控煙工作年度計劃范例6篇

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控煙工作年度計劃

控煙工作年度計劃范文1

積極倡導學校文明之風,樹立良好的學校形象,改善學校環境,增強全社會衛生意識,為促進社會精神文明建設作貢獻。

二、任務措施:

1、成立“控煙工作小組”以及“控煙工作監督小組”,明確分工,明確職責。在領導小組統一安排部署下,定期布置檢查落實“控煙”工作。

2、宣傳發動,通過以“吸煙有害健康”為主題的宣傳活動,統一思想,并利用黑板報等宣傳工具,明確要求,落實措施。

3、執行已經公布的切合實際、行之有效的禁煙制度。

4、在公共場所醒目處張貼禁告示,提醒進入學校的一切人員自覺禁煙。

5、加強經常性有重點的階段檢查和考核,實行相應的獎懲制度,并給對禁煙工作有出色貢獻的教職工進行一定的獎勵。

三、工作要點

1、貫徹《學校衛生工作條例》,按照《學校衛生工作》和《無吸煙學校標準》評估細則要求,努力做好學校的控煙和健康教育工作。

2、加強控煙和健康教育,利用學校的黑板報、宣傳欄和班級的衛生角及電化手段、宣傳資料,定期向師生宣傳衛生保健控煙知識,使師生增長健康知識,自覺采納有益于健康的行為和生活方式,消除或減輕影響健康的危險因素,預防疾病提高生活質量和健康水平。定期組織學生參加小型多樣、豐富多彩的體育和娛樂活動,讓學生在輕松愉快的氛圍中鍛煉身體、增強體質、陶怡情操。

3、根據《無煙學校標準》結合本單位實際情況,堅持做好禁止吸煙的宣傳工作,并在禁止吸煙的場所內設置醒目的禁止吸煙的標志,不設置吸煙的器具,開展一些行之有效的控煙活動。

4、班主任及任課老師教育督促學生自覺遠離煙草,主動宣傳控煙禁毒知識,做文明學生。

5、向學生家長大力宣傳禁止吸煙的知識,發放告家長書,明確責任。

四、各月活動安排:

二月份:

1、召開控煙工作小組以及控煙工作監督小組會議,進一步明確工作職責,擬訂學??責煿ぷ饔媱?。

2、召開全體教職工會議,明確控煙工作重要性和必要性。

3、布置教室,搞好室內外及保潔區的衛生,迎接新學期。

4、向全體師生宣傳預防控煙的有關知識。

5、由校辦公室、綜治辦、總務處、政教處、教務處組織全校控煙工作專項檢查,并進行評比記錄。

三月份:

1、分年級舉辦《控煙教育》專題講座。

2、向教職工發放《控煙教育》宣傳材料。

3、組織控煙工作檢查,做好記錄。

四月份:

1、組織一次愛國衛生活動。

2、控煙自查。

五月份:

1、結合五月三十一日《世界無煙日》向學生宣傳吸煙煙的害處。

2、由團委組織學生進行《遠離煙草、杜絕》簽名活動。

3、組織控煙工作檢查,做好記錄。

六月份:

由辦公室、綜治辦組織控煙工作專項檢查,并進行學期評比按學校有關規定落實獎懲措施。

九月份:

1、對新生進行入學教育,組織一次愛國衛生活動。

2、組織控煙工作檢查,做好記錄。

十月份:

1、舉辦《吸煙危害大、控煙是關鍵》專題講座。

2、組織控煙工作檢查,做好記錄。

十一月份:

1、校園廣播站進行一次控煙宣傳。

2、組織控煙工作檢查,做好記錄。

十二月份:

全校檢查控煙工作落實情況,并進行年度總結。

2016年控煙工作計劃(二)

為了給廣大師生營造一個無煙、清潔、健康、和諧的學習、工作和生活環境,使學生在無污染的環境里健康成長,我校在鞏固以前控煙成績的基礎上繼續加大控煙工作的力度,本年度計劃做好以下主要工作。

一、明確目標,加強領導

為了確保學??責煿ぷ黜樌_展,決定成立控煙工作領導機構,學校成立以校長為組長,副校長為副組長,工會、政教處、辦公室、教導處、團委、總務處、校醫室等負責人為組員的控制吸煙領導小組,由校長負責分工,各處室緊密配合,積極開展控煙活動,每學期制定切實可行的控制吸煙的計劃和措施,定期召開領導小組會議,安排布置控制吸煙活動的檢查落實工作,宣傳吸煙的危害性和控煙的必要性,并總結經驗,及時對吸煙者進行通報批評,做出處理意見。

把控煙活動納入學校的總體工作計劃,確??責煿ぷ饔杏媱?,有組織、有檢查、有落實。把創建無煙學校作為我校的近期目標,明確工作責任,制定控煙措施。

二、營造良好的控煙氛圍。

1、為了使控煙活動深入開展,控煙領導機構要在辦公室、會議室、學生宿舍、食堂、教室走廊等校園醒目位置設立“請勿吸煙”“無煙辦公室”等標志,隨時提醒學生、教職工和外來客人禁止吸煙。

2、利用教職工大會、年級學生大會、主題班會、國旗下演講、黑板報、校園廣播站等各種渠道,在全校師生中廣泛開展吸煙有害健康的宣傳教育,使創建無煙學校成為師生員工的自覺行動。

3、利用5月31日世界無煙日,組織廣大師生開展控煙宣傳教育活動,提高師生對煙草產品的認識,有效降低吸煙率。

4、各班團支部利用主題班會組織學生開展“拒絕煙草,做不吸煙的新一代”簽名活動、“手拉手勸阻吸煙”等活動。

5、利用“小手拉大手”活動,讓學生向家長宣傳吸煙有害健康的科學知識和未成年人保護法,力所能及地規勸家長戒煙、禁煙。學校利用家長會,加強控煙宣傳,使家長遵守國家對控煙工作的有關規定,自覺參與社區的控煙活動。

三、繼續開展控煙活動。

1、學校利用教職工大會時間加強控煙知識的學習。組織教職工學習《煙草控制框架公約》、《未成年人保護法》和《無煙單位標準》。讓廣大師生全面了解國際、國內控制吸煙的歷史、現狀以及吸煙對人們身體帶來的疾病和痛苦,從而進一步認識吸煙對健康的危害,增強廣大師生控煙的自覺性。

2、擬定控煙規章制度,向全校師生發出“創建無煙學?!背h書,明確獎懲辦法,使“禁煙”活動成為大家的自覺行動。

3、校園廣播站每月進行一次控煙宣傳,對學生講解吸煙的危害,讓學生充分認識到吸煙對青少年成長的危害,從而拒絕吸煙。期末舉行一次控煙知識競賽。

4、在醒目位置張貼“請勿吸煙”的標志,校門將設立醒目的禁煙標志,竭力營造無煙氛圍。

5、根據學校的實際情況,明確規定學校的教室、實驗室、圖書室、會議室、教師辦公室、等公共場所禁止吸煙。

6、學校主動和學生家庭配合,要求學生向家長宣傳吸煙有害健康的科學知識,力所能及地規勸自己家長戒煙、禁煙。學校在以后召開家長會時,將不失時機地增加這方面的宣傳報道,使他們遵守國家對控煙工作的有關法規,自覺參與控煙活動。

7、向全校學生明確宣布,必須做到不吸煙,若被發現,該生將不得評為“三好學生”。

8、為使我??責煿ぷ魃钊胗行У亻_展,預將五月定為“吸煙有害宣傳月”,每個班級應出好一期專期黑板報并參加全校評比。

四、各月活動安排:

二月份:

1、召開控煙工作小組以及控煙工作監督小組會議,進一步明確工作職責,擬訂學??責煿ぷ饔媱潯?/p>

2、召開全體教職工會議,明確控煙工作重要性和必要性。

3、布置教室,搞好室內外及保潔區的衛生,迎接新學期。

4、向全體師生宣傳預防控煙的有關知識。

5、由工會、教導處、衛生室組織全??責煿ぷ鲗m棛z查,并進行評比記錄。

三月份:

1、出一期禁煙宣傳黑板報。

2、出一期禁煙宣傳版面。

3、向全體師生發放宣傳材料。

4、組織控煙工作檢查,做好記錄。

四月份:

1、組織一次愛國衛生活動。

2、進行一次控煙宣傳的校園廣播。

3、組織控煙工作檢查,做好記錄。

五月份:

1、結合五月三十一日《世界無煙日》向學生宣傳吸煙煙的害處。

2、組織控煙工作檢查,做好記錄。

六月份:

1、舉行一次控煙知識競賽。

2、組織控煙工作檢查,做好記錄。

九月份:

1、組織一次愛國衛生活動。

2、組織控煙工作檢查,做好記錄。

十月份:

1、舉行禁煙宣傳廣播

2、組織控煙工作檢查,做好記錄。

十一月份:

1、禁煙板報宣傳

2、組織控煙工作檢查,做好記錄。

十二月份:

全校檢查控煙工作落實情況,并進行年度總結。

五、控煙工作的物質保障

為了使我??責熁顒禹樌_展,保證各項控煙措施得到落實,學校每年拿出一定數量的資金用于控煙活動??責燁I導機構緊緊圍繞控煙方案要點積極開展工作,加強檢查和督導,形成全校人人參與的有效機制,切實把控煙工作落到實處。為廣大師生營造了一個無煙、清潔、健康、和諧的學習、工作和生活環境。

南昌市豫章中學

2016年控煙工作計劃(三)

為了更好地完成20xx年控煙工作任務,更進一步完善控煙工作制度和體系,提高社區居民的戒煙意識,使生活環境得以改善,居民身體素質進一步提高,現根據我社區的實際情況,制定樂民社區20xx年度控煙工作計劃如下:

一、指導思想

積極倡導文明之風,樹立良好的社會形象,改善轄區環境,增強全社會衛生意識,為促進社會精神文明建設作貢獻。

二、任務措施

1、調整控煙工作領導小組組成成員,明確分工。在控煙工作領導小組統一安排部署下,定期布置檢查控煙工作。

2、宣傳發動,通過以“吸煙有害健康”為主題的宣傳活動,并利用黑板報、健康教育宣傳欄等宣傳載體,明確要求,落實措施。

3、加強督查,嚴格執行控煙制度。

4、在公共場所醒目處設置禁煙標志,提醒吸煙者自覺禁煙。

5、在會議室和辦公室設置禁煙標志。

三、工作要點

1、貫徹衛生工作評估細則要求,努力做好控煙和健康教育工作。

2、加強控煙和健康教育,利用黑板報、宣傳窗每月一到兩次宣傳衛生保健控煙知識,增長健康知識,自覺采納有益于健康的行為和生活方式,消除或減輕影響健康的危險因素,預防疾病提高生活質量和健康水平。定期組織青少年參加小型多樣、豐富多彩的體育和娛樂活動,讓青少年在輕松愉快的氛圍中鍛煉身體、增強體質、陶怡情操。

控煙工作年度計劃范文2

1.采購計劃管理組織運作模式。

經過近年的實踐與摸索,公司已基本建立省公司董事會審議批準省公司本級及所屬企業宏觀戰略及計劃、省公司管委會審定省公司本級及所屬企業具體制度和實施方案、各級企業管辦和其他業務部門負責落實細化的三級管理體制;建立以《管理委員會工作規則》及其《實施細則》為流程核心,以《采購管理程序》為流程依據,以信息系統為流程載體的三大管控體系,確保了全省采購工作的有效運行。

2.采購計劃管理與過程管控。

在計劃管理方面,采購辦要求各單位要嚴格按照年度采購計劃及其實施方案確定的采購項目、采購方式、采購金額實施采購計劃。在計劃執行過程中,對確實因為生產經營需要調整的項目,采購辦及時組織調研,召開專題會議進行分析評審,嚴格按照規定程序進行申報、審批。在過程管控方面,采購辦以全國煙草行業貫徹落實《煙草企業采購管理規定》電視電話會議精神為指導,嚴格執行行業、企業采購管理制度,加強對項目實施環節關鍵節點的控制,重點做好招標文件評審、攔標價格設置、評標辦法、評標標準、定標原則、評標過程管理以及檔案管理等工作。充分利用采購綜合管理信息系統,按照采購管理制度,加強對項目實施環節關鍵節點的控制,嚴格把關,嚴格落實“上一個環節沒有通過不得進入下一個環節”的工作要求,不斷強化程序的硬約束作用,確保董事會和管委會會議各項決議在實際執行過程中無偏差、不走樣。

二、采購計劃管理中的差距

1.采購計劃與投資計劃的銜接有待進一步加強。

對于卷煙工業企業的發展而言,技術改造起著相當關鍵的推動作用。以福建卷煙工業系統為例,十年來,公司投資項目量多面廣,投資量大,先后完成固定資產投資和信息化投資近百億元,技術裝備、基礎設施、科技研發和信息化水平得到了全面提升,因此,投資計劃中的采購項目是公司年度采購計劃中十分重要的部分。

1.1采購計劃與投資計劃編制范圍不同。

根據《煙草行業采購管理規定》要求,采購計劃編制的范圍為以合同方式取得的物資、工程(含信息化項目)和服務的所有采購項目,由各級公司的采購辦進行編制匯總;投資計劃編制的范圍為固定資產投資項目(整體改造、局部技改、生產設施、工藝設備、輔助生產設施、公用動力設施、科學教育設施、后勤保障設施、煙葉倉儲設施等)、信息化投資項目、多元化投資項目,不含建筑物的維護加固、設備的大修理等維護性工程及工器具、車輛、辦公家具、計算機軟硬件購置項目,由各級公司的投資管理部門進行編制匯總。

1.2采購計劃與投資計劃管理流程不同。

投資項目管理流程為:投資項目按照行業投資項目管理要求實行計劃管理,各級公司在每年9月份啟動投資計劃編制工作,省公司的生產制造中心、信息中心于10月份對新增項目中與生產相關的項目、信息化項目進行職能評審,投資管理處11月初匯總、初審各單位提交的年度投資計劃,經總經理辦公會、管委會、董事會審議后于12月上報國家局。國家局于次年2-3月份下達投資計劃,投資管理處根據國家局下達的投資計劃及時進行投資計劃分解,經總經理辦公會、管委會審議、董事會審批后下發投資計劃。采購計劃管理流程為:省公司于每年12月下發采購計劃編制通知,各單位根據下一年度生產經營目標于次年1月份報送采購計劃,采購辦匯總、初審全省采購計劃,并由財務、審計、法規、監察等職能部門進行集中評審后,經管委會審議、董事會審批后下發采購計劃通知,全省采購計劃方可生效實施。

1.3采購計劃與投資計劃信息傳遞相對滯后。

由于全省的投資與采購計劃,在計劃的編制起點、審批的權限、編制的范圍等方面均存在較大差異,同時基層企業投資管理部門與采購管理部門間對投資計劃調整的溝通相對滯后,信息化平臺尚未實現兩個系統的關聯,使得投資計劃與采購計劃目前無法實現實時的對接,無法在第一時間將審批后投資計劃的調整情況及時傳遞到采購計劃編制部門進行更新分解。

2.尚未建立采購計劃進度跟蹤與采購計劃執行情況考評體系。

采購績效評估是指通過建立科學、合理的評估指標體系,全面反映和評估采購政策功能目標和經濟有效性目標實現程序的過程。我司采購計劃實行按年度編制,分月實施的原則;在年度中期可對采購計劃進行半年調整,對下半年度擬新增、采購金額擬變更、采購方式擬變更及擬取消的項目在總計劃盤子中進行相應調整。雖然在采購實施方案的審定中對采購進度安排一并進行了評審,但對是否完成及是否按進度完成并未考核,尚未建立一套符合公司特性的采購計劃進度跟蹤與執行情況的考評體系,缺乏對項目實施過程中時間上的約束及獎懲激勵措施。某些項目,尤其是貨物及服務類項目,部分子公司或承辦部門在項目實施中存在時間上的松散性和隨意性,導致某一月份采購項目扎堆實施,某一月份采購項目零實施,或者到了年末才決定不予實施或結轉至下年度實施,進度計劃形同虛設,給采購辦工作人員組織采購帶來了不便,也為全省精益采購目標的實現和績效的提升帶來的阻礙。

3.采購計劃管理信息化仍存在可提升空間。

3.1尚未建立采購績效評估模塊。

對于采購計劃執行環節的評估,最直接的標準便是采購計劃執行的進度。目前省公司的采購管理信息化平臺尚未建立績效評估模塊,未能直觀、客觀的來衡量各采購部門的采購目標是否達成,缺乏對子公司采購計劃執行情況的實時比較與觀測。

3.2尚未建立采購計劃趨勢預測模塊。

采購預測是指企業在商品采購市場上調查取得的資料的基礎上,經過分析研究,并運用科學的方法來測算未來一定時期內商品或服務市場的供求及其變化趨勢,從而為采購決策和制定采購計劃提供科學的依據。通過信息化手段預測采購需求在公司的采購管理中尚屬空白,若能借助信息化平臺,對以往的采購信息進行整合,結合企業發展戰略,發現市場供求變化和規律,對各子公司、各類采購的項目的需求趨勢預測做到心中有數,將有助于提高采購計劃編制的準確性,確保全省采購策略制定的合理性,從而提高采購計劃編制精度,降低采購風險。

三、煙草工業企業采購計劃管理的優化策略與方案

1.通過專案調整,實現采購計劃與投資計劃的有效對接。

目前我司采購計劃實行按年度編制,分月實施的原則,除個別零星應急調整的項目外,均在年度中期對全省的采購計劃進行一次全盤的批量計劃調整。在采購計劃半年調整的現有模式上,針對投資計劃下達后所帶來的采購計劃的增減情況,可在每年的11月份將由各級公司的投資、采購部門將投資與采購計劃先行對接,于次年2-3月份投資計劃下達后及時進行一次采購計劃的專案調整。由各級公司的投資管理部門與采購部門共同牽頭,加強溝通,密切配合,對采購年度計劃中涉及的固定資產投資項目及信息化投資項目的項目數,項目金額,調整理由等進行對接與核實,由下至上匯總,由省公司采購辦向公司董事會統一申報專案調整計劃;由各級公司采購部門及時在系統中進行分解、錄入與維護,加快企業內部信息流的高效流動,以此實現投資計劃與采購計劃的無縫對接。

2.通過績效評估,建立采購計劃考評體系。

2.1對采購計劃考核標準進行界定。

將采購計劃執行率納入各部門績效考核指標,合理設置審批環節。明確各節點業務辦理和審批所需耗用的時間,測算出五種采購方式的采購項目從啟動實施采購計劃直至完成采購所有流程所需耗用的時間,以此作為采購計劃進度考評的依據,促進各承辦、職能部門提高工作效率。經公司董事會審定的采購項目執行計劃,應于當年全部完成。對于招標采購項目執行情況以招標公告送為項目完成節點;對于招標以外的其他采購項目以商務文件發送至談判對象為項目完成節點;對于已經完成招標所有程序但招標失敗或流標的項目,視同完成。

2.2對采購計劃進行進度分解。

省公司各部門及各子公司要嚴格按照制定的采購進度計劃完成采購的各環節工作,如無法按進度計劃完成的需向采購辦提交書面說明進行進度調整。在編制采購計劃時應注意:根據采購物資、工程或服務的規模和數量,具體的技術規范與規格,使用性能要求,對每批貨物、服務或工程從準備到交貨或結算需要多長時間做出安排。

2.3將采購計劃執行率納入年度績效考核。

對于沒有按照年度采購計劃完成計劃實施也未進行進度調整的子公司或省公司相關部門(政策性因素或不可抗力因素除外),可由省公司采購辦通知企業管理處,企業管理部根據實際情況對責任部門績效進行考評。

3.通過優化信息化平臺,提高工作效率和改善作業流程。

3.1實現與投資系統的及時對接。

每年在國家局下達投資計劃后,由省公司嚴格按照國家局下達的年度投資計劃和擬建項目自主審批權限額度進行明細分解后,各級公司投資部門便可同時在投資管理信息系統中進行錄入維護,形成本年度準確的投資計劃。通過采購管理信息系統與投資管理信息系統的對接與關聯,由項目實施部門在采購信息系統的計劃管理模塊上直接對數據進行更新,實現針對投資計劃變更帶來的采購計劃變更的線上專案調整。

3.2實現績效考評。

采購績效指標體系包括采購計劃完成及時率、采購周期、采購從啟動實施采購計劃直至完成采購所有流程所需耗用的時間等。通過上述數據在系統中的體現,建立子公司或部門的績效評估體系,與采購實施過程關聯,在系統中動態、持續的進行評價,正確及時反饋考評結果。

3.3實現采購需求趨勢預測。

采購計劃是對未來計劃期內采購管理活動所做的預見性的安排和部署,以確定從組織外部采購哪些產品和服務,以最好的滿足企業內部的需求,而采購量與采購計劃金額提供的是代表采購支出情況的數字預報。為了使這些預測的數據體現出最大價值,采購管理系統中應當建立一個趨勢預測模塊,建立采購需求趨勢模型。以系統中存儲的現有歷史數據資料為基礎,通過指數平滑法等定量的分析方法進行橫向與縱向的對比,結合卷煙工業企業的生產經營情況及宣傳促銷計劃,反映采購需求,市場行情的變化,形成采購計劃編制的初步依據,為企業的采購決策提供支持。

四、結語

控煙工作年度計劃范文3

今天已經是9月23日,三季度有效工作時間僅剩一周,到年底也只有不到100天時間,各項工作都進入了非常關鍵的時期。如果再抓不住當前有限的工作時間,全力推動各項工作,全年目標任務勢必難以完成。對此,希望大家高度重視,緊緊圍繞全區重點指標、重點項目和重點工作,倒排時間,強化措施,狠抓落實,最大限度地減少節假日對全區工作的影響,為四季度沖刺全年目標任務贏得時間、爭取主動。按照會議安排,我先就當前工作講幾點意見。一會兒,楊書記還要作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。

一、抓指標,全面趕超全年目標任務。從1-8月份重點指標完成情況來看,全區7項主要經濟指標,無論是總量、增速,還是完成比率,都與年初確定的目標任務還有一定差距,完成的很不理想。尤其是地方財政收入增速、農民人均現金收入增速明顯下滑;規模以上工業增加值、社會消費品零售總額等季考指標,上半年在全市排名墊底,8月底仍未達到計劃進度。如果再不采取強有力措施,奮力趕超,完成全年目標任務、實現“省考保位、市考保優”目標,可以說壓力非常大。三季度是一季關全年的關鍵階段,直接影響著全年任務的圓滿完成。這里明確一點,今年的指標不變、任務不減,必須超額完成。會后,各鎮辦、各部門要緊緊圍繞各自承擔的重點指標,認真進行“回頭望”,全面分析對比,逐項尋找差距,全力以赴抓銜接、抓補欠、抓趕超。特別是對目前欠賬較多的指標,要剖析癥結所在,對癥下藥,逐項制定推進措施,倒排時間,集中力量,奮力趕超。區統計局要督促各包抓部門、鎮辦足額統計、上報指標,保證應統盡統,應報盡報。各區級包抓領導要親自帶領分管部門,積極與市級相關部門對接聯系,爭取各項指標得到充分認定,為超額完成全年任務奠定堅實基礎。

二、抓項目,持續促進投資快速增長。截至8月底,全區86個重大項目完成投資127億元,占年度計劃的82%。但仍有16個項目推進不力,其中6個項目沒有達到計劃進度、7個項目沒有明顯進展、3個項目已取消。從現在開始,各區級包抓領導和責任單位,每周至少要抽出1-2天時間,深入項目建設現場,全程跟蹤服務,及時協調解決存在問題,力促所有項目按時間節點快速推進。要狠抓項目建設進度。重點加快推進張裕酒莊項目,保證10月9日正式投產運營;加強與兩個新城對接聯系,力促10月底前上林北路建成通車,有色光電、空港綜合保稅區、西部飛機維修基地等項目年底前超額完成年度投資任務;現代風情旅游綜合體、五洲國際等沒有實質性開工的項目,要倒排開工時間,掛圖作戰,盡快啟動建設。同時,203個民生項目欠賬也非常大,1-8月份僅開工建設133個,開工率65.5%;完成投資3.4億元,占年度計劃的55.4%。對此,區發改局和牽頭部門要切實抓緊抓實,積極做好銜接和資金爭取工作,足額落實配套資金,確保10月底前所有項目全部開工,早日發揮效益。要加快征地拆遷步伐。各鎮辦要抓住秋收的有利時機,集中攻堅克難,加大征遷力度,確保按期干凈交地。秦韻佳苑、新地物流園區、普洛斯空港物流園、西安國際美術博物館等項目,秋收后必須交地,進地施工;上林路上跨咸銅鐵路立交橋、文興路等項目也要加快征遷進度,10月底前完成征遷任務,保障項目順利實施。要加大項目引進力度。區招商局和各相關部門要緊盯張裕二期、深圳佳鴻名車城、浙江華匯機電、江蘇潤恒物流等項目不放松,主動出擊,持續攻關,力爭早日簽約落戶。對已經簽約的項目,也要認真進行梳理,跟蹤服務,盡早開工建設,確保年內完成投資130億元以上。

三、抓重點,扎實推進當前各項工作。

一要迅速掀起城鄉容貌大提升工作熱潮。前一段時間,區上對此項工作已經專門進行了安排部署,但從目前進展情況來看,動勁不大,問題不少,存在“上頭熱、下頭涼”的現象。特別是近期,全區環境衛生反彈現象較為嚴重,受到了市政府主要領導的批評。對此,各鎮辦、各職能部門要引起高度重視,按照轄區負責制的要求,集中時間、集中力量,針對當前存在的突出問題,舉一反三,全面整改。重點抓好迎賓大道、208省道、旅游路及城區主干道路沿線的整治提升,切實加大清掃保潔、垃圾清運力度,加強日常巡查監管,落實長效管理措施,徹底根治臟亂差等問題,迅速掀起城鄉容貌大提升工作熱潮,確保城鄉環境面貌在短期內有較大的改觀,為廣大群眾營造一個良好的節日氛圍。區市容局要積極會同區采購中心,及時將新增加的環衛設備和更新的清掃工具購置到位,投入使用。同時,要加強與市級相關部門對接,盡快制定我區承擔的重點街區和主要節點整治提升規劃設計方案,確定1-2條示范路段,先行啟動實施,快速予以推進,全力打造亮點。

二要加快推進殯葬改革。這是事關千家萬戶切身利益的一件大事,也是今年區委、區政府確定的一項重點工作,必須全力推進,確保一鼓作氣、一舉成功。區民政局要發揮牽頭抓總作用,加強與秦漢、空港和北塬新城的對接溝通,本周內制定出臺全區殯葬改革實施意見和公益性公墓建設管理辦法等文件,9月底前召開全區動員大會,全面啟動此項工作。各相關鎮辦要盡快組織人員,進村入戶,全方位、大力度宣傳殯葬改革的重大意義、目標任務和政策法規,做到入戶宣傳率100%、群眾知曉率100%,廣泛贏得群眾的理解和支持,確保全區殯葬改革平穩、順利推進。

三要全面做好兩個觀摩會籌備工作。市上擬定于10月份召開全市統籌城鄉發展觀摩會和

社區文化工作現場會,這是市委、市政府對各縣市區兩項工作開展情況的一次大檢閱。各鎮辦、各相關部門務必做好各項迎檢準備工作,確保我區在觀摩中取得優異成績。區統籌辦要積極與市統籌辦對接,進一步完善迎檢方案,細化職責分工,明確目標任務,確保各項工作扎實有序推進;周陵辦要牽頭負責,各相關部門要緊密配合,高標準、高質量、大力度推進3個觀摩點建設,9月底前各項工作必須全部到位。區委宣傳部要加強與市委宣傳部聯系,抓緊制定全市社區文化工作現場會迎檢方案,確定迎檢點,明確責任分工和工作要求,并督促各相關單位按照區上的統一安排,做好各項準備工作,確保在全市觀摩中展示__特色、創出__亮點。 四要切實抓好“三秋”各項工作。當前,全區“三秋”工作已經開始,區農牧局、區農機中心和各相關鎮辦要以搶收搶種為重點,強化技術指導和服務,全力做好種子、化肥等農資供應,幫助群眾搞好收、耕、種及田間管理等各項工作,確保圓滿完成“三秋”工作任務。同時,要高度重視秸稈禁燒工作,嚴格按照區上秋季禁燒工作方案的要求,加大秸稈綜合利用和禁燒巡查力度,疏堵結合,嚴防死守,確保全區不點一把火、不冒一縷煙。

五要高度重視安全生產和穩定。最近一段時期,全國各地接連發生多起重大生產安全事故,特別是道路交通、消防、危險化學品等領域的事故明顯增多,安全生產形勢十分嚴峻。對此,大家一定要引以為戒,時刻繃緊安全生產這根弦,積極開展安全生產大檢查、隱患大排查活動,強化重點領域和重點行業監管,消除薄弱環節和各類事故隱患,堅決杜絕重特大事故發生,確保廣大人民群眾過一個祥和、安定的節日。要切實抓好穩定工作,嚴格按照“屬地管理、分級負責”的要求,加大矛盾糾紛排查化解力度,重點對群眾反映的熱點、難點問題和積案,認真研究制定解決措施,爭取在短期內化解一批影響較大的矛盾糾紛和突出問題。特別是對金世家、淘金酒店等34個重點案件,各區級包案領導和責任部門要切實履行職責,全力予以化解,確保把人員穩控在當地、問題解決在萌芽狀態。

同志們,任務已經十分明確,關鍵是要抓好落實。各鎮辦、各部門要盡快制定推進計劃,對今天會上安排的各項重點工作,逐項分解任務,逐人夯實責任,定時限、定責任、定獎懲,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。特別是各位包抓領導要緊密結合群眾路線調研活動,坐鎮指揮,深入一線,搞好協調服務,及時解決問題,為全區干部群眾作出表率。區委、區政府督查室要進一步創新方式方法,建立健全強有力的督查機制,并會同區考核辦抓緊調研論證,及時總結經驗,盡快拿出創新督查工作機制的意見,報區委、區政府審定。要切實加大督促檢查力度,每周通報工作進展情況,排出名次。對工作推進快、指標完成好的鎮辦和部門,要全區通報表彰;對行動遲緩、工作推進不力的,要及時下發“三色督辦單”,跟蹤督辦落實;對領導不重視、未按要求完成任務的,該“一票否決”的堅決否決,該采取組織措施的絕不姑息遷就。

控煙工作年度計劃范文4

今年以來,xx市地稅局在市委、市政府和省局的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,按照打造“和諧地稅、誠信地稅、數字地稅、陽光地稅”目標,堅持“道德立局、素質建局、治稅強局、科技興局”方針,圍繞“1346”工作思路(

實施一個戰略,即“依法治稅,興稅強市”戰略;實現三大突破,即在信息化建設上實現重點突破、在稅收管理精細化上實現重點突破、在干部教育培訓工作上實施重點突破;強化四個理念,即強化加快發展的理念、改革創新的理念、細節決定成敗理念、稅收服務的觀念;抓好六項工作,一是嚴征細管,毫不松懈地做好組織收入工作。二是規范執法,積極推進依法治稅。三是準確公正,大力加強稅政管理。四是以人為本,加強基層建設和隊伍建設。五是標本兼治,推進黨風廉政建設。六是精打細算,做好財務管理工作),抓收入、保均衡,抓調研、定思路,抓整頓、轉作風,抓征管、提質量,抓培訓、提素質,各項工作進展順利,取得了明顯成效?,F將今年以來主要工作情況匯報如下:

一、以組織收入為中心,狠抓精細化管理,不斷提高征管質量和水平

截止5月底,全市地稅系統累計組織各項收入52,735萬元,同比增收9,370萬元,增長21.61。其中:入庫地方工商稅收23,945萬元,占年度計劃55,000萬元的43.54,同比增收3,780萬元,增長18.75,超平均進度1.81個百分點;征收社保費25,759萬元,同比增收4,158萬元,增長19.25;入庫教育費附加和其他基金3,030萬元,同比增收1,432萬元,增長89.61。

從分稅種情況看,1――5月企業所得稅累計入庫2,440萬元,同比增收990萬元,增長68.24%,僅陜西xx南化有限責任公司匯算清繳2005年度企業所得稅305萬元。營業稅累計入庫10,774萬元,同比增收1,234萬元,增長12.93,主要是電信和住宿餐飲行業增長較大,分別增長31.51%和29.07%。城建稅累計入庫4,494萬元,同比增收730萬元,增長19.41。主要是漢煙二廠今年以來,產品對路,產銷兩旺,流動資金周轉較快,銷售形式較去年好。個人所得稅累計入庫2,220萬元,同比增收251萬元,增長12.77。個人所得稅增長緩慢的原因是受今年開始執行新扣除標準后使我市月均減收近200萬元的影響。剔除這一政策性減收因素外,個人所得稅仍屬于增長較快的稅種之一。資源稅累計入庫717萬元,同比增收240萬元,增長50.53%。增收的主要原因是近期國際鐵礦石價格上漲20左右,鋼鐵行業生產經營形勢逐漸好轉。

從全市地稅系統組織收入情況看,全市14個征收單位中,漢臺、南鄭、勉縣、洋縣、西鄉、寧強、鎮巴、涉外分局、開發區分局9個征收單位達到均衡進度。其中,漢臺、勉縣、洋縣、西鄉、寧強、鎮巴、開發區分局已提前超額實現“雙過半”。通過全市經濟形勢的不斷好轉,加上我們實行的精細化管理、推行電子定稅、年終考核收入任務一票否決制等措施,預計全年地方工商稅收有望達到5.52億元,占年度計劃5.5億元的100.36。

全市地稅系統在組織收入工作中采取的主要措施是:

1、崗責明確,稅收管理職責精細化。一是建立科學的崗責體系,將稅收管理員基本職責確定為10項,共50個崗位流程,85項工作標準,30個責任追究項目。二是根據稅收管理員工作的要求和xx地稅實際,加強一線征管力量,壓縮內勤崗位人員,所長直接管理重點稅源,使稅收管理員崗位達到總人數50%以上。止目前,全市在一線直接從事征收、管理、稽查的人員達到總人數的70%以上。

2、科技推動,稅源管理精細化。去年以來,隨著精細化管理的深入開展,原來的TS稅收征管軟件已不能適應各級管理需求及稅收執法責任制端口需求,通過走出到西安、寶雞學習,使我們對信息化建設的認識有了質的飛躍,采用新的大集中式的征管系統迫在眉睫,市局做出了全面上線稅收征管軟件、稅收執法責任制軟件、0DPS公文處理軟件的決定,并投資1,000多萬元,加大軟硬件投入,實現了系統內人手一機。并對三大軟件運行情況進行定期績效考核,軟件的運行大大提高了工作效率,促進了征管質量和水平的提高。今年以來,我們又認真組織實施電子評稅試點工作,全面測算各地區、各行業的稅負標準,制定了電子定稅前期方案,在略陽地稅局進行了試點。目前,試點工作已全面結束,電子評稅工作將于近期在全市地稅系統推開?!叭筌浖钡膽?,全系統已基本實現無紙化辦公,36,394戶稅收戶、8,395戶社保戶通過電腦管理,直接增加稅收收入達3,000余萬元。

3、分類控管,稅種管理精細化。對企業以稅收負擔率為參照,按照其稅源的大小、行業的類別進行

分級分類管理,建立重點稅源戶監控體系,掌握納稅人稅源動態。市局重點抓好占全市稅收任務60%的100戶納稅大戶監控,落實各級監控職責,加強與相關部門聯系,取得第一手資料,逐步建立符合xx地稅實際的稅收監控預測模型。根據各個稅種、行業的特點實行分類控管,對薄弱環節對癥下藥,實現了行業管理的精細化。一是開展了企業所得

稅匯算清繳,及時印發了年度申報表,制定并落實了《房地產開發企業所得稅征收管理辦法》和《建筑企業所得稅征收管理辦法》,認真落實了所得稅預征管理辦法,統一了全市核定征收率。二是繼續推行個人所得稅“413”工作思路,調整了個人所得稅附征率幅度,開具個人所得稅完稅證明4,000余份。認真做好了工資薪金提高費用扣除標準、年終一次性獎金計算新方法等的銜接和落實工作。印發了新的《個人所得稅核定征收附征率幅度表》,納稅人普遍反映此舉降低了個人所得稅稅負,納稅比以往更為合理。三是強化了各種取消審批事項的后續管理辦法的落實。做好了企業所得稅稅前扣除事項的審查、審批工作,為享受西部大開發、下崗再就業等納稅戶減免稅收3,200萬元。

4、以票控稅,發票管理精細化。首先進一步健全了多項內部管理制度,做到從計劃印制到領售、檢查、處罰的每個環節、每個崗位都有責任目標。其次對飲食業、娛樂業、旅店業、廣告業、運輸業等第三產業,實行以票控稅。其次,擴大定額刮獎發票使用面和提高獎額,從去年9月起,將發票獎額由原來每年50萬元,提高到每年240萬元,同時加大宣傳力度,做到“電視上有影、廣播里有聲、報紙上有文、手機上有信、店鋪里有畫、吧臺上有牌”。實行分類分級管理,對實行定期定額征收的飲食業戶參照上月營業額先繳足稅款或者先稅后票。通過以票控稅堵塞了稅收漏洞,夯實了征管基礎,直接增加稅收收入達2,000余萬元。全局還加強了對稅收票證、社保費票證的管理,保證稅款基金及時征收入庫。

5、落實崗責,績效考核精細化。為探索一條稅收執法責任制推行的切實可行之路,我局先行一步,于去年10月在學習引進“TS征新征管軟件系統”的同時,開發上線運行了“xx市地方稅務局稅收執法監控考核系統”軟件,共設定了四個體系、36個崗位、42個執法考核指標,采取以計算機考核和手工考核相結合的考核辦法,實行考核按月通報、按月追究,逐級落實責任。經過幾個月的調整完善,執法過錯由考核初期的每月差錯數3,160余個下降到目前的610余個。工作中我們一以貫之地堅持以人為本的原則,堅持責任追究與思想教育相結合,糾正過錯與改進工作相結合,嚴格要求與愛護干部相結合,做到了有責必究,追究適度。實際追究執法過錯責任300余人次,除通報批評等行政處理外,并進行了經濟懲誡,共處罰款31,200余元。運行幾個月來,我們邊試行、邊總結、邊改進、邊完善,形成了基本切實可行的執法責任考核體系。

6、加大力度,稽查管理精細化。今年全市稽查工作按照突出一個中心(專項檢查)、加大兩個力度(涉稅違法案件查處力度、稽查人員培訓力度)、推行三項制度(分類稽查制、首查責任制、下查復查制)、完善四個辦法(案件移送、案例評析、精細管理、目標考核)、建立五種機制(科學選案機制、稽查預告機制、稅款追繳機制、內部監督機制、優化服務機制)的工作思路,確定了房地產及建筑安裝相關行業、娛樂業、金融保險、郵電通信業、礦產企業和涉外企業為專項檢查的重點行業,城固為專項整治的重點區域,全市專項檢查工作全面鋪開。目前,涉外企業稅收審計工作基本結束,共審計涉外企業58戶,入庫稅款108萬元。同時,各縣區還結合自身實際,開展了漏征漏管戶清理整頓工作,前5個月全市地稅系統共對23個專業市場的5346戶經營戶進行了清理整頓,清理漏征漏管戶685戶,征回稅款25萬元。

7、創新方式,納稅服務精細化。在“首問負責制”、“提醒服務”、“一站式”服務、“一窗式”辦理的基礎上,在全市地稅系統建成“地稅服務直通車”12輛,負責本轄區內邊遠地區稅法宣傳咨詢、稅款征收、發票領購、納稅檢查等業務,被納稅人譽為“移動的辦稅服務廳”。目前,地稅服務直通車已辦理稅務登記證3,500余個,征收稅款1,000多萬元,發放宣傳資料60余萬份,接受群眾咨詢24萬人次。此做法已由《中國稅務報》予以報道。在此基礎上,市局還推出了納稅輔導制度和納稅函告約談制度,要求稅收管理員定期對納稅人進行政策輔導并記錄在冊,對稅收政策有不清楚或征收處罰不理解的,通過約談增進了解,減少差錯。認真開展了稅收宣傳月活動,舉行了聲勢浩大的稅收宣傳月活動啟動儀式,召開了稅收新聞會,通報了誠信納稅企業,曝光了4起涉稅案件,同時有針對性的開展了送稅法進校園、進社區等活動,營造了依法誠信納稅的良好氛圍。

8、稅費同管,社保費征收管理精細化。將社保費和稅收任務同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎罰,大膽創新,實行“三費合一捆綁式”征收模式,養老保險和失業保險、醫療保險實行“同期審定、同時征收、同步運轉”的捆綁征繳模式,以養老促失業,達到應收盡收,足額入庫。通過稅收征管軟件的上線運行,完善了社保費、基金的規范化管理,提高了社保費、基金的征管質量。目前,全市已征收社保費及各項基金26,862萬元,同比增收4,811萬元,增長21.82。

二、以人為本,狠抓干部隊伍建設,為稅收工作提供堅強的人力保障

1、抓班子,提高領導能力。首先是加強領導班子思想政治建設,堅持中心組學習制度,強化“以學強身”意識,培養自我學習的良好習慣,形成班子成員自覺學習的長效機制。不斷強化領導干部政治意識,增強領導干部政治敏銳性,始終堅持正確的政治立場、政治方向,嚴守政治紀律。其次,加強組織建設,增強合力促發展。堅持黨的民主集中制原則,發揮領導班子的整體功能。重大決策、干部任免、大額資金支出等重大事項,提交黨組會、局務會集體研究。三是加強作風建設,求真務實謀作為,形成了一級帶著一級干,一級干給一級看,遇到矛盾不回避,不站在群眾的后面督促群眾干,而是站在群眾的前面帶著群眾干的良好氛圍。在車輛管理等制度上,要求領導班子成員帶頭遵守,層層監督。我們通過正確的政績觀選人用人,對工作不力的縣局調整了領導班子,各縣區局加強了對稅務所長的管理,對空缺職位全部實行了競爭上崗,為有本事、靠得住的人提供了平臺,真正做到以干事圖立身,以貢獻求進步,形成了想干事的有舞臺,能干事的有空間,干成事的有前途的良好環境。

2、抓整頓,轉變工作作風。一是狠抓紀律作風整頓。在去年調研的基礎上,提出了xx地稅存在的“十大矛盾”,并要求全市地稅干部牢固樹立“十種意識”,統一了干部思想,提高對今年各項工作新要求的認識。狠抓督查督辦,對各階段工作任務完成情況、上下班紀律、車輛停放情況等進行不定期檢查通報。

3、抓培訓,提高隊伍素質。市局提出了將干部教育培訓作為今年工作的重點進行突破,對進入地稅部門后未參加過培訓的稅干進行統一摸底,安排培訓。先后進行了全市稽查業務骨干赴大連的學習,稅政、基金業務骨參加的業務學習,全系統科級領導干部赴揚州稅務學院接受培訓和股所長赴長沙稅院的學習,稅收管理員、辦稅服務廳人員師資培訓班等培訓活動。全市地稅系統還以XYZ系列教材為主要內容,開展了每月一稅、每周一題的教育培訓活動。同時,各單位組織開展了計算機二級培訓班,截止5月18日,全市地稅系統計算機應用能力省二級培訓考試工作已全面結束,共有1100人順利通過考試,成績合格,取得了省二級計算機應用能力等級證書,為秦稅工程的全面啟動提供了堅實的人才保障

4、抓廉正,樹立地稅形象。全市地稅局把豐富廉政文化、推進育人工作作為隊伍建設的重點工程,在全系統創造性啟動和實施了以“十個一”為主要內容的廉政文化建設活動,促使廉政文化寓教于樂,深入人心。一是實行了領導包抓、科室主抓、各部門配合、全員參與的工作機制。市局成立了以黨組書記唐隴利為組長的廉政文化建設領導小組,負責活動的整體協調和組織實施。二是落實十項文化措施,采取地稅人員“眼、耳、口、腦、心”五官并用的宣教方法,全面構建起懲治和預防腐敗體系的廉政文化氛圍。即:一網(設立“地稅廉政網頁”)、一刊(開辦《行風警示??罚⒁粰冢▌撧k“廉政文化專欄”)、一責(建立并落實《有錯無為問責辦法》)、一題(每季在全體黨員、干部中開展廉政知識測試活動)、一曲(在全系統開展創作和傳唱廉政歌曲活動)、一會(舉辦廉政晚會)、一書(編寫《預防職務犯罪警示案例實錄》)、一講(開展反腐倡廉知識演講)、一碟(制作“廉政文化建設”光碟)。三是建立工作時限與工作任務掛鉤的目標責任制,制定具體實施方案,區分旬、月、季,將總體目標分解細化到10項活動中,明確各項活動工作時限和任務要求。四是實行工作績效與考核配套的獎罰制度。將廉政文化建設情況與“創佳評差”工作、機關目標考核相掛鉤,結合工作運行,不定期派員檢查,對創新明顯、亮點突出的,擇優在全市地稅系統推廣經驗,對工作完不成、落實不得力的,在全年“創佳評差”考核中給予扣分。五是實行專項工作總結報告制。要求各單位對工作開展情況認真總結,及時反饋意見和建議,積極探索廉政文化建設經驗,改進工作方法,創新工作手段,建立廉政文化的長效機制。

5、抓載體,凝聚隊伍活力。一是成立了攝影家協會地稅分會,全市地稅系統80余名攝影愛好者成為分會會員。二是組織豐富多彩的文體活動,陶冶情操、凝聚人心。繼機關干部職工自行車越野、10公里慢跑賽后,又分別成功舉辦了xx地稅系統首屆運動會和陜西省地稅系統首屆運動會(xx賽區)等活動。特別是全省地稅系統首屆運動會(xx賽區),得到了省局和xx市委、人大、政府、政協領導的高度重視和很好評價。

三、當前工作存在問題

今年前5個月,我們較好地完成了各項稅收工作任務,取得了顯著成績,但與上級高標準、嚴要求相比仍有一定差距,工作中也還存在一定困難和問題:一是收入任務連年增長與地方稅收增長乏力之間的矛盾依然存在;二是信息化建設和加大干部教育培訓力度所帶來的經費支出壓力大;三是精細化管理水平還需提高,抓落實力度有待進一步加強;四是干部隊伍素質與地稅發展形勢還有一定差距;五是征管基礎工作還有待進一步加強,稅收信息化與管理精細化結合上有待進一步強化。

四、近期工作打算

1、狠抓組織收入中心工作,確保實現雙過半。我們將認真落實依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅和堅決制止越權減免稅的組織收入原則,加強納稅申報的審核,提高申報的真實性和準確性。完善稅費催繳制度,促進稅款費款及時足額入庫。認真落實欠稅、欠費公告制度,加大清理欠稅、欠費力度。加強延期申報管理,嚴格執行滯納金制度。切實加強營業稅、城建稅和教育費附加的征收工作,認真研究加強行業營業稅管理的具體辦法和措施,特別是做好重點建設項目營業稅的征管工作,堵塞征管漏洞。高度重視社保費和各項基金的征繳工作,切實做到稅費同抓共管。不斷優化納稅服務,全面落實納稅服務工作規范,加強納稅咨詢輔導,實行文明、公開辦稅,推行多元申報、繳款方式和涉稅事項一站式服務。加強稅源調查、分析和評估,為企業加強管理、提高效益提出合理化建議,增進征納互信,增強其依法誠信納稅的意識。

2、圍繞三大突破,抓好信息化建設、精細化管理、干部教育培訓工作。一是繼續完善、改進軟件,對各縣局現有的網絡進行統一的優化、維護,使網絡覆蓋到所有直屬單位、縣局和稅務所。大力推廣個體戶電子定稅系統,積極探索社會綜合治稅系統,認真做好信息數據的采集、錄入工作。建立嚴格的審核機制,保證信息數據的全面性和準確性。二是加強稅收精細化管理,完善征管工作機制,夯實征管基礎,認真落實稅收管理員制度,積極推進納稅評估。進一步發揮稅務稽查職能作用,打擊涉稅違法犯罪行為,優化納稅環境,全面開展納稅信用等級評定工作。三是加強干部教育培訓。把科級以上領導干部和征收管理人員作為重點培訓對象,把更新知識和提高領導能力、崗位技能知識和計算機操作技能作為培訓的重點,增強培訓的針對性和實效性。將組織十名尖子、百名能手、千人業務技能競賽活動,為省局考試選拔人才

3、以人為本,加強干部隊伍建設。一是加強領導班子執政能力建設。按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的要求,加強領導班子建設,使其成為學習型組織、創新型團隊、實干型集體、廉潔型班子。二是加強稅務文化建設。堅持以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優秀的作品鼓舞人,大力推進稅務精神文化建設,使全體干部明確價值取向,提高精神境界,增強綜合素質,把個人的價值實現與稅收事業發展目標緊密結合起來,為稅收事業的發展貢獻聰明才智。

控煙工作年度計劃范文5

1)負責對建設工程檔案的接收、收集、保管和利用等日常性的管理工作。

2)負責對建設工程檔案的編制、整理、匯檔工作,進行監督、檢查、指導。

3)組織精通業務的專業技術人員,對國家和省、市重點工程項目建設過程中工程檔案編制、整理歸檔等工作,進行業務指導。

4)在工程開工前,與建設單位簽訂《建筑工程竣工檔案責任書》;在工程竣工驗收前,對工程檔案進行預驗收,并出具《建筑工程竣工檔案預驗意見》。

5)在工程竣工后的3個月內,對工程檔案進行正式驗收。合格后,接收入館,并發放《工程項目竣工檔案合格證》。

收集工程資料的原則1)及時參與原責。 2)保持同步原責。3)認真把關原責 文件資料的管理工作 1)整理分類。

(1)按資料的來源不同(2)按資料歸檔的對象不同分類(3)按資料的專業性質不同分類。

(4)按資料的內容不同分類。(5)按資料形成先后順序分類。

2)存放保管。3)嚴格履行借閱手續。 4)及時組卷、保管、移交、歸檔

向城建檔案館報送工程檔案的工范圍 1)民用建筑工程2)工業建筑工程 3)改建、擴建或抗震加固的工程

工程資料保管的期限與密級

工程資料保管的期限可分為永久、長期、短期三種期限。所謂永久是指工程檔案需永久保存。長期是指工程檔案的保存期限等于該工程的使用壽命。短期是指工程檔案保存20年以下。 工程資料保管的密級可劃分為絕密、機密、秘密三種. 如果在同一案卷內有不同密級的文件,則應以其中最高的密級作為該卷的密級。

1.工程資料的載體形式 1)紙質載體2)縮微品載體(膠片) 3)磁性載體4)光盤載體

(一)建筑工程資料分類的原則

從整體上把全部的資料劃分為4大類,即分為建設單位的文件資料、監理單位的文件資料、施工單位的文件資料、竣工圖資料

(二)建筑工程資料編號的方法A類、B類、C類、D類等4大類資料。 對于A類資料中所含的8小類資料,B類資料中所含的4小類資料,C類資料中所含的9小類資料,D類資料中所含的3小類資料,

(二)建設單位文件資料的管理1.立項文件2.建設規劃用地文件3.勘察設計文件4.工程招投標及合同文件 5.工程開工文件6.商務文件7.工程竣工驗收及備案文件 8.其他文件

1.立項文件是由發展改革部門批準的2)項目建議書(是由建設單位自行編制3)立項會議紀要4)項目建議書的批復文件5)可行性研究報告及附件{建設單位} 6)項目評估研究資料由組織評估的單位負責提供7)可行性報告的批復文件由發展改革部門對該項目的可行性研究報告,做出的批復文件。 8)初步設計審批文件(A1-8)由發展改革部門組織,對該項目初步設計進行審查之后,所形成的批復文件。 9)專家對項目的有關建議文件由建設單位或有關部門組織專家會議 10)年度計劃審批文件或年度計劃備案材料由建設單位組織自行編制

報送建設工程竣工檔案責任書1.工程基本情況2.建設單位責任人3.城建檔案管理部門責任

4.處理措施

(三)建筑與結構工程施工資料的管理 P53

建筑與結構工程的內業資料包括地基基礎、主體結構、裝飾裝修及屋面工程等四個分部工程資料的管理內容。對于這四個分部工程中單獨組卷的子分部、分項工程,除應執行所在節要求外,還應滿足本書的相關要求。

1.施工物資資料

1)混凝土

2)預制構件

(1)相關規定

預制構件應有出廠合格證。其出廠合格證中的以下各項應填寫齊全,不得有錯填和漏填。如委托單位,工程名稱,構件的名稱、型號、數量及生產日期,合同證編號,合同編號,混凝土設計強度的等級、配合比編號、出廠強度,主筋的種類、規格、機械性能,結構性能,生產許可證等。

對于國家實行產品許可證的大型屋面板,預應力短(長)向圓孔板等,按著相關規定應有產品許可證編號。對于需要采取技術處理措施的,首先必須滿足有關技術方面的要求,并且須經有關技術負責人和設計人批準簽認,否則不得使用。

資料員應及時收集、整理和驗收預制構件的出廠合格證,任何單位和個人不得涂改、偽造、損毀或抽撤預制構件的出廠合格證。如果預制構件的合格證是抄件(如復印件),則應注明原件的編號、存放單位、抄件的時間,并有抄件人、抄件單位的簽字和蓋章。

(2)注意事項

預制混凝土構件出廠合格證應有生產廠家質檢部門的蓋章,并應有試驗編號和生產日期,必須在合格證上明確標注使用的工程項目和具體部位。預制構件的合格證不僅應與實際的預制構件相一致,還應與以上施工資料相一致。

3)鋼筋與型鋼

技術提供單位應提供鋼筋機械連接型式檢驗報告。

1.相關規定 鋼筋型鋼及連接材料應有出廠質量合格證及實驗報告單,并應按有關準的規定抽取試樣做機械性能分析。進場時應按爐罐(批)號及規格分批檢驗,核對標志及外觀檢查。 產品的出廠合格證由其生產廠家質量檢驗部門提供給使用單位,鋼筋和型鋼的必試項目有物理必試項目和化學分析。其中物理必試項目包括拉力試驗,如屈服強度、抗拉強度、伸長率;冷彎試驗,如冷拔低碳鋼絲為反復彎曲試驗。試驗報告單是判定某批材質合格與否的依據,是施工技術資料的重要組成部分,屬保證項目,必須字跡清楚,項目齊全、真實準確無誤。無未了項目,沒檢的項目一律填無或畫上斜杠“/”,不得留有空白項。無論是物理性能的試驗還是化學性能的分析,如果一項不符合技術要求,都應取雙倍試件進行復試或報有關人員處理,并將復試合格單或處理的結論附于此報告單的后面,一起進行存檔。如果復試再有一項,則判定該驗收批鋼筋為不合格。對于不合格的材料,不得使用,并應作出相應的處理報告。

如果鋼筋、型鋼存在下列情況之一者,如進口的鋼筋或鋼材、在加工過程中發生脆斷或焊接性能不良或機械性能顯著不正常的,必須做化學成分檢驗。對于集中加工的鋼筋、型鋼及連接材料,應有由其加工單位出具的出廠證明、鋼筋、型鋼及連接材料的出廠合格證和鋼筋、型鋼及連接材料的試驗單。

資料員應及時收集、整理、核驗鋼筋、型鋼及連接材料的出廠質量合格證和試驗報告單。 鋼筋、型鋼進場時,經外觀檢查合格后,由技術員、材料采購員、材料保管員分別在合格證上簽字,注明使用工程部位后交資料員保管。各驗收批合格證和試驗報告單應按批組合,按時間先后順序排列編號,并能對應一致,不得遺漏。P58

(2)注意事項

鋼筋、型鋼及連接材料的材質證明必須要做到“雙控”,即各驗收批合格證和試驗報告單二者單缺一不可

對于不合格的試驗報告單,應附上雙倍試件復試的合格試驗報告單或處理報告,并且不合格的試驗報告單不得抽撤或損壞。合格證、試驗報告單等不僅應與實際所用的工程、部位的

實物相一致,還應與以上施工資料一一對應相符。

4)水泥

水泥進場時應有出廠質量證明文件。出廠后7天內提供28天強度以外的各項指標,32天內補報28天強度報告。水泥進場后應及時按規定見證取樣和送檢,有《水泥試驗報告》(表C3-07)。對水泥質量有疑義或水泥出廠超過三個月(快硬硅酸鹽水泥超過一個月)時,應重新試驗。

(1)相關規定 水泥的出廠質量合格證應由生產廠家的質量部門提供給使用單位,作為證明其產品質量性能的依據,生產廠家應在水泥發出之日起7天內寄發給使用單位并在32天內補報28天強度。對于有下列情況之一者,如進口水泥、出廠超過三個月或快硬硅酸鹽水泥超過一個月、承重結構使用的水泥、使用部位對水泥有強度等級要求的,必須進行復試,并且混凝土應重新試配。水泥復試的主要項目有抗折強度與抗壓強度、凝結時間、安定性等。水泥的強度應以標養28天試件試驗結果為準。

如果水泥的批量較大,廠方提供合格證又較少時,可用抄件(如復印件)備查,介必須注明原件證號、原件存放單位、抄件日期,并有抄件人、抄件單位的簽字和蓋章。

(2)注意事項

水泥出廠質量合格證應有生產廠家質量部門的蓋章,其試驗報告應有試驗編號,以便與試驗室的有關資料查證核實,并應有明確的結論,簽字蓋章齊全;生產廠家的水泥28天強度補報單不能缺少;使用單位必須認真查看水泥的有效期,對于過期的水泥,必須做復試,

5)砂與碎(卵)石

(1)相關規定 資料員應及時收集、整理、核驗砂、碎(卵)石的出廠質量合格證和試驗報告單。。砂、碎(卵)石質量合格證上備注欄內應由施工單位填明使用工程的名稱、使用部位等。

(2)注意事項 砂、碎(卵)石的出廠質量合格證和試驗報告單應與實物之間物證相符。試驗報告單中必須有檢測單位的相關人員簽字、單位蓋章。使用單位一定要認真核對出廠質量合格證和試驗報告單中各項實測數值與規范規定的標準符合與否。試驗報告單中應有試驗編號,以便于與試驗室的有關資料查證核實。試驗報告單中應有明確的結論,并且簽字、蓋章齊全。其合格證、試驗報告單等不僅應與實際所用的工程、部位相一致。

6)外加劑

外加劑主要包括減水劑、早強劑、泵送劑、防水劑、膨脹劑、引氣劑、速凝劑和砌筑砂漿增塑劑等。在其進場時應有出廠質量證明文件,并應按規定見證取樣和送檢,

(1)有關規定

外加劑的產品質量必須合格,并應先試驗后使用。合格證的內容包括廠家名稱、產品名稱、產品特性、主要成分與含量、適用范圍、適宜摻量、使用方法與說明、注意事項、勻質性指標、摻外加劑混凝土性能指標、包裝、質量、儲存條件、出廠日期、有效期等。對于不同的外加劑其對應的試驗項目也不同,一般有減水率、坍落度、含氣量、泌水率、凝結時間、抗壓強度、鋼筋銹蝕、相對耐久性指標等。對于有產品防偽認證標志的外加劑,還應在確認其產品與出廠質量合格證與實物相符合之后,摘取一份防偽認證標志,貼在產品出廠質量合格證上,一并存檔。

7)摻合料 摻合料主要包括粉煤灰、?;郀t礦渣粉、沸石粉、硅灰和復合摻合料等。摻合料進場時應有由廠質量證明文件,并應按規定見證取樣和送檢,有《摻合料試驗報告》

8)輕骨料 輕骨料進場時應有出廠質量證明文件,并應按規定見證取樣和送檢,有《輕骨料試驗報告》

9)磚與砌塊

10)木結構工程物資

木結構工程物資主要包括方木、原木、膠合木、膠粘劑、鋼連接件、層板、膠合木構件等。

11)建筑節能物資 建筑節能物資包括建筑砌塊、板材、節能門窗、建筑密封膠、粘結苯板專用膠、耐堿玻璃纖維網格布、錨釘、絕熱用模塑聚苯乙烯泡沫塑料(EPS)、絕熱用擠塑聚苯泡沫塑料(XPS)及膠粉EPS顆粒漿料等。

12)裝飾裝修物資

(1)裝飾裝修物資主要包括抹灰材料、地面材料、門窗材料、吊頂材料、輕質隔墻材料、飾面板(磚)、石材、涂料、裱糊與軟包材料和細部工程材料等。

(2)主要裝飾裝修物資進場時應有出廠質量證明文件,并應進行見證取樣和送檢,有相應試驗報告。

(3)建筑外窗應有力學、物理和保溫性能試驗報告(表C3-20-1~C3-20-3)。

(4)有隔聲、隔熱、防火阻燃、防水防潮和防腐等特殊要求的物資應有相應的性能試驗報告。

(5)需做污染物檢測的材料,應有污染物含量試驗報告(表C3-27)。室內裝飾裝修用花崗巖石材應有放射性試驗報告,人造木板及飾面人造板應有甲醛含量試驗報告。

(6)當規范和合同有要求,或對材料質量產生疑義,并應有相應試驗報告。

時,應進行見證取樣和送檢

13)防水材料 防水材料主要包括防水涂料、防水卷材、膠粘劑、止水帶、膨脹膠條、密封膏、密封膠、水泥基滲透結晶型防水材料等。

(1)相關規定 在配制瑪珶脂或直接使用普通石油瀝青時,均應按照規范要求進行耐熱度、粘結力、柔韌性等三性試驗。石油瀝青的必試項目有軟化點、針入度、延度。卷材的必試項目有拉力試驗、耐熱度試驗、不透水性試驗、柔度試驗等。

(2)注意事項 防水材料的材質證明必須做到“雙控”,即各驗收批的出廠質量合格證和試驗報告單二者缺一不可。其出廠質量合格證中必須有生產廠家質量檢驗部門的蓋章,試驗報告單中應有試驗單位的相關人員簽字和單位蓋章。

2.施工測量記錄

1)工程定位測量 依據規劃部門提供的紅線樁、放線成果及總平面圖(場地控制網),測定建筑物位置、主控軸線及尺寸、建筑物的±0.000高程,填寫《工程定位測量記錄》(表C4-02),填報《施工測量放線報驗表》(表B2-01,見本書第四章),報監理單位審核簽字后,由建設單位報規劃部門驗線。

2)基槽(孔)驗線 通常把對建筑工程項目的基槽(孔)軸線、放坡邊線等幾何尺寸進行復驗的工作叫做基槽(孔)驗線。它是依據主控軸線和基礎平面圖,主要檢驗建筑物基底外輪廓線、集水坑、電梯井坑、基槽(孔)斷面尺寸、坡度等

3)樓層平面放線 樓層平面放線內容主要有軸線控制線、各層墻柱軸線與邊線、門窗洞口位置線及平面尺寸線等。

4)樓層標高抄測 樓層標高抄測內容包括樓層+0.5m(或+1.0m)水平控制線、樓地面、頂棚與門窗口標高等。

5)建筑物垂直度、標高、全高測量

6)建筑物沉降觀測測量 沉降觀測工作結束后應提供沉降觀測成果表、沉降觀測點分布圖及周期沉降展開圖、t-s(沉降速度、時間、沉降量)曲線圖(或p-t-s(荷載、時間、沉降量、曲線圖)和沉降觀測分析報告。

3.施工記錄

1)地基驗槽(孔) 地基驗槽(孔)的目的是檢查地基的土質與勘探報告的土質是否一致,標高和設計圖紙的要求是否一致,以滿足地耐力的要求,保證建筑物的結構安全。

基底是否挖至設計要求的原土層,基底土質顏色是否均勻一致,且堅硬程度一樣,注意含水量是否出現異常現象,

2)地基處理3)預拌混凝土運輸交接

4)混凝土開盤鑒定 (1)預拌混凝土,應對首次使用的混凝土配合比在混凝土出廠前,由混凝土供應單位進行開盤鑒定并保存相應資料。

(2)現場攪拌混凝土首次使用配合比時,由施工單位、監理單位、攪拌機組、混凝土試配單位進行開盤鑒定,

5)混凝土工程施工 6)混凝土拆模申請批準單7)混凝土養護測溫8)大體積混凝土養護測溫9)混凝土結構同條件養護試件測溫 同條件試件養護試件應在達到等效養護齡期時進行強度試驗。10)構件安裝 11)焊接材料烘焙12)木結構施工記錄13)涂料施工

4.隱蔽工程檢查驗收

5.施工檢測資料 1)錨固抗拔承載力檢測2)地基載荷試驗

3)回填土 (1)回填土方應測定土的最大干密度和最優含水率,確定最小干密度控制值,由試驗單位出具《土工擊實試驗報告》(表C7-08)。(2)按要求繪制回填土取樣點平面示意圖,分段、分層取樣做密度檢測,有《回填土密度檢測報告》(表C7-09)。

4)鋼筋焊接接頭、機械連接接頭應按焊(連)接類型和驗收批進行現場取樣檢測,

5)砌筑砂漿 6)混凝土 7)混凝土結構實體檢驗8)建筑裝飾裝修工程

9)木結構工程 (2)木構件防護劑應有保持量和透入度檢測報告。

10)地下工程防水效果檢驗 11)防水工程淋(蓄)水檢驗 12)建筑通風(煙)道檢查

13)墻體內表面潮濕、結露(霜)及霉變檢驗 建筑工程完工時,應檢查外墻體內表面是否有潮濕、結露(霜)及霉變等現象,填寫《施工檢測記錄》(表C7-03)。

14)墻體保溫性能檢測 15)室內環境污染物檢測

6.可能進行單獨組卷的子分部(分項)工程

1)基坑工程 (1)施工方案應有專家論證、審查文件。(2)支護結構、降水與排水等施工記錄由專業施工單位提供。(3)隱蔽工程檢查驗收(4)施工檢測資料

2)樁基工程 (1)樁孔驗收 依據主控軸線和基礎平面圖,檢驗樁孔尺寸與位置

(2) 施工記錄(3)隱蔽工程檢查驗收 B.樁基工程隱蔽工程檢查驗收內容包括樁混凝土、鋼筋籠規格與尺寸及材料試驗報告、預制樁連接與混凝土強度、樁頭處理的位置偏差、樁截面尺寸、樁頂標高及防水處理等 (4)施工檢測

3)預應力工程 (1)施工物資資料 (2)施工記錄 (3)隱蔽工程檢查驗收 (4)預應力工程施工檢測 有粘結預應力筋孔道灌注的水泥漿應參照砂漿要求留置試塊,出具抗壓強度報告,即《砂漿抗壓強度檢測報告》表C7-13.

4)鋼結構工程 (1)施工物資資料 (C)板厚等于或大于40mm,且設計有Z項性能要求的厚板 E.重要鋼結構所有的焊接材料需見證取樣試驗(表C3-32)。

重要鋼結構是指:①建筑結構安全等級為一級的一、二級焊縫;②建筑結構安全等級為二級的一級焊縫;③大跨度結構中一級焊縫;④重級工作制作吊車梁結構中的一級焊縫;⑤設計要求。

F.高強度大六角頭螺栓連接副應有扭矩系數檢驗報告,扭剪型高強度螺栓連接副應有緊固軸力檢驗報告,并按規定做進場試驗,并見證取樣和送檢

(2)施工記錄 B.鋼結構防腐(火)涂料施工記錄內容包括基層表面處理方法、環境溫度、相對濕度、涂刷方法、間隔時間、干燥方式等。

(3)隱蔽工程檢查驗收記錄

(4)施工檢測資料

A .鋼結構工程焊接施工檢測 設計要求全焊透的一、二級焊縫應進行內容缺陷檢測,由

檢測單位出具超聲波、射線探傷檢測報告或磁粉探傷報告。

B .建筑安全等級為一級、跨度40mm及以上的公共建筑鋼網架結構,且設計有要求時,應對其焊接(螺栓)球節點進行節點承載力檢測,并進行有見證取樣和送檢,出具《網架節點承載力檢測報告》

C .高強度螺栓連接摩擦面進行見證取樣送檢,由檢測單位出具《抗滑移系數檢測報告》

5)幕墻工程

(1)施工物資資料

A.幕墻工程施工物資資料主要包括鋁塑板、石材、安全玻璃、硅酮結構密封膠、金屬板、鋼材、五金件及配件、連接件和涂料等,應有出廠質量證明文件。其中鋁塑板、石材、安全玻璃、硅酮結構密封膠應按規定見證取樣送檢,有試驗報告(表C3-36~C3-40)。

B.硅酮結構密封膠還應有國家指定檢測機構出具的相容性和剝離粘結性試驗報告,雙組分硅酮結構膠應有混勻性及拉斷試驗報告。

(2)施工記錄(3)隱蔽工程檢查驗收 B.幕墻工程隱蔽工程檢查驗收內容包括構件之間、構件與主體結構連接節點的安裝與防腐處理,幕墻四周、幕墻與主體結構之間間隙節點的處理、封口的安裝,幕墻伸縮縫、沉降縫、防震縫及墻面轉角節點的安裝,幕墻防雷接地節點的安裝,幕墻防火構造等。

(4)施工檢測 B.幕墻工程完工后,應有抗風壓性能、空氣滲透性能、平面變形性能及雨水滲透性能檢測,由檢測單位出具《幕墻氣密性、耐風壓、平面變形性能檢測報告》

(四)建筑給排水及暖工程施工資料的管理

3、施工檢測資料 2)開式水箱、衛生潔具、室內的雨水管道等非承壓管道安裝完畢后,以及暗裝、埋地、有絕熱層的室內排水管道進行隱蔽前,應進行灌水、滿水檢測,填寫《灌水、滿水檢測記錄》(表C7-43)。

3)室內外輸送各種介質的承壓管道、設備在安裝完畢,隱蔽之前,應進行強度、嚴密性檢測,填寫《管道與設備強度、嚴密性檢測記錄》(表C7-44)。

5)室內外給水(冷、熱)、中水及游泳池水系統,采暖、空調、消防及設計有要求的管道應在使用前沖洗試驗;介質為氣體的管道系統應做吹洗試驗;設計有要求時還應做脫脂處理;填寫《管道沖洗、吹掃、脫脂檢測記錄》(表C7-46)。

6)室內排水水平干管、主立管安裝完成后,應進行通球檢測,填寫《室內排水管道通球檢測記錄》(表C7-47)。

7)室內消火栓系統在安裝完成后,應進行消火栓試驗,填寫《室內消火栓試驗記錄》(表C7-48)。

8)給水管道安裝完成后,還應有衛生防疫部門出具生活用水衛生檢測報告。

9)鍋爐的高、低水位報警器和超溫、超壓報警器及聯鎖保護裝置必須按設計要求安裝齊全,并進行啟動、聯動檢測,填寫《安全附件安裝檢測記錄》(表C7-49

12)鍋爐在烘爐、煮爐合格后,應進行48小時的帶負荷連續試運行,同時應進行安全閥的熱狀態定壓檢驗和調整,填寫《鍋爐試運行記錄》(表C7-52)。

4.隱蔽工程檢查驗收記錄

一般包括以下內容 埋于地下或結構中和暗敷設于溝槽、管井及進入吊頂的給水、排水、雨水、采暖、消防管道和相關設備應檢驗

控煙工作年度計劃范文6

1干熱河谷退耕還林工程造林的主要技術措施

1.1造林樹種篩選在實施退耕還林和鞏固退耕還林成果建設中,樹種選擇必須依據立地條件、水分條件、氣候條件和開發利用目的來考慮。1999年6月~2001年3月,筆者參與的元謀干熱河谷區造林植被恢復課題組,在縣城南邊的萬星生物開發公司基地空地內,采用統一規格為高35cm、口直徑40cm的陶盆120個,裝相等數量粉碎混均的燥紅壤質粘土,土壤容重、有機質含量、全氮含量、速效氮、速效磷、速效鉀等已送檢測記載。選擇40個樹種(含引進樹種和鄉種),栽試樹種均為4個月生營養袋苗,每個樹種設置3個處理,定時定量澆水(以控水分、保成活為目的),階段性測定土壤含水率,定時和不定時觀測植株葉片變化(萎焉、落葉)、植株枯梢和部分植株的死亡情況,并在種植的第2年、第3年的5月和8月采用專用檢測儀器測定24h的保水力、相對含水量、質膜相對透性、植物水勢、束縛水、葉片恒重時間、蒸騰速率等等相關的耐抗旱性生理指標,經3年的試驗觀測記載,數字數學計算、主分量綜合分析,篩選出深根、長效、耐瘠、耐旱、速生萌發強的喬、灌、草種,依次為:山毛豆(Tephrosiacandida)、滇刺棗(Zizyphusyunnanensis)、蘇門答臘金合歡(Acaciafornesina)、車桑子(Dodonaeaviscosa)、檸檬桉(E.ciridora)、赤桉(Ecamaldulensis)、臺灣相思樹(Acaciarichii)、大葉相思(Acaciaauriculi-formis)、薄莢相思樹(Acacinceptocarpa)、馬占相思(Acaciamangium)、厚莢相思(Acaciacrassicarp)、新銀合歡(Leucaenaglauca)、山合歡(Albizziakalkora)、余甘子(Phyllanthusemblica)、攀枝花(Bombaxceiba)、酸豆樹(Tamarindusindica)、羊蹄角(Bauhinia)、滇欖仁(Terminaliafranchetii)、黃荊(Vitexnegundovar.laxipaniculata)、錐連櫟(Quercusfranchetii)、鈇橡櫟(Quercuscocciferoides)、旱冬瓜(Alnusnepalensis)、小棗(Z.jujuba)、龍眼(Dimocarpalongan)、芒果(Man-giferaindica)、印楝(Azadirachtaindica)、苦楝(Meliaazedarach)、黃檀(Dalbetbiahupanahance)、小桐子(Jatrophacurcas)、板栗(CastaneamollissimaBlume)等,還有劍麻(Agaveamericana)、仙人掌(Opu-tiamomacantha)屬于干旱區特有的草本植物。根據樹種的耐旱性和造林地的立地條件,將樹種依此可分為3類種植。

1.1.1耐旱、耐瘠強的喬、灌、草樹種在干熱河谷區最干旱的3~5月土壤含水量僅為5%~8%情況下生長正常。喬木樹種不出現枝葉枯落,一旦土壤水分適量,能很快抽發新梢,當年的生物量比較大,特別是雨季,枝梢生長量可達1.5~2.0m。草本作物屬宿根性作物,雨季來臨很快抽生,當年覆蓋率可達95%以上。這類植物主要有酸豆樹、攀枝花、滇刺棗、山合歡、新銀合歡、金合歡、赤桉樹、滇欖仁、黃荊、錐連櫟、鈇橡櫟、余甘子、車桑子、山毛豆、劍麻、仙人掌等。

1.1.2耐旱、耐瘠中等的喬、灌、草種該類樹種適合于陰坡和丘陵坡地下部,在干熱河谷區4~5月土壤含水量在8%~10%的情況下生長正常,品種有云南松、旱冬瓜、栓皮櫟、檸檬桉、羊蹄角、臺灣相思樹、小桐子、苦楝、薄莢相思樹、大葉相思、馬占相思、厚莢相思、印楝、黃檀等。

1.1.3耐旱性一般的樹種該類樹種在溝灘、斜坡地,旱季有一定灌溉條件、土壤肥力比較好的地方生長良好,并通過栽培管理可產生較好的經濟效益。品種有龍眼、芒果、臺灣青棗(Zizy-phusmauritiansLam)、小棗、葡萄(Vitisvinifera)、咖啡(Coffeaarabica)、竹類(Bambusoideae)、板栗等。

1.2常用并有效的造林模式(1)地塊相對平整,土層厚度≥40cm以上,且具備水源條件的選擇種植經濟林,樹種以葡萄、龍眼、芒果、臺灣青棗、金絲小棗等名、特、優、稀早熟水果為主,種植模式采用復合高效的林農矮科作物套種模式。(2)地塊坡度≤20°以下的緩坡地,土層厚度≤40cm以下,且不具備水源條件的地塊選擇種植生態林,樹種選擇赤桉、檸檬桉、酸豆樹、攀枝花、銀合歡、黃檀、印楝、車桑子等,種植模式一般采用喬+灌(如:赤桉+車桑子)。(3)地塊坡度≥25°陡坡地帶,土層厚度≤20cm以下,土地質量差,區域性植被相對較好,干旱侵蝕突出,選擇造林的林種為生態林,樹種選擇山合歡、新銀合歡、余甘子、云南松、劍麻、車桑子、金合歡等。種植模式采用灌+草(如:新銀合歡+劍麻)或喬+灌+草(如:云南松+新銀合歡+劍麻)等模式。(4)地塊坡度≥25°以上陡坡地帶,土層厚度≤20cm以下,土地質量差,主要以金沙江沿岸一、二層面山和金沙江一級支流的陡坡水土嚴重流失地區,樹種選擇余甘子、金合歡、新銀山合歡、滇欖仁、車桑子、劍麻等,種植模式采用灌+草(如:金合歡+劍麻)或喬+灌+草(如:滇欖仁+車桑子+劍麻)等模式。

1.3整地方法及時間在干熱河谷區的環境和氣候條件下造林,造林方式是決定造林成功與否的關鍵技術措施之一。應考慮節水、保水和保肥等諸多問題,通過盆栽土壤的水分與樹木的成活率及生長試驗特征測定表明,微水造林既可達到水土保持功效,又能改善坡地土壤水分有效性,增加土壤含水量,延長土壤持水時間,促進樹木成活生長,尤其在植被恢復最困難、入參能力最差的泥巖坡地效果也最好。所以,采取必要的人工造林整地,增加土壤的熟化度、提高土壤雨季的保水量,是干熱河谷區造林的必要條件。以下是元謀干熱河谷區實施退耕還林工程采用的幾種造林整地。

1.3.1反坡梯田及水平階梯地整地適用于土層深厚,坡度平緩的連片地、緩坡地,采用開溝和大穴開挖,溝寬×溝深為80cm×80cm;大穴長×寬×深為120cm×120cm×120cm,種植經濟價值較高的高產值長效樹種。

1.3.2隔坡水平溝整地在坡度在15°~25°,適用在地勢連片整齊的坡地且侵蝕溝少,采用寬×深:0.8m×0.8m種植溝。其優點是蓄水多,能充分斷切地表徑流,增加土壤含水量,一般種植兼具有經濟效益的生態效益的長效果樹、速生豐產林。

1.3.3魚鱗坑整地適用在地形破碎,侵蝕嚴重,土層較薄的地段,坑長×寬×深:0.8m×0.8m×0.8m,種植灌林和小喬木。整地時間最好選擇在12月至翌年的1~2月,此時土壤含水量高,由于目前勞動成本高,采用機械挖坑,同時經3~6月的高溫暴曬,有利于土壤熟化。

1.4大力推廣壯苗培育技術在退耕還林工程建設中,推廣使用良種壯苗應落實在首位。育苗工作以林業局林木推廣站苗圃為主,實施的鄉(鎮)建立臨時苗圃,引入競爭機制,鼓勵單位和個人開展種苗培育,實行商品化生產。堅持就地造林就地育苗原則,選擇交通便利,勞動力充足,平坦、土層較厚、水源好、排水便利的生荒地或優質耕地作為苗圃,在頭年10~11月深翻土壤,經冬季日曬、風化,熟化土壤,減少病蟲害,提高土壤肥力。播種前施足基肥復耕一次,做到“三凈一細”(雜草、樹根、石塊撿凈、土粒細碎),精耕作床。冬季或早春進行嚴格選種、消毒、催芽等播種措施,播種后根據不同的種子,覆蓋適當厚度的營養土,同時用地膜、稻草等進行保濕、保溫。在幼苗期,選擇早上和晚上及時松土除草,晴天傍晚澆水一次,結合除草適時間苗、補苗、防治病蟲害、追肥等。采取壯苗培育技術,確保苗木品質質量,使用容器移苗培育壯苗。根據年度計劃使用量,每年培育容器壯苗100多萬株,在苗木出圃時,嚴格按照國標Ⅰ、Ⅱ級苗(Ⅰ級苗80%以上)上山,通過培育優質壯苗,極大地提高了造林成活率和保存率。促進了林木生長和林分郁閉。造林成活率和造林保存率由過去85%提高到95%以上。

1.5定植時間干熱河谷造林應圍繞天然雨養林做文章,抓住雨季土壤水分充足,苗木成活率高和生長迅速的特點,在6月底至8月初陰雨天種植。旱季具備灌溉條件的土塊,種植經濟林果,可選擇在當年12月至翌年的2月種植。3.6精細栽種,加強撫管(1)增肥改土,重施基肥,在5月初至6月中下旬,在回填定植溝底層每畝投入1500~2000kg的土雜肥或垃圾肥與表土拌勻后回填,上層每畝150~200kg的鈣鎂磷肥或普鈣與底土拌勻后回填,其目的是改良土壤結構,增加土壤肥力,滿足前期苗木生長所需要的養分。(2)精細栽種,加強撫管。起苗應少傷根,運苗不干根,營養袋土不松散,栽植苗木不窩根,及時澆定根水。苗木成活后要及時進行一次培土,并鏟除定植溝的雜草,雨季結束時要中耕除草,進行地面覆蓋,減少水分蒸發,確保順利度過翌年旱季。在全年撫育、管理過程中,禁止牲畜進入植被恢復區,減少人為和牲畜的破壞。

2干熱河谷困難區退耕還林工程植被恢復配套技術應用

(1)保水劑凝膠的使用。在元謀熱壩區最干旱的4~5月,在退耕種植大戶種植的小棗(Z.jujuba)、龍眼(Dimocarpalongan)、板栗(CastaneamollissimaBlume)3年生的經濟林木樹根外20cm處,環根挖溝,寬×深、20cm×30cm,在溝內追施標識數量的保水凝膠,同時留夠相應的對照,20~40d內,使用浙江托普儀器有限公司生產的土壤水分測量儀TZS-12j進行速測觀查。結果表明:在幼樹根部使用標識數量的保水劑凝膠后土壤濕度明顯增大,水分提高幅度為9%~44%,保水劑凝膠埋在30cm的土壤土層中,20d后觀測,在樹根25~30cm半徑范圍內的土壤水分比對照提高9%~40%;保水劑凝膠埋入30cm的土壤土層中,經40d測得土層土壤中持水量為15%,說明植株能正常生長,并能抵抗過干旱季節。(2)選擇地類基本相同的一塊陽坡坡耕地,面積約1.2畝,土壤為燥紅壤土,將土塊縱向分為4個小區,Ⅰ小區水平挖種植溝,規格為60cm×60cm,行間距為3m,Ⅱ小區水平挖種植溝,規格為40cm×40cm,行間距為3m,Ⅲ小區水平挖種植塘,規格為60cm×60cm×60cm,株行中為1m×3m,Ⅳ小區水平挖種植塘,規格為40cm×40cm×40cm,株行中為1m×3m,全部1月上旬整地結束,經陽光照射至當年的6月初回填土,常規方法將土回填到溝和塘內,溝和塘的土都均為滿回,并略高原地面,經第一次雨水,降雨量為40mm后,實際觀測回填表土30cm內為明顯潮濕,將4個月生的赤桉樹營養袋苗去袋定植到相應設計種植的株行距定植點內,并將定植苗周圍的土壤壓實,定植15d內檢查,并進行缺塘補植,當年12月中下旬檢查成活率和種植樹木生長情況,翌年5月上旬觀查耐旱情況,第4年的3月檢查保存率和成果生長情況,對比效果見表1.由表1可知:干熱河谷地區造林,整地、以及整地的規格質量是提高當年造林的成活率和3年保存率以及成林率的重要手段。通過試驗研究結果,造林整地突出以水平挖種植溝為主,規格不低于60cm×60cm,地形破碎的地塊可采用挖種植塘,規格不低于60cm×60cm×60cm,整地時間最好選擇在當年的1~2為最佳。

3大力推廣封山育林技術

封山育林是利用樹木天然下種及萌芽、萌蘗能力,恢復和增加森林的一種方法,其優點是投資少、見效快,曾被日本林學家譽為“中國新式造林法”。在退耕還林工程建設的宜林荒山造林中,適宜開展封山育還林。

3.1確定適宜的封山育林對象宜林地、無立木林地和疏林地:有天然下種能力且分布較均勻的每畝針葉母樹2~4株或闊葉母樹4~6株;有分布較均勻的每畝針葉樹幼樹60株以上或闊葉幼苗幼樹40株以上;有分布較均勻的萌蘗能力強的每畝伐根針葉樹60株、闊葉樹40株或灌木叢50個以上;距馬尾松林墻150m以內的宜林地。人工造林難以成林的陡坡、高山、巖石地、水土流失區,每畝有下種母樹1株以上,幼苗幼樹30株以上或灌木叢30個以上的山場地塊也選擇列為封山育林。

3.2確定封育方式退耕地還林新造林地,以及人煙稀少的遠山、高山、人為活動較少、植被恢復難度大的地塊;坡度在30°以上的急險坡或水土流失區的水土保持林或水源涵養林的地段,設計為全封,禁止人、牲畜在區區域內活動;主要目的樹種密度每畝100株以下的地塊;幼苗、幼樹平均高低于1.5m的山場地塊;巖石50%以上造林難度大的地塊;土層厚度低于30cm的瘠薄地進行全封,育草蓄樹。居民點集中附近的近山,坡度平緩、土層大于30cm、目的樹種高達到1.5m以上、密度大于100株以上的區域設計為半封育區。山區、半山區有林面積多且集中,森林郁閉度高,而且交通條件差的區域,在嚴格保護目的樹種幼苗、幼樹的前提下,可進行割草、砍柴等活動設計為輪封。同時科學的確定合理封育年限,根據封育情況以達到成林、郁閉為準,一般為3~5年,成林難的為5~8年。訂約封育管護合同,實行封育結合,封造并舉,嚴格封禁,促進人工造林培育成林。

4總結與討論

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