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農村信用體系建設范文1
[關鍵詞]農村信用；農戶；農村金融機構
近年來，浙江省內各地區紛紛啟動了農村信用體系建設。通過加強信用知識宣傳，推進農戶電子信用檔案建設和農戶信用評價，擴大企業和個人征信系統在全國農村地區的應用，推進農村地區中小企業信用體系建設等工作，極大地促進了農村小額信用貸款業務的發展，提高了農民信用意識，增強了農村基層黨政干部和涉農金融機構與廣大農民的聯系，取得了很大成效。但是，浙江各地在農村信用體系建設過程中也還存在一些問題，待今后進一步得到解決。
一 浙江農村信用體系建設存在的問題
1 信用資料的采集難度大，評級基礎不扎實。首先，農村合作金融積累的貸款客戶資料數量少、質量差、不系統，不能滿足信用評級的需要。其次，信息不完整，農戶等農村經濟主體大多是以家庭為核心的生產組織機構和生產經營單位，沒有詳細的財務資料可借鑒，信息采集只有通過對村民的調查獲得，采集的信息資料不全面。第三，有些農戶可能會瞞報、虛報信息，這樣就有可能導致信用評估結果出現偏差。第四，信用評級信息的更新機制不完善，信息更新速度滯后，難以準確識別農戶信用身份，影響了信用評級工作的開展。
2 社會參與度不夠高，評級結果不夠權威。目前的農村信用評級主要是為農村合作金融機構發放貸款開展，只作為農村合作金融機構發放農戶貸款的依據，屬于銀行內部評級范疇，因此社會參與度不高，不夠權威。具體表現在：第一，大部分地區信用評級缺少政府的支持和認可。第二，評級授信只對貸款申請者具有約束作用，沒有貸款需求的農戶參與積極性不高。第三，評級授信缺乏法律、法規的規范約束，評級的組織實施、評級結果、對外等都由農村合作金融機構單獨承擔，屬于農村合作金融機構自評自用的性質。
3 沒有專業的農村信用評估機構，信用評估人才缺乏，評級標準不規范，人為因素占較大比重。能否真實反映農戶信用狀況，是信用評級的關鍵，但至今未形成一套科學的農村信用評級標準，信用評級主要由村級評議小組根據參評農戶的道德品質、信用記錄、經營能力、經濟實力、貸款償還能力等情況綜合評定。另一方面，信用評級涉及法律、金融、會計、統計等各種知識，農村經濟條件相對落后，農戶家庭狀況千差萬別，難以用統一的標準去衡量，也給評級標準的形成帶來困難。
4 部分地區各個相關管理部門缺乏聯動機制，相關征信數據條塊分割，不能有效共享，個人和企業的有效信用征集數據廣泛地分散在稅務、工商、銀行等機構中，這些機構由于長期的管理分割，沒有形成有效的聯動機制，造成這些數據被分割封鎖在各個部門，這給調查相關信用數據增添了負擔，也阻礙了統一的信用體系的建立。
5 相關的制度、法律、法規建設不完善。目前我國現行法律體系中沒有專門的法律、法規為征信業務活動提供直接依據，信用資料采集、披露等環節均無法可依，農戶信用信息征集的征信主體不具備法律賦予性。在缺乏法律規范和依據的情況下，涉農金融機構在農戶信息收集、加工、整理和使用等方面受到較多制約，增加了農村信用體系建設的難度。
二 推進浙江農村信用體系建設進一步發展的對策
1 建立健全農村金融機構信息服務系統。銀行要進一步推進農村金融機構信貸征信系統建設，充分利用企業、個人信用信息數據庫的網絡優勢和技術優勢，推進農村個人信用信息系統建設，為農村金融機構業務開展提供重要依據。農村金融機構要加強農村經濟主體的信息維護、更新與管理，尤其是健全信貸管理的各項制度，為企業和農戶建立完整的信息檔案。
2 要進一步取得地方政府的支持。農村信用體系建設是一項基礎性的戰略工程，更是一項復雜的系統工程，在社會各界對這項工作的重要意義尚未形成共識的情況下，更需要得到各級黨政領導的重視和支持。要積極發揮政府協調作用，加強政府各部門之間的相互協調溝通，形成統一性的信用管理體系，充分調動工商、稅務、各鄉鎮政府等多個部門的力量，根據本地區實際情況，形成相關部門聯絡暢通、相互協作、相互支持的社會化格局，整合信息資源，建立和完善農村信用信息數據庫。
3 提高農戶參與信用體系建設的積極性。各農村金融機構要給農戶以更多的信貸傾斜，對信用農戶實行貸款優先、額度放寬、手續簡便、利率優惠等措施。只有讓農戶感受到信用體系建設帶來的好處，才能激發農戶參與信用評級的積極性，從而進一步推進信用體系建設。
4 建立失信懲戒機制，有效防范信貸風險。各農村金融機構與地方政府聯手建立失信懲戒機制，對可能出現的新的違約農戶制定出相應的制裁措施。同時，建立風險補償機制，由地方政府按照農村金融機構對信用戶貸款余額的一定比例建立風險補償基金，用于各金融機構對信用戶發放貸款風險的補償，在壞賬核銷、地方稅收減免、財政性存款等方面給予農村金融機構更多的政策支持，為信貸支農營造良好的政策環境。
5 強化信用法制建設，做到征信管理工作有法可依。應該加快信用、征信立法，盡快出臺信用管理法律法規，明確信貸征信管理權，依法管理社會信用活動，完善信用體系相關的制度法規建設，增強金融信用市場法律制度的確定性，為信用市場行為的良性發展提供良好的法律基礎和堅實的制度保障。
參考文獻
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[3]孫亞，唐友偉，農村信用體系建設的實踐與思考[J]，哈爾濱金融高等?？茖W校學報,2008，(2)
農村信用體系建設范文2
一、群眾“信用”意識普遍增強
在農村信用體系建設工作中，縣委、縣政府率先垂范，在財力非常緊張的情況下，歸還鄉鎮政府、學校在農村信用社的陳欠貸款283萬元。同時，由縣紀委牽頭，對黨政機關干部銀行貸款進行全面清理，共收回貸款1350萬元。這些舉措，極大地提高了政府的公信力，增強了農民群眾金融意識和信用觀念。各鄉鎮都把“信用村”作為發展地方經濟的無形資產，想方設法幫助信用社清收不良貸款，形成了良好的信用氛圍，目前全縣已初步形成以農村信用戶為主體，信用社、鄉（鎮）政府、村委會和農戶“四位一體”的社會信用服務體系。
二、農村信用社營銷機制進一步優化
農戶信貸評分體系不僅對信貸相關信息進行評分，而且對家庭信息、綜合信息等能表明農戶非信貸情況信息進行評分，從而能更全面、更準確地對農戶進行評價。信用評價體系推動了信用社貸款營銷機制的變革，促進了信用社資金的合理使用，擴大了信用貸款的覆蓋面，有效滿足了農民的貸款需求。
三、金融服務經濟的整體水平不斷提高
在農村信用體系建設工作中，旬陽縣建立了“創業貸款”和外出務工人員貸款制度，加大了對農村進城務工經商戶、小型加工戶、運輸戶和其他與“三農”有關的城鄉個體經營戶創業金融信貸服務和支持力度；試點推行林權抵押和流轉土地經營權抵押貸款制度，拓寬了信貸條件；建立了“訂單農業+信貸”服務模式，大力支持煙葉等主導產業發展；推行“富秦家樂卡”業務，實現了信貸消費一體化，還款還息智能化，開辟農戶小額貸款“綠色通道”；縣農村信用合作聯社共評定授信個體工商戶1842戶，授信總金額3萬元，組成“信用共同體”349個1109戶，占授信總戶的60.21%，有效破解了個體工商戶貸款抵、質押不足的瓶頸問題。
四、密切了社群關系
信用工程建設不但給農民、個體工商戶提供了經營資金，而且送科技、送信息，架起了信用社與客戶的連心橋，使群眾體會到信用社是“農民自己的銀行”，使社村、社群關系更加融洽。信用工程創建為農村信用社贏得了支持，贏得了地位，各村普遍與農信社建立了良好的互信關系，村級企業和村民的閑散資金，絕大部分存入信用社，壯大了農信社的實力。信用社以解決農民貸款難的實際行動，贏得了良好信譽，得到了社會各界的關心和支持，有效地促進了自身發展。
農村信用體系建設范文3
關鍵詞：涉農金融；互聯網P2P；農村信用體系；思考
一、當前農村信用體系建設中存在的主要問題
（一）農民信息采集困難，數據真實性難以保證
一是部分農民缺乏金融知識，對金融機構貸款認識不到位，不易達到貸款需要的標準，多數短期借貸都通過私下的民間借貸或親戚朋友的短期籌措，與金融機構難以發生借貸關系，導致很多農民在人民銀行的個人信用報告都毫無信息。二是欠發達地區的農村由于農業經濟不發達，農民外出務工人數日益增加，部分村莊幾乎變成了“空村”，只有老人和兒童留守，而留下的群體除了偶爾與金融機構發生存取款關系外，很難產生借貸關系，外出務工人員和留守人員的征信信息很難采集到位。三是大部分農民比較注重個人隱私，不愿意過多透露個人信息，在金融機構采集征信信息時，不愿填報或少填報個人信息，涉及信用、工商、保險等信息難以獲得。四是信息采集人員個人工作水平參差不齊，部分農村信貸人員對農民信息采集不夠重視，甚至存在主觀推斷等情況，使部分關鍵信息缺失或失真，使得相關信息無法有效使用。
（二）農民信用意識淡薄，信用體系建設基礎不足
我國農村地區廣闊，農業人口眾多，再加上我國金融信用產品的推廣使用起步晚發展慢，對于農村地區的信用觀念推廣與農民信用意識教育還不到位，很多農民對信用記錄還不夠關注，重視程度不高，對信用記錄不良造成的后果還未有充分的認知。同時，受農村地區經濟發展落后等因素影響，農村地區尤其是欠發達地區的農村地區整體信用意識不高，逃廢債務、合同違約、商品交易主體之間失信現象依然屢見不鮮，甚至為了逃避信用記錄的制約，一些人不愿意參與信用信息征集、評級等業務，或者消極對待信息征集，提供虛假信息。
（三）金融機構信貸門檻高，多數農民被排除在信用體系之外
多年以來，農村信用體系的建立主要是由金融機構來完成，民營機構幾乎很難插足，也沒有足夠的條件開展工作。長期以來，金融機構為防范信用風險，多數信貸產品是以足值的抵押物、質押物或擔保為前提的。但農村地區由于土地使用權、房產等物品無法進行抵押，無法有效流轉變現，導致大量農戶得不到足夠的金融服務，無法使用金融機構信貸產品。而為增加金融信貸服務成立的擔保機構數量少、規模小、業務滯后、發展不充分，現有的多數擔保機構未能惠及農村地區。此外，大部分擔保公司已經基本放棄了農戶貸款的擔保業務，更加關注縣級以下企業信貸，這就使多數農民無法通過信貸服務進入到征信體系內，也無從被采集相關信用信息，農村信用體系建設難以快速發展完善。
（四）社會參與度較低，農村信用體系創建氛圍較弱
農村信用體系建設是一項綜合性系統工程，涉及部門、環節較多，由于缺乏法律、法規的硬性制約，各部門參與的積極性不高，涉及企業及個人的工商、稅務、電信、法院判決、繳水電費、拖欠工資等相關信息的采集都存在著相當大的難度，雖然從農村居民到涉農政務機關都深知農村信用體系的重要作用，但由于構建完善的信用體系不僅需要有長期的規劃和安排，也需要確定牽頭部門組織各機構共同推進。同時，農村民間信用體系多以親戚、朋友或同鄉、同村的口碑為主，多是隱性的民間口傳信用的形式存在，缺乏固定的記錄載體和記錄機構，海量的數據采集、分析、使用都要投入大量人力物力，更需要大量資金和各種成本的投入。因此，經濟欠發達地區的農村礙于牽頭部門和資金約束，信用體系建設推廣難度高居不下，社會參與度大大下降，嚴重影響農村信用體系建設的進程和效果。
二、涉農互聯網金融P2P的征信建設特點
（一）立體化，提升了征信的全面性
一是信息內容更廣泛。涉農P2P，如翼龍貸網，除了傳統的人民銀行征信報告中反映的情況，還記載了農村借款人的家庭人口信息、職業信息、經營項目信息、學歷知識水平、家庭房產情況，資產負債狀況、現金流情況、經營能力情況，基本上盡可能全面反映借款人真實的農業項目經營情況。二是圖像化保存。除了采集的信息以紙面和表格形式保存外，翼龍貸還以照片和視頻形式進行征信信息采集，主要包括其長期居住地、住所、經營場地、家庭人員等方面的照片信息，同時還在借款人注冊申請貸款時對其進行視頻錄制，采集動態信息，并在確認借款時二次采集借款人視頻信息，打破了原有紙面記載的模式，實現了紙面、照片、視頻三種形式的信息采集。
（二）關聯化，解決了信息采集難問題
翼龍貸網的信息采集和貸款審批前置條件是以家庭為單位，借款人需要提供全部家庭信息資料，戶口本、夫妻雙方身份證、土地使用證、農村房產證等資料，而且借款的相關資料文書必須有夫妻雙方共同簽字才能生效，在夫妻雙方不足以達到借款條件時，可以采取擔保人擔保形式，增加至少一個人的信息采集和簽字確認。這樣，一次借款申請就可以采集到一個家庭至少夫妻雙方的征信信息，有擔保人的情況下還能再增加一個人的征信信息。
（三）普惠化，擴大了征信采集覆蓋面
作為涉農P2P，翼龍貸網95%的客戶來自于農村地區，其特有的以家庭為單位的信息采集和風控模式不斷擴展了其在農村地區的覆蓋面。涉農互聯網金融P2P企業，對銀行流水、可抵押資產等原有金融機構必須達標的部分風控指標進行了弱化處理，充分利用了農村地區農戶血緣關聯關系密切、重視鄉村內社會聲譽等特點，轉而采用具有農村特色的家庭化、立體化等風控手段，將大量被傳統金融機構信貸產品高門檻拒絕的但資質優良的農戶，通過特有的產品模式和風控手段，納入到互聯網金融P2P的服務范疇內，有效擴展了農村金融服務的覆蓋面。
（四）模型化，推進農村信用體系科學發展
大多數P2P企業都通過數據模型對借款用戶進行評級，以翼龍貸為例，通過借款用戶的年齡、學歷、家庭人口結構、聯系人反映情況、住房和經營情況等數據，結合眾多案例的實際情況，進行科學的模型設計，除了傳統的金融機構采集的數據外，還將借款用戶在互聯網中留下的信息與痕跡作為征信信息進行收錄與分析，形成綜合化大數據。通過數據整理與分析，對借款人進行自動化的網絡評級，翼龍貸將眾多借款人分為A、A+、AA、AA+、B等十二個級別，對不同級別的借款人結合借款期限審批不同的借款額度和利率。
三、進一步推進涉農P2P征信發揮作用的政策建議
（一）充分發揮人民銀行在信用體系建設方面的重要作用
人民銀行各分支機構，要充分發揮引導、推動和管理作用，推動地方市縣兩級政府積極構建地方征信體系和較為完善的社會信用體系。對地方建設征信體系的建設，人民銀行要提建議、做方案，積極協調配合地方政府和相關部門，突破原有社會信用體系建設中常用的宣傳教育、強化懲戒等原有套路，將相關P2P征信信息系統納入地方社會信用建設的工作規劃和方案中。
（二）鼓勵規范合法P2P在農村地區落地
作為地方政府和金融管理部門，應主動接近和認知互聯網金融，更要深入了解本地P2P企業的運營模式和風控模式，鼓勵規范合法的P2P在本地落戶，尤其是主動深入扎根三農的P2P企業，更要鼓勵其發揮為農村地區輸血和完善農村信用體系的重要作用，在人才供給、辦公、工商、稅收、市場拓展等方面給予相應的優惠條件，以此彌補其對地方傳統金融的服務空白，從宏觀層面延展征信體系和社會信用體系的寬度和深度，提供更多更符合市場機制和科學風險定價的金融產品，使其從市場角度進一步完善多層次的金融服務體系，為實體經濟、中小微企業和三農發展提供持續、穩定、深入的資金支持。
（三）規范涉農P2P用戶信息采集的管理
當前多數P2P企業都將客戶信息納入到上海資信成立的“網絡金融征信系統（NFCS）”中，P2P企業可以通過查詢服務共享其他企業提交的客戶征信信息。一方面，要對納入系統的涉農P2P企業應進行嚴格的約束與管理，劃清個人信息采集的范圍與界限，保持對P2P企業信貸客戶的個人人格和隱私的尊重，嚴防信息的泄露對借款與理財客戶造成不良影響；另一方面，征信管理部門也要對涉農P2P企業開展的征信業務進行管理，對沒有納入NFCS系統的，要盡快要求其加入系統，對未經允許私自采集并泄露或公開售賣客戶個人信息的行為進行嚴厲管控與打擊，嚴防負面效應。
（四）強化征信信息交流共享與對接
農村信用體系建設范文4
關鍵詞?押農村信用社;支付體系;資金結算
中圖分類號:F830.592 文獻標識碼:B 文章編號:100-4392(2008)07-0029-03
一､農村信用社支付結算體系及發展情況
(一)結算體系正向現代化支付體系靠攏
近年來,農村信用社逐步暢通農村信用社匯路,不斷改善其支付結算手段｡通過網絡系統改造,2007年10月24日,農村信用社已實現存取款業務全市通存通兌,異地匯款實現系統聯網,發展的新型銀行借記卡-金牛卡通過在內部員工試發行后,已于2008年5月12日在全市范圍內使用｡目前,農村信用社異地資金匯劃主要通過三種渠道:一是通過特約電子匯兌匯劃｡部分縣聯社､農信社相繼參加了特約電子匯兌業務,成為農信社支付結算的重要渠道;二是通過其他銀行匯劃系統辦理業務,成為農信社支付結算的輔助渠道;三是通過大､小額支付系統匯劃｡大､小額支付系統,匯劃款項快捷方便,支持農村信用社支付結算向現代化支付體系靠攏｡而且跨地區及統一結算渠道逐步暢通,2007年10月,實現全區存取款業務通存通兌｡
(二)支付結算基礎保障得到加強和鞏固
網點分布漸趨合理,農村信用社共有營業網點232個,其中農村107個,城鎮116個,結算網點遍布全市55個縣(市)鄉(鎮),員工2969 人｡隨著農村信用社改革步伐的加快,其實收資本增加,業務經營水平和盈利能力得到改善｡已分三批完成了全市7家農村信用聯社專項中央銀行票據的發行工作,共計發行專項中央銀行票據3.51億元,占發行專項中央銀行票據的21.57%,7家農村信用聯社已有5家順利掛牌開業,成為統一法人金融機構｡截至2007年,全轄農村信用社股金余額比2002年末增加21505.83萬元,不良貸款余額降幅達47.91%｡巴彥淖爾市農村信用社作為全市城鄉分布最廣泛的金融機構,成為巴彥淖爾市農村支付結算的主要金融機構｡
(三)主結算業務發展速度相對提高
存貸款業務作為其主要結算業務,近年來隨著結算渠道的暢通,市場份額不斷增加｡截至2007末,全市農村信用社開立個人儲蓄賬戶35.5萬戶,各項存款余額621065萬元,占全市金融機構市場份額的25%｡其中儲蓄存款余額552148萬元,居全市各金融機構第1位,占全市金融機構市場份額34%;各項貸款余額466501萬元,貸款規模居全市各金融機構第1位,占全市金融機構市場份額25%｡
(四)業務品種已有所變化
巴彥淖爾市信用聯社依據農牧區生產的特點,不斷豐富自身的業務品種｡存款類產品發展齊全,主要有活期儲蓄存款､單位活期存款､整存整取定期儲蓄､零存整取定期儲蓄､存本取息定期儲蓄､整存零取定期儲蓄､定活兩便定期儲蓄和單位定期存款等;貸款類產品更適合農村牧區特點,開辦農戶小額信用貸款､農戶聯保貸款､各類貼息貸款､各類抵押貸款和個人消費貸款等｡而且結算方式逐步向非現金結算方式轉變,非現金結算占比逐步提高,截至2007年末,農村地區通過農村信用社辦理的現金結算金額31.5億元,非現金結算金額19.4億元,其中通過現代匯付系統辦理的資金額16.7億元｡百名農牧民使用結算工具調查也顯示,開立賬戶2個以上的已占到34%;年存取現金次數10次以下(含)的占78%;匯款等非現金結算年使用次數5次以上的占23%｡
二､資金結算存在的主要問題
(一)適合農牧區經濟發展的新型支付結算工具發展緩慢
農村信用社所提供的服務產品仍然以傳統存､貸､匯服務手段為主,缺乏服務品種創新,電子化建設水平還比較落后,鄉鎮結算資金在途時間長,資金到賬不及時｡同時,非現金結算工具發展相對較慢,存､貸､匯等現金結算占全部結算的85%以上,銀行匯票､本票､銀行卡等結算方式使用少,支付結算票據化程度低,網上銀行､項目理財等現代銀行業的創新業務基本未延伸至農村信用社的農牧區網點,銀行自助設施農村牧區尚屬空白｡而農村經濟對農村信用社服務的需求趨向多樣化､多層次,農村信用社能夠提供的金融工具單一､服務品種少的現狀很難滿足農民和農村發展的需要｡
(二)農村信用社結算基礎設施建設缺乏支持和保障
隨著商業銀行改革的深化,支付系統較完善的商業銀行分支機構基本退出農村市場,工､中､建在農村的網點全部撤消,農業銀行已縮減至1個,農村信用社和郵政儲蓄成為農牧區金融服務的中堅力量,而農村信用社在農牧區機構網點數占全部農村金融機構的80.14%,居主導地位｡目前農村信用社的分布呈現鄉鎮分布多,自然村分布少的特點,受管理體制和經營規模的影響,農村信用社的支付環境相對落后,基礎設施較為薄弱,電子化設備､網絡設施建設落后,農村信用社人均占有支付用電子設備0.13臺,每萬名農村居民擁有支付用電子設備3.94臺,缺乏推廣新型結算工具的政策條件和外部環境｡百名農牧民使用結算工具調查顯示,認為農村信用社結算環節多且結算效率低的占76%;希望農村信用社發展與城鎮銀行一樣的占63%,希望業務品種更多的占23%,希望提高效率的占11%;年平均到城鎮辦理業務次數5次以上(含)的占64%｡
(三)農牧民支付結算工具及資金結算方式使用偏好的環境未得到改變
由于現金結算簡單和方便,因此在農村牧區日常交易中,農產品交易方式都使用現金交易,農牧民也普遍樂于接受｡在百名農牧民日常交易結算方式的抽樣調查中,72%的農牧民選擇“現金”為日常主要交易方式,原因調查中,有69%的農牧民選擇“現金比較方便”,而且100%的農牧戶習慣于使用現金結算,而匯款等非現金結算年使用次數5次以下(含)的占到77%｡在對農村信用社依賴度調查中,67%的農牧民通過農村信用社辦理結算業務,22%的農牧民有一半結算業務須到農村信用社辦理｡同時,因農村金融機構網點少,宣傳難以深入,造成農牧民對使用非現金結算方式難以適應,在對“銀行卡結算方式”的調查中,85%的農牧民表示,因看過電視､廣播經常報導銀行卡在使用過程中存在安全隱患的案例,對這種“看不見的現金”的交易方式存在較多擔心｡
(四)現行支付結算管理制度束縛了農牧區非現金結算工具的推廣
一是收費制度制約了支付結算工具的推廣使用｡各金融機構對非現金結算普遍實行收費制度,如轉賬手續費､跨行交易手續費､結算賬戶銀行卡年費等,對農村地區使用者來說,結算業務量較小,相對而言結算手續費偏高,為節省費用,更愿意使用現金交易,而不愿使用其他支付結算工具;二是現行現金管理制度不完善｡現行現金管理制度更多的關注企事業單位,對農村牧區個體工商戶資金管理涉及較少,因其面廣量大､經營靈活､運作快速等方面的特殊性,目前對這類賬戶尚沒有形成規范嚴格的管理模式,客觀上為農村牧區個體工商戶大量使用現金進行交易創造了條件｡三是農村支付結算體系不健全和支付系統覆蓋面不廣,相比現金結算,非現金支付結算工具和結算方式環節相對較多,且手續復雜?熏客觀上束縛了農牧區非現金結算工具的開展｡
三､加快農村信用社資金結算體系建設的建議
(一)加快金融基礎設施建設,拓展現代化支付體系在農村牧區的輻射范圍
一是發揮好農村信用社在農村牧區支付結算服務中的主導作用｡多渠道解決農村信用社基層網點對接大小額支付系統的問題,暢通基層農村信用社匯路,盡可能創造條件使農村信用社全部對接大､小額支付系統,使其盡快得到安全､高效､多層次和低成本的現代化支付清算服務｡二是農村信用社發揮其點多面廣的優勢,依托現代化支付系統,改進結算方式,加大科技投入,完善服務功能,完善配套設施,不斷提升服務手段和服務能力｡三是擴大資金清算對象范圍,農村信用社資金清算組織堅持市場化原則,通過平等競爭,吸納其他農村中小金融機構參與資金清算,以提高農村地區資金清算效率,改善農村支付結算環境｡
(二)提升經營理念,創新服務手段
一是加大非現金結算工具和結算知識的宣傳｡農村信用社針對農民金融知識知之甚少的實際,深度宣傳支付結算工具使用常識和操作技巧,培養農牧民使用支付結算工具的意識｡通過上門服務､利用農牧區廣播和電視臺等多種形式,向農村廣泛宣傳結算業務知識｡二是積極鼓勵農村支付工具和結算方式創新,加快網上銀行､電話銀行等電子支付工具的業務發展,不斷完善農村電子支付的交易規則,提高電子支付的安全性,消除農牧民使用的后顧之憂,為農牧區提供更多更安全更方便快捷的支付結算工具和支付結算服務,最大限度地滿足農牧區不同層次群體的結算需要｡三是加快農村金融服務體系建設,積極開發和推廣對農村地區適銷對路的金融產品｡充分發揮農村信用社在農村支付結算服務中的主導作用,立足“三農”,創新金融產品,從推動金?？ǖ茹y行卡特色服務入手,引導農民牧民減少現金使用｡
農村信用體系建設范文5
這此活動學習了《xx農村信用社儲蓄業務管理暫行辦法》及《廣西農村信用社員工違法違規行為處理辦法》等等。通過認真學習，對依法合規經營有了更深一層的認識，現就此次學習活動幾個理性的認識。
一，愛崗敬業，無禮奉獻。
愛崗敬業，是各行各業中最普遍的奉獻精神，我們信用社要發展要在這個競爭激烈的金融業中不斷強大，立于不敗之地，沒有我們每一位員工的無私奉獻精神是不行的。作為信用社的一名員工，為信用社的前途和發展，做一名愛崗敬業的員工。自參加工作以來，我一直從事這項職業也一直熱愛這個職業，在工作中不斷加強學習，時刻按照職業規范去要求自己努力工作。
二，加強業務知識學習，提升合規操作意識。
“沒有規矩何成方圓”，身為網點一線員工，切實提高業務素質和風險防范能力全面加強柜面營銷和柜臺服務。是我們臨柜人員最為實際的工作任務。加強合規操作意識并不是一句掛在嘴邊的空話，各項規章制度的建立不是憑空想象出來的產物，而是在經歷過許許多多實際工作經驗教訓總結出來的，只有按照各項制度辦事，我們才有保護自己的權益和維護廣大客戶的權益能力。
三，增強規章制度的執行與監督防范案件發生意識。
信用社號稱三鐵“鐵制度，鐵算盤，鐵賬本”，正因為有了這三鐵信用社在百姓心中，才是值得信賴的。有規不遵有章不循，是各個行業之大忌。車行千里始有道。就一線柜員而言從內部講要做到從我做起正確辦理每一筆業務認真審核每張票據，做好相互制約相互監督。不能礙于同事情面或片面追求經濟效益而背離規章制度而不顧。堅持致始致終地按規章制度其事。我們的制度才得于實施，我們的資金安全防范才有保障。
近年來，金融系流發生的經濟案件，不僅干擾破壞了經濟金融秩序，而且嚴重的損害了信用社的社會信譽，應采取相應措施。正確處理好思想政治工作與業務工作的關系，堅持經常的案例警示教育。自覺做到常在
農村信用體系建設范文6
關鍵詞：農村信用社 改革 問題 建議
一、當前農村信用社改革中存在的問題
1.發展戰略不明確
全國農村信用社改革按國家宏觀政策組建聯社、合作銀行或商業銀行。對于基層的信用社來講，他們缺乏對自身及所處的經濟環境的清醒的認識。牌子變了，內部體制如何及時轉變，以后的發展方向如何，對于這些問題都缺乏足夠的認識和思考。
農村商業銀行和農村合作銀行具有金融空間結構效率方面的比較優勢：(1)體制完善、經營靈活；(2)扎根于地方，網點多、人脈熟；(3)信貸資產質量優；(4)農村金融格局的調整為農村商業銀行和農村合作銀行的發展提供了契機。通過以上對農村商業銀行和農村合作銀行優勢的分析，進一步明確了農村商業銀行和農村合作銀行的市場定位不在于和國有商業銀行、全國性股份制商業銀行爭業務、搶客戶，而在于要充分發揮其地方性銀行的地域優勢、網點優勢和決策優勢，在細分市場的基礎上為支持當地的經濟發展提供全方位的金融服務。
2.市場定位不準確
綜觀我國當前的金融市場，各家商業銀行在目標客戶的選擇和業務拓展方向上存在趨同化現象：一是沒有基于市場競爭的行業分工，業務范圍與經營領域基本一致；二是金融產品的設計上不存在互補，相互的替代性和模仿性很強；三是在客戶選擇上大都將目光投向國家壟斷性行業、大型企業集團、具有良好發展前景的高新技術企業、政府相關部門等，而對于與農相關的產業及中小客戶群體興趣不大。這是一種定位誤區，雖然在某一層面上形成了充分競爭，但既不利于資源配置效率的提高，造成了金融資源的重復投入和浪費，同時也導致了對弱勢農業，農村經濟中非國有企業、個體農戶的金融約束。
由于發展方向不明，自身的定位也就模棱兩可，市場定位不準，一是會偏離實現國家宏觀金融政策下的信用社發展目標，二是會偏離自身發展的正常軌道。
3.經營管理體制落后
由于長期以來農村信用社在信貸管理、財務管理、干部人事管理、固定資產購建、現金管理、統計管理、薪酬管理等各個方面缺乏有力的管理制度，缺乏保障制度落實的機制，缺乏監督制度執行的措施，特別是缺乏對高管人員的有效監督，使農村信用社產生內部道德風險，成為形成大量不良資產、虧損掛帳、歷史包袱的重要原因。
二、進一步深化農村信用社改革的對策建議
1.進一步完善銀行經營管理體制，積極開展聯合與并購
農村商業銀行和農村合作銀行股份制的治理結構已經形成，但與之相對應的決策鏈、管理鏈、業務操作鏈還需進一步理順。面對瞬息萬變的市場和激烈的同業競爭，農村商業銀行和農村合作銀行要本著審慎經營和穩健發展的觀念逐步完善內控制度、風險管理制度、監察審計制度，并建立與銀行發展策略和價值理念相一致的薪酬機制、考核機制、晉升機制、崗位流動制度等一系列激勵約束機制。
2.正確確定農村金融機構的市場定位
農村商業銀行和農村合作銀行一般都組建在我國經濟發達地區，所面臨的農村經濟環境已發生了巨大的改變。農村經濟已不是單一的第一產業、第二產業、第三產業均衡發展，伴隨著鄉鎮企業“改制”，私營經濟和股份經濟成分大幅增加，大多數農民己經向第二產業和第三產業轉移、向城鎮集中，第二產業和第三產業已經成為當地農村經濟的主體。
面對農村經濟和地方產業結構的變化，農村商業銀行和農村合作銀行要及時轉變傳統的支農觀念，調整信用社時期的市場定位，由原來的支持“三農”擴展到立足于支持地方經濟的發展，服務三農，服務中小企業和個體民營經濟，服務優質客戶。
3.制定符合宏觀經濟金融形勢發展要求的發展戰略
建立健全規范和完善的法人治理結構，實現決策的民主化、管理的科學化，是農村商業銀行和農村合作銀行向現代金融企業轉變的必然要求，也是金融機構可持續發展的根本保證。與目標相適應的智力結構應包括：有效的董事會、監事會對管理層的監督和制約；獨立的風險控制、審計、薪酬委員會；獨立、市場化和專業化的管理層。其中，獨立、相互制衡是控制風險的關鍵。雖然農村商業銀行和農村合作銀行都建立了“三會”制度，但離現代企業制度的要求還有一定距離，特別是在職權的劃分、職能的發揮、職責的承擔上仍需進一步規范。
4.優化農村金融機構的基本企業隊伍建設
市場環境在改變，競爭對手在進步，農村商業銀行和農村合作銀行的服務對象更是在不斷成長與發展。面對客戶的改變，農村商業銀行和農村合作銀行的員工也必須發生相應的轉變，全面提高自身素質，才不會在工作中面對客戶的需求感到心有余而力不足。一是要轉換思想觀念，改變原信用社框架下一成不變和循規蹈矩的工作方式；二是要不斷加強學習，確立不學習就要被淘汰的危機感和緊迫感；三是要全面提升服務水平和業務技能，在工作中尋求創新和突破；四是切實加強人才引進，對人才的引進力度將直接關系到農村商業銀行和農村合作銀行的市場競爭力和發展前景。除提高員工的素質外，農村商業銀行和農村合作銀行還應大力引進技術人才和高級管理人才，努力提升現有管理團隊的管理水平，在引進人才的同時也引進全新的經營理念和管理方法。
5.進一步與市場經濟接軌，發展農村客戶群體
隨著農村經濟的發展和客戶群體的成長，農村商業銀行和農村合作銀行原有的金融產品和服務范圍越來越難以滿足客戶的需求，結算弱勢更成為制約其業務發展的瓶頸。農村商業銀行和農村合作銀行的經營領域受區域的局限，無法跨區域設置經營網點，結算渠道也不象全國性商業銀行那樣暢通無礙，而客戶的需求是不受區域限制的，如果在某個環節上無法達到客戶的要求，客戶資源就有可能會流失。
因而，通過產品創新，憑借網絡聯結將經營的觸角向區域外延伸，就成為在現有政策限制下農村商業銀行和農村合作銀行挽留客戶資源的次優選擇。
三、結束語
在中國，農信社改革是采用股份制商業銀行的模式還是選擇合作制的形式，是由各地區經濟發展的特點及農信社自身的特征所決定。兩種模式并沒有優劣之分，關鍵是要選擇最適合本地區實際情況的改革模式。只有確定了改革的方向，決定了改革的正確路徑，整個農信社的改革才能有成功的前提。
中國農信社改革任重而道遠，在改革的進程中，會遇到種種問題，在理論的指導下，只有不斷結合實際情況，不斷解決新問題，才能將中國的農信社改革不斷向前推進，使其成為中國農村金融的一個支撐，扶持中國“三農”問題的解決。
參考文獻：
