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安全帶論文范文1
港口信息安全保障應貫穿在港口信息系統的整個生命周期中。港口信息安全保障的工作者應針對港口信息系統的發展特點，通過對港口信息系統的風險分析，制定并執行相應的安全保障策略，從多角度、多層面提出港口信息安全保障要求，確保港口信息系統的保密性、完整性和可用性，將安全風險降至最低或可接受的程度。港口信息化發展重點主要在于對外的數據交換和服務。港口信息安全風險主要來自于港口信息系統自身存在的漏洞和系統外部的威脅。為最大化控制該風險，港口信息系統安全保障工作者應在信息安全保障策略體系的指導下，設計并實現港口信息安全評價體系架構或模型，港口信息安全評價體系的制定應反映港口企業對信息系統安全保障及其目標的理解，其制定和貫徹執行對信息系統安全保障起著綱領性指導作用。港口信息安全評價體系應選用一種折中的機制，在有限資源前提下實現最優選擇。防范不足會造成直接的損失，防范過多又會造成間接的損失，在解決或預防安全問題時，要從經濟、技術、管理的可行性和有效性上做出權衡和取舍。從現代港口企業信息安全保障工作者的視角出發，其工作層面無外乎對港口信息安全保障的戰略管理、常態監管和應急響應。戰略管理體現其信息安全戰略的先進性，表現在港口企業對信息安全戰略規劃的制定情況、港口信息安全管理部門的戰略地位和港口企業對信息安全工作的資金保障力度等。這些評價能反映港口企業對信息安全的重視程度，預見港口企業信息安全工作未來的發展前景。常態監管主要指港口信息安全戰略的具體執行情況，包括基于對港口業務風險的認識，建立、實施、操作、監視、復查、維護和改進信息安全等一系列管理活動，具體表現為計劃活動、目標與原則、人員與責任、過程與方法、資源等諸多要素的集合。應急響應主要包括在一些緊急、無預測的危機下，快速應對、解決問題的能力，度過危機以減少損失或者把損失降低到最低程度。
2現代港口信息安全評價指標體系框架
為了讓指標體系更加科學、全面、綜合，力爭每個門類的指標定量、定性相結合，筆者選用了工作層面、保障要素、指標類型作為現代港口企業信息安全保障指標體系框架的3個維度。
3評價指標
按照評價指標體系框架，采用第一維度、第二維度、第三維度逐個相交的方式，對各評價點進行分解，可以設計出適應現代港口企業信息安全保障工作的評價指標體系。為了讓指標體系更加科學、可操作，筆者在對上海港、黃驊港等大中型港口調研的基礎上，梳理分析，設計出一套普適性較強的評價指標體系。該體系能夠較客觀、準確、全面地反映港口信息安全工作水平，供港口企業信息安全保障工作者參考。
4結語
1)信息安全評價體系對于現代港口評價信息安全保障工作的完備性，最大化降低、控制信息安全風險，減少技術故障、網絡攻擊等安全問題對業務帶來的影響具有十分重要的作用。
2)以現代港口企業信息安全保障工作為研究對象，遵循科學全面、簡單可操作、向導性原則，從工作層面、保障要素、指標類型出發，設計了一套三維評價指標體系框架，并結合國家對港口企業信息安全的相關要求，分析出56個具體指標，提出了評價指標的量化方法和計算方法，可為港口企業信息安全自評價提供參考。
安全帶論文范文2
[關鍵詞]信貸保證保險；逆向選擇；道德風險；信用機制
中小企業融資難問題是制約中小企業發展的瓶頸，我國為解決該問題已從多方面著手，在一定程度上擴展了中小企業融資途徑。但這些措施還不能完全滿足中小企業發展的資金需求，所以適時推出中小企業信貸保證保險制度是極為必要的。該制度的建立具有重大的經濟效益及社會效益。
一、中小企業信貸保證保險的涵義
信貸保證保險是指以信用風險為保險標的的保險。它包括兩類保險：一類是狹義的保證保險，另一類是信用保險。它們的保險標的都是被保證人的信用風險，當被保證人未按照基礎合同約定履行義務，使權利人遭受經濟損失時，保險人負代為履行付款義務(給付保險賠償金)責任。凡被保證人根據權利人的要求，由保險人承擔自己(被保險人)信用的保險，屬狹義的保證保險；凡權利人要求保險人擔保對方(被保證人)信用的保險，屬信用保險，權利人即被保險人。
狹義的中小企業信貸保證保險的被保證人指的是中小企業，它在保證保險中作為投保人，通常是保費的繳納者；受益人是債權人，在中小企業信貸保證保險中指向中小企業貸款的金融機構。信用保險的權利人指的是向中小企業貸款的金融機構，它是信用保險的投保人，通常是保費的繳納者，同時也是保險合同的受益人；被保險人是債務人，即中小企業；保險責任是被保險人到期不能履行還本付息的風險。
二、建立中小企業信貸保證保險制度的意義
(一)增強中小企業信用等級，緩解中小企業資金需求
中小企業貸款難的原因之一是由于大型商業銀行對中小企業的還款能力存有疑慮，而中小企業又無充足的資產作為抵押。中小企業信貸保證保險制度的建立可以使中小企業信用等級得到升級，將有效地消除大銀行對中小企業還款能力的顧慮，當中小企業不能如期還本付息時，保險公司要按照保險合同約定履行替中小企業還本付息的責任，銀行也不會因此而遭受損失。因此，在具有中小企業貸款保險制度的情況下，中小企業將可以和其他大企業一樣從銀行獲得更多的貸款，以滿足自身發展的需求。
(二)降低信貸金融機構的風險，提高銀行資金收益率
近年來，我國商業銀行的存款總額在逐年擴大，而貸款總額相對縮小，存貸比自1995年首次突破“廣后，逐步放大。由此可以看出，我國的商業銀行存在著大量的剩余資金，銀行的資金利用率較低，不利于銀行本身的發展。但銀行在提高收益率的同時必須考慮資金的安全性，如只注重收益而忽略資金安全則有可能對銀行更加不利，所以銀行在資金運用上常常處于矛盾的境地。若中小企業信貸保證保險制度得以建立，則商業銀行可以在保險公司的參與下，將資金貸給中小企業，既可以提高資金的收益率又可以保證資金的安全。
(三)拓寬保險業務，提高保險公司整體競爭力
保險公司承辦中小企業貸款保險業務，可以擴大保險公司的業務量，增強保險公司的競爭實力。自1980年我國恢復辦理國內保險業務以來，我國的保險業得到了迅速發展，截至2006年底，保險業總資產達1.9萬億元，但我國的保險深度與保險密度仍然很低，總體上來說，仍處于發展階段，競爭能力與發達國家相比還比較弱。加之我國加人WTO后，國外的保險公司不斷涌人，國外保險公司具有技術與資產等方面的優勢，將給我國的民族保險業造成巨大的威脅。發展中小企業貸款保險業務，可以使我國的保險公司增加資金實力，提高整體競爭能力。
(四)促進金融深化與宏觀經濟的迅速發展
開展中小企業貸款保險業務，一方面可以使銀行、保險公司等金融部門之間相互配合，擴大自身業務，增加其資金實力，促進金融深化進程，增加金融部門對宏觀經濟的貢獻率；另一方面，該業務還可以解決生產部門，尤其對中小企業的資金短缺問題，促進中小企業等生產部門發展；最后，金融部門與生產部門的發展是相互促進的，其任何一方的發展都離不開對方的支持，它們的發展是互為因果、輪番促進的。開展中小企業貸款保險業務，可以為之創造出一種相互促進、相得益彰、和諧發展的大好局面。
三、中小企業信貸保證保險制度建立的可行性
(一)建立中小企業信貸保證保險制度符合國家扶持中小企業發展的政策
我國政府一直在積極為中小企業解決資金短缺難題，如創建中小企業板、設立擔保機構、進行銀行制度改革等，雖然有較大的財力投入，但效果不佳。推出中小企業信貸保證保險業務，符合國家扶持中小企業發展的政策要求，客觀上會得到政府的大力支持。因為，該業務屬于一種純商業行為，保險公司是以盈利為最終目的，無須政府太多投入。在這種情況下，保險公司實際上是為政府分擔了部分職責，政府再通過諸如稅收等優惠政策予以扶持，就可以在不增加財政支出的基礎上緩解中小企業資金短缺這一棘手問題。
(二)建立中小企業信貸保證保險制度會得到信貸機構的支持
信貸風險是銀行等信貸金融機構面臨的重大風險之一，如違約數額較大，則會對其穩定經營造成威脅。信貸金融機構可以通過避免、自留、轉移等多種方式進行風險管理。進行風險管理時，風險主體應根據自身抵抗風險的能力以及風險的大小來選擇防范風險的最佳方式。對于這樣重大的風險，風險轉移是銀行等信貸機構處理風險的最好選擇，而保險又是風險轉移中最完善、最合理的方式。因此，信貸保證保險制度的建立必將得到信貸機構的支持。
(三)建立中小企業信貸保證保險制度可以拓展保險公司業務，提高經濟效益
我國的保險業經過二十多年的迅猛發展，正在逐漸走向成熟，已在各種傳統險種以及近年來推出的汽車信貸保證保險、住房信貸保證保險、出口信貸保證保險等險種的經營方面取得了豐富的經驗。無論對標的風險的評估，對風險的技術處理，還是對風險的承保能力都已達到了一定的水平。另外，近年來我國的保險人才不斷涌現，保險精算師的數額在逐年增加，為信貸保證保險條款的設計及保險費率的計算提供了人員上的保障。最后，通過開辦中小企業信貸保證保險業務能給各保險公司帶來經濟效益。
四、建立中小企業信貸保證保險制度可能存在的問題
建立中小企業信貸保證保險制度在中小企業、金融機構、保險公司三方“共贏”的同時，還會產生不少問題，其中最嚴重的問題是“逆選擇”與“道德風險”。
“逆選擇”是由于信息不對稱引起的。中小企業對自己的經營水平、還款能力有著充分的了解，而保險公司對各中小企業的具體情況沒有深入了解，常常處于信息不對稱狀態。在這種情況下，那些經營狀況好，還款能力強的企業不愿意投保，而那些經營狀況差，還款能力弱的企業則非常愿意投保，這最終將危及保險業的穩定經營，更不利于信貸保證保險制度的實施。
“道德風險”則主要主要來自中小企業和銀行等信貸機構兩方面。對于中小企業而言，如果投保了信貸保證保險，往往會將資金運用到高風險的項目，如果投資成功則會給企業本身帶來巨大的投資回報，倘若投資失敗也會有保險公司為其償還貸款；對銀行等信貸機構而言，有了信貸保證保險往往會忽視債務人的信用等級，對于本不應貸款的客戶，大量放款，以追逐利潤的最大化。道德風險的存在給信貸保證保險制度的建立帶來了難度，應為此籌劃相應的策略，以化解這些負面因素的影響，充分發揮其積極作用。
五、建立我國中小企業信貸保證保險制度的總體思路
(一)合理選擇中小企業信貸保證保險制度建立的方式
建立我國中小企業信貸保證保險制度的方式大體有兩種模式：一是籌建新型的專業保險公司來承辦中小企業的信貸保證保險業務，出資形式可以由政府承擔或由某些大機構牽頭組建股份公司；二是由現有的優質保險公司在原有基礎上開辦該種業務，由專門的下屬部門從事中小企業的信貸保證保險業務?？紤]到我國的現狀，后一種形式應該更為合適。因為這樣不僅可以為國家節省財政資金，避免重復建設的問題，還可以增強我國現有公司的實力，樹立國家民族保險晶牌。綜上所述，建立我國中小企業信貸保證保險制度的最佳方式是利用現有的優質保險公司，先開展試點業務，待機會成熟再全面放開。
(二)實行強制保險，差別費率，防止逆向選擇
為了避免出現“逆選擇”問題，我國應該對中小企業貸款采取強制性政策。如果實行自愿投保，那么銀行對于實力較強的中小企業貸款則不愿投保，而對實力較差的中小企業貸款卻非常愿意投保，這將不利于保險公司的長遠經營。鑒于此種情況，對于中小企業貸款應采取強制性的貸款保險。但采取強制性保險，采取相同費率，會產生對各個投保主體有失公平的問題。因為，保險公司在制定保險費率時，是根據投保者的風險等級進行計算的，對于違約風險較小的績優公司的貸款，應實行較低的保險費率；而對于違約風險較大的績差公司的貸款，應實行較高的保險費率。所以，在實行強制保險，防范逆選擇的同時，還應對于不同的信貸主體實行差別費率，以保證公平合理。
(三)實行比例賠付、免賠額等措施，防止道德風險
信貸保證保險過程中，無論是信貸機構還是中小企業都會出于利潤最大化的動機，人為的增加貸款風險以及資金運用風險，產生道德風險。實行比例賠付、免賠額等措施是防范道德風險的有效方法。比例賠付是指在貸款發生損失時，保險公司只對貸款進行部分賠償，其余部分由中小企業和銀行承擔。實施比例賠付可以使中小企業和銀行等貸款機構在發生貸款損失時，承擔部分損失。所以，貸款機構在貸款時會非常謹慎，中小企業在利用資金時也會再三珍重，從而有效地防止道德風險。免賠額是指被保險人根據保險合同，在賠付之前，先要自己承擔的損失額度。其實施的意義有兩個：第一，免賠額可以大大減少保險公司的工作量，減少賠付率，提高其償付能力。第二，免賠額的實施，可以使信貸機構貸款后保持對貸款人的監督，督促中小企業合理運用資金。由此看來，免賠額同樣可以抑制道德風險。
(四)實行再保險、共同保險方式分散風險
大額的信貸保證保險如果一旦債務人違約失信則會給保險公司的穩定經營帶來巨大的影響，直接損害其它投保人的利益。因此，保險公司對于數額較大的信貸保證保險應采取合理的風險分散機制，以避免風險集中。具體方法有再保險和共同保險。再保險是指原保險人在與投保人簽訂保險合同后，與再保險人簽訂再保險合同，當貸款發生損失時，原保險人和再保險人按合同約定進行賠償。再保險使原保險人在不損失保險業務的情況下，分散了巨額風險，防止了風險集中，是原保險人經常采取的一種化解巨額風險的方式。共同保險是指由多家保險公司對同一巨額風險共同承保。共同保險同樣也可以做到使保險公司擴大承保能力，分散巨額風險的作用。
(五)完善損失補償機制
加強代位追償原則的實施，完善損失補償機制是促進中小企業信貸保證保險制度健康發展的重要保障。代位追償是指當債務人違約失信，保險公司代之向債權人履行了賠償義務之后，所取得的向債務人追償的合法權益。保險公司為了能有效地對債務人進行追償，可以建立自己的追償隊伍，或者委托專業追賬中介機構履行代位追償的權利。在權利人的積極配合下，代位追償可以使保險公司的損失得到部分補償，降低信貸保證保險的經營成本。
安全帶論文范文3
安全事故一直是我國發生頻率最高的事故種類，其中現代建筑工程安全事故發生頻率最高，而導致現代建筑工程施工安全事故發生的因素相對較多，而造成這一問題的主要因素便是國家對于建筑安全事故重視度不夠，這給建筑行業的發展以及社會的穩定帶來了隱患，同時也威脅著建筑使用人員的生命財產安全。所以，現代建筑工程安全管理工作的提高對于我國建筑行業的發展以及社會的發展具有十分重要的推進作用，其主要意義表現在以下兩方面：一方面，加強現代建筑工程安全管理能夠為施工人員提供良好的作業環境，使施工人員能夠免于安全事故的人身傷害，提升施工人員的工作效率，從而有效避免由于施工安全事故所導致的工程進度中止等問題，同時也能夠在一定程度上降低由此產生的惡劣社會事件的產生幾率。另一方面，由于我國當前建筑市場發展迅速，建筑項目開工規模越來越大，建筑項目施工的復雜程度也越來越高。盡管我國目前已經出臺了一些安全施工相關的法律法規，但是仍然難以適應當前建筑行業的發展現狀，再加上我國法律在現實中的執行力較差，導致我國現代建筑工程安全管理問題缺乏有效的司法解決途徑。加強現代建筑工程施工過程中的安全管理能夠提升政府相關部門的社會形象，也有助于建筑企業自身經濟效益的提升。
2安全事故發生因素分析
安全事故在我國建筑行業頻頻發生，而安全事故的發生并非單一因素所致，下文便針對當前我國建筑施工中相關安全事故的引發因素進行分析。
2.1工程參與方自身責任
我國現代建筑工程施工現狀中存在諸多問題，例如有法不依、違章施工、不依照施工流程施工以及施工資質不足等，此外在施工中還存在拖欠工程款項以及簽訂霸王條款等問題，這就使得施工主體在施工過程中態度消極，無法在安全管理上積極采取措施。一些安全防護資金無法按要求到位，并且有些工程為了趕工期，導致了施工強度較高，施工人員在施工中便不會重視安全防護，因此埋下了安全隱患。
2.2法律制度的不完善
最近一段時期以來，盡管我國已經出臺了《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等相關法律法規，但是距離完善的安全生產法律體系的構建還是存在一定距離的，并且在此基礎上的配套制度建設也顯得比較落后，不能滿足我國當前現代建筑工程安全管理的現實需要。
2.3項目資金無法到位
有關施工安全防護相關費用在我國相關規定中有明文規定，并且針對施工過程中的詳細支出都進行了明文規定，在施工中需要施工方嚴格予以執行。但是為了注重經濟效益，業主在實際的操作環節中對于施工安全管理工作并不重視，所以忽視了對管理工作的監察。因此施工單位便會在安全管理資金方面不斷縮減，因此施工中相關安全管理資金便會無法及時到位，這就致使安全管理工作存在了威脅。
2.4缺少安全管理意識
經濟效益是企業存在以及發展的基礎，我國施工企業相關安全管理人員在工作中必然會以企業的經濟效益作為基礎，因此在安全管理過程中往往并不重視。有些施工企業往往只是將安全管理機構作為一種形式，對于日常施工中發現的問題也沒有予以糾正，僅僅將安全管理作為一種形式。這種由于安全意識缺失而造成的管理問題也會引發安全事故。
2.5施工人員安全意識缺乏
建筑施工行業具有一定的風險性，并且在施工的過程中稍有不慎就會引發一系列的安全問題，因此需要施工人員樹立安全理念，在施工中嚴格依照規程操作。但是實際的施工作業中，很多施工人員自身的素質相對較低，施工單位也沒有針對上崗人員進行安全教育，很多施工人員以僥幸的心理進行違章操作，因此致使安全事故的產生。
3加強措施
我國建筑安全事故頻發，其引發因素較為復雜，下面文章便針對性的提出了一些解決措施，從而為建筑行業安全事故的預防、管理提供有效措施。
3.1樹立科學觀念
在整個現代建筑工程施工過程中，都應當始終遵循安全生產的管理理念，在工程進度、工程質量以及施工工藝等各個環節都應當堅持這一理念。在安全管理過程中忽視了任何一個環節，都有可能導致安全事故的產生，給企業形象以及人民生命財產安全帶來嚴重損失。所以，建設主管機構以及建筑單位應當統一思想：施工安全無小事，必須始終將安全生產放在最重要的位置來對待，且將安全生產作為工程施工過程中最主要的工作來開展。我國頒布了《施工建筑企業在安全生產方面的評價標準》，依據該制度各施工企業應當立足本企業的生產實際構建起一套完整的安全生產制度。這套安全生產制度包含的風險指標主要包括以下幾個方面：安全生產的管理體制、對相關機構及人員的特定管理、在安全技術方面的管理和對施工設備的安全管理企業在施工項目的投標階段，可以應用分級指標體系，對工程的風險程度進行評估，以指導后期實施過程中的安全管理方法與措施。
3.2構建科學的評價體系
建筑施工相對于其他行業來說設計的學科體系相對較多，因而其體系組成相對較為復雜。并且施工中所設計的崗位眾多，不同的崗位所需要承擔的風險、負的責也具有差異，施工企業應當在施工前對這些崗位的風險進行評估，并建立起科學的評價體系，依照預估風險對崗位進行科學的設置、安排，并確定安全管理措施以及需要投入的安全費用。從而提高施工安全管理的有效性，確定目標的最優性。在進行風險評估中，需要充分考慮崗位的安全效益以及經濟型，因此需要從四方面確定評估指標，即個人行為、環境因素、管理因素以及物品設施。
3.3提高人員培訓
為了保證施工人員安全素質及其安全意識上能夠滿足安全施工要求，施工企業在施工人員上崗前需要進行安全施工培訓，并且在施工期間也應當不定期或者定期進行安全操作相關培訓，從而樹立施工人員的安全意識。尤其是針對一些技術工，更應當加強其安全操作的規范性。針對領導干部以及一些管理工作者，不同于一線工作人員，通過培訓主要是令其了解安全操作規程，通過學習提高對安全生產法律法規的認識，在此基礎上提高自身管理水平，加強管理，及時發現施工中所存在的安全隱患以及操作問題，并對崗位培訓考核制度進行落實，加強資格認證制度的審核，對于不符合規章制度的行為堅決予以抵制。同時建立起完善的保險制度。針對存在不可預知的風險，則采取意外傷害保險的方式對施工人員予以保護。
4結束語
安全帶論文范文4
基于皮帶運輸的三種方式都存在弊端的狀況，不妨將這幾種啟動方式聯合起來綜合利用，取其精華，去其糟粕。因此，采用聲光報警延時啟動的辦法來啟動皮帶不失為一種創新。在皮帶傳輸過程中，存在著兩種狀態，分別是單機啟動方式和連鎖啟動的方式。因此，在利用聲光報警延時技術的過程中就要分別從單機啟動和連鎖啟動兩個方面進行設計。連鎖啟動的工作機理如下:在連鎖啟動的方式下，每個繼電器都被賦予了各不相同的時間狀態，這樣在啟動過程中就可以實現既定的先后啟動順序，進行報警的工作。單機啟動的工作原理比連鎖啟動的機理要顯得復雜，其具體工作原理如下:當開關開啟后，位于中間的繼電器就會閉合，造成其他繼電器也發生閉合拉動報警器，并且發出紅色的燈光，使得時間繼電器獲得能量開始工作，拉動皮帶的運輸。
從單機啟動的原理和連鎖啟動原理可以看出兩種啟動方式都有著各自的特點，但是卻非完美無缺，仍然可以進行優化改革工作。下面就來進行探索如何改進兩種啟動方式。首先準備好實驗所需要的各種材料，比如各種設備，元部件等等，還要選擇好實驗的地點(假定實驗的地點在一個普通的生產車間)。接下來開始實驗:在這個車間之內，存在著三大系統，有著十三條皮帶，有著六個振篩，我們要在其休息的時間將實驗需要的部件裝到這些設備上，包括單機配電箱，連鎖配電箱，延時聲光報警器。從3個系統和13條皮帶可知我們要準備39個實驗部件。安裝好后，開始實驗。在單機啟動設備里，聲光報警在延后三十秒之后開始運行，一旦聲光開始運行，報警器就停止工作。在連鎖啟動系統里，聲光報警器運行存在著先后順序關系，并且是有序進行的，只有當最后一個環節延時啟動之后，聲光報警器才會停止工作。顯然，單機啟動和連鎖啟動是截然不同的。
對這個實驗進行分析，我們可以得出以下結論:將延時啟動和聲光報警聯系起來可以解決以往存在的安全問題。因為在這個系統之內，給了工作人員一定的時間做出反應，如果發生了事故，延時啟動帶來的時間給工作人員做好防護措施創造了一定的時間，從而降低安全事故發生的概率。
這個系統的創新點并非橫空出世，而是在長期實踐過程中總結出來的經驗，解決了由單一方式留存的安全隱患，實現了聲光報警和延時啟動的完美結合，做到了對資源的合理利用。目前已經有了實時監控技術，甚至微機自動化控制也已經發展起來，但是在皮帶運輸領域中還不見這些先進技術的身影。因此，在今后改造皮帶運輸的安全技術中，要致力于實現實時監控的目標，要致力于實現PLC技術的應用，要不斷提高自動化的程度，不斷提高安全性能。
2小結
安全帶論文范文5
【論文摘要】:建筑施工安全事關生命安全，做好這項工作是"三個代表"落到實處的體現。當前我國建筑施工管理體制是"國家監督、行業管理、企業負責、群眾監督"。要做好施工安全工作"行業管理"管什么、如何管，就成為擺在我們面前的一個難題?！督ㄔO工程安全生產管理條例》出臺前，各地對施工安全的監督以實物監督為主，《條例》出臺后，把過去對施工企業的安全管理為主，變成了對建設、監理、施工等各方責任主體的安全管理。汪光燾部長指出，要變"實物監督為行為監督"。如何實現"實物監督向行為監督"的轉變，行業管理管得好就是要讓企業真正負起責任。
當前，我國建筑業發展迅猛，建筑安全生產管理工作一直以來都是我們的工作重點，但是建筑施工安全事故仍居高不下，隨著我國建筑業法律、法規的不斷健全，建設各方行為主體安全生產的法律責任更加明確，也對行政主管部門的管理提出了更高的要求。作為管理部門，應緊緊圍繞建筑安全生產管理的核心（按照《建設工程安全生產管理條例》（以下簡稱條例）的要求，檢查各方責任主體執行《條例》的情況，通過“實物監督向行為監督”的轉變，把施工現場安全評價與日常管理水平掛鉤，把安全生產水平與市場信譽掛鉤，加大處理傷亡事故的成本，讓企業真正負起安全生產的責任來。），對建設各方責任主體履職情況進行檢查管理，維護好確保安全生產的條件和秩序。
一、突出重點、轉變管理方式
我們建筑施工為什么事故高發，一個重要原因是工人素質低，“無知者無畏”，不知道危險就最容易違章作業造成事故。在新工人的三級安全教育實施過程中，項目部應付公司、公司應付主管部門，工人的教育流于形式，這在很大程度上造成了事故高發。作為管理部門就應該對癥下藥狠抓工人的教育，讓教育落到實處。比如采取現場提問等形式對工人的教育情況進行檢查，而不是單看項目的安全教育資料。在對現場的檢查中，我們過去對照JGJ59—99標準進行檢查，對存在的問題僅和項目交換意見，提出整改要求，但企業往往整改不力，致使同樣的問題反復出現，管理部門成了“頭痛醫頭”，企業的施工安全工作始終處于被動狀態。安全生產成了行業管理部門的事，而不是“安全生產企業負責”制。安全工作要搞好，企業必須做到認識到位、機構人員到位、資金到位。作為安全監督管理機構，其現場安全檢查主要還是查機構、查人員、查資金、查工人的安全教育、大危險源的監控等。因此在每次現場檢查之前，項目經理都應該首先對現場的安全管理、防護設施、設備在自查的基礎上，接受監督機構的抽查，不能以監督機構的檢查代替項目的自查。監督機構應從現場的重大危險源的監控情況來反查各級責任制的落實情況，利用不良行為扣分、經濟處罰、業績評價等手段來促使企業對安全負責，達到實現安全的目的。
二、加強對建設單位的管理，強化建設單位在施工現場安全管理中的作用
建設單位由于在整個建設過程中的重要地位，對項目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設單位安全費用不到位，導致企業無安全經費；還有的建設單位壓縮合同工期，致使工人長期加班疲勞作業，引發了事故。另外，現在建設行政主管部門對建設單位的管理缺乏有效的監督手段．約束力不足，建設單位就利用其買方市場的優勢地位，把其應當履行的責任轉嫁到施工單位頭上，從而規避或減小了主管部門對建設單位的監督力度。作為安監機構要認真檢查建設單位這個責任主體在安全經費、合同工期、提供地下管線資料和產品的選用等方面是否符合《條例》的要求，讓建設單位真正懂得安全施工是我們必須承擔的社會責任。調動建設單位安全管理的積極性，同時。也應該盡快出臺相關的配套措施，加強對建設單位的監管，形成由“龍頭”牽頭抓安全的好局面。
三、突出監理管理作用，構筑安全管理的第二道防線
按照《條例》要求，監理要對施工企業的施工方案進行審批．是接受建設單位的委托對施工現場進行旁站管理。對發現的安全隱患要責令施工企業進行整改，如施工企業未做整改的要向建設單位和建設行政主管部門報告。但在實際工作中有一部分監理單位只注重對施工質量、進度和投資的監控，對施工安全卻放任自流，自身不熟悉安全的標準規范，僅僅對方案進行了審批，審批后施工企業按方案施工與否檢查督促少，對下達的隱患整改通知，施工單位不行動也不向有關建設單位和建設行政主管部門報告，致使施工現場的安全隱患無人過問。作為安全監督機構在檢查中一定要按《條例》的要求檢查監理是否履職到位，對沒有履職的監理應進行嚴肅處理，使監理做到懂安全又管安全，構筑起施工安全管理的第二道防線。
四、抓現場管理，切實體現“企業負責”的安全管理體制核心
當前我國安全生產管理體制的核心是企業負責，企業如何負責應該按照建筑施工安全檢查標準對照工地進行檢查。作為管理部門應該檢查6個方面的內容：①安全生產責任制是否建立、落實，安全文明施工方案是否制定、落實，重大事故應急預案是否制定、演練，施工組織設計中的安全技術措施是否制定、執行，危險性較大的工程專項施工方案是否制定執行，作業人員及新進場、轉崗人員進入施工現場安全教育培訓情況如何。②專職安全生產管理人員配備情況。③專職安全生產管理人員取得安全生產考核合格證書情況。④安全防護、文明施工措施費用使用情況。⑤施工項目安全監督手續辦理情況，是否存在無證施工、分包單位有無安全生產許可證，是否越級承包、非法轉包及違法分包等問題。⑥安全防護用具配備及使用情況?？偨Y檢查情況，應用經濟、法律和行政的手段對安全生產違法違規進行嚴肅處理，發揮新聞監督的作用，建立健全企業和從業人員安全信用體系和失信懲戒機制，切實讓“企業負責”。 轉貼于
五、建立有效的職工培訓教育體制
由于建筑施工是一個勞動密集型產業，民工素質不高是一個不爭的事實，再加上建筑工人流動性強的特點，許多企業不愿投入培訓經費。安全管理制度不嚴格、措施不到位，安全教育培訓不落實、不深入。要從根本上改變安全生產的嚴峻形勢，扭轉施工事故多發的局面，最重要的措施之一就是要提高建筑施工從業人員的安全意識和自我防范能力，從源頭上抓好一線職工的安全培訓工作。目前，國家對建筑施工從業人員的安全培訓雖有一些統一的要求，部分施工企業也建立了民工學校，但安全教育培訓的效果還不明顯。要使職工安全教育培訓真正起到效果，第一充分發揮企業民工工學校的作用，按班組為單位對職工進行安全教育，而對教育培訓由行政主管部門統一管理，統一發放職工學習登記卡?，F場檢查時我們就檢查職工教育登記卡并現場抽職工提問，對持有教育卡而對安全知識一無所知的，對該職工受教育企業進行嚴肅處理。
六、培育發展安全生產管理中介服務機構，安全生產需要有專門的機構和人員從事中介服務工作
應充分發揮行業協會作為，培育發展符合市場經濟要求和建筑行業實際的安全生產中介機構，使之更好地為施工企業提供安全生產咨詢、技術培訓、危險源評估等服務，推動施工企業安全生產水平的提高。同時，如何進行規范、引導，讓他們真正為企業提供好中介服務工作，這也是安監機構行業管理的一項重要內容。
安全帶論文范文6
關鍵詞：既有淺基橋梁；成因；整治措施；分析
Abstract: This article from the existing bridge with shallow foundation formation reason and the present situation, briefly analyzes the existing bridge with shallow foundation treatment measures, hoping to help our bridge safety.
Key words: existing bridge with shallow foundation; cause; control measures;
analysis
中圖分類號：TU7 文獻標識碼： A文章編號：2095-2104（2012）
1.序言
近幾年來， 隨著我國經濟的又好又快發展，國家加大了基礎建設的力度，投資建設了公路、鐵路等基礎設施，橋梁作為交通運輸的紐帶發揮著越來越重要的作用，許多既有的橋梁由于私自濫采河沙、河流沖刷、污染物質侵蝕等原因，給橋梁的基礎安全以及橋梁運營的安全帶來嚴重的隱患。馬磊在《橋基安全防護技術研究》一文中提出：“隨著公路建設的快速發展，高速公路建設已大規模的進入山區。山區高速公路中縱向橋梁的數量增加較多，橋墩順河道排列，數量多，范圍大，對水流的干擾較大；同時橋梁下部結構也受到了水流和推移質的強烈作用，特別是峽谷河段河道狹窄、比降較大，且多跌坎；山洪暴發時，水流速度快、波動大，并攜帶較大的卵石或漂石，水流的沖擊力和滾石的撞擊力都會對橋梁下部結構的安全造成嚴重威脅，河道行洪和橋梁安全問題出?！雹僖虼?，必須重視既有淺基橋梁的整治工作，確保交通安全。
2.既有淺基橋梁的整治措施
2.1加強對既有淺基橋梁的保護措施
加強對既有淺基橋梁的保護是既有淺基橋梁整治的一項重要措施，其中最重要的是要禁止在橋梁周邊區域采砂、挖坑。隨著建設事業的逐步升溫，作為主要建筑材料的河沙的需求量激增，非法采集砂石能為橋梁周邊地區的當地居民帶來可觀的收入，導致非法采集砂石屢禁不止，違規非法采集砂石加快了河床的下降速度，造成橋梁基礎埋置深度減小，形成淺基橋梁，據有關部門統計，非法采集砂石已經成為既有橋梁的第一殺手。違規非法采集砂石嚴重影響到了橋梁及通
限載通車的安徽六安縣黑石渡大橋
行的安全，因此，橋梁管理部門同橋梁所在地地方人民政府聯合打擊非法采砂成為淺基橋梁的重要整治措施。在加大打擊非法采集砂石力度的同時，在距離橋墩一定距離的下游修建攔砂防護壩可以有效保證橋梁基礎的地埋深度，是對既有淺基橋梁實行保護的重要措施?！吨腥A人民共和國鐵路法》第四十六條規定：“在鐵路線路和鐵路橋梁、涵洞兩側一定距離內，修建山塘、水庫、堤壩，開挖河道、干渠，采石挖砂，打井取水，影響鐵路路基穩定或者危害鐵路橋梁、涵洞安全的，由縣級以上地方人民政府責令停止建設或者采挖、打井等活動，限期恢復原狀或者責令采取必要的安全防護措施?！毙谭ㄒ矊ζ茐臉蛄旱男袨樘幰?年以上10年以下有期徒刑的處罰。法律的規定，使非法采集砂石的行為遠離了橋墩，使在距離橋墩一定距離的下游修建攔砂防護壩成為了可能。
2.2做好橋梁的加固防護
做好橋梁的加固防護也是既有淺基橋梁的重要整治措施，該防護措施可分為局部的加固防護措施和整體的加固防護措施。既有淺基橋梁的自然環境方面的侵害主要來源于河床的侵蝕作用、河流的沖刷以及河流攜帶的泥沙及卵石、粗顆粒等對橋墩的撞擊、摩擦而出現磨蝕，從而造成橋墩地埋深度減少、基礎掏空等現象，嚴重影響橋墩的穩定性，給橋梁本身和交通安全帶來巨大的隱患。為了有效防止這些自然因素對既有淺基橋梁帶來的可能損害，需要對淺基橋梁進行局部防護和整體防護。主要是通過減弱河流沖刷能力的方法，逐步提高橋墩的抗沖刷能力，或者采取深埋橋梁基礎，加大橋梁安全深度的方法，來減小自然因素對既有淺基橋梁造成損害的可能性。按照“因地制宜、就地取材、經濟合理”的原則，以實現根治為目的，充分考慮既有淺基橋梁防護工程的長期效益，對既有淺基橋梁實行永久或半永久的防護，確保加固防護的耐久性。防護方法主要有以下四種：一是減輕水流對橋梁的沖擊；二是提高橋墩的抗沖刷能力；三是增加橋墩的埋深；四是在下游設置攔砂壩。要結合對河流的集中整治，充分考慮既有淺基橋梁的整體抗沖擊強度，盡可能地減少對河道的擠壓。切實實現加固防護一處、杜絕一處隱患的終極目標。在實施橋梁的加固防護時，要綜合考慮橋梁所在區域的地質條件、氣候條件、河流的水文特征等因素對既有淺基橋梁的影響，制定科學、合理的施工方案，既可以通過修建護岸、護坡、河床護砌及丁壩、順壩、導流堤等永久性建筑控制河流對橋墩的沖擊，減少河床下降和沖刷的概率。同時還要采取生物措施，如建設防護林進行防風固沙等手段對既有淺基橋梁進行必要的防護。
注：①引自：《橋基安全防護技術研究》。作者：馬磊。2009年10月7日。
參考文獻：
[1] 馬磊，《橋基安全防護技術研究》，[D]，《中國優秀碩士學位論文全文數據庫》，2009年10月7日。
[2] 郭琦，肖洋，蔡名揚，王志良，《南昌市洪都大橋橋墩局部沖刷試驗研究》，[A]，《中國水力發電工程學會水文泥沙專業委員會第七屆學術討論會論文集（上冊）》，[C]，2007年12月29日。
[3] 蔣志文，葉洪齋，張愛民，丁若冰，《高噴灌漿技術在濰河大橋樁基防護暗壩工程中的應用》，[J]，《山東水利》，2005年第4期。
