資金是公路建設工程造價的前提，如果沒有足夠的資金，所有的預算與計劃都是空談。因此，相關的公路建設部門應該保證公路工程投資的規范性，確保公路建設能夠有足夠的資金。如果投資方的資金并不滿足整個公路建設的需求，那么讓其進行公路建設工程是不合理的。
(三)加強公路建設的管理工作
保證公路工程造價的有效性我們在進行公路的施工時，應該按照施工計劃進行工作，保證公路施工的科學性。并且，公路施工人員還應該加強公路建設的管理，保證整個工程對人力、材料等方面的使用符合施工計劃的標準。這樣我們才能在確保公路建設經濟效益的前提下，保證公路建設的質量。
建設工程造價培訓范文3
第一條 為加強政府對固定資產投資的宏觀調控，合理確定工程造價，維護建設各方的合法權益，明確建設工程造價管理的職責，根據國家有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建設工程造價（以下簡稱工程造價），是指工程建設項目從籌建到竣工驗收交付使用所需的全部建設費用，即建設項目總造價、單項工程造價和單位工程造價的統稱，包括建筑安裝工程費用、設備及工器具購置費、工程建設其他費用、預備費、建設期利息、固定資產投資方向調節稅等。
本辦法所稱建筑安裝工程費用，是由直接工程費、間接費、利潤、稅金等組成。
第三條 凡在本市行政區域內從事建設工程活動的單位和個人，必須遵守本辦法。
第四條 市計劃委員會是本市建設工程造價管理的主管部門。
市城鄉建設委員會根據職責和本辦法規定，協同市計劃委員會做好建設工程造價管理工作。
市建筑工程造價管理處（以下簡稱市造價處）負責本市建設工程造價的日常管理工作。
各縣（市）、鎮海區、北侖區的工程造價主管部門（以下簡稱當地造價主管部門）由當地人民政府確定，負責本行政區域內的工程造價管理，其業務受市造價處的指導。
城建（計劃）、財政、物價、工商、金融等行政管理部門應當協同工程造價主管部門，做好工程造價管理工作。
第五條 市造價處的主要職責：
（一）貫徹執行國家和省有關工程造價管理的法律、法規及政策，結合本市實際，制定實施細則。
（二）對工程造價進行全過程的監督和管理，編制和修改地方性補充定額，審批一次性補充定額，負責本市各類定額的解釋。
（三）負責本市建設工程材料預算價格的編制和管理，本市建筑材料、設備價格信息、工程價格指數和經濟技術指標。
（四）商市城建部門審定工程類別及取費費率。對政府參資項目的竣工結算進行審定。
（五）根據國家和省有關規定，負責全市工程造價編審人員資格和工程造價咨詢單位資質的審核、培訓、發驗證等管理工作。
（六）負責本市工程造價計算機應用軟件的開發、鑒定、推廣等工作。
（七）對工程造價進行鑒定，調解處理工程造價糾紛。
（八）受市計劃委員會委托，依法查處違反工程造價管理的行為。
第六條 工程造價管理應當遵循價值規律，遵守國家有關法律、法規和政策，維護投資、建設、設計、施工、咨詢等單位的合法權益。
第二章 工程造價計價依據的管理
第七條 工程造價計價依據包括以下內容：
（一）工程建設投資估算指標；
（二）工程建設概算定額（概算指標）；
（三）工程建設預算定額與單位估價表；
（四）工程建設費用定額；
（五）工程建設其他費用定額；
（六）工程建設人工、材料（設備）、機械臺班預算價格；
（七）工期定額；
（八）其他有關工程造價文件規定。
第八條 建設工程的造價構成和各類計價依據實行統一歸口管理。
本市各類建設工程計價依據均由市計劃委員會根據國家和省有關規定，統一、調整。
交通、水利、電力等部門的專業工程造價計價依據按照國家規定，并參照本辦法執行。
第九條 建設工程補充定額，由市造價處組織制定，統一和管理。
建設工程一次性補充定額，由施工單位會同建設單位共同測算編制，并附計算書和施工方法說明書，報市造價處審批后執行。未經審批的，不得作為辦理工程竣工結算的依據。
第十條 本市建筑材料預算價格實行動態管理制度，由市造價處定期建筑材料市場信息價格和工程價格指數。
第十一條 建設工程其他費用的取費項目及標準的變動，市有關部門應當及時將變動的規定抄送給市造價處。市造價處應當按照工程造價動態管理的原則，將變動的取費項目及標準納入工程建設其他費用定額內。
未納入建設工程其他費用定額的取費項目和標準，不得作為編制工程概算和辦理項目竣工決算的依據。
第十二條 從事建設經營活動的單位和個人必須嚴格執行省、市工程造價主管部門頒發的建筑（含裝飾、裝修）、安裝、市政、仿古、園林、修繕、人防等工程定額以及相配套的各種費用定額、材料價格和有關規定。
第十三條 各類建設工程均須辦理工程類別審定手續。建設單位在工程招標前（未實行招投標工程在承包合同簽定前）應當向市造價處或當地造價主管部門申請工程類別審定，確定取費費率。
審定后的工程類別作為招標工程編制標底、簽定工程承包合同及工程竣工結算的依據和工程投標報價的基礎。
第十四條 本市行政區域內的施工、設計等單位應當按照國家和省的規定，向市造價處交納定額編制管理費，管理費標準按有關規定執行。
第三章 工程造價的確定和管理
第十五條 建設工程項目必須依照工程建設程序，根據建設期不同階段的計價依據，編制建設工程投資估算、設計概算、施工圖預算及竣工結算。
第十六條 投資估算應根據建設規模、建設內容、建設標準、主要設備選型、建設工期，在優化建設方案的基礎上，依據投資估算指標及有關規定進行編制。
第十七條 設計概算應根據初步設計（擴初設計）、概算定額（概算指標）、費用定額、工程建設其他費用定額以及編制時的價格進行編制，并合理地考慮建設期內的價格、利率、匯率等動態變化因素，不得留有投資缺口。
初步設計（擴初設計）會審由市或縣（市）、區計劃行政管理部門組織，建設、財政等部門共同參加進行。
第十八條 施工圖預算應根據設計施工圖紙和施工組織設計，按照國家和省、市現行的工程建設預算定額（單位估價表）、費用定額、材料預算價格及工程造價有關計價規定進行編制。
工程項目的施工招標標底應以施工圖預算為準，不得上、下浮動，并必須經有關部門審定；施工投標報價由投標單位根據施工圖預算，結合企業技術裝備、經營狀況、建設單位對工期和質量的要求以及建設市場的實際情況合理確定。
第十九條 工程承包合同價的確定，實行招投標的工程以中標價為依據；其他工程承發包雙方根據施工圖預算按照有關規定共同審查確定。
實行合同價包干的工程，必須充分考慮建設期的風險，并注明包干的內容范圍。
第二十條 建設工程的竣工結算，由施工單位依據竣工圖紙、承包合同、工程造價的計價依據及有關規定進行編制，并根據投資主體性質，分政府參與投資項目和非政府參與投資項目進行分類審查管理。
第二十一條 政府參與投資項目的竣工結算，由建設單位自行組織審核；無自行審核資格的，應當委托有相應資質的工程造價咨詢單位進行審核。審核結果及有關資料應當報市造價處或當地造價主管部門審定后，辦理竣工結算手續；涉及財政預算內資金的投資項目，還需報財政部門備案后，方可辦理竣工結算手續。
第二十二條 非政府參與投資項目的竣工結算，由建設單位自行組織審核；無自行審核資格的，應委托有相應資質的工程造價咨詢單位進行審核。審核的結果應當報市造價處或當地造價主管部門備案后，辦理竣工結算手續。
第二十三條 工程竣工驗收并取得質量等級后，施工單位一般應當在二個月內向建設單位提供竣工結算書。建設單位應當自接到竣工結算之日起二個月內審核完畢，并根據項目審查的分類送市造價處或當地造價主管部門備案或審定。市造價處或當地造價主管部門接到須審定的竣工結算后，在一個月內審定完畢。
第二十四條 經審定和備案的竣工結算造價，承發包雙方應在一個月內結清工程款項。未經審定和備案的工程結算，稅務部門不開具工程稅務發票，有關單位不得撥付竣工結算造價款項。
第四章 工程造價編審人員和咨詢單位的管理
第二十五條 本市工程造價編審人員按照國家及省工程造價主管部門的有關規定實行資格認證制度。工程造價編審人員必須取得工程造價編審資格證書。
所有從事社會服務的工程造價編審人員必須在一個工程造價咨詢單位內注冊登記，接受監督管理，并以咨詢單位名義從事編審工作。
第二十六條 工程造價編審人員資格應符合國家和省有關規定。
工程造價編審人員資格申請由市造價處負責審查，并按規定經統一考試合格后，報國家和省有關部門審批發證。
工程造價編審人員的培訓考核及資格證書具體管理工作，由市造價處負責。
第二十七條 從事工程造價咨詢業務的單位，必須按照國家和省有關規定取得相應資質證書并領取營業執照后，方可從事咨詢業務。
工程造價咨詢單位的資質申請先由市造價處初審，經市工程造價咨詢單位資質評審委員會審核后，報省或國家工程造價咨詢管理部門審批、發證。
第二十八條 外地工程造價咨詢單位承接我市工程造價咨詢業務，必須到市造價處或當地造價主管部門注冊登記；未經注冊登記的，其編審成果無效。
第二十九條 建設單位承擔自行建設工程造價編審工作，應具備相應資格的工程造價編審人員，并取得《建設單位工程造價編審許可證》后，方可從事自行建設項目的工程造價編審工作；不具備上述條件的，必須委托具備相應資質的工程造價咨詢單位進行工程造價編審。
第三十條 咨詢單位從事咨詢業務，應當與委托單位簽定書面合同。合同文本應當使用國家、省或市造價處印制的統一文本。
第三十一條 工程造價咨詢單位應當遵守下列規定：
（一）遵守法律、法規、規章，客觀公正地提出咨詢報告；
（二）不得參與委托咨詢工程項目的經營活動；
（三）承接咨詢業務范圍應當與資質等級相適應；
（四）按照規定標準收取工程造價咨詢費；
（五）對委托方所提供的資料、文件負責保密；
（六）依法接受市、當地造價主管部門及政府其他有關部門的監督、檢查。
第三十二條 工程造價咨詢的收費標準，按有關規定執行。
第五章 法律責任
第三十三條 違反本辦法，有下列行為之一的，市或當地工程造價主管部門可視情節輕重，給予警告，并處以500－2000元的罰款，其中屬經營活動的，處以2000－20000元罰款：
（一）不執行現行工程造價計價依據，粗制濫造、弄虛作假、高估冒算的；
（二）未經市造價處或當地造價主管部門審定或備案擅自辦理竣工結算手續的；
（三）無工程造價編審人員資格證書從事工程造價編審業務的；
（四）沒有申辦工程造價咨詢單位資質等級從事工程造價咨詢業務的；
（五）無工程造價編審許可證的建設單位從事工程造價編審業務的。
第三十四條 違反本辦法，有下列行為之一的，市或當地工程造價主管部門可視情節輕重，處以1000－2000元的罰款，其中屬經營活動的，處以2000－20000元罰款，并可建議國家和省工程造價主管部門降低、撤銷工程造價咨詢單位資質等級或吊銷工程造價編審人員資格證書：
（一）工程造價咨詢單位超越國家和省規定的資質等級業務范圍承接咨詢業務的；
（二）工程造價編審人員超越專業編審工程造價或以個人名義直接承接咨詢業務的；
（三）偽造、出賣、轉讓資格證書和資質等級證書的。
第三十五條 施工、設計單位未按本辦法第十四條規定繳納定額編制管理費的，工程造價管理機構可按其未交款額，按日處以3‰的滯納金。
第三十六條 工程造價咨詢單位擅自提高收費標準的，由市或縣（市）、區物價檢查機構依法處罰。
第三十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或提起訴訟。
第三十八條 工程承發包雙方對工程竣工結算造價未能達成一致意見或一方對審核的結算造價有異議的，可在15日內向原審核單位提出復核；如對復核結果不服的，可按有關法定程序申請仲裁或提起訴訟。
第三十九條 工程造價管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
建設工程造價培訓范文4
[關鍵詞]建設工程；造價控制；項目管理
[中圖分類號]TU732.3[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2012）49-0051-02
1引言
建設工程造價管理作為項目管理中最重要的一部分內容，對建設工程項目在投資的決策階段、工程的設計階段、前期的招標投標階段、項目的實施階段與工程結算階段實行的整個過程的管理，最終使項目的投資能夠控制在批準限額內，從而保證整個項目管理目標的完成，能夠在建設項目過程中合理使用人、財、物等資源，來取得比較好的投資效益。建設工程的造價管理是一個貫穿于工程建設的系統工程。造價管理在整個工程建設的過程中是非常重要的組成部分，建設工程的整體質量與其息息相關。對建設工程造價管理的優化的目的主要是對工程造價進行合理、有效地控制，優化配置各種資源，最終以實現建設工程的投資效益最大化。而建設工程造價管理的優化需要建設工程各相關環節的共同努力。本文就建設工程造價管理的優化措施進行如下的探討，以期對實現建設工程預期經濟效益作出應有的貢獻。
2工程造價及工程造價管理的概念
工程造價就是工程建造價格，它是建設某項工程的費用或者是工程的實開支中所有的固定資產投資費用，也就是在工程建設中形成的無形資產與固定資產所需要投入的費用總和。工程造價也可以理解為某項工程在建造過程中在材料設備、土地、技術、承包方等交易活動中所形成的建筑安裝工程價格以及建設工程的總價格。
工程造價管理是指利用經濟、法律及相應的科學技術原理等手段來解決工程建設中技術與經濟、工程造價與控制及經營與管理等一些工程實際問題，從而來提高建設工程的經濟效益及投資效益的一種對工程價格的全方位、全過程、符合客觀規律及國家政策的工程組織活動。
3影響工程造價的因素
3.1建設單位對工程造價的影響
目前許多的建設單位常常在工程建設過程中忽視了管理水平對建設工程造價的重要影響，表現在以下幾個方面：①建設單位因缺乏經濟意識而忽視了工程經濟的核算；②建設單位存在不合理的體制而導致了工程造價的升高；③建設單位針對目標管理沒有實施公平有效的競爭機制等。綜上所述，建設單位沒有將投資效益與責任掛鉤，這也就是建設單位造成工程造價失控的主要原因。
3.2設計單位對工程造價的影響
選擇比較好、經驗豐富的設計單位是獲取優質的工程設計的關鍵，所以說建設單位應當在委托設計任務前對設計單位的資質進行審查，以便能積極地影響工程的設計、從而控制工程的造價。目前，很多設計單位都存在以下一些問題：第一，某些不良的設計單位人為地提高設計概算以獲得較多的設計費用。由于目前的設計單位是企業化收費，而設計費用是從設計概算中按照相應的比例提取的，所以設計概算的金額越高，設計費用也相應提高。第二，由于設計單位的設計圖紙不規范所導致的工程預決算具有較大的彈性區間。第三，某些設計單位會存在提高設計標準的不良現象。第四，設計單位對工程所用的器具、設備的產地與規格的不合理選擇。例如：設計單位不選擇附近質量較好的品牌而改選較為偏遠的產品，這樣就會增加一些額外的經濟費用。
3.3施工單位對工程造價的影響
目前許多施工單位將經濟效益下滑歸因于政策性因素，卻沒有在自身上尋找原因，施工單位一味地尋求經濟利益而采取一些不良的措施。第一，施工單位為增加自己的經濟效益而采取增加工程量的方法，工程量增加就會導致工程取費基數增大。第二，施工單位還會利用材料差價來獲得較高的資金。第三，施工單位通過降低工程的安全系數來減少建筑材料的使用，以此來賺取差價。第四，施工單位還會利用施工圖紙的變更進行工程低價高算等。
3.4審計部門對工程造價的影響
審計部門是對建設工程進行審查與控制的權威機構。建設工程的預算一經審定就會成為甲乙方進行財務結算的依據。由于審計部門業務忙、管理范圍較大等因素會導致對建設工程的審核不及時，以至于不能準確有效地去除工程預算中的“水分”。審計部門也會存在個別人員為滿足私欲而與施工單位串通，這樣就會導致建設工程的造價居高不下。
4工程造價的控制與優化
4.1建設工程要正確把握投資決策
建設工程造價的源頭就是要選擇確定最終的投資方案。在建設項目投資決策前應將所有可行的投資方案進行經濟與技術方面的綜合比較，并且在決策前要充分做好市場調研工作以保證能夠收集到更為準確詳細的基礎資料，并根據以上資料確定待建工程的規模與標準，做出科學合理的可行性研究報告，以此來對多個方案進行經濟與技術的進一步優化與選擇，并從全局考慮在工程實施過程中可能出現的突發狀況所造成的超額預算，從而確保在項目實施的基本要求上留有一定的預算資金來發揮投資預算的控制作用。
4.2在建設工程的設計階段要做到優化設計
工程設計作為建設工程變為現實的首要階段，它決定著建設工程的成本、質量以及工程進度，并且在建設工程整個階段都起著重要的作用。在建設工程的設計階段要注重對設計圖紙的審查與監督，并依據前期的資料及數據來確定設計概算的投資額度，以避免設計單位人為地擴大設計規模增加建設工程的投資預算。并且要嚴格審查建設工程中所使用的新設備、新技術及新工藝，以此來優化工程設計的經濟指標，進而提高建設工程的綜合效益。建設工程的設計工作不僅僅是設計單位的事，它需要多方面的參與。以前人們大都認為設計工作只與設計單位相關，建設單位沒有必要參與，這種觀點是極端錯誤的。在整個設計過程中，建設單位的管理人員都應該從一開始就積極地參與進去，才能主動地影響工程的設計，從而對整個工程進行有效控制。而且在設計的過程中，建設單位還應當經常同設計單位聯系，及時地解答設計單位所提出的相關問題，同工程設計人員共同對項目使用功能和費用進行反復地比較，并通過經濟分析、技術比較以及效果評價來實現建設工程的優化設計。
4.3對建設工程的招投標進行優化
在 當前的市場經濟模式中，建設工程的招投標工作應遵循優勝劣汰的原則，充分引進市場的競爭機制，以此來提高企業的綜合效益。這樣可以促使投標方不斷地通過提高質量、降低價格等各方面來加強自身的競爭力，從而可以在一定程度上來實現建設工程在招標階段造價控制的優化。
4.4對建設工程的施工階段進行優化
建設工程的施工階段是項目投資的主要部分，也是對資金消耗最大的階段，因此，在施工階段如何對工程造價進行優化是尤為重要的。①建設工程在施工階段應科學合理的編制每個階段的工作流程與工作計劃，并且對工作人員及施工人員實施職能與任務的分開制度；②建設工程的資金的使用應編制詳細的使用計劃，并針對可能出現的風險制定緊急應對措施；③對施工變更要進行嚴格的審查，并遵循損失最小化的原則尋找最優的解決方案以降低工程造價。
具體實施的過程中要做到以下幾點：一是要嚴格地審定工程的預結算，剔除那些多算的工程量、高取費用、高套定額以及一些不切合實際的簽證與不合理的經濟技術措施等造成的費用增加，要使預決算能夠真正地體現整個工程的實際造價，這也是控制工程造價時不可忽視的重要環節。二是要認真地會審工程圖紙。在進行施工之前，應當組織建設單位、設計單位以及施工單位一起對施工圖紙進行認真仔細的會審，審查的重點應當放在圖紙中設計上的浪費和材料的使用不當等方面，審核后要用圖紙會審紀要形式糾正設計中存在的缺陷和失誤。三是要充分地發揮監理的職能。實行工程監理制度是一種比較客觀公正的工程控制方法。監理單位是獨立于建設單位和施工單位的第三方，在工程建設中有著非常特殊的地位與職權。不僅能夠對設計過程來進行監理，從而使設計更合理，并把工程的造價控制在一定的范圍內，同時還能在施工階段發揮監督職能，對整個工程項目進行投資、質量和進度控制，真正實現施工的合理性。監理單位與監理人員要對建設項目的施工過程的每一個環節都進行嚴格的監督，才能保證工程控制目標的實現，做到造價管理的優化。
5結論
建設工程造價優化管理是一項系統工作，它是集項目管理、工程質量及施工技術等一系列學科于一身的工作，并且建設工程造價優化管理工作貫穿于整個工程建設，與每個環節都密切相關。以此，這就要求工程管理人員及施工人員從自身工作入手，對項目資金進行有效的優化與控制，這樣才能使得建設工程保持良好的經濟效益及社會效益。
參考文獻：
[1]全國造價工程師執業資格考試培訓教材編審委員會.工程造價管理基礎理論與相關法規[M].北京：中國計劃出版社，2006.
建設工程造價培訓范文5
本文分析了工程造價工作的現狀，工程造價控制的意義，施工階段造價控制應采取的措施。特別是在金融危機以來中央擴大內需、促進經濟平穩較快發展決策的落實，工程建設投資規模出現較快的增長，通過進一步加強工程造價管理，提高投資效益和宏觀管理方面進行闡述。
關鍵詞
建設工程造價管理 工作現狀 造價控制 宏觀管理
建設工程造價管理貫穿工程建設投資估算、設計概算、施工預算、竣工結算的全過程。工程造價管理工作以指導行業、規范行為、服務社會為宗旨，以完善計價依據體系、逐步完善造價監管體系、管理與服務相結合為工作目標，全面推動造價管理工作不斷向前發展。
1、建設工程造價管理工作現狀
1.1 管理意識弱。首先，在投資決策和設計階段沒有對投資估算和設計概算的編制進行監管；其次，在招標投標階段沒有對招標文件中計價條款進行審查；最后，在工程實施階段對施工合同備案、專業及勞務分包合同備案、履約過程監管、工程擔保制的推進、規費計取、安全生產措施費的核定、竣工結算備案上都存在管理不到位的情況。導致合同延期備案、陰陽合同、拖欠工程款、安全生產措施費按標準計取而不按標準使用，最終體現的結果就是“結算超預算、預算超概算、概算超估算”的工程造價管理通病。
1.2 日常工作無經費保障。按照財政部、國家發改委《關于公布取消和停止征收100項行政事業性收費項目的通知》（財綜〔2008〕78號）規定，自2009年1月1日起，全國統一取消和停止征收工程定額測定費后日常工作無經費來源，通知規定此項經費通過其上級行政主管部門項目支出予以撥付，各級財政部門并未完全按照通知要求，妥善安排造價部門單位預算，造成無辦公經費、通訊費、交通費等，導致工作不能正常運轉。
1.3 工程造價工作無考核指標。在工程造價管理過程中既沒有考核指標，又沒有行政監督職能，因此這項工作就變成了可有可無，可管可不管了。
1.4 既缺少專業技術人員，又缺少專職從業人員。多數縣級建設行政主管部門未獨立設置工程造價機構，工作都在“大建工”之下管理。加之，事業單位對專業技術人員及造價專職從業人員在編制管理過程中不象造價咨詢企業有明確數額要求，導致專業技術人員匱乏，甚至無專職工作人員。
1.5 法律地位不明確。工程造價管理在法律層面沒有《建筑法》、《招標投標法》等明確的法律依據為保障。因此，在執行處罰過程中不嚴格、嚴肅，甚至以罰代法，由違規變合法。
2、建設工程造價控制的意義
建設項目的造價控制貫穿于項目的全過程，即項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工階段都關系到建設項目的造價控制。統計資料顯示，在項目決策階段及設計階段，影響建設項目造價的可能性為30-75%，而在實施階段影響建設項目造價的可能性僅為5-25%。顯而易見，控制工程造價的關鍵就在于項目實施之前的項目決策和設計階段，項目決策是決定因素，而設計則是關鍵因素。
控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進建設、施工、設計單位加強管理，使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經濟效益和社會效益。因此做好工程造價的控制工作，對保證和加速經濟發展具有一定意義。
3、建設工程施工過程的造價控制
我國市場經濟管理初級階段，普遍存在經營和管理分離的情況，在工程建設領域體現在工程技術和造價管理相分離。項目實施中，工程技術人員認為工程造價是財務、造價人員的事，與己無關，只注重工程進度和質量的控制，忽略工程造價控制。造價人員又不懂工程專業技術知識，使工程造價又難以合理控制，最終是工程結算超出預算的普遍情況。
3.1 建設項目施工階段造價失控的原因
一是施工合同條款不縝密。施工合同是建設單位和施工單位為明確相互權利、義務和責任關系的建安工程合同，是工程建設質量、進度、投資三方面控制的主要依據。施工合同條款約定不縝密，勢必造成工程造價失控。
二是設計變更增多及現場盲目簽證。近年來，房地產市場火暴，利益空間巨大，因此部分工程是邊設計邊施工，不按圖施工，加之現場工程人員對合同條款、預算內容及相關規定不熟悉，導致設計變更及現場盲目簽證增多，等造價人員發現時工程已隱蔽，給結算留下隱患，造成工程造價失控。
三是盲目追求施工進度。建設單位為達到資金早日回籠的目的，采取趕工的方法縮短工期，施工單位人工、機械及材料周轉都會增加，這樣就增加了施工成本，從而造成工程造價失控。
3.2 施工階段控制造價采取的措施
3.2.1 加強施工過程中合同跟蹤與管理。建設單位委托咨詢公司編制招標文件、合同文本，來約定施工單位，防止施工單位進場后以各種借口來進行索賠，而忽略在工程實施階段對施工合同、專業分包合同及勞務分包合同的履約過程監管、工程擔保、規費計取、安全生產措施費使用等管理，從而杜絕施工單位偷工減料，影響工程質量從而影響工程造價。
3.2.2 工期、質量、造價三者之間的關系
一是要合理確定項目實施目標。建設單位追求利益最大化，最終體現的是工期縮短、造價降低和質量優良，能實現這樣的目標系統是理想化的，這三項目標是相互制約、相互影響的，其中任何一個目標發生變化，都勢必影響和制約另兩個目標。因此，在全面研究分析各種客觀因素的基礎上，再合理制定項目建設目標。
二是要處理工期與造價的關系。工期縮短，會使企業固定成本下降，有益降低建安費用。反之，就會增加人、機、物、料及技術措施的投入，人工費、機械費、材料費也隨之增加。從而，加大建筑安裝工程費用。
三是要處理質量與造價的關系。工程質量合格后才能交付使用，在施工過程中，由于現場實際情況的變化，導致工程量增減、工程進度變化，從而影響工程造價。
3.3 建立企業自身材料價格信息體系
建設工程總成本的60％以上是材料、設備費，因此，控制材料成本是控制施工階段造價的一個重要環節。首先，企業要建立自身的價格信息網絡，及時準確掌握各地建筑材料價格信息；其次，控制材料采購單價，在參照價格信息的基礎上，理性分析各種因素，把握材料價格趨勢，將分析成果用于開發生產中。
對于造價管理還需要具體問題具體分析，通過造價人員的不斷努力，使之不斷完善成熟。以上控制措施可以側重，但不能忽視。
4、建設工程造價的宏觀管理
當前，隨著投資、建設的推進和機構改革的全面鋪開，造價管理部門要加強人員專業知識的培訓，提高業務素質，以適應新時期工程造價管理工作的需要，同時進一步加強工程造價管理機構的建設，明確職責，確保工程造價管理工作的連續性、穩定性，發揮工程造價工作在工程建設行政管理中的作用，更好地發揮工程造價管理對工程建設活動的引導和約束作用。
4.1 強化計價依據的執行，把工程造價管理落到實處
造價管理部門強化計價依據的執行，加強對計價依據執行情況的監管，充分有效發揮計價依據的指導和約束作用，切實維護建設工程各方主體的合法權益。
國有投資的工程建設項目必須全面執行國家和省建設行政主管部門的計價依據。建設工程造價計價依據包括：工程估算指標、概算定額及概算指標、預算定額及地區單價表、工程量清單計價規范、消耗量定額及地區單價表、補充定額、勞動定額、工期定額、費用定額、施工機械臺班費用定額、其它有關工程造價計價依據。
4.2 積極推行全過程造價管理，確保建設工程投資效益
加大對建設工程項目全過程造價管理及人員的培訓，規范全過程造價管理行為，提高服務水平；積極創造條件，引導建設單位采用全過程造價管理。在實施過程中：加強投資決策和設計階段的造價管理；加強招投標過程的造價管理，防止不合理低價中標；做好規費核定工作，規范施工企業規費計取行為； 做好安全生產措施費核定工作，保證其費用的合理計?。患訌娊ㄔO工程價款結算監管，推進竣工結算書備案工作；開展工程量清單計價規范的宣貫，加強國家強制性標準的實施與監督。
4.3 努力做好信息工作，提高信息服務水平
4.4 加強造價咨詢企業和造價從業人員的管理，建立誠信體系
建設工程造價培訓范文6
關鍵詞：國有企業；建設工程；造價管理
社會經濟的穩定發展對國有企事業單位提出更高的要求。國企建設工程的造價管理工作對企業經濟效益及建設質量均會產生影響，國企應當認識到工程造價管理工作的各項內容，將問題細化，從而做到科學造價管理，并建立嚴密的工程造價管理體系，在工程造價管理過程中進一步優化成本，保證企業的工程效益。對此，本文對國企基本建設工程造價管理工作進行分析。
1國有企業基本建設工程造價管理目標
國企基本建設工程造價管理工作過程中，企業關注工程各個項目的預算，在保證工程建設質量的同時，提升企業的經濟效益，以免投入過大的成本，導致企業的經濟效益受損[1]。建設單位需構建科學的造價管理體系，控制影響工程造價的各個方面因素，將不確定因素控制在萌芽期，避免出現超出預算的情況。在基本工程建設階段，造價管理工作隨著適當變化而變動。比如，市場中的材料價格增高，造價管理方案也要進行調整，可以適當選擇價格低廉的材料，若想保證工程建設質量，就要適當增加預算。在造價管理中，需要樹立明確的目標，合理計算人力及材料費用等，在工期內完成工程，達到造價管理的各項標準。工程造價管理目標如圖1所示。
2國有企業基本建設工程造價管理問題
2.1國企缺乏項目管理專業人才
人才作為新時期企業發展的基礎，國企單位也要認識到其對造價管理的影響。在過往的招聘過程中，國企單位的人才一般是大學生或者老一輩職工，而市場中的高新技術人才往往無法進入造價管理單位，這也是導致國企基本建設工程造價管理不到位的重點。人才因素是造價管理的重要因素，部分國企單位將造價管理工作外包，這種外包方式進一步提升企業的經濟費用，導致整體工程的預算縮水?；谌瞬判枨蟊尘跋拢瑖蠼ㄔO單位應當認識到多渠道招聘人才的意義，以人才為基礎，保障造價管理工作的科學進展。
2.2國企基本建設項目造價管理水平不高
目前，國企對基本建設工程提出的要求更高，其日常運營發展中，工程造價管理對經濟效益穩定增長具有重要意義。工程造價管理需要分析設計階段、施工階段以及竣工階段產生的費用，從而明確各個階段的費用，但部分國企建設單位在造價管理過程中沒有細化各個環節，只是粗略地進行造價，導致造價管理工作缺乏連續性[3]。一般情況下，國企基本建設依靠第三方審計單位，審計單位的目標是審計工程項目是否與造價目標一致，是否存在貪污等行為，也會對工程造價管理產生影響，導致造價管理的功能弱化，造價管理工作與審計工作無法有效聯合，造價管理水平也無法有效提升。
2.3重視項目，忽視過程管理
國企在基本工程建設中較為關注項目建設結果，而忽視項目的建設過程。國企在制度建設及人員配置上具有一定的優勢，但造價管理中的風險點沒有充分體現，存在造價管理真空的情況。在造價管理過程中缺乏長期的規劃，成本控制及過程成本管理不到位，管理人員缺乏工程造價管理的系統思維，導致依舊無法有效解決造價管理中的問題。
3國有企業基本建設工程造價管理問題的對策
國企基本建設工程造價管理過程中，企業應當明確造價管理的關鍵性環節，以關鍵性環節為基礎，構建起管理鏈條。比如，在基本工程造價管理過程中，涉及工程的設計費用、安裝費用、材料費用、工人費用及檢測費用等，每項費用均是造價管理的關鍵環節，還需對內容進行細化，合理把控造價管理要點，有效處理造價管理中存在的問題[4]。
3.1關注專業化人才體系建設
國企在日常運營及發展過程中應當根據自身規模及建設項目數量、質量各方面因素進行綜合分析。國企造價管理部門應當積極引入高新技術人才，使人才通過使用BIM及各類造價管理軟件節省人力及物力，保證造價管理方案的真實性。在人才體系建設過程中，企業應當將目光放在市場，在市場中選擇具有造價管理能力的人才。此外，企業也可自行培養人才，聘請培訓機構，定期對人才進行培訓，提升企業中造價管理部門人員的工作能力，改變過往不正確的觀念，通過高質量的人才體系，推動造價管理工作的順利進展。
3.2使用先進造價管理技術
現階段，高新技術已經融入到工程的各個方面。在設計階段，先進的造價管理技術，有利于提升造價管理的合理性，此階段的造價管理效果將對日后的企業經濟效益產生直接影響。比如，使用BIM技術構建起項目BIM模型，對信息進行全面統計，然后將統計結果納入到軟件中，有效提升工程造價管控質量。BIM技術中具有碰撞檢查軟件，能分析模型的準確性，及時找到造價管理方案中的漏洞，降低造價管控風險。此外，BIM技術也能調取數據庫中的信息，將信息與實際工程關聯，保證BIM模型中的信息精準，為后續的工程造價控制提供幫助。國企基本工程造價管理應用BIM技術后也能獲得建筑物信息具象化信息，在此基礎上造價人員可學習更多的先進技術，將成熟的技術應用在造價管理工作上，以提升造價管理效率。
3.3以數據為基礎進行造價管理
數據分析及挖掘是造價管理中的重點內容，其中數據分析的目標是匯總造價管理中的各項數據，并在此基礎上進行理解，從而獲得有用的信息。挖掘數據便是分析工程造價的規律，將數據轉變為有價值的信息，為決策提供幫助。造價管理過程中應當關注以下兩個方面的工作。一是關注數據分析，在國企基本工程建設中，通過統計學及分析法等收集數據信息，識別信息需求，從而獲得具有價值的數據，保證工程的順利進展。比如，通過構建分布式數據庫，提升數據的響應效率，以此查看并分析數據。二是關注數據挖掘，國內挖掘數據技術起步晚，在造價管理中，企業可使用數據挖掘技術充分挖掘設計階段的數據及施工階段的數據，降低工程造價的管理風險，提升管理效率。
3.4施工階段的造價管理
在實際施工前，國企單位施工單位各個組織根據合同開展工作，合同簽訂的目標在于保障各方利益，從而降低建設成本，以免承擔不必要的花銷。在簽訂合同中，建筑項目各方對條款進行分析，理解不同條款的內容，找到其中不合理的環節，維護自身的權益。根據合同施工是工程造價管理的關鍵，在施工前，企業已經對合同內容進行分析，明確造價管理的各個環節，在人力費用及資源費用上有總體數額，在施工中，企業應當對各個施工環節進行控制，尤其是材料費用可能導致造價管理不平衡，企業應當嚴格把控材料金額，控制施工中的人力投入，關注安全管理，從而保證施工階段的造價得以有效控制。
3.5施工過程與竣工階段的造價管理措施
國企基本建設工程施工階段，施工隊伍應按照圖紙進行施工，管理現場物料，在每項工程結束后，由企業委派專業人員進行驗收。造價管理人員在驗收工作中，進入現場分析工程開展的情況及造價預算是否滿足標準，若沒有達到標準應當分析其原因。在竣工階段通過工程量清單進行計算，此過程應當保證計價的準確性。在與材料供應商結算過程中，根據簽訂的合同條款進行結算，具體結算金額以合同簽訂的金額為準。
4結語
國有企業的基本工程建設是企業關注的重點，對企業發展具有重要的影響。面對市場經濟形勢，企業在工作中合理展開造價管理工作非常必要。國企基本工程內容復雜，造價管理需關注較多層面，把控各個階段的施工情況及預算情況，以造價管理方案為基礎，遵循科學管理原則，保證造價管理工作順利進展。
參考文獻
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