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非全日制護理范文1
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2018年碩士研究生招生初試一般設置四個單元考試科目，即思想政治理論、外國語、業務課一和業務課二，滿分分別為100分、100分、150分、150分。擇優錄取
教育學、歷史學、醫學門類初試設置三個單元考試科目，即思想政治理論、外國語、專業基礎綜合，滿分分別為100分、100分、300分。擇優錄取
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體育、應用心理、文物與博物館、藥學、中藥學、臨床醫學、口腔醫學、中醫、公共衛生、護理等專業學位碩士初試設置三個單元考試科目，即思想政治理論、外國語、專業基礎綜合，滿分分別為100分、100分、300分。擇優錄取
會計、圖書情報、工商管理、公共管理、旅游管理、工程管理和審計等專業學位碩士初試設置兩個單元考試科目，即外國語、管理類聯考綜合能力，滿分分別為100分、200分。擇優錄取
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金融、應用統計、稅務、國際商務、保險、資產評估等專業學位碩士初試第三單元業務課一設置經濟類綜合能力考試科目，供試點學校選考，滿分為150分。擇優錄取
除去很多學校有招生名額，或者是專業設置方向較多，大家有選擇的空間。但是985,211名校的競爭比較激烈，考生除了滿足國家標準分數線以外，還要滿足院校的招生分數線。如果一個熱門專業招生10人，有可能是1000人里面錄取這10個，競爭還是非常強烈。提前復習，看自己的實際能力選擇更好的學校。
非全日制護理范文2
論文關鍵詞 家政服務人員 法律關系 法律適用
一、家政服務人員的概念及家政服務的特征
“工欲善其事，必先利其器”，在分析家政服務人員是否具有勞動者的地位時，我們必須首先明確家政服務人員的概念及特征，對家政服務業中的家政服務人員和雇傭關系的法律現狀進行分析，以便準確地找出應對方法。家政服務人員是指，為了滿足雇主及其家庭的需要，保持雇主家庭的舒適和家庭成員的享受，在私人住所進行的家務服務。比如對幼兒的臨時照顧者，家庭清潔工，對病患的護理者、司機等等。一些國家對于家政服務人員作的范圍給出了明確的定義，如法國；相反，另一些國家的法律則對家政服務做了否定式列舉，例如阿根廷明確將私人司機排除在家政服務人員之外。
目前，世界各國的法律對于家政服務的規定都是不一樣的，探討其特殊性則是不可避免的。家政服務工作的特點主要包括以下幾點：
1.家政服務總體上來說具有非營利性。雇主多是私人家庭，雇傭家政服務人員人并不是為了從事經營活動，這與在經營場所雇傭的員工有著莫大的區別。家政服務人員是在雇主的直接指揮、安排和監督下進行工作，是通過付出金錢來獲得自己生活上的便利與舒適，進一步獲得自己精神上的滿足。而經營場所的雇員從事的服務工作是為了增加雇主的經營場所的舒適性，目的是為了更多地招攬顧客，最終增加經營活動的收入。
2.工作場所的私人性。家政服務人員的工作場所不是像工廠一樣的公共領域，而是封閉的，隔絕的雇主的住所，這對于家政服務的提供者與接受者都是一種巨大的挑戰。家政服務人員的自身生活往往與工作聯系甚密，工作對于其生活的限制和約束是不可避免的，有可能一定程度上影響其生活自主權、休息權、財產權甚至人身權。
3.工作內容具有主觀性和不可量化性。家政服務人員工作的主要目的之一就是保持雇主及家庭成員的舒適和享受，從其產生原理來說，一個人的渴望是由內心的需求產生的。只有渴望才有舒適與享受可言，而雇主和家政服務提供者的經濟基礎決定了他們內心的需求是不一致的，所以難免出現雙方對工作內容產生分歧。其次，從舒適與享受的性質來說，它們是沒有標準，不可測量的。因為所有的主觀事物都不可被測量。家政服務的質量除了受家政服務人員人的技能和智能的影響外，更多的通常是受其道德品質的決定的。在這種條件下，如何制定一個統一的勞動標準是非常棘手的問題，僅由雇主單方面說了算，容易導致雇主權利的濫用和家政服務人員人在訴訟中的舉證困難。
4.雇傭關系的非典型性。從合同法的角度考慮，合同分為典型合同和非典型合同。所謂典型合同，又叫做有名合同，是在市場交易的過程中由于頻繁地出現和發生，為了保護交易的安全與快捷而定型化的合同；非典型合同即無名合同，這種合同在交易中出現的頻率較低，或者是由于不能抽象出固定化的要素而在合同法上沒有規定的合同。家政服務中的明確雇傭關系的合同就沒有被合同法定型為有名合同，所以在合同法上只能根據法律原則和總則性的法律條文來保護，畢竟這種救濟沒有有名合同周全，從合同法的角度上來是非典型性的。
家政服務工作是一種特殊的工作，家政服務工人是一個特殊的群體。家政服務人員人無疑是自由的，享有自主權的，然而，家政服務人員人實際上處于一種特殊的地位，其法律地位懸而未定，既不是一個舊式仆人，也不是一個雇員。因此，我們在規范家政服務人員作時，必須充分考量其特殊性，予以特別規制。
二、有關家政服務的立法現狀
中國對于家政服務人員的保護目前只是以民法為依據而展開，主要是針對雇傭雙方之間的對價交易關系和雙方的權利義務進行保護，遺憾的是，家政服務人員至今仍不是我國勞動法調整的對象。從最早的《勞動法》到《勞動合同法》再到《社會保險法》，家政服務人員始終沒有被納入到我國勞動法部門的調整對象。首先是1994年頒布的《勞動法》不予調整雇主和家務服務員之間的關系。同年由勞動部制定的《關于關于〈勞動法〉若干條文的說明》第二條明確指出了家庭保姆不適用于勞動法。這種立法政策在2008年頒布的《勞動合同法》中仍然沒有改變。對家政服務人員的忽略在《社會保險法》中也有所體現，該法第二條規定：國家建立基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等社會保險制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利。而該法第三十三條對享有物質幫助權的主體進行了限定，職工應當參加工傷保險，由用人單位繳納工傷保險費，職工不繳納工傷保險費。雖然基本養老保險和基本醫療保險可以由家政服務人員自己進行繳納，但是工傷保險是以職工的身份為前提的，是必須由職工和單位共同繳納的，這就在家政服務人員和像職工這樣的勞動者之間形成了了不太明顯但在實踐中非常難以逾越的鴻溝。
通過對于家政服務人員概念的界定和工作特征、立法現狀的分析，我們可以得出這樣的結論：家政服務人員并非勞動法調整和保護的勞動者，其權利救濟存在法律上依據的不足，但筆者認為我們不應過多地將注意力放在家政服務人員是否屬于勞動者的爭論上，因為如果推翻現行勞動法律法規，會消耗過多的立法及司法資源，對于法治的穩定性和權威性也會有負面的影響，其意義與效果并不大。
三、家政服務人員權益保護的法律適用模式及其構建
通過之前的分析可知，現階段對保護家政服務人員的法律適用模式的構建將直接影響法律本身的嚴肅性和權威性。目前，國內大部分學者的觀點是家政服務人員涉及的各方法律關系由勞動法律和民事法律協同調整，筆者認為其包含的法律關系內容如下：第一，家政服務人員人與雇主之間直接建立的或者是通過中介建立的雇傭關系；第二，居間合同關系，包括家政服務人員人或者雇主和中介公司之間訂立的居間合同；第三，勞動關系，家政公司與家政服務人員人之間；第四，勞務派遣關系，家政公司與用戶之間。
根據以上四種法律關系與實踐中家政服務人員提供服務的三種模式相結合，從勞動法與民法的角度選擇適用調整范圍。
（一）散工制模式
此種模式下雇主和家政服務人員人雙方的法律關系是未經中介直接建立的，通說認為這種關系是一種雇傭關系可以適用民事法律。即主要受《合同法》、《侵權責任法》及其他民事法律法規調整，只是不同的法律關系定性，適用不同的民法規范會得出不同的結果。如是由《合同法》調整，則適用的是關于合同訂立的原則，雙方權利義務的內容和違約責任的承擔，如是由《侵權責任法》調整，則主要看是否有侵權的行為，損害結果，侵權行為與損害結果之間的因果關系來認定雙方責任的大小。
（二）中介制模式
對于與家政公司簽訂勞動合同，并且是由家政公司向雇主處派遣的家政服務人員，不妨適用勞動立法，屬于就業。勞務派遣通常是指勞動力派遣機構與派遣勞工簽訂派遣契約，在得到派遣勞工同意后，使其在被派企業指揮監督下提供勞動的一種形式。這種用工形式與家政服務業中的情形非常相似，宜參照適用《勞動合同法》的相關規定，并不存在理論上的障礙。
（三）員工制模式
隨著社會的發展，我國非正規就業勞動關系已普遍存在，因而2008年實施的《勞動合同法》就新增了對非全日制用工這種非正規就業勞動關系的規定，在員工制模式下，家政服務人員作為家政服務機構的員工，接受其培訓管理。這種情況下可以以原勞動和社會保障部的《關于非全日制用工若干問題的意見》為家政服務業人員解決工傷保險方面的難題，即家政公司應當為建立勞動關系的非全日制家政服務人員繳納工傷保險費。
綜上所述，三種模式中員工制模式能夠使家政服務人員獲得最大程度的保障。但由于缺乏相應的法律法規做保障，除了北京、上海、廣州等一線城市的家政公司實行員工制外，員工制模式在全國并不普遍。即使適用了員工制模式來調整，也并非是規范運作，這就導致了家政服務人員與家政公司之間因締結契約形成的勞動關系不具有長期性與穩定性。誠然，在我國未來對家政勞動立法的規制上，制定能夠從根本上規范家政勞動的法律法規將是大勢所趨。所謂冰凍三尺非一日之寒，結合我國現階段的發展實踐，家政服務人員勞動保障的專門立法的建立和有效實行并不是一蹴而就的，而對家政服務人員的權益保護已迫在眉睫。因此，筆者認為立法機關應當將現階段所有能夠調整家政工人的法律法規進行充分地整合，同時根據家政服務市場中凸顯的問題分階段，分步驟地制定各級配套法律規范，以最小的立法成本達到對家政工人最大的保護。而在司法實踐中，筆者建議對于家政服務中的糾紛采取以民法調整為主，以類推適用勞動法律規范為輔的方式來適用法律法規，除此以外還需要將家政服務人員納入到各級行政法規，地方性法規中，與合同法、勞動法協同配合。相關立法部門可以在各自職權范圍內制定家政服務人員權益保護的規范，待到理論研究和立法經驗成熟時，國家立法機關就可以以此為基礎制定調整家政服務市場的專門性法律。
“勞動者是最美的人”，在此，筆者也想借本文向社會及相關部門呼吁，加大對家政服務人員社會保障的投入，盡快制定專門法律法規，讓法律的陽光普照每一個勞動者，讓中國的每一位為社會主義建設貢獻力量的勞動者都能相對公平地體面地享受自己的辛勤勞動帶來的美好生活。
根據以上四種法律關系與實踐中家政服務人員提供服務的三種模式相結合，從勞動法與民法的角度選擇適用調整范圍。
（一）散工制模式
此種模式下雇主和家政服務人員人雙方的法律關系是未經中介直接建立的，通說認為這種關系是一種雇傭關系可以適用民事法律。即主要受《合同法》、《侵權責任法》及其他民事法律法規調整，只是不同的法律關系定性，適用不同的民法規范會得出不同的結果。如是由《合同法》調整，則適用的是關于合同訂立的原則，雙方權利義務的內容和違約責任的承擔，如是由《侵權責任法》調整，則主要看是否有侵權的行為，損害結果，侵權行為與損害結果之間的因果關系來認定雙方責任的大小。
（二）中介制模式
對于與家政公司簽訂勞動合同，并且是由家政公司向雇主處派遣的家政服務人員，不妨適用勞動立法，屬于就業。勞務派遣通常是指勞動力派遣機構與派遣勞工簽訂派遣契約，在得到派遣勞工同意后，使其在被派企業指揮監督下提供勞動的一種形式。這種用工形式與家政服務業中的情形非常相似，宜參照適用《勞動合同法》的相關規定，并不存在理論上的障礙。
（三）員工制模式
隨著社會的發展，我國非正規就業勞動關系已普遍存在，因而2008年實施的《勞動合同法》就新增了對非全日制用工這種非正規就業勞動關系的規定，在員工制模式下，家政服務人員作為家政服務機構的員工，接受其培訓管理。這種情況下可以以原勞動和社會保障部的《關于非全日制用工若干問題的意見》為家政服務業人員解決工傷保險方面的難題，即家政公司應當為建立勞動關系的非全日制家政服務人員繳納工傷保險費。
非全日制護理范文3
職業教育是我國國民教育體系的一個重要組成部分。職業教育和普通教育是教育的“兩翼”，只有兩翼齊飛，教育才能真正發展。2020年7月中上旬，我們組織部分教育界委員和教育界專家，對拜泉縣職業教育中心進行了專題調研。從校園布局到教學設施，從教學管理到后勤管理，從班子建設情況到教職工隊伍素質進行了較為全面的調查。調查后，委員和專家們進行了深入的座談分析?，F將調研情況報告如下：
一、拜泉縣職業教育工作的基本情況
（一）學?；厩闆r:
拜泉縣職業教育中心學校是拜泉縣唯一一所公辦的中等職業技術教育學校。學校始建于1979年，2003年事業單位改革時，經拜泉縣縣委、縣政府批準，由拜泉縣第一職業高中、黑龍江省拜泉技工學校、黑龍江廣播電視大學拜泉分校、拜泉縣衛生職工學校四校合一，成立了拜泉縣職業教育中心學校。經過四十多年的發展，學校校園現占地面積40500平方米?，F有辦公、教學、實訓綜合樓一棟、建筑面積5000平方米，食堂宿舍一體樓一棟、建筑面積1500平方米。學?，F有計算機實習實訓教室4個，汽修實習實訓教室和綜合活動室各2個，有電子、護理、服裝、中式面點、畜牧獸醫等專業實習實訓教室各1個，有圖書閱覽室、檔案室、衛生保健室各1個。學?，F有固定資產總值為1200萬元。拜泉鎮職業教育中心學?，F已成為集國家開放大學高等學歷教育，中等職業技術教育、技工教育，各種長、中、短期職業技能培訓等多種教育形式于一體的綜合性職業技術教育培訓學校。
（二）在校學生人數與教師配備
學校有全日制中職和技工教育在校生590人，非全日制中職和技工學生1932人；開放教育電大在校生216人。除此之外，學校還承擔了大量的社會培訓任務，對貧困農民、農民工、下崗職工和退伍軍人等進行實用職業技能培訓和創業意識、創業技能提升等培訓，每年至少培訓3000人。學校現有教職工85人，教師學歷達標率為100%；專任教師中高級教師30人，中級教師31人，“雙師型教師”25人。
（三）專業設置
學校全日制中職和技工教育開設的專業有：計算機應用、汽車運用與維修、畜牧獸醫、幼兒教育、護理等專業。非全日制開設的專業有：農業機械使用與維護、服裝制作與營銷、烹飪（中西式面點方向和中式廚師方向）、實用種植和養殖技術等專業。
職教中心的電大部開設?？坪捅究疲浩渲袑？瓢ń鹑趯W、法學、小學教育、英語、漢語言文學、數學與應用數學、機械設計制造及其自動化、計算機科學與技術、土木工程、水利水電工程、工商管理、會計學、衛生事業管理、教育管理、行政管理、護理學、學前教育等專業。本科還包括金融學、法學、護理學、會計學、行政管理、工商管理、漢語言文學、計算機信息管理、建筑施工與管理、水利水電工程與管理、藥學、汽車、小學教育、園藝、廣告、物流管理、數控技術、旅游、學前教育、物流管理、人力資源管理、工程造價管理、糧食工程、糧食儲藏與檢測技術等專業。
（四）近年來取得了較為顯著的成績：
1.樹立大教育觀，促進職業教育大發展
職業教育招生量逐年回升！縣委、縣政府、教育局把招生指標分解到各鄉鎮、個系統，年終考核其完成年度中職招生任務情況。統籌制定高中招生計劃，繼續減少普通高中的招生計劃，盡量為中職招生預留空間。在做好疫情防控的前提下，努力開展中職招生宣傳工作。成立中職招生小組，通過初三學生家長微信群轉發了職教中心學校招生簡章和招生計劃，動員初中畢業生選擇適合自己的高中教育。從2018年起，拜泉縣職業教育中心學校采取有效措施，有力拉動了學校的招生。特別是2019年秋季學期，拜泉職業教育中心高一全日制中職新生招生突破200人大關！這是近二十年來招生工作的最好成績！
入學無憂。2020年中職和技工招生，我們將對建檔立卡等貧困家庭學生開辟綠色通道：優先錄取、優先選專業、優先安排住宿、優先落實助學政策、優先推薦升學和就業，免收三年學雜費。高一、高二年級所有拜泉縣及其他市縣農村戶籍學生、涉農專業學生都能享受每年2000元國家助學金補助；拜泉縣及其他市、縣的城鎮戶籍學生以及城鎮低保等“八類”困難家庭學生原則上按照15%的比例評定享受國家助學金名額?？傊胸毨Ъ彝サ暮⒆觽兌寄芟硎艿近h和政府的溫暖，都享有平等的受教育的權利，以及同樣的升學和就業的機會！
頂層設計，規劃引領。2019年初，校長王標出臺了《拜泉職教中心學?！耙欢濉闭衽d計劃》：一個理念：適合學生的教育才是最好的教育；兩個目標：全面貫徹落實黨和國家的教育方針；讓每一位師生都成為幸?？鞓返娜?。三個策略：求真、求善、求美五項重點工作:1、黨建工作，統領發展。2、招生工作，促進發展。3、德育工作，首要任務。4、教學工作 ，重中之重。5、后勤工作，服務大局。
在日常工作中，突出德育工作。落實《中等職業學校德育大綱》要求，整體構建德育體系，優化思政課親和力和針對性，將勞模精神和工匠精神貫穿到中職學生培養全過程。強化中職學生文明禮儀養成教育，加強理想信念、生命教育和科學精神教育，持續開展中職學生文明風采展示活動，培育和打造典型。
2.拜泉縣委、縣政府高度重視職業教育。
在嚴格落實國家、省和市職成教育經費保障政策的基礎上，還積極籌措資金主動做為、大力投入。按照省政府“全省公辦中等職業學校生均經費原則上不低于3000元”的要求，納入財政預算，保證生均公用經費需要。努力改善拜泉職教中心學校辦學條件，2020--2021年將投資6500萬（其中國家產教融合項目資金2000萬元，其余4500萬元均由拜泉縣政府投資）為職教中心建設綜合實訓樓一棟12382平方米，食堂宿舍綜合樓一棟8411平方米，同時對校園進行全覆蓋整體規劃設計，包括硬化、綠化，足球場、籃球場、排球場、羽毛球場，環形塑膠跑道等等。
3.加強職業技能培訓工作
2019年拜泉職教中心教師深入鄉鎮、村屯對建檔立卡的貧困家庭中的勞動力進行實用的種植、養殖技術的培訓，總計培訓5個鄉鎮，1248人；對下崗職工、農村進城無業人員等進行服裝縫紉技術培訓180人，直接就業100人；中式面點培訓130人；創業意識和能力提升培訓81人等等。
2020年，根據當前疫情形勢，我們已經做好準備，馬上組織開展面向農村就業困難群體的以種植和養殖為主的線上培訓，待疫情過后，將組織開展烹飪和服裝制作與營銷培訓。努力打造養殖和烹飪本地特色培訓品牌。
4.積極開展校企合作
拜泉職教中心和黑龍江匯泉紡織服裝有限公司合作，共同培養服裝制作產業工人；和飛鶴集體旗下瑞信誠原生態牧業有限公司合作共同打造畜牧獸醫專業；和東方希望集體合作共同打造計算機、汽修、畜牧獸醫、護理等專業。
5.畢業生升學就業選擇多
拜泉職教中心學校的畢業生可以自主選擇升學或者就業。選擇升學的學生可以通過“院校單獨招生考試”的形式直接升入高等職業院校讀大學，或者通過參加“中職對口升學考試”的方式考入黑龍江省內的高等職業院校讀大學。比如：黑龍江科技大學，哈爾濱商業大學，黑龍江八一南農墾大學，齊齊哈爾大學，哈爾濱華德學院，哈爾濱生物科技職業學院，哈爾濱農墾職業學院，黑龍江農業經濟職業學院，齊齊哈爾市高等師范?？茖W校，中國一重技師學院、齊齊哈爾技師學院等50多所院校。
學校的畢業生還可以還可以憑著畢業證書和職業技能證書直接就業。比如到東方希望企業集團，黑龍江匯泉紡織服裝有限公司，瑞信誠原生態牧業有限公司等企業就業。
二、拜泉職業教育中心在發展中的主要問題
委員和專家們認為，雖然拜泉縣職業教育取得了顯著成績，但由于歷史、經濟、環境等方面的原因，特別是隨著市場經濟體制的建立，科技進步、產業結構調整和勞動力市場的變化，職業教育的一些矛盾問題日益凸現，職業教育仍然是教育事業中的薄弱環節，存在一些亟待解決的困難和問題。主要表現在：
（一）社會對中職教育認可度不高
家長和學生傳統成才觀念的影響，家長和學生始終認為“只有上大學才能成才，才能在社會上立足，才能找到好工作”，而對中等職業教育不屑一顧。另外家長素質和外出務工影響，多數學生家長自身的文化程度較低，加之大都在外地務工，學生在初中畢業時得不到家長對升學問題的指導。
還有思想認識不足，關心支持職業教育的社會氛圍尚未形成。由于就學、擇業觀念滯后，加之宣傳引導不夠，導致社會上盲目追捧高學歷，普高過熱，造成普職比例明顯失調。社會上普遍認為就讀職業學校的學生都是“雙差生”，因此，認為職業學校是一個“大染缸”，就讀職業學校沒有前途。
（二）不實宣傳較多，惡性競爭加劇
教育資源差異化，生源數量減少,家長及學生對優質教育資源的期盼等因素，致使條件較差的學校進行虛假宣傳。特別是當前的部分辦學規模小、師資力量薄弱、硬件條件差的學校，隨著生源的減少，為了生存，為了招到生源，進行了大量的不實宣傳。以學生安置就業好，待遇高等，開出了大量吸引學生，吸引家長的空頭支票，蒙蔽學生家長，到學生畢業分配時不能兌現，很多學生讀完后不能安排工作只能呆在家里或外出打工，更有甚者在招生過程中惡意詆毀其他優質資源學校，造成招生秩序混亂。虛假宣傳的結果，直接導致部分學生及家長將所有的中職學?；鞛橐徽?，認為中職學校都不值得選擇。造成學生、學生家長對優質職教資源也產生了信任危機和戒備心理，形成了讀中職還不如打工的想法，增加了職業學校整體的招生難度，惡性競爭加劇。
另外，學生及家長過分信任和依賴中學老師。由于自身素質和信息不暢等主客觀因素，致使學生及家長把本應該自己做主的選擇權，交給了初中老師，其中主要是班主任，從而使一線班主任成為掌握中職生源的主要力量。
(三)高素質教師缺乏，教育教學管理水平有待提高
目前的拜泉職業教育的師資大多數是從學校走向學校，缺乏企業生產經歷。由于涉及單位性質、編制等問題，學校急需的人才引不進來，一些不能適應職業教育工作的人又不能流動。職業教育師資培養、培訓、錄用、選拔完全沿用普通教育的政策，造成專業師資不足，質量不高，“雙師型”教師嚴重缺乏，影響了教學質量和效果。
(四)技工隊伍薄弱，勞動就業制度執行不嚴
無論從各類各級人才擁有數量，還是勞動者受教育的整體水平都滯后于經濟和社會發展的需要。高級技工匱乏，迫切需要企業在崗人員通過培訓提高水平。
三、拜泉職業教育中心學校的發展和思考
通過對拜泉職業教育中心發展狀況的調查，委員和專家們表示當前學校對于職業教育觀念、辦學條件、人才培養數量、結構和質量與經濟社會發展要求還有一些差距，想要建立和完善職業教育健康有序發展，還有許多工作要做。為此，委員和專家們提出了一些建議：
（一）發揮政府主導作用，統籌職業教育資源
職業教育提供的教育服務是一種“準公共產品”。這種屬性決定了職業教育必須由政府和市場共同調節。市場調節保證職業教育的效率，政府調控確保證職業教育的公平。做強做優株洲職業教育，打造職業教育品牌，政府要充分發揮統籌協調作用。
1、統籌職業教育管理，完善職業教育管理體制。職業教育是一項牽涉到多部門、各行業乃至全社會的系統工程，要實現職業教育的協調發展，避免條塊分割、各自為政，必須建立由政府牽頭，教育、發改、財政、人事、勞動、農業、扶貧等部門組成的職業教育工作聯席會議制度或職業教育協會，定期研究和解決職業教育改革發展中的重大問題，統籌協調職業教育工作。
2、統籌職教經費管理，夯實職業教育發展基礎。目前，一方面職業教育投入嚴重不足，另一方面可用于職業教育發展的經費分散。要集中有限的經費用在職業教育發展的刀刃上。一是統籌管理各部門職業教育與培訓經費，如由職業教育領導小組統籌扶貧資金、“陽光工程”專項資金、社會主義新農村建設專項經費、農村科學技術開發和技術推廣經費以及勞動社會保障部門用于下崗職工再就業與轉崗等培訓經費。建議將這類培訓任務交職業院校完成，其費用由相應部門撥給院校，確保職業培訓的資金用于職業教育發展。
3、統籌需求信息，搭建校企合作橋梁調研發現，無論職業院校還是企業，普遍反映缺乏校企雙方供求信息的有效溝通渠道和機制。一方面職業院校和企業要改變現狀，不能等靠要，應主動上門溝通聯系。另一方面政府主管部門要做“媒人”，通過成立校企聯誼會、建立校企供求信息網等形式，定期組織活動，供求信息，搭建校企合作平臺。
（二）要把拜泉職教發展為有規模，有特色，有品牌的教育
到2022年，拜泉縣職業教育中心計劃將全日制、非全日制及各種培訓專業設置達到10個以上，重點發展促進脫貧攻堅和縣域經濟發展的種植、養殖等實用、新興專業。專業是職業教育的靈魂。特色學校需要特色專業支持。特色學校和特色專業是職業教育兩張重要名片。政府要加強管理，調控職業院校專業建設。一是實行專業準入制，對學校專業設置嚴格審批，把好專業入口關。二是定期對專業建設進行督導評估，對專業條件差，招生人數少，就業率低的專業進行限期整頓或者停止招生資格，把好專業發展關。三是對骨干專業進行資金扶持，支持專業實訓基地和師資隊伍建設，做強做大一批市級乃至省級和國家級精品專業，把好重點專業建設關。
樹立“發展型”職業教育理念，努力實現職業教育由“生存型”向“發展型”轉變。目前，拜泉中等職業教育總體上是一種“生存型”為主導的職業教育，不同程度地存在著工具主義、實用主義觀念?！鞍l展型”為主導的職業教育，秉持以生為本的發展觀，把滿足學生個人發展和學習需要放在重要位置，既培養學生的就業能力，又培養其創業能力;既培養學生的技能素質，又培養其綜合素質;既注重學生今天的就業能力，又注重其今后的就業能力。
在調研中委員們發現，拜泉職業教育中心的學生大多數來自農村，職業教育在培養培訓新農民方面要做出了更大的貢獻。引導畢業生回鄉后自主創業，成為了當地的專業戶、科技示范戶和民營經濟的帶頭人，有的成為了村干部，優化了基層干部隊伍的結構，將在社會主義新農村建設中發揮了積極作用。
（三）深化辦學體制改革，增強職業院?；盍?/p>
拜泉縣職業教育中心每年承接縣政府下達的建檔立卡貧困勞動力職業技能培訓、下崗職工、復轉軍人等各類職業技能培訓達到3000人次以上。在市場經濟條件下，走改革發展之路，創新職業教育辦學體制和機制，是職業教育獲得發展和新生的根本出路。改革辦學機制，促進多元辦學，也是職業教育拓寬融資渠道、改善辦學條件、走出困境的必由之路。
在這個過程中需要不斷創新辦學體制，促進職業教育多元化。鼓勵學校引進民辦運行機制，探索與企事業單位、其他教育機構、社會團體及個人合作，形成多元的辦學格局。允許職業院校在校內在或職業院校在社會企業內合辦合作創辦工廠、車間，完善校內外實習實訓基地建設。職業院校獨立或與社會企業聯合創辦的工車、車間享受征地、稅收等方面的優惠政策。
還要不斷創新辦學模式，走集團化、地方化之路，學校在適度控制規模、做強做精的同時，可以通過聯合辦學、組建集團等形式，互補資源，擴大辦學規模，避免重復建設，增強市場競爭能力。一方面，可以通過政府支持、學校自愿等方式，打破部門、行業、地域界限，采取高職與中職、公辦與民辦、市區與縣市、學校與企業等多種聯合辦學形式，優化資源配置，實現招生、就業、師資、實訓基地等資源共享，另一方面以辦學特色鮮明的示范性學校為龍頭，以專業為紐帶，組建學校、行業、企業共同參與的職業教育集團。
更要重視推進校企合作，豐富職業教育辦學模式。學歷教育與職業培訓是職業教育的“兩條腿”。職業院校要改變“一條腿長一條腿短”的辦學局面，堅持學歷教育與職業培訓并舉，職前和職后教育相結合，打破原來單一的學歷教育模式。要以經濟社會需求為準則，開展形式多樣、長短結合的職業教育，不拘一格培養人才。要實行開放式辦學，進一步推進校企合作和“訂單式”的人才培養模式，穩步推進工學結合、工學交替等開放式培養人才的新模式。職業教育只有深化內部體制改革，創新機制，才能謀求更大的發展。
(四)拓寬經費籌措渠道，切實改善辦學條件
2020年--2021年，縣委、縣政府將投資6500萬元，為職教中心建設一棟12832平方米的綜合實訓樓，除各級政府加大對職業教育投入，保證對職業教育的投入真正到位。還要進一步拓寬行業、企業扶持職業教育的途徑。除必要的經費資助、提供實習場所、專業技術人員兼職任教外，對原有產業、產品結構調整后，提前折舊、報廢和閑置的技術設備，可低價或無償轉讓給職業學校生產實習。另外，各類職業學校要充分發揮自身資源優勢和技術優勢，通過興辦特色產業，舉辦各種培訓，逐步增強辦學實力和造血功能，促進辦學條件改善。(五)加強教師隊伍建設，確?？沙掷m發展。
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與其他老牌名校相比，成立于1974年的迪肯大學只能算地地道道的后輩了。然而正是
這個后起之秀，在不到35年的時間里，以其高質量的研究、充滿創新的教學手段、出色的教學配套設施讓世人側目。迪肯是澳大利亞唯一一所兩次榮獲年度重點大學榮譽的學校。
學習環境的可選擇性
迪肯大學在墨爾本、基朗和瓦南圖爾共擁有4個校區，所有的校區在擁有交通便利、教學設施先進的共同點的同時，還都擁有自己的特色。墨爾本校園的寶活主校區位于墨爾本東郊，依墨爾本加德納的河濱公園而建。校園內環境幽雅但卻不失現代氣息。各種設施先進的教學樓與配套建筑群，不僅可以滿足學生們的學習生活需求，同時還可以為當地提供良好的社區資源。從市中乘有軌電車約45分鐘即可到達，它是迪肯大學的中心校區，學校超過13000名本科生與研究生都在此學習生活?；市^位于墨爾本西南72公里有著悠久歷史的港口城市基朗(Geelong)。作為迪肯大學的第二大校區，基朗以其造價不菲的地面建筑與擁有多功能的運動設施而頗具特色，大約有超過4000名在校生?；实牧硪粋€濱水校區坐落于基朗市中心經濟區的科里歐灣（Corio Bay）前灘。始建于1893年的濱水校區，最近經過改造已經成為現代化的校園但又不失古樸的鄉村風韻，約有1200名學生在此學習。而在1903年建校的瓦南圖爾，擁有一流的康樂設施，其中的高爾夫球場最受學生歡迎。四所校區地理位置與周邊環境各異，讓師生們有機會感受大都市、小城鎮與農村田園的風格迥異的學習氛圍，同時也可以滿足不同學生的偏好，例如，一些學生喜歡在離家很近的地方學習，另一些則希望多一些生活經驗，遠離家園去求學。
隨心所欲地盡情學習
在迪肯，一切由你做主。你可以選擇自己喜歡的課程在自己方便的時間以自己喜歡的
方式學習。功能強大的網上教學、靈活的課程延期機制、全日制與非全日制的有機轉換，都可以讓你根據自己的生活作息、個人習慣、閑暇愛好等來安排自己的課程學習計劃，讓學習成為一種樂趣，而不是生活的負擔。迪肯在為學生提供豐富的網上教學的同時，還提供MP3格式的語音課程，使學生們無論身在何處，都可以方便地獲取課程信息，幫助學生們實現以下方面的自主靈活：
¨ 時間上的靈活?？梢宰灾鬟x擇與確定課程開始與結束的時間
¨ 學習進度的靈活?？梢愿鶕€人需要確定課程進度，可以選擇重復播放或者快速播放
¨ 地點上的靈活。可以自主選擇學習地點，不必受制于校園、課堂
¨ 學習內容上的靈活。可以根據自己的興趣自主選擇學習內容
¨ 學習方式與評估形式上的靈活?？梢宰灾鬟x擇測評模式，不必拘泥于閉卷考試
¨ 老師與同學選擇上的靈活。學生們可以根據自己的偏好，結合對老師們的了解，選擇自己喜歡的老師學習課程，同時也可以選擇自己喜歡的伙伴來一起完成課程的學習。
¨ 最后一點也是最為重要的一點，以上這些特點并不局限于某一課程，而是對所有課程都廣泛適用。難能可貴的是，迪肯大學在為學生們提供如此多的便利的同時，還嚴格把握住了教學質量，這一點從學校畢業生的就業情況以及豐碩的研究成果可以窺見一斑。
幫助你應對真實的世界
迪肯大學共設有文學院（下設藝術系、教育系、歷史系與國際政治研究系）、商法學院
（下設經濟系、會計系、信息系、法律系和市場營銷系）、健康及行為科學學院（下設心理學、營養學、健康與社會發展、護理學、藥學等專業）、科學技術學院（下設建筑學、工程學、環境保護專業），另外學校還設有形形的研究中心，對各種前沿課題進行研究。
目前，學校一共開設了超過550門課程以供學生們選擇。隨著社會的不斷變化，迪肯仍
在繼續開設新的課程，大學還特別成立了專門的課程研究專家組，從專業角度負責為學生設計全面的課程計劃，以幫助學生不斷應對澳洲乃至世界勞動力市場的挑戰。人們常常把學校比喻成象牙塔，因為學校相對社會，沒有太多的俗世喧囂。迪肯大學在致力于讓學生盡情享受濃厚學習氛圍的同時，還通過與企業合作、模擬職場課程等方式，讓學生們通過聆聽行業專家近距離交流、實習和海外學習交流項目等機會，從另一方面切實感受工作方式和外部的激烈競爭。
提前畢業
正如前面提到的那樣，迪肯大學對于學生的課程選擇、學習時間并沒有太多嚴格的要求。
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摘 要 本文以“凱恩斯有效需求不足理論”為基礎,對西方國家的勞動力市場政策實踐進行了分析比較。
關鍵詞 勞動力市場 政府干預 西方實踐
勞動市場本身與生俱來的缺陷和不足,存在著無法調節和調節失靈問題,從而使政府干預勞動力市場成為必然。
一、政府勞動力市場干預的理論依據――凱恩斯 “有效需求不足理論”
1929～1933年的資本主義經濟危機,給西方國家帶來了空前的失業。凱恩斯的《就業、利息與貨幣通論》,從理論上否定了市場價格機制會自動調節經濟實現充分就業均衡的傳統。他認為,失業的原因在于有效需求不足。他認為,在市場經濟條件下,除了自愿失業和摩擦失業以外,還存在“非自愿失業”,社會的就業量水平主要取決于有效需求水平。由于三大心理規律的作用,僅僅依靠市場的自動調節機制難以使經濟達到充分就業的均衡。這樣,勞動力市場就會發生勞動力供給與勞動力需求的嚴重失衡。為此,凱恩斯提出,必須放棄自由放任的經濟原則,代之以政府干預的主張和政策,通過實施擴張性的財政政策和貨幣政策,來彌補社會有效需求缺口,提高就業與產出水平,以實現經濟的充分就業均衡。
二、西方國家勞動力市場干預實踐
(一)澳大利亞勞動力市場干預實踐
1.促進就業的政策措施。(1)組織公共工程,提供就業崗位。政府舉辦文物修繕、環境保護、社區服務、公共設施維護等項目,安排失業者就業。(2)鼓勵創辦小企業。幫助失業者開辦小企業,提供免費培訓咨詢和相當于1年失業津貼的生活補助。此外,對雇傭長期失業青年和45歲以上失業者的企業,提供沒人1500澳元的一次性補貼。對參加全日培訓的失業者提供培訓補貼。
2.培訓制度。澳大利亞職業培訓機構包括在職培訓、技能證書培訓和學徒培訓。雇員在職培訓期間,工資和培訓費由企業支付。技能證書培訓的對象是學生,有兩種方式,一是為十年制普通學校畢業生提供到技術學院學習的機會;二是技術學院與理工大學合作,相互承認對方課程學分,以使學生在獲得學歷證書的同時獲得職業技能資格證書。學徒培訓采取邊在崗跟師學藝,邊在校學習理論知識的方式,為期4年。
3.失業救助與社會救助制度。澳大利亞實行失業救助制度,覆蓋范圍主要是工薪雇員。資金全部由財政負擔。享受條件是:男18～65歲和女18～60歲,正在求職并進行過登記,非個人過失而失業。津貼標準為:單身每周為148～160澳元,有子女的夫妻每周為268澳元。近年來,澳大利亞改革了失業救助制度,進一步嚴格了給付條件,目的是促進失業者積極找工作并盡快再就業。
澳大利亞實施以充分救助為目標的社會救助制度。主要包括老年、單親、疾病、失業、護理等9項救助計劃。以家庭救助為例,每月救助標準為:單身810澳元,夫妻加一個孩子1710澳元。領取特殊救助津貼的人口約占總人口的17%。社會救助支出約占當年GDP的7%。
(二)德國促進就業、失業保險和社會救助概況
1.促進就業的政策。(1)把就業作為政府施政的核心政策。德國政府把實現充分就業作為與經濟增長、物價穩定和收支平衡并列的四大宏觀經濟社會政策目標。(2)改善東部地區就業狀況。兩德統一以來,政府為穩定和改善東部地區就業形勢,采取了多項政策措施。如,對東部以前的國有企業提供30%～75%的工作補貼,對東部企業雇傭失業者,在36～48個月內,按人數每人每月補貼2100馬克,政府購買公益就業崗位和提供免費職業培訓等。(3)鼓勵創辦小企業,增加就業崗位。在小企業開辦最初兩年,免征企業所得稅,并把最高免稅額由2.5萬馬克提高到了3.25馬克。
2.政府幫助失業者再就業的措施。(1)對安置失業者的企業提供補貼。政府為安置東部地區失業者實施了“重新融入社會工程”,在社區建立了由政府補貼的安置性企業400家,安置失業者15.5萬人。政府對雇傭長期失業者的企業也提供補貼,提供標準為受雇者工資80%～90%的雇主補貼,時間最長為3年;對新公司雇傭失業者,補貼受雇傭者工資的50%,期限1年;對安置55歲以上雇員在退休前專為非全日制工作的企業,補貼雇員工資的20%。(2)補貼自營就業。通過提供信息咨詢、低息小額貸款、開展免費培訓等方式幫助失業者自營就業,并在其開業后提供減稅優惠和一定補貼。(3)舉辦改善基礎設施、修繕文物、開展環保綠化等公共就業工程。(4)進行有效的職業技術培訓,促進就業。德國職業培訓的特點色是“雙元制”,將學員在職業學校的理論學習和在企業的實際技能學者密切結合,同時進行,培養艱巨理論知識和實際操作能力的高素質勞動者,滿足企業需要。
3.失業保險與社會救助。德國1927年建立強制性失業保險制度。覆蓋范圍是多有雇員?；饋碓词枪椭髋c雇員同比例繳費。享受條件為進行失業登記,接受職業介紹和職業培訓,在過去三年中至少參加了1年失業保險。失業津貼標準是原工資收入的60%,有子女者為67%。享受津貼期限根據繳費時間和年齡確定,最長為28個月。對領取失業津貼期滿后仍未就業者提供失業救助,給付期限最長為1年。救助標準為原工資的53%,有子女者為57%。德國社會救助的對象是收入低于一定水平和沒有其他社會津貼的人員。救助項目包括今本生活需要的食物、住宅、衣物、供熱、醫療等?；緲藴蕿?單身每月624馬克,夫妻每月1127馬克,夫妻加一個孩子每月1545馬克。家庭人口越多津貼越高,如沒有住房,則再增加一定的補助。對因特殊事故而無法維持正常生活的貧困人口,除提供生活必需品外,還提供教育、醫療等特殊救助。
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【關鍵詞】失業;培訓;探索
近年來，沂水縣積極探索失業職工參加技能培訓的工作思路，針對失業人員的特點，采取多種形式開展就業技能培訓、職業轉換能力培訓，努力實現“培訓一人，就業一人”，在保證失業人員合理流動，促進資源的重新合理配置和當地經濟發展，發揮了“社會穩定器”的作用。
1．關鍵有效的三個探索
一是制度探索。失業保險制度是國家以立法的形式集中建立保障資金，對遭遇失業風險而失去收入來源的勞動者在一定時期提供基本生活保障的一種社會保險制度。失業保險制度有兩大功能：即對失業人員進行救濟，保障其基本生活，維護社會穩定;又促進失業者盡快再就業，從而抑制失業。根據失業保險制度的這一目標，為發揮其抑制失業和促進就業的能動作用，該縣制訂了失業人員與職業介紹銜接的再就業推薦制度，規定只要失業人員不挑不撿，24小時內推薦安置就業，推薦就業試用期內不停止失業金的領取。真正發揮失業保險“社會穩定器”的減震作用。
二是管理探索。針對我國失業保險制度存在“失業保險覆蓋面較窄”“領取失業保險金資格的審查還不夠規范”的問題，該縣推出了失業人員都要享受失業救濟保障的措施，完善失業人員進入救濟的程序，擴大保險覆蓋面。同時，嚴格審核失業人員申領失業金程序，對處在勞動年齡，非自愿性失業，失業前有一定時期的連續工作并交納失業保險費，及時申請失業登記的失業者，給予特殊的通知提示，以免錯過失業金申領登記日期，失去享受救濟的權利。但對已經隱性就業的堅決查清，停發失業救濟，防止有些人一邊擁有就業收入，一邊領取失業保險金。根據失業職工參加就業培訓難以管理的特點，探索推出了《培訓協議書》，規定定點培訓機構在培訓期間與失業職工簽訂《培訓協議書》，明確培訓內容、目標、時間、考核等一系列責任義務，對一定時間內學習考核不合格的，免費轉入下一期學習。對學習期間不按時完成學習任務，屬培訓機構責任的，由培訓機構承擔，屬失業人員責任的，又失業人員承擔。簽訂《培訓協議》的特點是讓培訓效果說話，失業職工到課率達到90%以上，培訓合格率98%以上，培訓合格人員就業率達100%。
三是培訓探索。建立失業保險與技能培訓促進就業的聯動機制，在失業金領取期間，參加創業培訓并創辦項目的，可以一次性將未領完的救濟金一次性領取，作為項目啟動資金。靈活運用失業救濟金申領期間做好各類培訓工作，探索了辦理失業金領取手續時填寫《培訓意向書》的做法，讓失業職工自己選取培訓意愿，參加創業培訓還是技能培訓。在專業選擇上，照顧失業人員的特殊情況，設置了可供選擇的駕駛、微機、烹飪、美發、電工、電氣焊等專業，每期報名人數都十分火爆，失業人員參加培訓報名率達99.9%。
2.促進培訓讓事實說話
一是讓失業人員說實話。首先讓大齡失業人員說實話。大齡失業人員主要原因是技能單一、文化水平低，隨著現階段非公有經濟已經成為吸納就業的主渠道，很多大齡失業人員采取非全日制、臨時性、階段性和彈性工作時間等多種靈活形式實現就業，事實已不想再參加再就業技能培訓，但為了能領取失業金，填寫《培訓意向書》只是在辦理失業手續時的應付，對這類人員要引導參加；其次讓低齡失業人員說實話。低齡失業人員大多是80后、90后，他們參加工作時間不長，有的想跳槽，有的純粹為了婚后育嬰，有的想通過失業期間學駕駛，獲得培訓補償，這部分人也不是想通過學習重新獲得再就業機會。
二是讓培訓學員說參加培訓的實話。失業保險機構與職業培訓機構、職業介紹機構互相信息共享，使失業保險反失業功效能夠充分發揮，讓失業職工按照市場需求接受職工培訓，并且真培訓，按照學校管理模式搞好培訓銜接，只要有一個失業人員報名，也要開班教好他，讓他出去說學到的技術和輕松找到就業崗位的喜悅。例如今年第一期68名失業人員順利通過了職業技能鑒定應知應會考試，并全部憑一技之長實現再就業。在廚師班，學員麻源美一連做了6道菜，贏得了考評員的高分。電工班的楊恩林、劉玉江實踐考試高分過關。目前已被佳藝紡織聘為維修電工。扎實推進失業人員培訓，與每名參培人員簽訂技能培訓協議書，變“要我培”為“我要培”，確保了師資、技術的專業技能培訓，也保證了失業人員憑真技術實現新的人生就業價值。目前，全縣有1500名失業人員憑技能培訓學到的技術，分別實現了創業、再就業。失業人員培訓班由此紅火起來。
