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消防評估報告范文1
【關鍵詞】本科高校規劃；質量監控；評估體系
一.學校教育發展規劃和教學質量保證監控評估體系應是一個結合學?，F狀和社會需要而確定的發展規劃目標的過程控制和結論評價的宏觀的“”的“大系統”框架。
學校教育發展規劃和教學質量保證監控評估體系以規劃和評估為主線，以結合社會形勢來評價學校工作為立足點，形成學校教育工作“研究―規劃―過程（監督）―結果（評價）―信息交流與研究”閉環型運行系統，注重全局和全面的協調發展，提高學院活動的科學性、有效性和規范化。
學校教育發展規劃和教學質量保證監控評估體系是對學校教學工作和其他工作的相對獨立的“外評估”和“高設計”。它著重于學校各項工作的規劃設計、實施控制和運行結果評價，約束學校教育教學工作的方向，把握學校教育教學工作的質量和水平，控制和評估學校教育教學工作的效益和目的，與在學校教務系統或其他系統內部設置的“內圍”的“小系統”的教學管理運行和保障體系既有區別又有聯系，相互支持又相互制約。建立健全與學校各系統的“內圍體系” 相結合的學校教育發展規劃和教學質量保證監控評估體系，既可以把學校的整體評估控制和具體的部門控制結合起來，又可以將本科教學工作水平評估和學校的常規的規劃管理與質量保證結合起來，真正貫徹落實“以評促改、以評促建、以評促管、評建結合、重在建設”的原則。
二.院系兩級管理和學院建設發展，需要設置必要的專門的職能機構，具體實施管理學校教育發展規劃和教學質量保證監控評估體系，以便于形成宏觀性規劃、全面性制約、系統性控制、過程性監督、階段性評估的管理機制。
設立的專門的實施管理學校教育發展規劃和教學質量保證監控評估體系的職能機構的職責是，結合高等教育和學校發展的研究，設計學校整體發展規劃和進行必要的控制，監督和制約學校計劃的落實狀況，進行學校教育教學質量的評估與信息交流和反饋，執行學校教育活動質量系統的運行管理，負責規劃與監督評估工作。
通過專門職能機構的設置和體系的運行，達到進行全面工作的監督控制和規劃評估，以及對學院整體發展，進行提前研究、事前規劃、過程監督、成果評價的目的。同時，隨著體系的有效運行，可以降低學校職能部門的“管理”作用，提高其“服務”意識，把職能部門和教輔單位定位在“教育教學管理的策劃和保障部門”上，把教學系部定位在“教學及其管理的執行部門”上。負責“規劃與監督評估”的機構“主導研究―形成規劃―監督過程―評價結果―促成信息交流和分析研究”，是教育教學監控評價和監控評估體系運行管理的職能部門；“教務處”、“學生處”、“人事處”等部門“主體（或主題）研究―提出規劃―具體落實―形成結果―接受信息反饋并研究”，是教育教學管理的策劃（或專項管理）和保障（或服務）職能部門，各教學系部是教育教學及其具體管理的執行部門。
三.構建學校教育發展規劃和教學質量保證監控評估體系，重點在于設計好體系流程和質量標準，有靈敏多樣的反饋調節機制和落實負責機制。
學校教育發展規劃和教學質量保證監控評估體系是學校發展設計和質量水平的“指揮棒”和“方向盤”，設計好體系流程和質量標準、有靈敏多樣的反饋調節機制和落實負責機制的目的是提高系統的有效性，真正發揮其在學校教育教學中的重要作用。簡明科學的運行流程和合理完善的教育教學各環節的質量標準，是構建學校教育發展規劃和教學質量保證監控評估體系的難點，更是學校教育發展規劃和教學質量保證監控評估體系有效運行的的保障。在構建學校教育發展規劃和教學質量保證監控體系的流程和各環節質量標準時，更要關注反饋調節機制和落實負責機制的形成，以達到建構學校教育發展規劃和教學質量保證監控評估體系的目的。
靈敏多樣的反饋調節機制和落實負責機制，要實現社會調節和學校調節的結合，體現學校監督與全體人員監督的結合，體現信息反饋與矯正落實成效的結合。體現面向社會的反饋調節，就是要保證培養的學生的知識、能力和素質能適應社會發展的需要；體現學校調節，就是要明確學校的辦學條件，結合校情制定體系流程和質量標準；體現學校監督，就是要求學校形成一套管理運行制度和監控網絡；體現全體人員監督，就是要有全員參與的觀念；體現信息反饋，就是要求運行管理體系要有比較靈敏高效的信息反饋渠道和手段；體現矯正落實成效，就是反饋信息后要有矯正的落實途徑和落實責任者。
【參考文獻】
[1]徐向藝.高等學校教學質量監控體系研究[M] .濟南：山東人民出版社，2004.
消防評估報告范文2
根據公安部消防局和省消防總隊重大危險源調查和評估工作會議精神，通過專家組對重大危險源單體和區域火災風險評估論證，形成書面評估報告，幫助認清重大危險源危害現狀，為政府完善城鎮消防規劃和加強消防基礎建設出謀劃策、提供依據，同時也進一步提高公安消防部隊為經濟社會發展服務的能力，更好地服務“兩個率先”建設、服務“平安”消防安全環境創建。
二、評估論證工作時間
從4月10日開始至4月15日結束。專家評估論證時間為4月11日至14日。
三、評估論證內容和方法
（一）4月11日重大危險源評估專家對消防大隊確定的重大危險源單體進行抽檢，抽檢量不小于重大危險源單體總量10%，驗證其單體評估的準確性。
（二）抽調相關專業人員組成抽查評估小組。其中，城市消防供水調查評估小組由市消防大隊副大隊長方宗兵、市自來水公司經理、建筑設計院副院長組成；民用和工業建筑調查評估小組由市規劃處陳小華副主任、建筑設計院蔣柏榮院長、市消防大隊助工組成；化學危險品調查評估小組由市安監局化工科克儉科長、燃氣辦高工、消防大隊助工組成。3個小組對本市消防供水狀況，高層、地下建筑和商場、市場、工業建筑等人員密集場所，危險化學品生產、儲存、運輸單位的安全情況進行抽查評估。重大危險源評估論證工作由市消防大隊負責協調，專家組具體負責全市危險源單體和區域風險評估論證工作。
（三）4月15日由市消防大隊會同專家小組提出重大危險源區域火災風險評估論證報告，報送市政府和支隊司令部。
四、工作分工和要求
（一）市消防大隊具體負責做好專家評估論證前的重大危險源單體復核比對工作，確保數據準確。
消防評估報告范文3
關鍵詞：公安消防 戶籍化 管理制度
【分類號】：D631.6
一、重點單位“戶籍化”管理制度基本情況
重點單位消防安全“戶籍化”管理是充分運用信息化手段，通過互聯網社會單位消防安全信息系統，為每個重點單位設置一個專用賬戶，建立消防安全“戶籍化”管理檔案，重點單位負責將本單位基本情況、每幢建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、逐級消防安全責任落實情況、員工消防安全教育培訓及滅火和應急疏散預案等錄入消防安全“戶籍化”管理檔案；及時記錄日常動態消防安全管理、開展消防安全“四個能力”建設等情況，并根據重點單位消防安全“戶籍化”管理檔案自動統計分析功能反映出的工作薄弱環節和問題，采取針對性工作措施；定期向當地公安機關消防機構報告備案有關消防工作開展情況，全面規范自身消防安全管理；公安機關消防機構對重點單位消防安全“戶籍化”管理實行動態監督，嚴格審點單位報告備案文件，及時錄入消防監督情況，定期統計分析本地區重點單位消防安全管理情況，有針對性地開展消防監督檢查，切實提高消防監督工作的有效性。
二、重點單位“戶籍”辦理
重點單位作為消防安全責任主體，在“戶籍化”管理制度中扮演重要角色，必須承擔以下職責：
（一）建立消防安全“戶口本”。重點單位消防安全責任人依法履行消防安全職責，組織建立并完善消防安全“戶籍化”管理檔案，記錄日常消防安全管理和消防安全“四個能力”建設情況，更新本單位消防安全管理信息，定期向當地公安機關消防機構報告備案有關消防工作，規范本單位消防安全管理。
（二）報備消防安全“戶主”。重點單位依法確定的消防安全責任人、消防安全管理人、專（兼）職消防管理員、消防控制室值班操作人員等，自確定或變更之日起5個工作日內，通過互聯網社會單位消防安全信息系統向當地公安機關消防機構報告備案。
（三）申報消防設施“戶口”。設有建筑消防設施的重點單位，應當對建筑消防設施進行日常維護保養，并每年進行一次全面檢測，不具備維護保養和檢測能力的重點單位應委托具有資質的機構進行維護保養和檢測，保障消防設施完整好用。重點單位應將維護保養合同、每月維保記錄、設備運行記錄實時錄入消防安全“戶籍化”管理檔案，并每月向當地公安機關消防機構報告備案。
（四）評估消防安全“戶情”。重點單位按照標準開展消防安全“四個能力”建設，每季度組織一次消防安全“四個能力”建設自我評估，評估發現的問題和工作薄弱環節，采取切實可行的措施及時整改。評估情況應自評估完成之日起5個工作日內向當地公安機關消防機構報告備案。
三、公安機關消防機構“戶籍”管理
（一）扮演消防安全“戶籍警”。公安機關消防機構指導重點單位建立消防安全“戶籍化”管理檔案，審核錄入的信息，督促重點單位更新信息和定期報告備案有關消防工作。同時，在實施消防監督管理中及時將新建、改建、擴建工程的消防設計審核、消防驗收、備案抽查及公眾聚集場所投入使用（營業）前消防安全檢查、消防監督檢查、消防行政處罰、火災事故調查等情況錄入重點單位消防安全“戶籍化”管理檔案。
（二）依法檢查“預警令”。公安機關消防機構依法按時對重點單位消防安全“戶籍化”管理檔案以及監督管理進行“拉網式”監督檢查，并結合消防安全“零點行動”錯時（工作日下班后、雙休日及節假日）抽點單位消防安全“戶籍化”管理工作，實行全方位、全時空監管，每季度對重點單位消防安全“戶籍化”管理情況進行一次統計分析，切實提高消防監督管理的針對性和有效性。
（三）熱情服務擔當“宣傳員”。公安機關消防機構依托“戶籍化”管理工作平臺定期向重點單位消防安全提示、火災案例警示，定期組織重點單位消防安全管理人、專（兼）職消防管理人員進行消防安全培訓，主動宣傳消防政策法規和消防安全常識，提供消防業務咨詢、消防教育培訓等便民服務，提高重點單位消防安全管理能力。
四、消防安全“戶籍化”管理制度落實探索
（一）劃分區塊，網格管理。落實專人負責重點單位“戶籍化”工作，劃定轄區單位，成立片區重點單位“戶籍化”管理工作小組。工作小組日常辦公室設于公安機關消防機構防火處監督管理部門，全面負責重點單位“戶籍化”管理工作。
（二）微信互動，信息直達。建立重點單位“戶籍化”管理工作“微信平臺”，將片區工作小組組長、重點單位法定代表人、重點單位消防安全責任人添加為平臺成員。消防重點單位“戶籍化”管理工作負責人通過平臺指導培訓會議通知、相關表格上報提示、檢查反饋結果和重點單位消防安全動態預警。重點單位消防安全負責人則可通過平臺咨詢消防安全事宜。
（三）自檢互檢，有效監督。重點單位按時進行建筑消防設施自檢和“四個能力”自我評估，通過互聯網向重點單位“戶籍化”管理工作負責人發送《消防安全重點單位建筑消防設施維護保養報告備案表》和《消防安全重點單位“四個能力”自我評估報告備案表》，并每季度組織一次重點單位建筑消防設施互檢，記錄檢查情況。
（四）資源共享，防消結合。消防部門依托防消聯勤機制，將重點單位“戶籍化”管理工作與基層中隊單位“六熟悉”工作有機結合。消防基層中隊可按滅火轄區逐一家重點單位建筑消防設施進行測試，掌握重點單位消防設施運轉情況，共享防火監督員收集整理的重點單位建筑消防設施維護保養情況、員工消防安全培訓情況和突況疏散預案等“戶籍化”管理信息，制定具有可操作性的滅火救援及應急處置預案，科學處置突發災情。
結束語：重點單位“戶籍化”管理制度是公安消防部門適應新形勢，有效解決消防監督警力不足，促進重點單位消防安全責任有效落實，提高消防監管效能的一種探索，但總體上受制于重點單位量多面廣、重點單位消防安全負責人自查能力有限及自檢自查工作尚存“形式主義”等問題，需要公安機關消防機構的重點單位“戶籍化”管理工作人員熱情提供指導培訓、定期工作提示和不定期抽查制度落實情況，協調各方循序漸進抓好重點單位“戶籍化”管理制度的落實。
參考文獻
[1]中華人民共和國消防法.2008；
消防評估報告范文4
關鍵詞：竣工驗收； 程序； 備案
中圖分類號：TU71 文獻標識碼:A
建設部的[2000]142號文《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》)及建設部令第78號《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)已頒布并實施了幾年，但在實際竣工驗收過程中，有些工程監理人員還不了解竣工驗收的程序和內容，不熟悉《暫行規定》及《暫行辦法》，不清楚工程施工相關單位要做的工作以及工程施工相關單位應該提供的質量評估報告的內容。
在竣工驗收階段，監理單位的主要工作是組織和整理工程技術資料，并對工程質量進行竣工預驗收；要求施工對工程質量進行評估，并且要求施工提出工程質量評估報告，并在提交的工程竣工報告及工程竣工報驗單上簽署意見；參加由建設單位組織的竣工驗收；在竣工驗收會議上，匯報合同履約情況及工程質量情況；接受有關方面對現場所有資料的審查；在驗收各方人員共同簽署的竣工驗收報告及竣工驗收備案表上簽字。
在竣工驗收階段，監理單位應該就竣工驗收的程序和工作內容向建設單位提出建議，協助建設單位制訂竣工驗收方案、確定驗收組成員名單及竣工驗收程序；協助建設單位取得城鄉規劃、公安消防、環保等部門的認可文件或準用文件；協助通知當地建設工程質量監督機構；協助組織竣工驗收；記錄、歸納建設、勘察、設計、施工、監理等參與各方的工程合同履約情況和執行法律、法規和標準等情況的匯總材料；協助審閱上述各參與方的工程檔案資料；協助組織實地工程質量查驗；協助建設單位對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和管理環節等方面作出全面評價，協調各方意見，起草竣工驗收意見；協助建設單位向當地建設行政主管部門報送竣工驗收備案文件。
竣工驗收程序分竣工預驗收和竣工驗收。當單位工程達到竣工驗收條件時，承包單位應在自審、自查、自評工作完成后，填寫工程竣工報驗單，并將全部竣工驗收資料(質量保證資料、評定資料、施工技術資料、施工管理資料、竣工圖)報送項目監理部，申請竣工驗收；總現場工程師組織各專業現場工程師對竣工資料及各專業工程的質量情況進行全面檢查，對檢查出來的問題，應督促及時整改；驗收合格后，由總監理工程師簽署工程竣工報驗單，并要求施工相關單位向建設單位提出質量評估報告。
監理單位參加由建設單位組織的竣工驗收。建設單位組織勘察、設計、施工、監理等單位和其他有關方面的專家組成驗收組，建設單位、勘察單位、設計單位、監理單位、施工單位分別向驗收組書面匯報工程建設項目質量狀況、工程合同履約情況以及執行國家法律、法規和工程建設強制性標準情況。驗收組檢查工程建設參與各方提供的竣工資料；并實地檢查工程實體質量。根據工程具體情況，對建筑工程的使用功能進行抽查檢驗。驗收組對竣工驗收情況進行匯總討論，形成竣工驗收意見，填寫《建設工程竣工驗收備案表》、《建設工程竣工驗收報告》。
建設工程竣工驗收完畢以后，由建設單位負責，在15天范圍內向備案部門辦理竣工驗收備案。
質量評估報告的主要內容有工程概況、質量評估依據、工程質量概況、質量評估意見。
工程概況：(1)建設地點。(2)建筑面積。(3)層數。(4)建筑使用功能。(5)結構形式(地基處理方案，基礎及主體結構形式)，抗震設防烈度，結構抗震等級。(6)建筑裝飾特色。(7)水、暖、電、通風、空調等設備安裝工程的特點。(8)建設單位、勘察單位、設計單位、監理單位和施工單位名稱。(9)項目監理機構組織名單，現場工程師崗位證書編號。
質量評估依據：(1)設計圖紙；(2)施工承包合同；(3)工程建設標準強制性條文房屋建筑部分；(4)現行建筑安裝工程質量檢驗評定標準；(5)施工驗收規范；(6)國家、地方有關建設工程質量管理法規。
工程質量概況：(1)概述工程建設情況，重點說明地基驗槽、地基與基礎驗收、人工地基或樁基檢測、主體驗收、竣工初步驗收等情況；(2)施工過程中有無質量事故及質量事故處理情況；(3)建筑沉降觀測情況；(4)建筑主要使用功能情況；(5)設備調試、試運轉情況。
消防評估報告范文5
關鍵詞：消防安全重點單位、戶籍化管理、應對策略
為認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《國務院關于加強和改進消防工作的意見》（國發[2011]46號），全面落實機關、團體、企業、事業單位消防安全主體責任，提高消防安全“四個能力”建設，實現“安全自查、隱患自除、責任自負”的 消防安全社會化管理目標，公安部在全國消防安全重點單位范圍內推行消防安全“戶籍化”管理制度，進一步加強對重點單位的消防安全管理。
一、推行消防安全“戶籍化”管理的重要性
隨著經濟社會的不斷發展進步，高層住宅、大型商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所數量越來越多，高度越來越高，規模越來越大，功能越來越多，在給人民生產生活帶來方便的同時，也給消防監督帶來一系列的挑戰。消防安全重點單位的數量不斷增多，規模不斷增大，如何進一步加強消防安全監督管理，落實消防安全主體責任，已成為當今社會，特別是公安機關消防機構面臨的一大新課題。
2012年6月，公安部印發了《關于消防安全重點單位實行消防安全“戶籍化”管理工作的意見》，提出在全國消防安全重點單位范圍內實行“戶籍化”管理的重要舉措。重點單位消防安全“戶籍化”管理是充分運用信息化手段，通過互聯網社會單位消防安全信息系統，為每個重點單位設置一個專用賬戶，建立消防安全“戶籍化”管理檔案。重點單位負責將本單位基本情況、消防安全管理制度、逐級消防安全責任落實情況等內容的錄入工作；及時記錄日常動態消防安全管理，利用統計分析功能查找整改消防工作中的薄弱環節和問題。公安機關消防機構對重點單位消防安全“戶籍化”管理實行動態監督，定期統計分析本地區重點單位消防安全管理情況，有針對性地開展消防監督檢查，切實提高消防監督工作的針對性。
（一）實行“戶籍化”管理，是落實社會單位主體責任的有效途徑。機關、團體、企業、事業等單位必須落實消防安全責任制，制定消防安全制度，組織防火檢查巡查，及時消除火災隱患。消防安全重點單位要確定消防安全管理人員，組織實施消防安全管理，制定落實更加嚴格的消防安全措施。重點單位“戶籍化”管理，在建立完善消防安全“戶籍化”管理檔案的基礎上，落實消防安全管理人員報告備案制度、消防設施維護保養報告備案制度和實行消防安全自我評估報告備案三項制度?！皯艏惫芾碇贫却_保了消防安全重點單位的消防安全工作，有人抓，有人管，各項規章制度得到有效落實，社會單位在消防安全管理工作中的主體責任得到有效落實。
（二）實行“戶籍化”管理，是提升消防部門監管效率的重要手段。推行消防安全重點單位“戶籍化”管理，是一項長期的系統工程，公安機關消防部門在其中必須發揮不可替代的作用。消防安全“戶籍化”管理系統是原消防安全重點單位信息系統的升級和擴展，建立了消防安全基礎檔案信息庫，提供了“三項報告備案”制度和“三色”預警、信息交流、在線學習考試、統計分析等功能。消防部門擔負著業務培訓、分類指導、檢查督導等重要任務。消防機構要通過“戶籍化”系統為重點單位提供消防業務咨詢、消防教育培訓等[]便民利民服務，并定期向重點單位消防政策法規、消防安全提示、火災案例警示和消防安全常識。同時，督促指導所有重點單位在系統中建立戶籍化檔案，及時審查錄入的信息，定期組織重點單位消防安全管理人員進行消防安全培訓，推廣先進工作經驗，提高消防安全管理能力，推動重點單位消防安全管理整體水平不斷提高。
二、當前推行“戶籍化”管理工作存在的主要問題
消防安全重點單位“戶籍化”管理工作雖然在加強消防監督管理工作中取得了一定成效，但是制約“戶籍化”管理工作的瓶頸問題仍然存在。主要表現在以下三個方面：
（一）重點單位消防消防安全主體責任意識不強。建檔率不高。截止2013年11月份，全國尚有10%的重點單位未在系統中建立戶籍化檔案，有的?。ㄗ灾螀^、直轄市）重點單位建檔率不到40%。業務水平不高。雖然多數重點單位根據《中華人民共和國消防法》等有關法律法規設立了消防安全責任人和消防安全管理人，明確了消防管理工作的職責，但在實際工作中，從業人員流動性較大，業務水平亟待提高，從業人員對“戶籍化”管理的認識不夠充分，尚未提升到法律責任的層面，在思想上輕視、在工作中敷衍了事，在信息錄入上被動應付的現象較為普遍。在消防安全管理工作中的 “安全自查、隱患自除、責任自負”主體責任尚未真正得到有效落實。
（二）消防機構對單位的督促指導不到位，動態監管不到位。根據《關于消防安全重點單位實行消防安全“戶籍化”管理工作的意見》要求，在戶籍化管理工作，消防部門要實行消防安全分類預警監督，并加強對重點單位消防安全指導服務。雖然近年來消防部隊編制得到擴大，在一定程度上緩解了警力不足的現狀，但是與消防部門擔負的任務不斷外延的現實相比，警力不足的問題尚未得到根本的解決。撲救火災、搶險救援、火災防控、消防安保等工作牽涉警力相對較大，消防服務地方經濟建設，使得消防部門工作量不斷增加。而推行“戶籍化”管理工作是一項長期的系統工程，時間跨度長，涉及范圍廣，難以在短時間內取得明顯效果，這在一定程度上影響了工作人員的主動性和積極性。在日常監管工作中，由于信息采集錄入的不完善，導致“三色“預警的指導性不強，通過“戶籍化”管理系統進行分析研判的有效性不強，從而使得動態監管缺乏針對性。
（三）保障機制不夠健全。各部門、各單位在推行“戶籍化”管理工作中，思想、行動、措施尚未真正統一到公安部統一部署上來，保障機制不夠健全。檢查督導不夠嚴格，部分部門存在尚未制定督導方案、督導流于形式，整改措施缺少針對性等問題；試點成效不夠顯著，推廣“戶籍化”管理工作必須試點先行，全面推廣，部分縣市存在試點建設進度緩慢，典型引領效果不夠顯著，沒有真正創建提供可學可看的工作樣板；問責不夠嚴厲，在推廣工作中，分片包干、責任到人的責任捆綁制度尚未真正形成，部分地區實行的“領導分片聯系、參謀包干到點”的責任模式尚未真正落到實處。
三、深化“戶籍化”管理工作的應對策略
針對上述存在的主要問題，筆者根據多年工作經驗，建議在深化“戶籍化”管理工作中從以下四個方面入手。
（一）切實落實社會單位消防安全主體責任。落實消防安全責任制是從根本上預防和減少火災事故的有效措施。機關、團體、企業和事業單位在消防工作負有法定主體責任，從法人單位法定代表人（或非法人單位的主要負責人），到消防安全管理人，再到單位普通員工，層層建立完善領導責任制和崗位消防安全責任制，便構建起了單位的全員消防安全責任體系和管理網絡。嚴格落實各級人員在消防安全“戶籍化”管理中的督導、考評、獎懲和責任追究機制，將進一步推進消防安全責任制的落實，消防安全“戶籍化”管理機制必將不斷完善。
（二）強化“戶籍化”消防管理宣傳培訓。消防部門要組織對轄區消防安全重點單位的責任人、管理人進行集中培訓，大力宣傳“戶籍化”管理的意義和重要作用，不斷提高對“戶籍化”管理工作的認識。培訓中要詳細講解消防安全“戶籍化”管理核心內容，指導完善戶籍化管理檔案，并積極落實消防安全管理人報告備案、消防設施維護保養報告備案和消防安全自我評估報告備案三項制度。同時，采取各種措施對單位消防安全責任人、管理人員、消防控制室值班操作人員的教育培訓工作，使其掌握消防法律法規和基本消防常識，具備單位消防安全“戶籍化”管理能力，真正成為單位消防管理“明白人”。
（三）強化督導不斷完善消防服務機構。隨著經濟社會的發展，社會單位越來越多，消防人員承擔的任務越來越重，在消防監督管理工作難免存在失控漏管現象。為適應新形勢，消防機構應將部分監管督導職能交給消防服務機構。建立適合市場經濟發展要求的消防服務機構，建立消防安全責任自負、隱患自除、風險自擔，行業自律、中介組織自我約束、公安機關消防機構依法宏觀監管的消防運行機制。將原來社會單位因業務水平限制難以完成的消防管理工作委托給具有專業水平的消防服務機構來完成，消防部門就可以從具體的消防事務管理向宏觀的消防指導、服務轉變，更好的督促指導社會單位落實“戶籍化”管理機制。
（四）積極完善多層面“戶籍化”管理方式。結合消防安全“網格化”管理，完善單位“戶籍化”工作，充分利用消防監督“網格化”的管理經驗，對轄區內的建筑進行網格劃分，實行網格區域責任人負責制，將大片的監管工作細分為小部分，網格責任人對所管轄單位建筑消防設施逐一排查登記，逐級匯總報告；對收集掌握的火災隱患，逐項上報、逐項查處、逐項反饋；對分類建立的工作臺賬，進行動態更新，對發現的火災隱患及時登記，對已消除的隱患及時撤銷，實現定人定格、定崗定責、定期定量管理。構建 “橫向到邊、縱向[]到底、全面覆蓋、立體防控”的多層面“戶籍化”管理網絡，確保轄區建筑有人抓、有人管?！熬W格化”配合“戶籍化”的管理模式將使建筑消防設施管理更加完善。
參考文獻
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消防評估報告范文6
（一）總體要求。緊緊圍繞建設幸福的總目標，把保障人民群眾生命財產安全作為首要任務，切實做到“四個堅持”：堅持預防為主、關口前移，最大程度地減少突發公共事件的發生；堅持信息先行、快速反應，牢牢掌握應對突發公共事件的主動權；堅持整合資源、強化能力，為有效開展應急管理提供基礎條件；堅持統一指揮、協同應對，確保應急處置工作高效有序進行。
（二）目標任務。力爭到末，實現“五個建立”：
1、建立“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制。鎮各有關部門、各村（社區）和各類企事業單位均成立應急管理組織機構，明確責任人，落實工作制度。
2、建立“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系。鎮各有關部門、各村（社區）和各類企事業單位完成預案編制工作。
3、建立政府統籌協調、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效的應急工作機制。鎮各有關部門、各村（社區）和各類企事業單位之間的協調聯動能力不斷增強，社會動員機制不斷完善。
4、建立具備信息、隊伍、物資、裝備等支撐的應急保障平臺。完善各類安全隱患信息處理系統和突發事件監管網絡，實行分級分類管理，及時預測預警，實現突發事件超前預警信息，全面加強應急隊伍、物資、裝備等保障能力的建設。
5、建立強化全民公共安全意識和增強群眾自救互救的應急宣傳教育網絡。各應急管理人員、相關從業人員培訓率達100%，提高廣大群眾的安全意識和自救互救能力。
二、加強應急管理工作的制度建設和基礎支撐，努力增強突發公共事件的應對處置能力。
（一）建立健全應急管理組織體系。鎮應急管理辦公室要落實具體工作人員，實現機構到位、人員到位、制度到位和措施到位，保證各項工作有效開展。單位要相應設立應急管理機構，明確負責人員和工作人員，按照屬地管理原則，全面負責轄區內各類突發公共事件的預防和應對工作。村（社區）要將應急管理作為自治管理的重要內容，落實應急管理工作責任人，做好群眾的組織、動員工作。機關、社會團體和企事業單位是本單位應急管理工作的責任主體，要根據實際情況建立健全應急管理組織體系，在鎮政府的統一領導下開展應急管理工作。
（二）深入推進應急預案體系建設。按照預案編制規劃和上級要求，鎮各有關部門的應急預案經專家論證后，報鎮政府分管領導，提交鎮長辦公會議討論通過后頒布施行，進一步完善各專項應急預案。按照應急管理“進社區、進鄉村、進企業、進學?！钡囊?，全鎮所有村（社區）、學校和規模以上企業等單位要抓緊編制符合實際、職責清晰、簡明扼要、可操作性強的應急預案，著力抓好基層和重點部位預案建設，盡快構建覆蓋全鎮的應急預案體系。，各村（社區）和各類企業單位要完成預案編制工作。具體框架可參照《村（社區）應急預案基本框架和要素》、《學校應急預案基本框架和要素》和《企業應急預案基本框架和要素》（附件1）。同時，各單位應急預案報鎮應急辦備案。鎮應急辦要加強全鎮范圍內應急預案工作的監督檢查。各村、各有關部門要建立健全應急預案管理制度，規范預案的編制、審批、備案、修訂程序，把各類預案銜接好、管理好，加快應急預案信息化步伐，提高應急處置輔助決策水平。要針對本區域、本單位常發突發公共事件，組織開展群眾參與度高、應急聯動性強、形式多樣、節約高效的應急預案演練，促進各單位的協調和職責落實。
（三）不斷加強應急隊伍建設。按照“一專多能、一隊多用、平戰結合”的原則，整合我鎮應急隊伍資源，改善技術裝備，強化培訓演練，健全應急救援隊伍體系。一要加強與民兵、公安消防等骨干隊伍的溝通和協調，建立應急聯動機制，充分發揮其在應急處置中的重要作用。二要加強專業救援隊伍建設。城管、建設、交通、農服中心、水利、衛生、安監、人防、供電、電信等部門和單位要根據相關預案要求，分別組建專業救援隊伍，并按規定購買人身意外傷害保險。三要推進基層應急隊伍建設。村（社區）和各類企事業單位要以社區民警、民兵、保安等為依托，組建專兼職應急隊伍。各村（社區）要加強應急隊伍的建設和管理，配備必要裝備，開展教育培訓工作，嚴明組織紀律，強化協調聯動，提高綜合應對和自我保護能力。各應急隊伍平時應加強防范，險時要立即集結到位，開展先期處置。四要加強應急專家隊伍建設。根據不同突發事件應對處置需求，從鎮各有關部門、有關企事業單位選聘專業技術骨干，組建鎮應急管理專家庫，以滿足預防和處置各類突發公共事件的需要。
（四）加快應急保障能力建設。加快應急平臺與指揮系統建設，逐步建立應急管理基礎數據庫，實現應急信息資源的整合與共享，形成覆蓋全鎮具備監測監控、預測預警、信息報告、輔助決策、調度指揮和總結評估等功能的應急管理平臺，形成上下貫通、左右銜接、統一高效的應急決策指揮網絡。各村要結合社會主義新農村建設，做好規劃，合理避讓隱患區域，加強抗御本地區常發突發公共事件的基礎設施、公用衛生設施和避難場所建設，加強工業集聚區和人口密集場所的消防、醫療衛生等安全設施建設。電信、自來水、電力等主管部門要加強公共設施抗災和快速恢復能力建設，做好日常管理和巡查。學校要結合隱患排查整改，重點做好教室、宿舍、集體活動場所等建筑、設施的安全加固工作；按照有關衛生標準要求，加強學生食堂、宿舍、廁所等衛生設備設施建設；加強校內交通安全標志設施建設和校車管理，不斷完善校園安全監控系統。各類生產經營企業要加強安全生產裝備及設施建設，有關單位應當定期檢測、維護其報警設備和應急救援設備、設施。
（五）強化應急物資儲備和管理。建立鎮和基層單位應急資源儲備制度。對現有各類應急物資儲備進行普查建檔，加強規劃，合理布局，推進應急物資儲備庫建設；要加強對儲備物資動態管理，保證及時補充和更新；要豐富儲備方式，根據應急處置的要求，實行實物儲備、市場儲備、生產和技術能力儲備有機結合，鼓勵企業利用現有資源代儲應急物資。建立健全應急物資綜合調度系統，完善應急物資緊急生產、政府采購、征收征用、市場調控與調用機制。充分發揮市場資源，完善應急物資投放網絡，建立全鎮應急物資余缺調劑和聯運工作機制。建立應急物資儲備更新、輪換及損耗的補償政策和救災物資社會捐贈機制，提高社會應急救援物資緊急動員能力。
（六）積極開展風險隱患排查整改工作。建立風險隱患的排查、登記、整改和動態監管制度，按照"誰檢查、誰簽字、誰負責"的要求，層層建立排查責任制。各村、各有關部門要對各類危險源、危險區域、危險因素以及社會矛盾糾紛等進行全面排查和風險評估，對重點部位特別是自然災害易發地區、危險品倉庫，以及“多合一”建筑等，建立隱患信息數據庫，根據應急預案規定的分級標準，實行分類分級管理和動態監控，促進應急管理從被動應對轉向源頭管理。對排查出的隱患，要立即采取有效措施進行整改，及時消除隱患；對情況復雜、短期內難以完成整改的隱患，要制定切實可行的應急預案并限期整改，明確相應的責任人和整改進度，同時做好監控和應急準備工作；對問題多、隱患嚴重、危險性大，自身難以完成整改的隱患，要及時向鎮政府和有關部門報告，依法采取相應措施確保穩定。
（七）抓好信息報告和預警工作。鎮應急管理辦公室負責向上級政府或應急管理部門報告突發公共事件信息，各專項應急指揮部可在總指揮同意后向上級應急指揮機構報告突發公共事件信息，同時抄報鎮應急管理辦公室?；鶎訂挝皇峭话l公共事件信息報告的責任主體。突發公共事件發生后，基層單位要及時向鎮應急管理辦公室和救援機構報告。突發公共事件信息實行分級報告，每級上報的時間不得超過2小時。一般及一般以上級別突發公共事件發生后，事發地村和鎮有關部門必須在事件發生后第一時間將有關情況向鎮主要領導和鎮應急管理辦公室報告，最遲不得超過2小時。同時，將情況及時通報有關部門和可能受事件影響的地區。如遇特殊情況來不及形成文字材料的，必須通過電話口頭報告后及時以《專報信息》（附件2）形式報送文字材料。應急處置過程中，要及時續報事態控制及變化情況。對性質復雜且處置時間長的動態突發公共事件，要實行日報制度，必要時要隨時續報。應急處置結束后，事發地村和鎮有關部門要對事件處置全過程進行整體評估，15日內將總結報告報鎮應急管理領導小組。各村要建立和完善值班制度，村（社區）和企事業單位要值班值守，確保信息暢通。要在社區、鄉村、學校、企業等重點基層單位設立信息員，加強對信息員的培訓，明確信息報告任務和方法。同時，探索建立社會公眾報告、舉報獎勵制度，拓寬信息報告渠道，通過接報系統掌握綜合敏感信息。著力加強突發公共事件預警信息平臺建設，整合公安、民政、衛生、環保、安監、國土、建設、水利、農服中心、人防等部門資源，形成集約化的預警信息平臺，依托廣電、短信、電話、網絡等系統，及時預警信息。
（八）全力做好應急處置和善后工作。突發事件發生后，基層組織和單位要根據預案立即組織應急隊伍，以營救遇險人員為重點，及時開展人身救援、組織群眾疏散、轉移和安置等先期處置工作，全力控制事態發生，并按規定及時報送信息。鎮村和各有關部門要根據突發事件分級分類標準，立即啟動相應預案，并根據事態發展情況，及時調整響應級別，組織調動應急資源和力量，有序展開搶險救援、醫療救護、交通管制、現場監控、人員疏散、安全防護等工作，并采取必要措施防止發生次生、衍生災害事件。上級政府、部門和單位負責現場救援工作時，基層組織和單位要積極配合，做好現場取證、道路引領、后勤保障、秩序維護等協助處置工作。應急處置結束后，要立即組織恢復重建工作，基層組織和單位要在鎮統一領導下，協助做好善后處置、物資發放、撫恤補償、醫療康復、心理引導、環境整治、保險理賠、事件調查評估和制定實施重建規劃等各項工作。同時要加強政治思想工作，組織群眾自力更生、重建家園。要特別注意幫助解決五保戶、特困戶和城鄉低保對象等群眾的困難，確保災后生產生活秩序盡快恢復正常。
（九）加強評估和統計分析工作。建立應急管理評估報告制度。各村、各有關部門要按照各自職責，對照鎮相關專項預案和部門預案，定期從組織領導、預案編制演練、應急隊伍建設、物資資金準備、監測預警預報、應急防范處置，以及恢復重建、調查處理、科普宣教等方面對應急管理工作進行全面分析評估，總結經驗，查找問題，評估報告每年1月5日前報鎮應急管理辦公室。一般及一般以上級別突發事件應對處置評估報告一事一報，由鎮各專項處理小組、各村、各單位在事件結束后15日內報鎮應急管理辦公室，國家和省、市政府另有規定的從其規定。分析評估按照自然災害、事故災害、公共衛生事件、社會安全事件和經濟安全事件五大類分組進行，各組的參與部門負責編寫本部門突發事件評估報告和趨勢分析報告，牽頭部門負責匯總形成該類別突發事件應對評估報告和趨勢分析報告。自然災害組由民政牽頭，水利、國土、農服中心、建設等單位參加；事故災害組由安監牽頭，農經中心、公安派出所、建設、交通、環保、衛生、質監、工會、人防、供電等單位參加；公共衛生事件組由衛生牽頭，農服中心等單位參加；社會安全事件組由公安牽頭，統戰、、外經、民族宗教等單位參加；經濟安全事件組由農經中心牽頭，物價、糧食、金融等單位參加。
（十）廣泛開展應急管理宣傳和培訓教育工作。各村、各有關部門要針對不同對象，制訂宣傳、培訓工作方案，建立多元化的應急管理宣傳教育培訓體系。加強對領導干部的應急管理教育培訓，要將應急管理知識納入公務員培訓內容，提高各級干部應急指揮和處置能力。司法所要將《中華人民共和國突發事件應對法》列為“五五”普法重要內容。人防等部門要加強人民群眾的公共安全教育和自救互救知識培訓。教育部門要進一步采取有效措施，認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》，推進應急知識進學校、進教材、進課堂，把公共安全教育貫穿于學校教育的各個環節。村（社區）要充分利用活動室、文化廣場以及宣傳欄等場所，通過多種形式廣泛開展應急知識普及教育，提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產經營企業要依法開展員工應急培訓，使生產崗位上的員工能夠嚴格執行安全生產規章制度和安全操作規程，熟練掌握有關防范和應對措施；高危行業企業要重點加強對外來務工人員的安全宣傳和培訓。
三、強化應急管理工作的組織領導和協調配合，努力形成全社會共同參與的強大合力。
（一）建立嚴格責任制度。要切實加強對應急管理工作的領導，建立和完善工作責任制度，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門分工協作，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。要把應急管理融入到防災減災、安全保衛、衛生防疫、醫療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產、生活等各項管理工作中，并將有關費用納入財政預算支出范圍，保證應急管理工作順利開展。要制定客觀、科學的評價指標和評估體系，將應急管理工作開展情況作為綜合考核評價的內容。建立完善突發公共事件預防和處置獎懲制度，對不履行職責引起事態擴大、造成嚴重后果的責任人依法追究責任，對預防和處置工作開展好的單位和個人予以獎勵。
