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資金情況匯報范文1
一、落實水利投入穩定增長機制情況
一是抓住國家、省、州支持水利改革發展的歷史機遇,堅持以政府為主導,多渠道籌集資金,逐步建立水利投入穩定增長機制。二是加大公共財政投入力度,在縣財政對水利投入總量和增幅明顯提高的同時,超前規劃,完善項目庫,爭取水利項目和資金,進一步提高水利建設資金在固定資產投資中的比重。三是縣財政每年從土地出讓收益中提取10%扣除上繳省30%部分后,全額用于農田水利建設和水利設施維修。四是加強和規范財政性資金投入管理,健全政府水利投資項目決策機制,完善水利投資監管和績效評價體系,建立政府投資責任追究制度。五是有效整合項目資金,按照“統一規劃、渠道不亂、用途不變、優勢互補”的原則,積極整合農業綜合開發項目、扶貧連片開發項目、新農村建設項目、農村公益事業“一事一議”財政獎補項目,將項目資金主要用于農村基礎設施和農田水利基本建設,著力改善農村生產生活條件,增強抵御自然災害的能力。
“十二五”以來,縣的各級財政水利資金投入達到12534.01萬元,其中:中央財政投入7569.1萬元,省級財政投入905萬元、州級財政投入167萬元,縣級財政投入3892.91(基本投入178.91萬元,項目投入3714萬元)。共解決2.29萬人的農村飲水安全問題;新建堤防6.571公里;治理水土流失面積8平方公里;維修整治農灌堰110公里,新增灌面2150畝,改善灌面2094畝;城鎮供排水設施得到明顯改善;我縣唯一的中型水利工程--縣?河堰水利工程也已開工建設,全縣的水利基礎設施得到逐步改善。
二、推進水利管理體制改革情況
一是調整職能,提高管理效率??h水利局正式更名為縣水務局,將原承擔的電力管理職能劃出,由發改部門承擔;新增城市供排水管理職能。通過職能調整,進一步理順了管理調整,提高了管理效率。
二是制定切實可行政策,為水利投入穩定增長提供保證。為深入貫徹中央、省、州加快水利改革發展精神,結合縣域實際,縣府以1號文件下發了《關于進一步加強水利工作的意見》,明確了當前和今后5年內水利改革發展的總體要求和目標任務。從政策上明確、從資金上保障、從制度上規范,依托順河堰水利工程、民生水利工程、小農水項目、中小河流治理工程、安全飲水工程等項目建設,加強灌區末級渠系建設和田間工程配套,發展節水灌溉,推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌滴灌等技術,完善縣級防汛抗旱指揮系統,加強生態環境修復和保護,逐步建成水資源配置調控、水利防災減災、水生態安全、水利科技支撐四大保障體系,扎實穩步促進縣域水利改革發展。
三是加強基層水利服務機構建設。根據中央、省、州的統一部署,我縣結合縣域實際,正著手完善基層水利服務機構建設。目前,將建成后的小型水利工程移交給受益村組管理,充分發揮村組自主管理的積極性;對大中型水利工程,成立專門的管理機構進行管理。
三、加強水利資金使用管理情況
一是依法規依程序,加強水利工程項目建設管理。我縣重點水利建設項目按照《縣重點項目建設管理辦法(試行)》的規定進行建設,不存在擅自改變規劃問題;也不存在未批先建問題;工程變更也是按程序報批,對需要占用土地的依法辦理土地審批手續??h水利項目應實行招標投標的全部實行招標投標;招標程序嚴格執行招標投標制的有關規定;在招標投標過程中未發現圍標串標、掛靠借用資質投標、收取管理費出借資質、超出資質許可承攬工程等問題,不存在領導干部利用職權違反規定插手干預建設工程招標投標活動的情形。在工程建設過程中,我縣加強工程監管,落實建設工程項目各項管理制度和執行基本建設程序,嚴格落實監管責任和質量安全責任。
二是專帳核算,嚴格項目資金管理。嚴格按照國家相關法律法規,制定項目資金管理辦法,加強項目資金管理,實行專賬核算、專人管理、??顚S茫龅讲唤亓?、不挪用、不擠占、不克扣;定期會同監察、審計等有關部門,對資金的籌集、使用、管理進行檢查和監督,一旦發現違規現象,及時糾正,嚴格依法問責。不存在違規使用或浪費水利項目資金的情況。
四、存在的問題及有關建議
存在的問題:
一是各項目建設地方配套資金不到位,國家后續投入資金遲遲未下達,項目資金存在缺口,致使部分項目進展速度緩慢,甚至出現停工現象。
二是項目前期工作經費短缺,項目基本建設程序耗時較長,致使項目實施單位無法按照下達的時間節點達到進度要求。
三是項目在實施過程中涉及征地、安置、補償等協調工作難度大,部分工程還存在群眾阻工現象,拖延了工程建設進度。
四是我縣農村飲水安全工程十二五規劃已實施完成,但我縣因各種原因,部分鄉鎮和村組還存在飲水不安全的問題。
五是縣的城鎮基礎設施建設還較薄弱,很多人口集中的鄉鎮無排水和污水處理設施。
有關建議:
1、希望國家對老、少、邊、窮地區項目資金加大傾斜力度,在水利基礎設施和城鎮基礎設施建設資金方面,取消地方配套資金,加大中央投資比例。
2、希望國家和省在項目的后續建設資金下達上,應根據項目建設進度及時下達,以確保項目建設順利完成。
3、希望將我縣飲水不安全地區8000人安全飲水工程爭取納入省、州十二五規劃,爭取資金和項目予以解決。
4、希望將縣冷磧鎮重點鄉鎮基礎設施建設(二期)、縣新城自來水廠建設項目、縣城污水處理工程、州城市污水配套管網工程、縣城二水廠改擴建工程、縣興隆鎮重點鎮基礎設施建設項目一并納入十二五規劃建設,爭取項目資金。
五、下一步打算
一是抓組織領導,明確責任。堅持“黨政主導、部門主管、群眾主體、因地制宜、科學規劃、先急后緩、分步實施、注重實效”的工作思路,實行縣、鄉、村三級聯動,切實用好管好水利資金,抓好農田水利基礎設施建設。
二是抓建設程序,嚴格實施。在項目工程建設中,嚴格按照基本建設程序和項目建設相關規定,做好項目各階段的招投標工作,切實規范工程建設程序。
三是抓工程監督,確保質量。嚴格實行項目業主負責制,由建設業主具體負責監督工程建設質量和工程建設進度,協調解決項目實施過程中的具體問題。項目村組群眾主動參與工程建設質量管理,使工程建設置身于群眾的有效監督之中。
資金情況匯報范文2
為進一步推動我市社會各項救助工作的深入開展,把黨和政府的關懷和溫暖真正送到困難群眾的手中。根據局黨組的年度工作安排,我局于今年3月10日至4月15日組織各區民政局,對城鄉低保規范化管理及各項救助金發放情況進行評估檢查?,F將檢查情況報告如下:
一、基本情況
1、年各項社會救助金下撥情況。年度,我局商市財政局下撥各區城鄉低保金4020萬元(其中城市低保金2400萬元,農村低保1620萬元),春荒冬令救濟金310萬元(其中春荒190萬元,冬令120萬元),城鄉醫療救助金929萬元(其中城市350萬元,農村579萬元)。年“兩節”困難群眾生活救助金828萬元。
2、成立了機構、制定了方案。為確保這次交叉檢查順利進行,我局成立領導小組,王寧局長親自擔任組長。社救科及時制定下發了《評估年城鄉低保規范化管理、檢查各項救助金及08年“兩節”救助款物發放情況工作方案》。召開了相關人員會議,對檢查工作進行認真細致的布署和準備。這次檢查共分為三個階段:第一階段為自查階段;第二階段為聯合檢查階段。在這一階段中,由市民政局牽頭,組織了省低保處,市財政局等相關部門的人員參與檢查;第三階段為分析總結歸納,制定整改措施階段。
3、采取了分組交叉檢查。這次檢查共分四組,每區為一組,每組3人。方法是交叉檢查。即秀英區檢查龍華區,美蘭區檢查瓊山區,龍華區檢查美蘭區,瓊山區檢查秀英區,檢查中以各組檢查為主,在各組檢查的同時,市民政局派人隨各區檢查組進行重點抽查。各組檢查采取了聽匯報、座談、走訪、查閱資料等等形式。重點檢查了城鄉低保;各項救助金審批發放程序;各項救助金發放手續;救助金下撥、發放數額是否相符,有無截留、隱瞞、冒領、挪用、貪污及擴大使用范圍。
4、對各類社會救助情況進行了多樣性的抽查。各檢查組以《??谑谐青l低保規范化管理工作評估標準》為依據,通過深入、扎實、細致、有效的評估檢查,肯定了成績,查找了不足,總結了經驗教訓。這次檢查共抽查了24個的村委會、低保和各類救助對象70多戶、20個街道和居委會、低保和各類救助對象60多戶。
二、主要成績
通過檢查我們發現,在各項救助金的審核發放工作中,各區都有不少好的做法。具體歸納主要有以下幾個方面;
一是各級領導對各項社會救助工作高度重視。僅去年一年,各區區委、區政府先后召開多次會議,對事關民生的各項社會救助工作進行了部署和落實。龍華、美蘭區委、區政府每年都批撥專項資金購買慰問品給困難群眾。秀英、瓊山區委、區政府踐行“三個代表”重要思想,關注民生,重視民生,對城鄉低保、社會救助及年兩節款物發放工作高度重視,多次召開會議進行部署,明確財政、民政、鎮(街道)等各部門的具體職責。城鄉低保金基本上實現了銀行發放。各區民政局及各鎮(辦)的領導對各項民政工作也十分重視,對低保(救助)金下撥嚴格審查,一一把關,親力親為、嚴格把關,以群眾滿意為工作目標,努力做到公平公正。秀英區成立了區低保中心,有人專門負責城鄉低保及社會救助工作;鎮(街道)分別成立低保工作站,有2—3人專門負責低保工作。龍華區建立了區、鎮(辦)、村(居)委會三級領導組織體系,鎮(辦)、村(居)委會均成立低保對象審核評定小組,主要領導親自抓部署,分管領導具體抓落實,并定期召開專門會議,組織各級領導干部認真學習民政業務知識。全市所有村(居)委會配備了1名低保專管員,已形成了區、鎮(街道)、村(居)委會一體化的工作網絡,有效地保障了困難群眾的基本生活
二是嚴格規范評定程序,確保城鄉低保救助工作公平合理。從檢查情況來看到,年,全市各村(居)委會能嚴格執行《??谑谐鞘芯用褡畹蜕畋U蠈嵤┘殑t》和《??谑修r村居民最低生活保障制度實施辦法》的規定,周密部署,認真落實。如城鄉低保(救助)對象的評定都經過:“個人申請,村(居)民小組評議,村(居)委會討論擬定,張榜公布征求意見”這樣的程序后,才向鎮(街道)申報。鎮(街道)對(居)村委會上報的對象入戶核查,做到“四看一聽”,(即看住房,看家庭成員衣著,看家庭擺設,看家庭膳食,聽左鄰右舍的評議后)才召開鎮委、鎮政府或街道辦領導聯席會議討論審定,再向區民政局低保中心申報。抽查的24個村委會、20個居委會都能按規定程序申報低保(救助)對象,抽查的30個城鄉低保家庭所在自然村、居委會群眾都認為救助合理合法、公平公正。
三是認真按規定發放程序辦事,各類社會救助發放手續完備。如低保(救助)金由鎮(街道)組織發放,做到五有:有名冊、有領取登記表、有救助卡、有發放責任人、有領取人簽名或蓋章。領取對象和數量在各村(居)委會張榜公布。非銀行發放者,由發放責任人按低保(救助)名冊發放,低保(救助)對象憑低保證、救助卡領取,發放人、領取人簽名蓋章。對行動不便的低保(救助)對象,由至少二名村干部送到家中。這次檢查的16個鎮、20個街道辦低保(救助)金發放手續齊全,管理都較為規范。
四是加強對各個環節的督促檢查,確保??顚S?。對低保(救助)金的發放,市、區各級民政堅持跟蹤督查,督導按規定及時將低保(救助)金下撥到各鎮(街道)。對各鎮(街道)的發放情況,市、區各級民政深入村(居)委會入戶檢查,確保了各項社會救助金額??顚S?,足額到位。從檢查的情況看,去年撥給各區的低保金,春荒、冬令救濟金,城鄉醫療救助金,年“兩節”困難群眾生活救助金等各項救助金,都能專款專用,沒有發現有克扣、挪用的現象。
三、存在問題
在充分肯定成績的同時,檢查中我們也發現各區在各項救助金的管理發放過程中,還不同程度地存在著一些問題,主要表現在以下三個方面:
一是對各項社會救助政策的理解認識還有偏差。在醫療救助方面,重大病救助輕小病救助,重城市醫療救助輕農村醫療救助;在五保供養方面,重集中供養輕分散供養;在臨時救助方面,重節日救助輕平時救助;在城鄉低保方面,重覆蓋面輕補差標準,重納入低保輕退出低保。上述的這些情況在各區都不同程度的存在。
二是少數單位對民生問題的重視程度還不夠。年受物價上漲因素,對低保對象的物價補貼發放存在缺金少兩現象。如瓊山區年10至12月,按規定城鎮低保對象每月應發物價補差26元,但實際只發了10元。必須特別提出的是,在城鄉低保這塊,少數單位還存在把關不嚴、責任不強、制度松散、人情大于制度的現象。在檢查中,就發現有小汽車的家庭居然也列入低保對象,這不是核算家庭收不準確的問題,當地群眾對此反映強烈。
三是少數鎮街民政干部業務能力和素質有待提高。這次交叉檢查,各項都不同程度存在城鄉低保審批表填寫和檔案管理不規范現象,特別是漏寫錯寫和字跡了潦草現象明顯。有的鎮街在發放錢物時,只簡單造冊,經領人處只有名字沒有住址,一抽問,連經辦的當事人都無從對答。有的鎮街低保對象領取低金保都有數月,但低保申請表的欄目幾處還是空的,印章都沒有加蓋。
四、改進措施
社會救助是保障民生的重要組成部分,事關民生,事關社會穩定。今年市委、市政府再次把城鄉低保納入年度為民辦實事項目,對此,我們深感使命重大、責任重大。針對這次交叉檢查所反映出的問題和存在的不足,我們進行了認真分析研究,特制訂如下改進措施。
一是要進一步加大指導和整改力度。對檢查中發現的問題積極協調并督促各區民政局一項一項地限時解決。各項對這次交叉檢查中存在的問題和不足要逐一整改,堅決糾正和改正。整改措施最遲在今年5月低完成,并將整改報告上報市局社救科,否則將予以通報批評。
二是進一步規范城鄉社會救助程序。一方面要相對簡化程序、縮短申報時限。嚴格規定的各類社會救助的初核、復核、終審和公示期限。一方面要完善公示和舉報制度,增加城鄉最低生活保障工作的透明度,切實防止不公平不公正現象,使城鄉低保工作真正做到讓群眾滿意、讓領導放心。
資金情況匯報范文3
一、明確職責,從組織和政策上保障全民創業
首先,召開全縣性創業動員大會,成立以縣政府主要領導任組長,分管領導任副組長,相關部門主要負責人為成員的創業領導小組,下設領導小組辦公室,統籌抓好全民創業工作。其次,擬定了具體辦法,出臺全民創業政策。一是放寬市場準入和企業登記限制,允許非公資本進入國家允許的所有行業和領域,實現“非禁即準”;二是充分運用財稅支持政策,推動全民創業,縣政府建立創業發展基金,按排專項預算,扶持小型微利企業發展,同時設立非公經濟突出貢獻獎,支持企業實施品牌發展戰略。三是完善政府與社會化結合的服務體,創造寬松和諧的創業環境,構建綜合配套的服務機構,加強金融服務、行業協會服務、人才培訓服務和企業權益服務等“四大保障”服務,引領全民創業的發展。將促進和服務全民創業工作納入目標管理考評范圍,與個人業績掛鉤,促進全體干部職工自我加壓,致力于服務和促進全民創業。
二、突出重點,以“兩區”為載體打造創業平臺
依托公共就業服務機構、建立覆蓋縣、鄉鎮、村(社區)三級聯動的創業服務體系,為創業者提供便利;建立創業指導服務中心,積極為創業者提供項目開發、創業培訓。按照強化規劃、落實項目、提高效率的要求,進一步加強對全縣園區、城區建設的分類指導,引導高起點做好規劃,重點落實民族創業園、天然藥物工程技術中心、科技生物獸藥工程研究中心和縣玉梁創業步行街等平臺建設,為創業者提供充分的創業空間和良好的經營環境。2013年新增發小額擔保貸款突破1億元,達10265萬元,扶持3000余人/次創業,取得了良好效果。
三、狠抓項目,促進創業人才的培養與發展
結合縣情、民情,編制創業項目,細化項目運作各環節,科學分析,精確預算,形成科學的創業項目庫。
四、存在的問題和2014年措施
盡管我縣開展全民創業工作取得了一定的成效,但也還存在著一些問題:一是創業政策不夠完善,全民創業氛圍不濃、創業質量不高;二是職業教育與創業培訓脫節,勞動力技能低下,勞動力與崗位匹配性差;三是企業用工環境欠佳,待遇低,導致招工難、穩工難現象。2014年,我們將把全民創業作為發展縣域經濟、改善民生的頭等大事,大力實施全民創業工程。重點做好以下幾個方面的工作:
(一)加大宣傳力度。抓住春節前后招工黃金期,結合開展“服務企業招工百日攻堅戰”及“全縣外出務工人員情況調查”,加大對各項創業政策的宣傳力度。通過報刊、電視、網絡、移動信息等新聞媒體,大力開展“創業在家鄉”、“百姓創家業、干部創事業、能人創企業、小企創大業”系列宣傳活動,宣傳我縣開展全民創業的政策措施,營造濃厚的創業氛圍。
資金情況匯報范文4
為落實市委、市政府常辦[20__]34號文件精神,切實抓好引進戰略投資者工作,促進產業結構調整和工業經濟發展,現將__引進戰略投資者工作的情況匯報如下:
一、成立工作班子,明確工作責任
根據市委、市政府要求,成立了由縣委書記鄭弟祥任組長,代縣長龔德漢,縣委常委、組織部長崔嚴文,縣委常委、副縣長易文斌,副縣長林行軍、丁進躍任副組長,創元工業園管委會,縣計劃物價局、商務局、工業發展局、建設局、國土局、工商局、環保局等單位為成員的引進戰略投資者工作領導小組,加強對引進工作的領導。同時根據工作實際,成立了引進戰略投資者保障組、項目開發組、招商組和項目協調服務組四個工作組。并根據各自的工作責任開展工作,為引進戰略投資者創造良好的環境。
二、積極支持和配合,做大創元產業
自創元鋁業落戶__以來,縣委、縣政府就把做大創元產業作為引進戰略投資者工作的重中之重。為了支持和配合創元鋁業的工作,今年縣政府又安排一名年富力強的縣級領導常駐創元,加強創元管委會工作,并且從全縣挑選得力的骨干充實到管委會,做好創元鋁業的協調工作。為了營造良好的外部環境,8月6日,__縣公安局在創元工業園召開集中公捕公教處理大會,公開逮捕或宣布13名違法犯罪嫌疑人。特別是掛帥市級領導、市委副巡視員魏立剛,縣委、縣政府主要領導鄭弟祥、龔德漢等多次深入該企業調研,協調解決有關問題,并且還利用各種機會到長沙與該公司總部上層領導進行銜接與溝通。但鑒于創元鋁業10萬噸電解鋁和火電廠還在抓緊建設中,電解鋁擴建、廢鋁重镕及鋁制品加工后續項目要到年底才能進行整體規劃,明年動工建設。
三、立足__優勢,積極引進戰略投資者
引進戰略投資者不是一般的招商引資,而是對產業結構優化升級具有重大影響、對區域經濟發展具有重大帶動作用的對外開放戰略。因此,我們在開展引進戰略投資者的工作中,充分利用__水電、苧麻、茶葉楠竹、養殖等資源,依托創元鋁業、湘魯萬福、運達機械、金果果蔬等現有企業,立足漳江鎮、陬市鎮、盤塘鎮等中心集鎮的區位優勢,瞄準廣東、浙江、江蘇等沿海城市的國內外500強企業、上市公司等,采取主動拜訪、網上聯絡、展會招商等方式,力爭與大集團、大企業聯手、聯姻、聯合,努力靠大聯大、靠強聯強,提高利用外資的質量和水平。根據目前引進的項目情況來看,有5個較大的項目正在洽談和落實之中:1、中廣核公司擬投資核電站項目。今年7月9日—11日由國家發改委召開預評審大會,選定我縣陳家灘、沙灣、喜鵲嶺等三地作為常德核電站選址,繼后中廣核本部召開常德核電站初步可研和可研工作內部啟動會,以此作為推進內陸核電項目之一,并且明年一季度完成項目建議報省發改委和國家發改委,在省內同類項目爭第一。最近,中廣核從預評審的三個地址中選擇陳家灣和喜鵲嶺兩個地址開展初步可研和可研工作,計劃年底完成編制和評審。目前,中廣核已經全面啟動29個專題外委工作可研任務書編制工作。2中國康超集團是浙江省大型民營股份制企業,計劃依托創元生產的鋁錠和利用充足的電力資源,投資3億元在__創元工業園興建一家摩托車配件生產廠,為在廣西、福建、重慶、廣州、南昌等省建立的分廠提供摩托車所用的輪轂、車架、發動機氣缸等主件設備。目前投資方已到__考察2次,待可研報告完成之后,雙方再進行第二次洽談。3香港南益實業有限公司的獨立子公司南太公司,為了公司的長遠發展決定向內陸轉移,先后派公司上層到__多次考察,決定將__作為該公司在內地投資建廠的首選地,計劃投資1億元,興建4000員工的大型紡織針織生產廠,目前項目正在選址洽談之中。4湖南金信實竹業有限公司是研制、開發和生產全竹國際集裝箱地板的專業廠家。擁有生產全竹國際集裝箱地板的四項自主知識產權,公司研制的全竹國際集裝箱地板已取得法國BV船級社和澳大利AQIS的認證,獲得了國際
市場銷售許可證,是全球第一家獲得上述論證的竹質集裝箱地板生產企業。該類型企業全球僅兩家。該公司計劃投資1.5億元,在__投資建設6條全竹集裝箱地板生產線,解決就業1000人。目前,項目投資方正在選址之中。5長沙巴黎詩紡織服裝有限公司是長沙市百強企業。主要從事紡織原材料—棉、麻等的生產、經營、批發、零售及紡紗、織布服裝的生產經營及進出口業務。該公司計劃在我縣境內新建優質苧麻生產基地30萬畝,并以苧麻為原料新建脫膠、紡織、織布生產加工企業,總投資30億。目前項目雙方已多次接觸,達成了合作意向。四、繼續加大工作力度,全面部署引進戰略投資者工作
(一)突出項目開發,做實項目的前期基礎工作。
項目開發與引進工作并舉。無項目,無成熟的項目根本談不上招商。目前我們已經抽調專人,撥出???,安排專門地點辦公,圍繞我縣產業優勢,現有企業的上下端鏈接和市場變化新型產業,進行項目的研究、開發,儲備一批切合__實際的一批好項目,以吸引大的投資商選址定點,投資建設
(二)突出工作重點,促進引進戰略投資者的工作取得實在的效果。
一是繼續開展以小分隊為主要形式的上門招商,拿出一批發展潛力大、市場前景好、投資回報率高的項目與投資商坦誠合作,繼續瞄準國內外500強、上市公司以及大集團、大財團,進行嫁妝,改造,并購,力爭引進一批大項目、好項目。二是積極跟蹤在談項目。我們將采取縣級領導聯項目,跟蹤和落實,建立一個項目,一名領導,一個部門,一套辦法,一抓到底的責任制。積極協調解決投資者的困難和問題,促進在談項目早簽約、早落實。三是繼續做好安商、扶商工作。安商和扶商是樹立__形象,建立招商引資長效機制的有效措施。突出環境優化,靠環境和服務引進戰略投資者。根據引進戰略投資者工作領導小組的職責,我們將強化以下工作:一是強化以商務局為主的項目服務工作,明確所有項目的手續承辦由商務局進行一條龍的服務,協助投資者完善項目資料,搞好報批。二是強化以縣優化辦為主的環境優化工作,對投資過程中出現有關問題進行協調處理,對個別阻礙投資、影響投資環境的人和事堅決予以打擊。三是強化以各職能部門為主的綜合協調。落實各類優惠政策,兌現各種承諾,為投資者創造一個優質的服務環境。
資金情況匯報范文5
根據會議要求,現將**市自然資源和規劃局推進公益訴訟工作情況匯報如下:
一、提高思想認識,認真組織學習
2019年4月29日,**市九屆人大常委會通過《**市人大常委會關于支持檢察機關公益訴訟工作的決定》,當時正值我局機構撤并之初,新一屆局黨組對《決定》高度重視,結合2017年12月27日,最高檢和原國土資源部聯合下發《關于加強協作推進行政公益訴訟促進法治國土建設的意見》精神,在全系統內組織開展了一次學習討論活動。圍繞著全面推進依法行政,全面保護國家利益和社會公共利益,對照公益訴訟形式和訴訟范圍,結合我局不同崗位工作職責和特點,就如何在自然資源和規劃局貫徹落實行政公益訴訟工作,進行了研究和探討。通過學習,我們認識到保護公共利益是行政公益訴訟制度的核心要義,是實施公益訴訟制度的出發點和落腳點。
作為自然資源主管部門,就是要認真履行法定職責,保護好自然資源領域國家利益和社會公共利益不受損;就是要把人民群眾反映強烈突出問題放在心上,認識到廣大群眾的利益就是社會公共利益;就是要進一步規范行政行為,推進依法行政,增強各個崗位工作同志的政治責任感和歷史使命感,確保不發生損害公共利益的行為。
二、提高政治站位,嚴格依法行政
行政公益訴訟是對我局依法行政工作的一次全面體檢,是運用法治思維和法治方式解決公益保護問題的有效手段,通過檢察機關的外部監督,促進了自然資源和規劃部門依法履行職責,提升了依法行政能力,更好地保護了自然資源,促進了我市的生態文明建設。
近年來,我局為不斷提高依法行政水平,通過黨員夜校、法制講堂、業務會等多種形式進行依法行政教育,通過學習《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》等一系列法律法規和政策,不斷提高依法行政能力,強化依法行政意識。
去年4月以來,我局在機構改革之初,即對自然資源管理全領域的工作制度作了進一步健全完善,通過認真排查各個崗位的風險點,逐一規范了不同崗位工作流程并公開了工作流程圖;對照權責清單,嚴格落實法無授權不可為,法定職責必須為的法定原則,不辦人情事,不開方便門。在土地出讓、行政處罰、耕地保護、城市規劃、礦山開采、礦山地質環境恢復治理、動植物保護等方面,嚴格執行重大決策合法性審查制度,集體審議制度和會簽制度,做到公正、文明、規范行使職能。
三、提高整改效率,積極補缺補漏
自然資源管理工作涉及很多民生工程、公益項目,為確保國家利益、社會公共利益不受損害,我局不僅從制度上進行規范和完善,同時還對重大項目進行認真的自檢自查,重點檢查對違法行為的履職履責情況、土地出讓金的繳納情況、耕地保護落實情況、礦產資源的開發利用情況,對自查中發現的問題,按照是否采取有效措施制止違法行為、是否積極主動的全面運用了行政監管手段、國家利益和社會公共利益是否得到了有效保護等作為履職盡責的標準。
2019年4月以來,我局共對45起違法行為實施了行政處罰,其中非法占地20件,違法建設3件,非法采礦12件,破壞林木10件,對其中涉嫌犯罪的4件(非法采礦2件,破壞林木2件)已經移交公安機關。同時,還對20起違法建設行為依法采取了行政強制措施;對檢察院交辦的**鎮**村10戶違法占地建設的別墅予以拆除。一年來,共出讓土地40宗,出讓面積2176畝,其中住宅等經營性項目17宗,工業23宗,出讓金共計340146.17萬元。
在上述行政活動中,我局能嚴格按照法定程序履行職能,對案件的查處、移送,招拍掛工作的開展和土地出讓金的收繳均經集體研究,整個程序公開透明。
通過自我檢視,查擺問題,我局對三起欠繳土地出讓金行為依法進行了催繳,目前已經解除出讓合同一起(******公司),已函告欠繳受讓人要求解除出讓合同一起,正在催繳一起。對一起越界采礦行為擬重新作出行政處罰。
資金情況匯報范文6
縣政府:
近年來,我縣農村公路建設在縣委、縣政府的正確領導下,在各鄉鎮有和關部門的共同努力下,取得了可喜的成績。自2004年至2007年底,實際完成農村公路國債項目、通達工程和“村村通”工程807公里,完成投資(包括橋梁建設)3.07億元,大大改善農民出行難的問題,為全縣經濟社會發展做出了突出貢獻。
一、計劃安排
(一)2007年計劃建設300公里,實際完成315公里(其中水泥路110公里),在全市居領先地位。在工程質量上,從省公路局07年第四期工程質量巡查通報反映:省廳安排組織檢測機構對全省25個縣區的農村公路建設項目進行的檢測結果,我縣的水泥路和瀝青路的面層厚度和強度合格率100%,占前一、二名。因此,我縣交通局被評為出席全省交通系統先進單位(全市僅評1名)。
(二)2008年計劃安排:縣政府在《工作報告》中提出260公里,市政府下達280公里。為確保計劃任務完成,我們下達了319公里計劃分解到各鄉鎮。
1、省通達工程項目35公里。其中十臨路25公里,耿王路(義周段)10公里。
2、部通達工程項目30公里。其中雙胡路4公里;齊王路18公里;石白路8公里。
3、通鄉水泥路46公里。
4、“村村通”工程208公里。
二、資金使用
全面實施今年的計劃任務總體所需資金10785萬元,其中上級項目撥付4980萬元,需地方配套5805萬元。具體安排如下:
1、省通達項目35公里(縣道),工程造價1225萬元,上級撥補700萬元(每公里20萬元),需地方配套525萬元。
2、部通達項目30公里(村道),工程造價480萬元,上級撥補300萬元(每公里10萬元),需地方配套180萬元。
3、通鄉公路項目(縣道)46公里,總造價3818萬元,上級撥補1380萬元(每公里30萬元),需地方配套2438萬元。
4、“村村通”工程208公里,工程造價(按水泥路每公里24萬元計算)4992萬元,省撥補2600萬元(每公里12.5萬元),需地方配套2392萬元。
5、“村村通”可研設計、監理、交工驗收(500公里,已完工待驗收,最低每公里3000元,計150萬元),費用270萬元。
三、請求事項
農村公路建設最大的制約就是資金問題。為實現縣政府關于“村村通”的服務環節不增加農民負擔,上級項目資金和農民捐資全部用于工程材料和施工費的要求,自2006年實施“村村通”工程兩年來,交通部門墊付了項目的勘察、設計、監理、招投標等項資金達190余萬元,目前已不堪重負。
今年,“村村通”工程已列入民生工程,為確保計劃完成,在資金籌措上繼續加大宣傳力度,充分調動農民群眾和全社會的積極性,最大限度地向社會籌集建設資金。同時,按照縣政府“集中財力辦大事”的原則,懇請縣政府解決部分建設資金不足的問題,以確保這項民生工程的順利實施。
1、“村村通”工程。為爭取多建水泥路,加大對水泥路的補助標準,由原來的每公里1萬元增加到每公里2萬元(利辛2.5萬元,蒙城1.5萬元),加上可研設計、監理、驗收所需,大約686萬元。建議納入財政預算。
2、通鄉公路項目。省廳標準要求較高,必須是6米寬,24公分水泥面層,需地方配套2438萬元,建議縣財政解決。
3、渡改橋。07年省廳下達渡改橋項目兩個(馬橋和梁園)104延米,因資金缺口大至今無法施工。招標價格97萬元,加前期費用7萬元,國家撥補62萬元,尚有42萬元缺口,請求解決。
4、請求將交通系統所屬企業上繳地方稅收返還至縣農村公路建設資金專戶,全額用于縣政府農村公路建設配套;涉及在渦施工的公路建設企業上繳的地方稅收返還至縣農村公路建設資金專戶,全額用于鄉鎮農村公路配套。
以上匯報,不妥之處請批評指正。
附:
1、《關于請求將“村村通”工程建設配套資金納入2008年縣財政預算的請示》;
2、《關于請求解決通鄉公路配套資金的請示》;
3、《關于請求解決渡改橋工程建設資金缺口的請示》。