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供用電合同管理范文1
[關鍵詞] 供用電 合同 現狀 改進措施
供用電合同是供電企業和用電客戶建立供用電關系的唯一的法律文書,及時、正確、合法和用電客戶簽訂供用電合同是供電企業維護自身合法權利和實現依法治企的重要手段和重要內容。近年來,隨著我國法制化建設的不斷完善,公民的法律意識在不斷提供。特別是公民依法維權的意識特別強,和供用電方面的法律訴訟案件近年來明顯增加。及時、合法、合程和用電客戶簽訂供用電合同維護企業利益,化解經營風險,已是擺在我們面前亟待解決的重要問題。
供用電合同是供電企業與用戶雙方權利與義務的法定的最集中體現,是供用雙方聯系的利益紐帶,也是供電企業營銷環節的管理紐帶,因此,抓好供用電合同管理工作具有極其重要的意義。
一、供用電合同的定義及特征
供用電合同是供電人向用電人供電,用電人支付電費的合同。從性質上講屬于特種商品的買賣合同,是移轉財產所有權合同的一種。合同法分則之所以將供用電、水、氣、熱力合同作為單獨的一類有名合同,主要是源于這類合同本身所具有的特殊性。概括起來,供電合同具有如下特征:
(一)合同一方主體是特定的。供電人是依法被授予供電營業資格的企業。
(二)合同標的是一種特殊商品――電力,雖然客觀存在,但卻看不見,摸不得,且具有危險性。
(三)供用電合同是一種持續供給合同。由于電力的供應與使用是連續的,因而合同的履行方式始終處于一種持續狀態。
(四)供用電合同一般采用格式或半格式條款的形式訂立。電力事業是具有社會公益性的公用事業,關系到整個社會的公共安全、經濟發展。電力這種特殊商品本身又具有網絡性和自然壟斷性。這就使電力企業對電能質量及電網的管理具有一定的強制標準。為保證安全用電而按照技術標準和行業規程擬定的條款,用電人僅有同意或不同意的權利,而不能更改其內容。
(五)供用電合同為諾成、雙務、有償合同。供用電合同自雙方達成協議時起生效,而不以電力的實際供應為合同的生效要件。
二、供用電合同簽訂現狀
(一)客戶供用電合同簽訂情況
1.按照省公司《供用電合同管理辦法》有效期為高壓三年、低壓五年,目前大部分高壓合同已實現電子合同。但到期無法實現續簽合同。約80%以上的低壓供用電合同也已到期,需重簽。
2.個別單位還有手工版的供用電合同,內容的合法性和填寫的規范性均無法滿足省公司的最新要求。
3.個別省市重點工程,先送電再簽訂合同,即合同簽訂日期比送電日期晚。
(二)35千伏及以上專變供電客戶供用電合同簽訂情況
35千伏及以上專變客戶用電量較大。在供用電合同簽訂方面,雖都有簽訂合同,但合同中仍存在較多問題。如線損計算不規范、產權分界不清楚、合同附件不全(調度協議等),上級部門在查110KV高壓業擴檔案時,資料很不完整,存接入系統批復替代供電方案,電業局沒有按照供電方案格式答復客戶。
(三)目前從事合同制作、審核人員情況
高低壓合同由高低壓用電檢查人員簽訂,班長或所主任一級審核,所主任或分管領導二級審核(高壓合同一般由分管領導審核、低壓合同一般由營銷所主任負責審核)。
二、供用電合同管理存在的問題
(一)供用電合同的簽訂率嚴重偏低,從事簽訂供用電合同的人員配備不足
目前,高供高量和高供低量客戶供用電合同的簽訂率為98%;低供低量客戶供用電合同的簽訂率為83%,扣除因客戶用電變更合同需重簽而未簽、合同超期需重簽而未簽,以及合同內容和簽訂不規范需更換而未更換的合同外,基本符合省公司要求的合同簽訂率只有約35%。造成供用電合同簽訂率嚴重偏低的主要原因是從事簽訂供用電合同的人員配備存在嚴重不足。目前用電檢查人員嚴重短缺,現有用電檢查人員數量不足按最新的《供電勞動定員標準(試行)》定員的50%。
(二)客戶用電變更信息傳遞不暢,供用電合同變更不及時
供用電合同中電氣設備產權分界涉及客戶的接電桿號,而目前凡涉及供電饋線的新建、改造等變更工作均由配電口負責,工作完成后有關的客戶接電桿號變更信息無法及時傳遞到營銷口,負責供用電合同簽訂工作的營銷人員無法知曉供用電合同的有關配電信息變更,即使知道后也無法及時變更合同,導致供用電合同和現場實際情況的不一致。
(三)35千伏及以上供電客戶簽訂供用電合同的原始資料不全,已簽訂的合同存在不少問題
根據職能劃分,35千伏及以上供電客戶的供電方案由發展策劃部負責,分局負責供電方案答復客戶,生技部負責組織審圖、工程中間檢查、竣工報驗。營銷部負責計量裝表,參與確定供電方案、產權分界、計量設置。分局負責簽訂供用電合同及SG186流程;調度所負責簽訂電網調度協議。目前,廈門大部分110千伏供電客戶的計量裝置均安裝在客戶變電站側。因110千伏供電饋線的投資、產權歸屬等均無法找到有關書面資料。除2戶向客戶收取110千伏線路損耗外,其它均未向客戶收取線損,且110千伏供電饋線的投資及產權問題有關部門均說法不一,給確定是否向客戶收取線損造成較大困難。另一方面,已簽訂的合同仍存在變更不及時、合同簽訂內容和現場實際不符、產權分界和維護責任不清等問題。
(四)供用電合同簽訂質量不高
1、供電方案不合理,產權分界難以界定
由于歷史原因,供電分局的供電方案一般由供電方案專責、規劃或配電專責負責初勘,供電方案重視電源部分的考慮,由配電口分管領導組織開會確定,營銷人員未參與,即使參與話語權有限。用電檢查在簽訂合同時,按照省公司常規產權分界規定簽訂合同,經常出現相互矛盾。在確定供電方案時一般未考慮和客戶的產權分界問題,采用架空-電纜-架空混接,采用從一個客戶的進線柜(箱)后環網供電給另一客戶;直接從產權屬某一客戶(供用電合同中有明確)的線路(變壓器)上接線供電給另一客戶等情況(沒有和原有客戶協商和書面約定),致使在供用電合同中難以界定清晰的產權分界點,另一方面也是一種侵犯原用電客戶權益的一種行為的做法。
2、供電方案考慮不周,影響供用合同的正確簽訂
目前各供電分局對一些如供電線(設備)非客戶投資或部分投資、正式供電但采用臨時供電線路等非常規供電的客戶 (一般客戶業擴工程引起的供電線路及設備均由客戶投資建設,原各供電分局對此均有相應的產權分界原則)和有重要負荷的客戶,在供電方案確定時,未和客戶就配電設施投資、產權歸屬、設備損耗歸屬、運行維護、是否配置多電源等有關供用電合同內容上和客戶達成書面協議,也未及時將有關信息及時傳遞給供用電合同的簽訂人員,進而影響供用電合同的質量。
3、從事簽訂供用電合同人員新人員多,業務素質不能滿足要求,工作熟練程度低,原手工版供用電合同中存在涂改、產權描述不清、內容和實際不一致等不規范問題。另一方面,由于人手緊,有的供用電合同簽訂人員合同續簽時未到現場核實就依據舊合同簽訂,影響到供用電合同簽訂質量。
4、供用電合同內容不能滿足要求,如低壓客戶中沒有界定供電范圍,居民背書合同中產權描述不清等問題,容易和客戶發生法律糾紛。
(五)供用電合同的簽訂效率不高
1、現有的供用電合同管理系統中存在許多不合理的方面,影響供用電合同簽訂效率的提高。一是雜項申請業務,要等到業擴流程歸檔后,客戶服務信息系統中才能辦理供用電合同。由于工程已完工,客戶會找出種種借口不辦和延遲和我局簽訂供用電合同,極大地增加了簽訂供用電合同的工作量;二是在客戶服務管理系統中新裝、增容客戶的供用電合同的在圖紙審核合格后就自動生成,因此類客戶數量較多。且許多客戶在供電方案確定后就撤銷業擴工程,大大增加了供用電合同簽訂時查找的工作量;三是對已通過系統制作過的合同,如需變更合同,系統無法實現在原有合同的基礎進行修改,而必須重新制作,極大地影響到合同簽訂工作效率的提高;四是供用合同子系統中繪制供電一次接線圖及產權分界示意圖空間位置太小,無法畫多臺變壓器客戶一次主接線,且系統提供的畫圖軟件,只能畫較為簡單的接線圖,對多臺變壓器的一次主接線圖只能采用位圖的方式。
2、從事簽訂供用電合同的新人員多,業務素質不能滿足要求,工作熟練程度低,也是影響供用電合同簽訂效率的主要原因之一。
(六)供用電合同的管理有待進一步規范
個別地方沒有出臺統一的供用電合同管理辦法,各供電分局在供用電合同的管理上也存在差異,供用電合同丟失、配電設備產權分界標準不一致、以及需變更合同的范圍不統一等問題仍然存在,影響到合同管理水平的提高。
三、供用電合同管理改進措施
1、有計劃、分步驟完成原有應簽而未簽的供用電合同
對到期的合同,由公司供用電合同管理專工,分月列出時間表,提前一個月通知到相關供電營業所和用電客戶,對到期不續簽供用電合同的客戶,分別采取電話告知、手機短信、下發續簽供用電合同通知書等相關措施,促使其按時簽訂供用
2、加強簽訂人員培訓,提高供用電合同簽訂的質量
針對目前各分局從事供用電合同簽訂的人員業務能力偏低的實際情況,我部將積極安排人員參加省公司的上崗取證,同時在企劃部的配合下有計劃有針對性地開展供用電合同簽訂人員的培訓工作,以提高供用電合同簽訂人員的業務能力。
3、參與供電方案的確定,健全供用電合同簽訂的原始資料
35千伏及以上電壓供電客戶的用電申請,嚴格按省公司規定的業擴流程向各供電分局提出申請,按規定書面答復供電方案給客戶。建議營銷部和各供電分局營銷人員參與供電方案的會審,并就線路設備投資、產權分界、運行維護、計量設置及損耗收取、電源配置及保安容量等相關問題和客戶簽訂協議,作為今后供用電合同簽訂的依據。對現有的供用電合同的35千伏及以上電壓供電的客戶,建議由生技部牽頭,會同送電部、營銷部、財經部、計劃部和企管部法律人員和客戶協商,就供電線路的產權分界和歸屬、運行維護責任、線損歸屬等和客戶簽訂書面協議,作為重新和客戶簽訂供用電合同的依據,重新對35千伏及以上電壓供電客戶的合同簽訂工作。10千伏及以下電壓供電方案應由各分局營銷人員參與會審,供電方案要確保產權清晰。對供電線(設備)非客戶投資或部分投資、正式供電但采用臨時供電線路等非常規供電和有重要負荷的客戶,在供電方案確定時,要和客戶就配電設施投資、產權歸屬、設備損耗歸屬、運行維護、是否配置多電源等事關簽訂書面協議,作為以后簽訂供用電合同的依據。
4、對因供電方案不合理引起和客戶產權界定不清的問題,納入配網改造計劃予以解決
對采用從一個客戶的進線柜(箱)后環網供電給另一客戶,直接從產權屬某一客戶)的線路(變壓器)上接線供電給另一客戶等和客戶配電設施產權難以界定的情況,建議由各分局負責進行統計,并納入配網改造計劃進行整改,重新簽訂供用電合同,以實現和客戶產權清晰,減少和客戶有關產權的糾紛。
5、建立客戶配電信息變更的有效和長效機制
為保證由于我局原因引起的客戶接電桿號等供電電源變更的信息及時傳遞到各供電分局的營銷部分,各供電分局應根據各自的實際情況制訂相關的管理制度和工作流程,確保客戶配電配電信息變更能及時傳遞到營銷部門。各分局營銷人員應及時對相關合同進行變更,以確保供用電合同內容和現場實際情況相符。
6、嚴把客戶業擴工程的送電關,確保在送電前完成供用電合同簽訂工作
為提高供用電合同簽訂的工作效率,各供電分局應加強和工程施工單位的協調,加強業擴工程的中間檢查,要求所有新裝(含增容和雜項)客戶必須在送電前完成供用電合同的簽訂。
7、加強業務培訓,提高供用電合同簽訂人員素質
針對目前各分局從事供用電合同簽訂的人員業務能力偏低的實際情況,我部將積極安排人員參加省公司的上崗取證,同時在企劃部的配合下有計劃有針對性地開展供用電合同簽訂人員的培訓工作,以提高供用電合同簽訂人員的業務能力。二是建立健全供用電合同的分級審核及會簽制度,明確各供電營業所合同修簽人員的審核事項和責任,建立合同內部會簽、流轉分級審核責任,嚴把合同簽約質量關,降低和杜絕合同修簽錯誤和遺漏,提高合同修簽的質量和效率。
供用電合同管理范文2
供用電合同及供用電協議管理辦法
第一條:凡屬供電營業區內的長期用電戶以及臨時用電戶均應簽定供用電合同或供用電協議。
第二條:供用電合同是我國經濟合同法明文規定的重要合同之一。供用電合同指供電方(供電企業)根據用戶的需要和電網的可供能力,要遵守國家法律、行政法規、符合國家供用電政策的基礎上,與用電方(用戶)簽訂的明確供用電雙方權利和義務關系的協議。
第三條:簽訂供用電合同是為了保護合同的當事者的合法權益,明確雙方的責任,維護正常的供用電秩序,提高電能使用的經濟效果。簽訂供用電合同需要考慮電網的可能。由于機組故障、燃料供應不足、交通運輸不及時,都可能影響到供用電合同的正常履行。從這個意義上講,供用電合同的簽訂比其他經濟合同的條件更為嚴格。因此,必須考慮當事者對合同的影響和制約,根據平等自愿、協商一致的原則,按照國家有關規定簽訂供用電合同。
第四條:按照《中華人民共和國經濟合同法》和《電力供應與使用條例》,供電企業與電力用戶一般應簽訂供用電合同,明確雙方的權利、義務與經濟責任。供用電合同的簽訂應根據用戶的需要和電網的可能,從重要電力用戶開始,逐步擴大范圍。
第五條:供用電合同應具備以下條款:
⑴供電方式、供電質量和供電時間;
⑵用電容量和用電地址、用電性質;
⑶計量方式和電價、電費及結算方式;
⑷供用電設施維護責任的劃分;
⑸合同的有效期限;
⑹違約責任;
⑺雙方共同認為應約訂的其他條款。
第六條:供用電合同應采用書面標準格式合同。
接用戶類別的不同,供用電合同法分為三種:
⑴居民用戶供用電合同;
⑵電力用戶供用電合同;
⑶特殊用戶供用電合同。
第七條:供電企業的主要義務有:
⑴對本供電營業區內申請用電的單位和個人,有按國家規定提供電力的義務;
⑵有按合同規定的數量、質量、時間、方式,合理調度和安全供電的義務。
⑶用戶對供電質量有特殊的要求時,根據其必要性和電網的可能性,有對其提供相應的電力的義務。
⑷在搶險救災需要緊急供電時,有盡快供電的義務。
⑸因故需要停電時,有按規定事先通知用戶和進行公告的義務。引起停電或限電的原因消除后,有盡快恢復供電的義務。
⑹有在其供電營業場所公告用電的程序、制度和收費標準的義務;
第八條:用戶的義務主要有:
⑴在行使各項用電權利之前,有到當地供電企業辦理手續,并按國家規定交付費用的義務。
⑵對自身的送電裝置,有義務接受供電企業對其圖紙的審核、對隱蔽工程的施工監督和對工程竣工后的檢驗義務。
⑶有按規定安裝和保護用電計量裝置的義務。
⑷有按合同約定的數量、條件用電,交付電費和國家規定的其他費用的義務。
第九條:在合同執行過程中,會遇到各種復雜的爭論問題,要使這些問題得一迅速、公開、準確的解決,可采用:
⑴行政管理部門調解、仲裁;版權所有
⑵向人民法院,通過經濟司法解決。
第十條:符合下列情況允許變更或解除合同:
⑴當事人雙方經協商同意,并且不因此損害國家利益和擾亂供電秩序。
⑵由于供電能力的變化或國家對電力供應與使用管理的政策調整,使訂立供用電合同時的依據被修改或取消。
⑶當事人一方依照法律程序確定無法履行合同。
⑷由于不可抗拒力或一方當事人雖無過失,但無法防止的外因,致使合同無法履行。
經供用電雙方當事人協商一致或依法律法規的規定,變更或解除供用電合同是一種合法行為,但由于變更或解除合同使另一方當事人遭受損失時,除依法律規定可以免除責任外,提出要求的一方當事人應負責賠償損失。
第十一條:供用電協議是未簽訂供電用合同以前,供用電根據國家的政策和上級的有關規定,經協商在供用電有關事宜上達成的一致意見。一般用戶在供電前申請取得用電指標后,與供電企業簽訂供用電協議。
第十二條:供用電協議內容經雙方協商同意后,正本一式兩份,供電方、用電方加蓋公章后,雙方各持一份。從協議簽訂之日起即行生效執行。協議的有效期限一般為1~3年。供用電雙方在供用電協議內容有所變更時(如供電容量增加或減少,用電性質變化相關電價變化等),可以對供電協議進行修改、補充。經一方提出,雙方協商同意,重簽訂供用電協議或對原協議進行局部修改,經雙方加蓋公章后,方可執行。供用電協議到期后,應認真地復審一次,并分別給予確認、修訂或提出廢止。
第十三條:供用電協議應包括以下主要內容:
⑴電力用途及用電性質;
⑵供電方式。是指供電部門對用戶供電的電壓、頻率、相別以及供電電源可靠程度、供電電源數量、進線方式是架空還是電纜等。
⑶供電容量。指供電部門批準用戶接入電力系統中的容量(千伏.安或千瓦)。
⑷電氣設備的產權劃分及維護分界點的確定。
⑸電能計量方式。
⑹電價及電費結算。
⑺有關安全供用電的規定。版權所有
⑻對用電功率因數值有要求的用戶,應明確功率因數的考核標準。
⑼對有諧波和電壓閃變,非線性、非對稱性負荷的用戶還要明確消除諧波和電壓閃變的要求和用戶應采取的措施。
供用電合同管理范文3
關鍵詞:供電企業 合同能源 節能服務 管理模式
我國是源消費大國,能源利用效率低,是能源浪費最嚴重的國家之一。發展新能源、節能減排、提高能源效率已成為我國能源發展的關鍵。每一個高耗能用電企業,能源成本占企業總成本相當大的比重,如何降低能耗、開源節流,已成為各企業積極探索的重要課題。而合同能源管理作為一種新的節能管理模式,正日漸成為供電企業、節能服務公司與用電企業進行節能合作與溝通的紐帶。
合同能源管理的實質是一種以節約的能源費用來支付節能項目全部成本的節能投資方式(合同能源管理示意圖見圖1)?;谶@種機制運作的專業化公司被稱為“節能服務公司(簡稱ESCO)”。節能服務公司與客戶簽訂節能服務合同,向客戶提供包括能效審計、融資、設計、采購、施工、安裝調試、培訓、維護、節能量監測等一系列的綜合,并通過與客戶分享節能效益來收回投資和獲取利潤。在美國、加拿大和日本等國,節能服務公司已發展成為一種新興的產業。在國外,公用事業電力公司以開辦能源服務公司、與節能服務公司合作等多種模式進行節電,不僅能夠彌補因節電而引起的銷售收入減少,還可以提高供電服務質量,改善在電力供應市場中的競爭地位。
1、供電企業實施合同能源管理的必要性和可行性分析
1.1 必要性分析
(1)從社會價值看,供電企業實施合同能源管理,能夠充分發揮其專業優勢,為客戶提供更加深入、專業的節能服務,從而提高終端電能利用效率,減少資源消耗和環境污染。預計“十一五”期間,我國通過合同能源管理將形成每年至少2500萬tce的節能能力和1600萬tCO2的減排能力。
(2)從企業價值看,供電企業實施合同能源管理,可以創造顯著的經濟效益。特別是在目前供電企業缺乏需求側管理資金來源的情況下,合同能源管理能夠有效補償供電企業節能服務的成本,降低售電量減少產生的經濟損失,并創造一定的利潤,甚至可能成為供電企業新的經濟增長點。
1.2 可行性分析
相比一般的ESCo/EMCo,供電企業實施合同能源管理具有自身獨特的優勢:
(1)營銷網絡優勢。供電企業營銷網絡遍布各行政區域,擁有一大批營銷網點和營銷隊伍,并且與客戶關系緊密,有利于減少節能技術的推廣成本。
(2)在能源供給中的地位優勢。供電企業處于發、輸、配、售的中間環節,在整個電力供應價值鏈中起著十分關鍵的作用,通過提供多種多樣的節能服務,能夠有效引導終端客戶提高能效。
(3)技術人員優勢。供電企業擁有與配、用電設備研究、制造、設計相關的一大批技術人員,特別是在變壓器經濟運行、無功自動補償、電力系統經濟運行、負荷管理等領域擁有扎實的技術和豐富的經驗。
(4)資金優勢。供電企業資金實力雄厚,融資能力強。此外,供電企業主要以電費方式獲得現金流,也使得供電企業能夠較好地了解客戶的信用和經營狀況,有助于規避節能推廣中的效益回收風險。
2、合同能源管理實施步驟
第一階段(起步階段):企業內部對利用合同能源管理進行節電服務達成共識,優化組織機構、建章立制,奠定基礎,促成節能服務公司為用電客戶進行節能改造。目前,已開展以下幾個方面的工作(工作流程示意圖見圖2),并取得了一定的成效。
(1)節電宣傳;
(2)市場分析,篩選技術可行、有經濟效益的目標項目;
(3)選擇有資質的獨立節能服務公司,促成合同能源管理項目的實施;
(4)協調項目的運作過程;
(5)建立并推廣合同能源管理示范項目。
第二階段(提升階段):隨著配套政策和節能服務市場進一步完善、江門局節能服務資金、人力、技術資源得到發展和積累到一定程度后,考慮采用總承包再分包的項目實施模式,或參股、并購節能公司開展節能服務工作。
第三階段(全面實施階段):隨著國家電力體制改革不斷推進,各種相關配套政策趨于完善,江門局在經營能力、服務管理水平、人員素質全面提升的基礎上,結合營銷戰略,逐步擴大供電企業能源服務的業務范圍,成立涵蓋能源銷售中介業務、能源風險管理、能源信息管理、能源設備維修運行等業務的綜合性能源服務公司。
3、合同能源管理案例分析
3.1 案例背景
恩平市新錦成陶瓷有限公司位于沙湖鎮蒲橋工業園區內,主要是生產、銷售陶瓷產品,該廠現由兩條線專線供電,兩個中心電房,兩個窯爐電房、一個煤氣爐電房,合計容量為17,245kVA(其中8,230kVA為八月份增容)。八月用電量達300多萬度,預計九月起月用電量將達600多萬度,是恩平目前用電量最大的企業,公司有意向廠區的廚房進行節能項目改造。
該公司目前使用2臺柴油湯爐及2臺柴油炒爐,建議投資20kW電磁大型湯爐2臺及6kW電磁小型湯爐1臺取代現有的湯爐;20kW單頭電磁大炒爐2臺及15kW單頭電磁炒爐連后水1臺取代現有的炒爐。
3.2 使用電磁爐具替換柴油爐具的節能經濟分析
每個企業都希望使用安全、清潔的能源,更希望使用低成本的能源,愿意借助專業的能源審計改進方案,結合有效的能源管理手段節省、精簡能源使用開支,提高企業效益。以下從經濟成本的角度分析使用電磁湯爐及電磁炒爐帶來的經濟價值。
通過對電磁湯爐及柴油湯爐有效熱量消耗的能源計算,全年柴油使用量和全年燃料費為:人民幣96,000元左右;燃料每單位價:5,950元/噸。96,000/5,950*1,000=16,134kg;電磁湯爐全年所需要的能源費用為:59,295/0.85*0.72=50,226元
通過計算顯示:電磁湯爐所需要的能源費用為50,226元。根據客戶提供的數據,以現時湯爐每年使用350天;供應1,500人,全年柴油能源費用為96,000元左右。每年節省能源費用為96,000-50,226=45,774元。
通過對電磁炒爐及柴油炒爐有效熱量消耗的能源計算,全年柴油使用量和全年燃料費為:人民幣108,000元左右;燃料每單位價:5,950元/噸。108,000/5950*1000=18,151kg;電磁炒爐全年所需要的能源費用為:32,343/0.8*0.72=29,109元。
通過計算顯示,電磁炒爐所需要的能源費用為29,109元。根據客戶提供的數據,以現時炒爐每年使用350天;供應1,500人,全年柴油能源費用為108,000元左右。每年節省能源費用為108,000×29,109=78,891元。
3.3 使用電磁爐具替換柴油爐具投資回報周期分析
建議投資20kW電磁大型湯爐2臺及6kW電磁小型湯爐1臺取代現有的湯爐;20kW單頭電磁大炒爐2臺及15kW單頭電磁炒爐連后水1臺取代現有的炒爐,總數6臺電磁爐具總價為人民幣150,000元至200,000元。
綜合投資費用和節省能源費用比較得出該項目投資回報周期為:
150,000元/(45,774+78,891)元=1.2年≈14個月;至200,000元/(45,774+78,891)元=1.6年≈19個月。
3.4 節能成效評估總結
根據新錦成陶瓷公司提供的資料,2臺20kW電磁炒爐每天的使用時間為約為5個小時,2個20kW的湯爐每天約煲350升的湯,使用時間大約5小時,大部分時間使用1臺。通過對現場儀表測量數據的計算,從而得岀更接近實際情況的能源節省量及投資回報周期。
根據對於節能成效的量測與驗證計算,通過對節能措施實施前後的能耗比較,預計投資回報周期為1.9年,與當初能源審核節能建議書所計算的數據相當接近。預計每年可節省約10萬元能源費用,節能效果顯著,可見這是一個值得投資的工程項目。
4、供電企業合同能源管理推廣存在的問題
(1)一些用電企業對合同能源管理認知度低、推廣積極性不高是目前普遍存在的問題。
(2)合同能源管理公司大多為中小企業,自身力量薄弱,難以發展壯大。
(3)很多地區目前還沒有正規的節能服務公司,實施合同能源管理較為麻煩。
(4)在合同能源管理的具體操作中,如節能量的核定、合同的履行、現行稅收政策和金融制度的適用等方面還存在一些難題。
(5)由于合同能源管理的實施涉及客戶自身利益,急需政府方面引導和宣傳,政府主管部門和能源管理機構應根據本地區節能減排要求,加緊研究制定和修改完善本地區合同能源管理系列配套政策,以加大政府扶持力度,加快市場培育步伐。
5、結語
合同能源管理作為一種先進的能源管理模式在我國已嘗試10年,充分顯示出強大的生命力和對節能事業的巨大推動力,節能改造技術將有很大的市場推廣空間。中國標準化研究院正在研究制定《合同能源管理技術規程》,對規范節能服務市場、推行合同能源管理將起到積極作用。隨著國家節能政策的貫徹,新能源、低碳經濟的蓬勃發展,將會有越來越多的用電客戶與節能服務公司建立合作關系,分享項目實施后產生的節能效益。對提高能源使用效率,建設節約型社會具有深遠的意義。
參考文獻
供用電合同管理范文4
[關鍵字] 無線電力;負荷管理系統 ;中心站
中圖分類號: TM714 文獻標識碼: A 文章編號:
1.負荷管理系統的系統結構
負荷管理系統由中心站、通道和用戶終端三部分組成,呈輻射狀分布。系統的總體網絡結構如下圖1所示。
圖1 負控系統總體網絡結構圖
2. 中心站
中心站是系統的核心部分,是電力負荷管理系統運行和管理的指揮中心,它由一個計算機內部局域網和相應的主控軟件組成。中心站的網絡結構采用標準的以太網結構,內部以星型連接方式實現,采用這種結構有利于系統在將來增加其它管理工作站,而且同電力局其它系統的連接也會非常方便。
2.1 通道
通道是系統的通訊線路,用來在中心站和用戶終端之間傳送信息,通道的質量直接影響著該系統功能的實現。無線信道沒有有線信道可靠,易受外界隨機干擾,速度受限,但無線信道組網方便,與電網一次設備無緊密連接。具有使用靈活,維護工作量小,易實現數據雙向傳輸,容易擴充等特點,能滿足負荷控制技術實時性要求。
2.2終端
電力用戶終端設備由具有數據采集及處理能力的微處理機系統和數傳通道系統組成, 因此電力用戶終端設備能實時采集用戶的用電信息、供電狀況、電量信息、電表計量數據等各項用電數據, 并能通過數傳通道發送到監控中心。
3. 中心站的主控軟件的設計
3.1主控軟件的功能設計實現
通信處理:通信涉及到工作站與前置機間的網絡通信以及前置機與終端間的無線通信。其中,前置機作為各工作站與終端通信的轉發器,其通信處理模塊的設計非常重要。由工作站下發的遙測、遙信、遙控命令以及參數、定值設置命令等,先通過網絡發送給前置機,再由前置機通過無線通信網絡發送至終端,終端據此完成數據采集、遠方抄表以及負荷控制等任務。返回的數據也是經由前置機轉發回工作站進行處理。
數據共享與Web信息:系統中積聚的大量用戶用電實時數據,成為眾多部門管理和決策必不可少的依據。
定時任務處理:利用時鐘中斷技術執行系統定時任務,根據與時鐘相關的系統狀態,完成定時刷新屏幕,定時通信及定時產生各種操作記錄和事件記錄等任務。如定時數據采集的處理過程中,定時任務生成模塊首先制定定時方案,包括定時方式、任務內容和任務優先級等,然后根據實際情況為各個終端選擇定時方案,最后將定時方案內容存入數據庫。
根據數據顯示:采用自主開發的電力系統通用圖形編輯系統,能夠自動進行一次接線圖作圖,同時具有實時數據動態顯示、設備參數顯示、歷史曲線趨勢顯示以及多畫面對比顯示等功能。具有數值、棒圖、曲線圖、餅圖等多種顯示方式,可以顯示負荷曲線、功率曲線、電流、電壓曲線、線損率曲線、用電計劃曲線等多種曲線。從而完成對用戶用電負荷情況的動態監視以及歷史趨勢分析。
數據庫存儲設計:包括實時數據庫和歷史數據庫,為各個軟件模塊的運行提供實時或歷史數據。采用如下技術:測點基本信息采用靜態表,如終端參數、一次接線圖信息等;測點記錄采用橫表結構,消除數據冗余,提高存儲空間的利用率;測點實時數據采用動態表記錄,根據測點靜態表,動態創建新的測點數據記錄表。采用橫向表結構和動態數據存儲模式對于數據的長期性存儲、及時的歷史數據查詢、后臺數據分析和數據挖掘的應用是非常有利的
系統實現了基于IP地址控制的數據訪問控制和網絡信息功能。為了使訪問者查找方便,系統支持對用電用戶的組合查詢和模糊查詢。在此基礎上,可以對用戶信息、抄表數據、整點巡測數據、日/月功率曲線、電壓曲線、交采對比曲線、諧波含有率曲線、月功率因數曲線等進行瀏覽,滿足各部門的不同需要,實現信息共享。
另外,系統Web服務器通過路由器和防火墻接入Internet,以網頁的形式向用戶當日或歷史負荷曲線圖、當前電網實時峰谷平電量、當前實時電價、停電檢修信息等,使用戶自覺避峰就谷用電。
3.2 主控管理軟件系統功能的提升
電力負荷管理系統功能在一般情況下,一是與用戶共享系統記錄的信息,為用戶提供個性化的優質服務;二是加強用電異常的監測和處理,及時發現并處理計量故障和竊電行為; 三是充分利用擴展功能,以科技自主創新推動電力營銷現場管理水平的提高。
特別是在應用領域的擴展上,一是實行遠程集中抄表,提高抄表效率。利用負荷管理系統的遠程抄表功能,完成一個片區的抄表,提高抄表質量,切實解決當前抄表工作量大、人為差錯多的問題。 二是監測公用配電變壓器負荷,防止配電變壓器因超負荷 運行而被燒毀。有了電力負荷管理系統,可以準確掌握配電變壓器的承載電力負荷的具體數值,在超載運行之前就可以調換 更大容量。 三是實時監測電壓,提高電能質量??梢噪S時掌握公用配 電變壓器的電壓合格率、三相功率、無功欠補償等情況,一有異常,即可及時處理,提高供電質量。四是計量臺區電量,加強線損管理。利用電力負荷管理系統的電能計量功能,可以統計供電臺區每個時段 (月、 日)的總供電量, 起到關口監測的作用,為臺區線損的計算與管理提供依據。
4.結束語
通過軟件結構、數據結構、網絡結構等標準化設計,滿足了系統開放性、擴充性要求。通過設計,有利于軟件開發、設備選型。做到經濟實用,減少投資的目的。如何充分利用其功能,充分發揮系統的作用和效益要做到:
(1)系統安裝用戶終端數量要盡可能地多,使配電網上絕大部分負荷能被系統管理,對未安裝用戶終端的用電負荷有定量的數據,使系統有完整的數據。
(2)系統管理人員應熟悉電網和管理業務,具有計算機應用和通訊等專業知識以及較高的管理水平。
參考文獻
[1] 劉慧玲,屈乃丁,電力負荷管理系統發展趨勢研究[j]城市建設,2011
供用電合同管理范文5
關鍵詞:核電;建安工程;合同管理;應用分析
0前言
建安合同是《合同法》中合同類型的一種,指的是工程建設過程中,發包方和承包方之間簽訂的一項合同。發包方將工程的勘察、設計以及工程的施工委托給承包方;承包方負責工程中的勘察、設計以及整個施工過程;對于工程項目的建設質量、進度的控制,合同的管理是非常重要的一個方面。相比常規火電項目,核電項目建安工程的投資額度是巨大的、項目的種類非常多、項目施工建設的周期非常長,所以在核電項目的合同管理過程中對工程的嚴格管控就顯得異常重要。
1核電項目管理主要內容
從合同管理的角度來看,在整個核電項目建安工程管理的過程中,合同的簽訂和合同的執行是非常關鍵的兩個方面。兩個過程具有非常重要的聯系,是不可分割的過程,合同制定是合同執行的前提和基礎,合同的執行延續了合同制定的過程,在核電項目建安工程合同管理的過程中兩個方面都是必不可少的。合同的簽訂合理與否,在很大程度上決定了整個項目的成敗,決定了整個項目的花銷,如果合同簽訂不合理,在合同履行的過程中會遇到很多的問題,該項目的經濟效益也很難能夠實現;合同條款即使制定的較為合理,如果在合同執行的過程中不能合理管控,就無法利用合同合理的管控整個工程。所以從工程合同的制定一直到工程驗收的整個過程中都要堅持合同管理。利用合同管理的關鍵就是合同的制定以及合同的執行。核電項目的工程合同管理主要涉及到以下幾個方面:建立相關的機構施行責任管理制度,在合同制定之前要做好合同的規劃盡量避免出現漏洞,盡量避免可能存在的風險。在合同制定的內容中要包含合同執行的措施與細則,對于整個合同進行嚴格的控制與管理以及監督措施,制定索賠相關的措施細則,對于可能產生的合同中細則的爭議和糾紛應當盡量避免。
2核電建安工程合同管理的特點
2.1 合同的管理是一個持續的過程,不是短時間的行為,在合同制定之后工程項目開始之前就要進行合同的執行,所以合同的管理的過程是伴隨著工程的整個過程,周期的持續一般在一兩年左右,延續周期較長的甚至可以達到數年。對于核電項目更是如此,從開工到機組安裝調試完畢,花費的時間就在5年以上。
2.2 項目的規模性質決定了合同管理在核電工程項目管理過程中的巨大的作用,合同的制定以及執行的過程直接決定了整個工程的經濟效益。對于一般的工程來講使用合同管理和不使用合同管理所造成的項目的經濟效益差別在20%左右。比如某核電機組的造價在150億元左右,其中僅僅建安工程費用就占到總的費用的30%,所以在建安項目的過程中一定要做好合同的管理,控制整個項目的變化,對于整個項目建設的成本降低有著非常重要的意義。
2.3 影響整個合同管理的因素是多方面的,核電工程的復雜性程度高使得該工程的風險程度非常高,合同所涉及的方面以及所涉及的單位非常的復雜、合同所規定的條款也是越來越復雜、其中合同和權力的規定也非常的復雜、合同的執行所需要的過程也非常的復雜,要完整的執行一個合同,所涉及的合同事件是非常的多。整個核電工程的實施時間漫長實施過程非常復雜,而且很多設備都需要進口,合同的實施還受到整個工程過程的影響,在實施的過程中很多因素都是不可控的,上述的這些因素都會對合同的實施造成一定的影響,可能在實施的過程造成成本的增加。
表1核電工程投資成本構成
3 存在的問題及建議
在核電項目實施的過程中由于項目規模巨大、耗費巨大、所涉及的方面眾多,所以在合同執行的過程中發生合同的糾紛是難以避免的,較高的復雜程度使得核電項目實施的難度非常之大,合同管理貫穿了整個項目實施的過程。在核電項目建設的過程中由于不可控的因素眾多使得合同變更的概率增加,這會在很大程度上增加工程的成本,所以應從以下幾個方面來對合同進行約束和執行:
3.1 由于核電項目的特殊性使其對工程建設質量要求異常嚴格,甲供設備的制造驗收標準遠高于國家標準,直接導致滿足驗收標準的甲供設備能否及時供應成為了工程建設順利推進的重要環節。又如核電機組從最初的一代到目前的三代推進速度異常之快,導致很多技術先進的項目在招標階段沒有成熟的施工圖紙,因此在施工階段圖紙能否及時出版也成為了項目建設能否順利推進的關鍵。在充分考慮上述兩項因素的情況下制定科學合理的工期對于整個工程的順利進行具有非常重要的意義。
3.2 影響整個工程的因素是多方面的,設計對施工的影響,設備對施工的影響,施工單位間的相互影響,工期對施工成本的影響等,因此在招標階段要合理劃分合同標段,在不增加成本的情況下盡量將上述影響降到最低,如某個廠房的土建和安裝合并招標以減少土建與安裝的接口協調等。
3.3 核電項目的建設周期較長,導致工程在建設過程中受到市場物價波動的影響較大,施工單位在投標時難以確定未來市場的變化幅度,因此要設置科學合理的價格調差公式,以防物價波動較大以致施工方虧損導致工程難以繼續的局面。
3.4 在合同制定的過程中明確施工的責任與任務。也就是在制定合同之前要綜合考慮各種因素,要將項目的任務落實到每個責任人身上,將合同的制定和執行的責任與相關管理人員的成績與績效掛鉤。通過合同的制定可以使得各個方面的工作進行協調,在合同的管理下使得核電項目各項工作都能夠正常有序的執行,在合同執行的過程中應定期組織設計單位、施工單位、監理單位等召開會議,就合同執行的過程和效果進行討論,對于其中出現的問題進行各方面的協調使得整個工程能夠嚴格按照工程進度進行執行,建立一定的工作的流程和程序來對合同的管理過程進行約束。
3.5 要加強對于合同變更以及索賠方面的管控,在合同制定的過程中要對可能出現的情況制定相應的應急措施來避免盲目性的合同變更以及導致的索賠,在施工的過程中一定要注意工程的索賠,對于索賠以及合同變更的處理也是核電建安工程中所必須要涉及到的一個方面。
4 結束語
核電項目的管理具有一定的技術性與藝術性,在合同制定的過程中要注意合同科學的制定,在合同制定的過程中要綜合各方面的信息來對合同進行制定,還要協調好整個工程的各個單位和人員,做好合同的執行工作,嚴格做到責任到人。建安合同管理者的經驗非常的重要,在進行合同的管理過程中一定要加強建安工程管理人才隊伍的建設。作為管理人員應該明確自己的責任和義務,努力將自身的工作做好。
參考文獻
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[2] 朱志明. 核電工程項目中AE公司的發展探討[D]. 華北電力大學(北京) 2008
[3] 陳起. 核電工程項目全面進度管理研究[D]. 天津大學 2008
供用電合同管理范文6
【關鍵詞】移民管理信息系統;實物指標調查
0.前言
水電工程移民管理信息系統是基于GIS地理信息技術開發的應用系統,近年來逐步在水電工程移民實物指標調查中應用,但總體應用還不普遍。在2011年1月1日四川、云南兩省《封庫令》后,項目業主會同地方政府共同組織全面開展了建設征地區實物指標調查工作,在調查工作中全面應用了移民管理信息系統。
1.移民管理信息系統在實物指標調查中應用的必要性
1.1 21是在移民實物指標調查工作領域進行信息化建設的需要
在以往移民實物指標調查和移民安置管理過程中,計算機應用率普遍不高,移民檔案大多使用紙質介質進行存儲,對移民數據的查詢、分析、計算、匯總多采用手工操作,各類報表也往往是人工填寫,既繁瑣,又影響報表時間,還極易出錯,不易于修改。有必要在移民調查工作領域進行信息化建設。
1.2是移民工作流程、成果形式標準化的需要
水電工程建設征地大多涉及多個行政區域,各地自然、社會經濟情況有所不同,影響涉及的實物指標對象不盡相同。通過應用移民管理信息系統,開發移民管理信息系統,能夠規范調查工作流程、工作內容和成果形式,使不同的操作者實現標準化的移民工作,有利于提高移民工作的管理水平。
2.移民管理信息系統在實物指標調查中應用的工作流程
水電工程建設征地移民實物指標調查內容主要包括人口、房屋、附屬建筑物、房屋裝修、土地、零星樹木、農村小型專項設施、農副業設施、鄉村行政事業單位、鄉村企業、個體工商戶及專項設施等。在調查時,根據調查項目和工作特點、性質的不同,實物指標調查工作組一般分為人房組、土地組、內業組和專項組。移民管理信息系統在各組中的應用流程是不同的。
2.1人房組應用流程
人房組的調查范圍包括人口登記、房屋丈量、附屬建筑物統計、房前屋后零星樹木清點、房屋裝修調查及鄉村行政事業單位、鄉村企業、個體工商戶等,調查中還將涉及照片、有關證明文件及材料等。由于實物指標調查種類繁多、數據信息量巨大,一般情況下移民對外業調查后再離開工作現場進行內業處理的工作方式和內業成果較為擔心,不利于調查工作順利推進和調查成果確認,因此移民管理信息系統在人房組中應用的目標是實現調查工作現場數據錄入、現場打印、現場各方簽字確認,以避免內業錄入和計算可能會產生的數據錯誤,消除移民群眾的疑慮。
2.2土地組應用流程
土地組調查范圍包括土地權屬調查、地類確定、田間地頭零星樹木清點和房屋丈量、農村小型專項設施、農副業設施等。由于土地組的調查一般在野外進行,而且部分地塊的邊界與作為土地調查基礎資料的土地利用現狀圖相比有變化,在土地調查時需要補充測繪,補充測繪的圖班需要進行內業處理,因而難以在土地調查現場直接采用移民管理信息系統,需要在補測圖班內業處理完成、地塊權屬和地類最終確定后,再行將相關信息錄入移民管理信息系統。
2.3內業組應用流程
內業組的工作范圍和職責是根據人房組和土地組的調查成果,整理相關資料,將移民調查數據信息錄入移民管理信息系統,并做好檔案管理和數據的內業處理工作。由于人房組的調查成果在調查現場錄入、輸出,已經實現了數據信息處理,因此內業組關于人房調查成果的處理只需要掃描、歸檔、錄入有關照片文件、證明文件及材料的掃描件等,對人房組已錄入成果進行檢驗。
2.4專項組應用流程
專項組的調查范圍包括企業、交通工程、電力工程、水利工程、通信工程、廣播電視工程及其它專項等。專項設施的調查方法為由專業項目的主管部門提出受建設征地影響的專項設施種類、數量和質量成果,經調查組現場核實后調查登記。因此,移民管理信息系統在專項組中的應用流程為:在受建設征地影響的專項設施確定后,將相關成果錄入移民管理信息系統。
3.移民管理信息系統在實物指標調查應用中的典型問題及對策措施
水電工程移民管理信息系統在金沙江白鶴灘水電站移民實物指標調查應用中,暴露出一些問題,對實物指標調查過程和成果產生了一定影響。通過技術研究、流程優化及系統升級,較好地解決了這些問題。
3.1系統文件更新不及時,造成數據成果出錯
在應用中經常會出現由于管理不到位,部分調查小組沒有及時更新系統文件,造成各小組單機版的信息系統結構錯位和差異,在數據匯總、查詢時出現錯誤。
針對這一問題的對策措施為:加強移民管理信息系統更新的管理,落實責任人員,對每一期需要更新的系統文件安排專人督促相關工作人員,按時間、按流程及時更新,并將更新成果登記、備案,保證各作業點、各調查小組的移民管理信息系統結構一致。
3.2土地組信息導入信息系統時,數據信息疊加造成匯總成果出錯
移民管理信息系統的數據庫圖形文件一般為shp格式文件,由實測的cad格式的土地利用現狀圖轉換而成。在土地調查完成后,經確定的相關土地數據信息將制作成excel表格,批量導入移民管理信息系統。土地數據導入信息系統時,由于數據結構和相關成果不對應,可能會引起新導入數據與原有系統自帶數據的疊加,造成數據成果和匯總成果出錯。
針對這一問題的對策措施為:升級移民管理信息系統,加強系統在數據沖突時的報警功能;在土地數據信息入庫前,增加數據檢驗和核對的工作程序,選擇一部分有代表性的地塊,核對系統自帶信息和調查信息,修正差異后再行批量導入數據成果。