工程合同管理的意義范例6篇

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工程合同管理的意義

工程合同管理的意義范文1

關鍵詞:工程造價;合同管理;作用意義;必要性;存在問題;方法對策

Abstract: This paper analyzes the important role of contract management in project cost and the necessity of the contract management, and expounds the main problems existing in the contract management of, finally to do in contract management is carried out in detail, in order to provide reference for the staff.

Key words: engineering cost; contract management; significance; necessity; problems; countermeasures

中圖分類號:TU723.3

前言

現階段施工企業所承擔的工程項目大多是通過招、投標取得的。由于工程項目具有建設周期長、露天作業難、不可預見因素多等特點,施工企業為維護自身利益,必須充分的重視合同的重要性。合同管理是工程造價管理的核心和關鍵,是確定和調整合同雙方經濟關系,解決合同糾紛,控制工程造價的重要手段。

1、工程造價中合同管理的重要作用及意義

建設工程施工合同的管理,實質上就是建設工程造價管理,是對工程造價的合理確定和有效控制,是合同當事人雙方關心的核心問題之一,也是招投標等工作的主要內容。施工合同中關于工程造價確定和支付的相關條款,是整個建設工程施工合同中的重要條件。加強建設工程施工合同管理就是控制工程造價的重要手段之一。

合同管理是施工單位即承包商與業主和監理的唯一紐帶,施工合同的組成主要有招標文件、投標書、以及在招標過程中雙方認可的資料等。合同管理的主要內容是對工程的變更、設計補充、工程延期、費用索賠、工程的分包轉讓、合同雙方的違約、爭端與中裁等進行管理。合同管理的目的是為了有利于控制工程造價。

合同管理與工程造價是緊密聯系的,科學、合理、規范的合同管理必將使工程造價得到最佳控制,提高資金利用率和企業的經濟效益。同時也給我們提出了更高的要求和更新的理念,讓我們共同努力把合同管理工作做得更好。

2、工程造價中進行合同管理的必要性

根據工程特點選擇合同模式,對工程造價的控制已經起到決定性的作用,但是在合同管理的過程當中,造價的控制管理不能就止中止,在項目實施過程中依然會出現各種各樣的問題。認真審核工程預結算,剔除其中多算工程量、高套定額、高取費用,不切合實際的簽證,不合理的技術措施等增加的費用,使預結算真正體現工程實際造價,這是控制工程造價不可忽視的環節。

工程變更一定是真正發生了在原設計或原招標文件中所沒有的工程內容,而這些內容并不是承包人自己的工作失誤所造成的。要正確計算因工程變更而引起的工程量變化,防止在工程變更中以小充大,高估冒算。工程變更的資料要有相關人員簽字認可,在施工合同中還應該約定工程變更資料辦理的時間限制,程序和違約責任,如果不能及時有效地辦理變更資料,將會損害承發包雙方的利益,帶來的糾紛,造成合同管理的難度。應杜絕事后簽證和竣工驗收時集中辦理簽證簽字手續的現象。工程變更涉及到設計變更通知書、現場簽證記錄等資料,這些資料必須是真實、有效、及時是非常必要的。

3、工程造價中合同管理存在的主要問題分析

3.1 法律意識淡薄,合同簽訂不規范

建設工程耗資巨大、涉及面廣、個性差異大和履約時間長。因此,客觀上要求合同條款細致嚴密,盡可能做到面面俱到。在實際工作中,甲、乙雙方由于缺乏施工合同管理的經驗,訂立的合同約束條款不全、內容不明、職責不清等現象經常發生。有些建設項目在簽訂合同時為了回避業主義務,不采用標準的合同文本,而采用一些自制的、不規范的文本進行簽約。通過自制的、籠統的、含糊的文本條件,避重就輕,轉嫁工程風險。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達任務,待工程完工后,再補簽合同,這樣的合同根本起不到任何約束作用。

3.2 忽視合同的嚴肅性

自覺執行合同條款,全面履行合同義務,是合同當事人一切行為的最高準則。 簽訂合同的甲、乙雙方,經濟法律地位是平等的,沒有主從關系。在實際工作中,承發包雙方忽視合同的嚴肅性,違背合同的等價有償原則,以各自的經濟利益為中心,隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為,最終導致工程經濟糾紛的發生。合同文件存在合同雙方權利、義務不對等現象。 這不利于施工合同的公平、公正履行,成為施工合同執行過程中發生爭議較多的一個原因。

3.3 缺乏健全的合同管理機構

一些建設項目不重視合同管理體系的建設。合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全,誰都可以簽合同,合同管理程序不明確,或有制度不執行,該履行的手續不履行,缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監督和控制。政府有關部門要對建設工程施工合同實施監督、檢查等管理。施工單位、建設單位更要對施工合同進行管理。有些地方的合同管理機構不健全,對合同的審查、監督和檢查不得力。建設單位沒有建設工程施工合同管理的力量,遇到建設工程,便委托給監理公司,而目前監理公司的機構設置不規范,合同管理力量薄弱,往往很難勝任建設單位的委托;施工單位,特別是中、小型施工單位,重視公關和預算管理,輕視施工合同管理,甚至沒有專門機構從事施工合同管理工作。

4、做好工程造價中合同管理的方法與對策

4.1 把好合同簽訂關

簽訂工程合同時,最重要的要根據各工程的特點,應選擇恰當的發包方式和價款調整條件。因為不同的發包方式和價款調整條件,直接關系工程造價的控制效果。合同文本必須準確表達雙方談判確定的意思,在合同正式簽訂前應進行嚴格的審查把關。 其要點是:施工合同是否合法,業主的審批手續是否完備健全,合同是否需要公證和批準;合同是否完整無誤,包括合同文件的完備和合同條款的完備;合同是否采取了示范文本,與其對照有無差異;合同雙方責任和權益是否失衡,如何制約;合同實施會帶來什么后果,完不成的法律責任是什么以及如何補救;雙方合同的理解是否一致,發現歧義及時溝通。

4.2 利用現代化手段建立合同管理系統

隨著科技的發展和建筑市場的發育,工程項目的規模日益龐大,合同條款日趨復雜,合同文件的組成內容也越來越多,因此迫切需要借助計算機技術建立合同管理系統。如合同檔案庫、合同分析系統等。利用計算機合同管理體系,實現合同的訂立、履行、監督和檢查的系統管理,從而達到保證工程建設順利進行,維護建筑市場秩序穩定的目的。

4.3 管理人員專業化

人是合同管理中最活躍的角色,也是合同管理中最關鍵的環節。建設單位應設置合同管理人員從事合同管理工作,并應執有“施工合同管理人員資質證書”,加強對建設單位合同管理人員的職業道德素養和專業技術素養的培訓。根據建設工程施工合同的特點,總結以往各類投資項目合同管理、工程造價管理方面的經驗與教訓,對工程建設過程中可能出現的各種情況,在合同的簽訂過程中做出有利于工程造價控制的對策。

4.4 合同管理與招標和工程造價管理應緊密結合

合同管理、招標和工程造價管理是建筑市場管理的重要組成部分,三者之間的相互協調是控制工程造價的關鍵。在招投標中,承發包雙方承諾的內容為合同的簽訂提供了條件,合同管理是招投標管理的延伸件,為招投標的結果有效實施提供保證。工程造價管理貫穿于招投標管理、合同管理之中,因此應建立三者有機結合的管理機制,達到控制工程造價的目的。

5、結束語

總之,合同是造價控制的依據。 合同管理是工程造價管理的核心和關鍵,是確定和調整合同雙方經濟關系,控制工程造價的重要手段。加強合同管理對合理確定和有效控制工程造價,提高投資效益有著重要意義。團隊組織來完成工作。項目組織將會更趨靈活地組建,分包商會更多地參與總包的項目團隊工作,合同的聯系使各方更趨于平等合作的關系。

參考文獻:

[1] 史育紅.從合同管理的角度看控制工程造價[J].科技情報開發與經濟,2005-06-30.

工程合同管理的意義范文2

關鍵詞:施工合同 實施 工程造價 管控 影響

1加強施工合同管理對工程造價管控的意義

1.1良好的施工合同管理是工程造價管理的基本保障。工程造價是側重于整體系統工程項目的資金調配及成本控制,在大型的工程建設項目中,受工程規模、施工周期、地質條件及等因素影響,參與投資、建設的各單位企業都希望能在工程建設項目中使自身實現利益最大化,從而激化各企業單位為贏得利益的矛盾,產生工程上的經濟糾紛等問題。

因此,為能將工程項目建設過程中出現的問題妥善處理,規避相應矛盾出現,提高工程造價控制力度,必須對施工合同進行優化管理。施工合同的優化管理可從做好施工合同管理,平衡各方利益的角度出發,遵循平等互利的基礎原則,對施工合同的內容及條款進行細化,明確各方權利及義務范圍,同時,做到文字表達清晰、內容嚴謹規范、條款定位準確、責任義務明了。

1.2 加強實施工程施工合同管理的“三個需要”

1.2.1 市場經濟體制發展的需要。政府職能部門應積極適應市場經濟體制的發展及完善要求,加快轉變以往政治命令式對經濟市場進行管理的陳舊觀念,打破傳統思維模式,運用健全的法律、法規及有效的市場經濟管理措施對市場及各個單位企業進行管理,要求各施工單位必須依據市場活動規律及要求,將企業內部的管理體制進行優化、完善、整合,尤其是施工合同的管理體制,其作為甲、乙雙方從事市場經濟活動的法律依據,在活動起止過程中充當著重要角色,因此,為使工程施工合同職能的履行能更好適應市場經濟體制發展的需要,提高各單位企業的市場競爭力,必須加強對工程施工合同的管理,確保施工合同的作用得到最大發揮。

1.2.2 約束各建設單位企業行為的需要。建立施工合同的目的是為了更好約束各施工單位的企業行為,同時,施工單位的言行舉止可直接體現出該單位是否具備良好的企業形象、誠信度、法律意識、自律能力及是否存在不正當或過激的行為,因此,政府部門為確保市場經濟秩序的持續、穩定發展及市場經濟管理體系能最大限度的發揮出應有的作用,規范各參與建設單位行為,杜絕市場經濟暴力及企業相互間的惡性競爭出現,必然會出臺一系列規范市場活動及交易的政策、文件及規定,推動施工單位提高誠信及法律意識,而各建設施工單位也必須深刻的意識到只有加強合同管理,努力提高自身誠信度及服務理念,嚴格遵守市場規定及法律法規才能使自己立于不敗之地。

1.2.3 促使我國建筑行業向國際化方向發展的需要。自從世界貿易組織向我國開放以后,我國的建筑行業以“走出去、請進來”的模式在快速發展,外國承包商的進入給國內建筑行業帶來新的氣息,促進了國內建筑行業的良性競爭與發展。而我國建筑行業在國外的發展現在并不樂觀,作為國貿組織“新生”的我們對國際市場的管理制度、規則及條款認知不足,同時,自身的管理存在較大缺陷,無法與國際市場管理制度很好的融合起來,致使失去許多參與國際化競爭的機會,同時還造成經濟損失慘重,因此,我們必須結合國際市場的規則及慣例,制定科學的施工合同管理制度,同時,加強施工合同的管理規范化,以提高我國建筑行業在國際市場上的競爭優勢。

2 施工合同管理對工程造價的影響分析

2.1 影響工程造價分析一:施工合同簽訂前的影響。工程建設施工中,工程投資的決策、施工質量的保證及施工進度的把握均依照施工合同上標明的內容、方式來進行全程跟蹤及控制,因此,施工合同的內容是否完善,結構、條款是否合理必須與工程造價的相關內容結合綜合考慮而定立,而工程造價的內容必須明確標明合同文件的結構組成,工程具體的實施范圍、工程總量、工程總造價的結構、稅率、費率、上下浮率、計費方式、工程變更簽證及工程款結算、支付方式,同時,還應將工程周期、施工質量、材料購進、安檢費用、事故索賠及風險責任一一清楚的羅列入內,以確保施工合同的結構及內容完整,為下一步實施施工合同管理做好充分準備。

2.2影響工程造價分析二:施工合同簽訂后進入施工階段時的影響。

2.2.1 合同管理目的:除正式簽訂的施工合同之外,協議書、補充合同、現場工作會議紀要、工程變更單及聯系單均可作為施工合同附加的額外部分,同樣具有與正式簽訂的施工合同相同的法律效力,因此,為爭取更多主動權,可依靠計算機對技術資料進行分類歸檔,采取積極而有效的動態分析法,對施工期間合同內容履行的相應情況進行分析,隨時掌握造價情況。

2.2.2 合同權力與義務的履行:在工程建設期間合同規定的有效時間內,甲、乙雙方的工程總負責人、技術主管及監理工程師都應對各工程項目的合同內容認真履行屬于自己權力范圍內的義務。

2.2.3 工程簽證:在實際的工程施工中,由于設計時考慮不全面,容易出現技術參數、施工圖紙、材料規格與施工合同內容相違背的情況,因此,為避免施工質量、進度及造價控制受到影響,必須及時在現場對變更的內容進行簽證處理。

2.2.4 支付工程款:工程款的支付方式有全額支付、分期支付,在進行工程款結算支付時,必須按照施工合同內容中規定的支付方式及時支付,避免因支付不及時、支付額度與規定不符或超付,造成雙方產生經濟糾紛。

2.2.5 材料造價:建設用材的價格并非一成不變,而是隨著市場變化而變化,因此,無論甲、乙雙方中任何一方承擔建設用材費用都背負著巨大的風險。

2.2.6 工程索賠:在工程建設的持續期間,發生工傷事故是我們極不愿意看到的,但是卻又無法避免,因此,在發生工傷事故時,主張工程索賠的一方必須提供足夠、符合索賠要求的事實證據。

3通過加強施工合同管理實現工程造價控制的對策

3.1 加強甲、乙雙方共同遵守合同的意識。甲、乙雙方自簽訂施工合同之日起,合同立即生效,具有強法律保護效應,合同中的條條框框都與甲、乙雙方的切實利益有著密切關聯,因此,在未正式簽訂或未形成正式合同之前,甲、乙雙方必須對合同的條款進行仔細斟酌,認真考慮,避免合同簽訂產生法律效應之后因考慮不周或得益不平發生合同糾紛,影響合同的實施及工程造價管理。

3.2 補充合同的簽訂形式。正式合同簽訂之后,在實際的管理過程中,依然會有許多考慮不周的地方,此時,必須依靠補充合同來對合同進行完善。補充合同的簽訂必須以正式、規范而具體的書面形式進行簽訂,尤其針對違約責任及違約條件約定的補充,堅決杜絕人為口頭上的承諾與保證。

3.3 合同類型的正確選擇。甲乙雙方在進行合同類型的選擇時,必須依據工程規模、技術難度、施工周期、市場動態、材料價格及外界環境等因素進行全局考慮、仔細研究、反復討論及權衡利弊之后再對符合雙方要求類型的合同進行選擇,以確保工程竣工時嚴格遵照雙方簽訂的合同條款進行結算。

3.4 嚴加管理,提高合同履行及約束力度。施工合同的管理作為規范建筑市場經濟導向、權衡業主與建設單位相互間的權力及義務關系的手段,在我國建設政府部門長期不懈的努力下,取得了較好的管理成果,在大力推廣工程施工合同管理措施后,部分實現了市場經濟良好整頓,因此,建設主管政府部門應繼續堅持以施工合同管理作為市場整頓的對象,對合同進行科學、嚴格的管理,盡最大努力提高合同履行及約束力度,確保市場經濟及工程造價建設持續、穩定發展。

4 結語

綜合上述,可非常明確的看出工程施工合同對工程造價的影響是至關重要的,所以,各單位企業可通過對工程合同的管理來實現造價的管理及控制,做到資金的每筆支出都有據可查,從而提高造價管理效率?!?/p>

參考文獻

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[2] 吳志杰. 淺談工程造價管理中的施工合同管理[J]. 中國房地產業.2012(11).

工程合同管理的意義范文3

關鍵詞:建設工程;合同管理;風險;防控措施

中圖分類號:F715.4 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)11-00-02

建設工程合同明確了業主和承包商雙方的權利和義務,約束雙方在工程建設各個環節的行為。而隨著工程規模的擴大,工程的周期變長,材料消耗變多,施工會受到各種不確定性因素的影響,這也加大了合同管理的難度。為了提高經濟效益和社會效益,降低合同管理風險,必須采取適當的風險防范措施。

一、加強合同風險管理的意義

一個建設工程中會涉及到多個市場經濟主體,這些經濟主體在市場經濟體制下公平競爭。合同是聯系各方經濟主體的重要紐帶,做好合同風險管理,可以有效保證各方經濟主體的權益。

當建設工程項目建設周期長、涉及到的經濟主體多時,各方經濟主體就極容易發生矛盾糾紛,而合同則對各方的行為具有一定的約束力,所以說,良好的合同管理可以化解糾紛,促進建設工程的順利進行。

加強合同風險管理可以保障各方經濟主體的權益。在一個大型建設項目中,各方經濟主體都承受著一定的風險,市場上的一點風吹草動都有可能帶來投資的失敗。因此,做好合同風險管理,可以有效預測風險、防范風險,保障各方經濟主體的權益。

二、合同管理中存在的風險

1.承包商資質風險。在簽訂合同時,承包商必須出示有關證件,證明其具有施工企業的資質,證明其有能力承包某工程項目,這樣才能具有承包的資質,否則的話就會帶來一系列的法律糾紛。比如說:如果承包商不具有施工企業的資質,只有工人的資質,為了獲取該建設項目,通過其他具有施工企業資質的企業與業主簽訂合同然后再轉包,這樣就會給該工程項目帶來極大的風險,可能帶來嚴重的法律糾紛現象。

從法律的角度來說,承包商的資質風險就是說在建設工程項目中有可能出現不合格的合同主體。不合格合同主體的出現,不利于工程項目的順利施工,工程進度、工程質量難以得到保證。而且,也不利于各方當事人合法權益的保護。

2.合同文本風險。為了促進市場經濟的公平競爭和建筑業的穩定健康發展,國家有關部門制定出了建設工程施工的合同文本。在合同文本中,明確規定了業主與承包商的權利與義務,明確規定了雙方所應承擔的風險。但是,在實際建設工程中,許多企業為了規避風險,逃避責任,沒有完全按照合同文本的有關規定來簽訂合同,在合同中,有許多表述不清晰、模棱兩可的地方,或者說是有些文字的表述有歧義,有多種理解,容易引起人們的誤解,這樣在實際施工中就有可能帶來矛盾糾紛,帶來合同職責履行的問題。所以說,合同文本必須按照國家有關規定編制,在文字的表述上講究咬文嚼字,任何一丁點的內容都要規定得詳盡具體,不能引發歧義。

再比如說:在合同的商討簽訂過程中,由于市場上的施工企業眾多,業主有時為了提高經濟效益,降低自身投資風險,往往會對承包商提出諸多不合理要求,在合同的制定中只提承包商要履行的責任,卻不提承包商享有的權利,不提有關索賠內容。承包商一旦簽訂這種不平等合同,那么就會給自身帶來極大的風險,不利于企業的可持續發展。

3.招投標風險。招投標制度在我國已日漸成熟,國家也已通過立法的形式確定了招投標的地位,明確規定在建設合同的簽訂中必須通過招投標的方式進行。尤其是在規模大、周期長的建設工程項目中,必須通過招投標的方式進行合同的簽訂,促進市場公平競爭。而招投標涉及到的內容非常多,出現一點差錯都不利于企業的健康發展。比如說:招標文件中存在漏洞,那么就會給合同的簽訂、施工階段帶來一定的麻煩。由于法律還沒有明確規定招投標的工作流程,需要企業去摸索,這樣就會給合同管理帶來一定的風險。

三、合同管理的風險防控措施

隨著社會經濟的快速發展,建筑行業的競爭越來越激烈,而企業要想在激烈的市場競爭中求得一席生存之地,必須做好每一個工程項目,而合同管理是工程項目管理的核心。做好合同管理的風險防控有利于降低整個工程項目的風險,促進企業的健康發展。

1.加強對承包商資質的管理。為了避免出現不合格主體的現象,必須加強承包商資質的管理。根據工程項目的具體特點選擇有資質的承包商,杜絕惡意壓價。同時,為了避免承包商的轉包,必須在合同中明確規定禁止轉包,規定哪些項目必須由承包商來完成,比如說:規定建筑的主體結構必須由承包商完成。再規定其他的一些項目可以分包。在實際的施工過程中,業主和工商部門人員要對承包商的行為進行監督和管理,嚴肅處理承包商的違法行為,維護市場經濟的公平競爭,促進市場經濟的健康發展,也有效保證建設工程的質量和進度。

2.積極探索工程招投標的工作流程和細節。雖然已經確定了招投標制度的地位,但是,卻還沒有明確規定招投標的方法和形式。所以說,在開展招投標工作時,必須考慮到業主和承包商雙方的利益,建立招投標的原則。企業要根據以往招投標工作的經驗和工程項目的特點積極探索出招投標的工作流程和細節內容,加強招投標管理工作。

3.推行計量清單計價模式。實行計量清單計價模式可以有效保證工程質量,可以有效做好造價控制,保障業主與承包商雙方的權益,有利于建設工程的合同管理。建設單位應盡快研究出與合同管理相配套的計價方法,降低合同管理風險。

4.制定合理的合同示范文本。隨著經濟全球化的發展,許多建設工程的經濟主體會出現跨國界的現象,于是在合同管理上也要與國際接軌,努力協調各方的利益。制定出合理的合同示范文本,使合同的簽訂和內容符合法律規范,可以避免出現合同糾紛現象。而且,制定出合同示范文本有利于明確規定各方經濟主體的權利、義務和責任,提高合同的實用性和可操作性,提高合同的質量,避免出現錯漏或歧義現象。

5.加強合同管理的法律意識,減少糾紛。業主與承包商在簽訂合同時,必須有高度的法律意識,對合同的條款進行反復推敲,反復琢磨文字的表述,確定文字表述明確、清晰。實踐證明,許多合同糾紛的產生都是因為違約責任的不清楚。因此,雙方當事人要重點分析違約責任和違約條件。承包商要尤其注意合同的合法性,保證自己的權利和義務,提高合同的嚴密性。盡量減少或杜絕糾紛的產生。

6.建立全方位的合同管理網絡。隨著建筑行業的快速發展,合同管理的專業化、規范化、科學化水平提高了,合同管理的內容延伸到企業的各個層次和角落中。因此,企業應根據合同管理的內容建立全方位的合同管理網絡,有效促進合同的全面履行。建立合同管理制度,監督合同簽訂和履行情況,審查合同的合法性,總結合同管理的經驗和教訓。在企業內部建立專門的合同管理部門,并根據合同管理的內容形成一套嚴密的崗位制。以法律顧問為核心,在企業領導者的帶領下開展各個環節的合同管理工作。同時,合同管理還要積極配合國家工商部門的監督。

7.做好合同以及相關文件的收集整理工作。做好合同及相關文件的收集整理工作能有效保證合同全面履行。合同管理人員要及時收集整理合同文本、相關資料文件,并將資料整理歸檔。當發生矛盾時,這些資料就可以作為原始證明,是有效解決糾紛現象的法律武器。尤其是在大型建設項目中,工程周期長、涉及人員多,在不同建設階段會產生大量不同的資料,許多矛盾的協調、問題的解決都要依靠這些資料來解決。因此,合同管理者必須重視資料的收集、整理、歸檔工作,運用計算機技術提高合同管理的信息化水平,提高工作效率,全面跟蹤合同的履行情況,保證工程建設的順利發展。

8.提高合同管理人員的素質。高素質的合同管理人員可以提高合同管理水平,可以減少法律糾紛,可以降低合同風險。因此,企業要開展多種形式的培訓教育活動,不斷提高合同管理人員的素質。

四、結束語

合同管理已經成為建設工程項目管理中的核心內容,企業必須正確認識到合同管理的重要性,認識到合同管理的風險,并采取有效的風險防控措施提高合同管理的質量,促進企業健康發展。

參考文獻:

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[4]田珊.MC模式下大型工程建設項目合同管理研究[D].同濟大學:2009.

工程合同管理的意義范文4

在人們的生產、生活中,移動通信工程在期間發揮十分重要的作用。在使用過程中,為了提升其應用水平,需要對各個階段的關鍵點進行思考,并為其找到合理的實施方法。在文章中,基于方案的建立,在計劃階段、實施階段以及首位階段進行了探討。

關鍵詞:

移動通信;關鍵點;標準化

在技術創新發展趨勢下,對市場的多變性與人們需求都提出更高要求。在通信行業,為了促進移動通信工程管理水平的穩定提升,需要在工程實施階段確定出關鍵點,并為其找到各個關鍵點的方法,促使其管理標準化。

1關鍵點與標準化方案的制定原則

在一定發展程度上,對各個階段的實施步驟以及關鍵點進行分析,為其制定出標準化實施方向,促進方案的有效執行。而且,還需要利用項目管理工作中的分析工具對實施方法進行思考與制定,保證實現項目關鍵點的標準化管理。如圖一中所示。在通信行業,為了促進移動通信工程管理水平的穩定提升,需要在工程實施階段確定出關鍵點,并為其找到各個關鍵點的方法,促使其管理標準化。尤其是在技術創新發展趨勢下,對市場的多變性與人們需求都提出更高要求,為了滿足客戶的發展需求,一定要為其制定出相關的實施流程,促進決策模型的科學、合理性,無論在計劃階段、實施階段還是收尾階段,建立的關鍵點與標準化方案都需要按照相關原則有效實施,這種發展情況下,不僅能對整個項目過程進行控制,還能促進項目計劃的有效執行。

1.1滿足客戶需求

在通信技術不斷使用過程中,開始實施階段是不夠發達的,客戶在接受信息的同時,是一種被動方式,沒有發揮主動選擇權利。但是,隨著壟斷經濟的消失,在市場上出現更多的移動運營商與通信網絡,根據自身需求,對網絡進行合理選擇,促進自的實現。移動通信行業為效益規模型行業,無論用戶是多少,都需要投入大量成本,隨著使用人數的不斷增多,使用的服務費用、建設成本就會減少,以保證經濟效益的獲取[1]。

1.2滿足客戶需求方法

(1)制定相關流程。在對項目建設流程制定期間,針對移動通信工程中存在的高科技,需要高素質、高技術的人員參與其中,促進方案與建設內容的制定。技術人員與客戶需求是不同的,為了能滿足客戶需求,在項目管理的各個階段,一定要滿足人的期望,保證在滿足客戶需求基礎上,獲得更高的經濟效益。所以,在項目建設過程中,需要為其建立相關的實施流程,保證財務部門與市場都能參與到決策與投資工作中來。對于市場,其存在與客戶相關資料,能夠掌握企業的發展趨勢和業務務實,也能對企業的投資方向、重點內容進行評價[2]。財務部門,其涵蓋企業的核心信息,不僅能為其提供相關的財務信息,還能對各個投資情況進行分析。所以說,促進流程的合理制定,需要引導財務部門與市場的參與,促進項目建設決策工作的執行。(2)決策模型的科學性。建立的決策模型也需要具備科學性特點,在傳統決策工作中,是依據工作人員的自身經驗執行的,后期對實際的效果進行評價。但是,該方式只能在投產后進行評價,無法對投資風險進行有效預測[3]。

2計劃階段的方案制定原則

(1)分析各階段的工作特點。移動通信工程具備較強的專業性,但對工程進行分類并分析的時候,會發現不同的項目在各個階段存在相同的工作內容[4]。企業一般是根據施工經驗,對各個階段的相同點進行分析的,并實現各個項目的細化,促使這些細節的完善性,這樣才能為其制定出完整的模板。(2)對工作內容進行分配。雖然,已經掌握了主要的工作內容,但是,工作內容與工作量是不同的,相關的工作內容與工程程度也是不同的。所以,需要對各個工作內容進行合理分配,利用相關經驗有效完成。工程中的管理人員自身經驗不夠充足,為了改變該缺點,在對工程進行分配的時候,需要進行調整、分析,對實際的范圍、人數進行研究,保證分配工作更科學。(3)根據實際情況調整。在對模板與要求進行制度期間,實際的工程管理不需要按照相關流程實施,期間,需要根據實際情況,保證工程管理人員自身權利得以發揮,促進模板與要求的完善性。在各個工程項目管理工作中,要認識到其中存在的相同點,再將這些相同點滲透到模塊與要求中,這樣不僅能促進下次計劃工作的完成,還能保證各個項目組織的順利實施。(4)明確分工界面與服務條款。在工程的計劃階段,對各個施工單位的分工界面、服務條款以及相關要求合理明確,能夠對使用資源進行合理分配[5]。

3實施階段的方案制定原則

在通信工程項目的實施階段,對關鍵點與標準化方案進行制定,需要按照相關原則進行合理分配。(1)建立溝通計劃。在工程實際管理工作中,針對工程中存在的一些問題,解決方法以及整個工程的實施進度等,這些信息都需要通過合理的方式進行傳遞。一般情況下,主要使用工程會議,將工程進度定期通報,工作執行期間,一般使用電話實現定期、不定期。但該方式在執行期間,也存在優勢與劣勢。同時,不同的工程管理人員使用的溝通方式也是不同的,無論使用哪種方式,促使其工作效率的提升才是工程實施的主要目標。(2)促進溝通有效性。不同的溝通方式存在不同的優勢,都能促進溝通效果的有效性發揮。在實際工作中,為了促進溝通的有效性,可以明確出工程管理人員主要的溝通信息,促進這些溝通信息內容報送格式的規范性,在這種執行下,不僅能促進信息的準確、有效傳遞,還能實現項目工程的完好發展。(3)通報溝通結果。在實現溝通工作后期,需要將主要的溝通效果進行通報,發揮一定的信息反饋作用。期間,還需要在計劃階段,確定出分工界面,保證能夠對其中產生的問題進行解決。該工作執行下,不僅能促進項目計劃的實現,還能促進工作的順利發展[6]。

4收尾階段的方案制定原則

在工程的收尾階段,也需要為關鍵點標準化方案的制定提供相關原則。在整個項目執行并完成后,需要在收尾階段對其評估。在該工作中,主要研究項目工程的可性性,分析其是否達到研究工作中的預期效果。同時,在實際評估工作中,還需要減少人為因素的影響,這樣才能促使其評估工作的科學性與合理性。在對工程項目進行評估期間,最為主要的實施內容是對技術要素、經濟效益以及使用的費用計劃進行評估,為了保證評估工作效果的充分發揮,可以為其建立評估體系,這樣才能在整體上,實現工作方案的完好發展。

5結語

基于以上的分析和研究,工程管理工作為現代化發展過程中的主要方式。在移動通信工程中,受傳統高利潤的影響,利用傳統的方式是無法實現其執行目的的。所以,需要基于企業的長期發展趨勢,對企業的可持續發展、戰略發展進行思考,研究移動通信工程管理工作中的關鍵點與標準化,促進移動通信工程管理工作的積極發展。

參考文獻:

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[2]康瀕文.淺析移動通信工程管理的關鍵點和標準化[J].信息通信,2016(11):193-193,195.

[3]胡忠虎,曾翠萍.移動通信工程管理關鍵點及其標準化探究[J].商情,2016(34):259.

[4]張凌海.移動通信工程管理關鍵點及其標準化研究[J].信息通信,2013(6):259-259.

[5]黃凱.移動通信工程管理關鍵點及其標準化研究[J].中國化工貿易,2015(28):252-252

工程合同管理的意義范文5

關鍵詞:工程合同管理,問題,方法。

中圖分類號:TU723.1文獻標識碼: A 文章編號:

一、工程合同管理中存在的問題

1. “事后合同”

所謂“事后合同”, 就是承包單位( 施工企業)施工作業開始后才補簽的合同。出現“ 事后合同”有多方面原因, 首先反映在企業發生的緊急項目方面, 如發生事故, 必須立即進行檢修、維護, 如果按照合同管理程序來簽訂合同, 會影響工程的進展。其次, 施工企業對工程合同沒有引起重視, 施工完畢后, 財務部門要求提供合同結算付款時, 才想到簽訂合同。第三, 工程合同管理人員法律意識淡薄,存在“活都干了, 合同早簽晚簽沒什么關系”的錯誤思想。

2. “黑白合同”

所謂“黑白合同”, 是指合同當事人出于某種利益考慮, 對同一標的簽訂的存在差異的兩份合同,其中一份作了登記、備案等公示, 而另一份僅由雙方當事人持有( 或一方當事人持有) , 其中登記備案的合同, 稱為“白合同”, 僅由雙方( 或一方) 當事人持有的合同稱為“黑合同”。“黑白合同”主要有兩種情形: 一是建設單位在工程招標前與投標人進行實質性談判, 要求投標者承諾, 中標后以招投標之前約定的條件簽訂合同并實際履行, 進而壓低工程款或讓施工單位墊資承包等。而依投標文件簽訂的合同不作實際履行, 只作為備案辦理施工許可手續; 二是部分企業實行一級法人、總分公司的體制,財務管理上實行收支兩條線, 分公司的工程建設和檢修、維護需要總公司撥款, 重大合同還需要向總公司備案。

3. 帶資、墊資承包

實踐中, 帶資、墊資承包非常普遍。其主要表現形式: 一是發包人和承包人在合同中明確約定或在補充協議中約定承包人自帶部分資金, 把墊資承包作為承包人的一項合同義務看待; 二是合同中雖未明確約定承包人的墊資義務, 但在合同實際履行中雙方達成默契, 由承包人帶資建設或發包人延遲支付工程款而由承包人被迫墊資建設。但在履行中存在一旦承包人承攬到工程并進行少部分施工后,不同意繼續墊資, 就會造成工期延誤。帶資、墊資施工發生的主要原因在于, 當前建筑市場供大于求,建設方強行要求施工方墊資承包以轉嫁資金缺口;有些建筑施工企業以帶資、墊資作為不公平競爭的手段。

4. “掛靠施工”

所謂“ 掛靠” 是指沒有資質( 或資質等級低)的實際施工人借用有資質( 或資質等級高) 的施工企業的名義來簽訂合同并且施工, 被掛靠企業收取一定的管理費。掛靠形式主要有: 一是部分企業的附屬單位或關聯企業能夠承攬大量內部的工程項目,一些小的施工隊伍掛靠在這些附屬單位并以單位的名義進行施工, 附屬單位收取管理費。二是一些企業的關系單位承攬到工程, 但其又沒有相關的資質,便借用有資質或資質等級高的其他企業簽訂合同進行施工。三是一些機電設備是非標準設備, 需要特定廠家加工定做, 但一些加工定做的廠家沒有機電設備安裝資質, 便以有資質企業的名義簽訂施工合同。由于一些設備在國內能進行加工定做的廠家非常少, 處于賣方市場, 建設單位往往只能被迫接受掛靠施工的形式。

5. 不重視違約索賠

在合同談判中, 建設單位與施工企業往往只關注工程質量、工期、價款結算條款, 對于其他條款特別是對違約金條款, 合同雙方都沒給予應有的重視。有些工程合同中的違約金條款為空白, 或者是象征性地填寫標的金額的1%甚至更低。一旦承包人違約給建設單位造成損失, 建設單位將不能得到快捷、充分的賠償。出現這種情況, 主要是合同談判人員缺乏對違約金性質的認識。石化企業索賠方面存在另外一個問題是, 一旦工程質量存在問題就會給建設單位帶來巨大損失, 甚至發生安全生產事故。但在確定責任和索賠時, 設計單位、施工單位、設備供應商往往互相推諉, 使索賠變得異常艱難。

二、加強工程合同管理的對策

1. 杜絕“事后合同”

“事后合同”由于雙方對權利、義務沒有進行約定, 在工程質量、結算付款、損害賠償等方面容易產生爭議, 往往存在較大的法律風險。要杜絕“事后合同”, 建設單位首先應加強工程合同的管理, 在合同管理制度上要禁止不簽合同就進行施工的情況, 并對違反制度的情況進行處罰。其次, 要推行合同網上審查, 使合同審批時間為計算機系統默認時間。第三, 對急需搶險維修的工程,可以選擇一家或幾家資質、信譽良好的企業, 簽訂年度合同。在年度合同中對相關權利義務進行約定,如遇緊急工程, 可以按照年度合同進行施工作業,以避免“事后合同”的發生。

2. 事前要進行深入的法律論證

2005 年1 月1 日起施行的《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條規定: “當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經過備案的中標合同實質性內容不一致的, 應當以備案的中標合同作為結算工程價款的根據。”從該司法解釋可以看出, 一旦合同雙方對“黑白合同”產生爭議, 法院將會依據中標的“白合同”進行裁決。由于“黑白合同”標的額一般都較大, 對企業的利益產生重大影響, 甚至會影響到企業的存續和發展。法律一般也不會支持“黑合同”。企業經理層在決定簽署“黑白合同”前一定要經過深入的法律論證, 并采取必要的措施以免產生糾紛。采取總、分公司體制的企業, 總公司在做項目預算時應了解項目的實際情況, 下達的預算與合同的實際標的金額不應差距太大, 以免逼迫分公司簽訂“ 黑白合同”。

3. 將承包人墊資行為納入合同并明確違約責任

1996 年6 月4 日, 建設部、國家計委、財政部《關于嚴格禁止在工程建設中帶資承包的通知》規定, 任何建設單位都不得以要求施工單位帶資承包作為招標條件, 更不得強行要求施工單位將此類內容寫入工程承包合同, 施工單位不得以帶資承包作為競爭手段承攬工程。由于帶資、墊資問題的普遍存在, 如果承包人不帶資、墊資就難以承攬到工程;如果墊資不予認定有效, 就不利于保護承包人的合法權益。針對實踐中經常發生承包人攬到工程后, 以資金短缺為由中斷施工的情況, 建設單位應當將承包人的墊資作為合同義務寫入合同中, 同時對這類合同應在違約條款中相應增加承包人違約責任約定。由于這類合同對石化企業使用的示范合同文本進行了修訂, 應經過法律顧問的審查。

4. 堅決取締“掛靠施工”

根據《建筑法》及有關司法解釋的規定, 被掛靠的施工企業與建設單位所訂立的建筑安裝工程承包合同無效。該施工單位與使用其名義承攬工程的單位對建設單位因此而遭受的損失承擔連帶賠償責任。如果建設單位在知情的情況下仍與該被掛靠的施工企業簽訂合同, 則建設單位也有過錯, 自行承擔相應的過錯責任。

由于“掛靠施工”的實際施工人不具備施工的資質和條件, 很難保障施工的安全和質量, 對于企業有百害而無一利, 而且極易滋生腐敗, 應給予堅決取締。企業內部應加強對附屬單位的管理, 禁止其他施工隊伍掛靠在附屬單位。企業在簽訂合同前,應對合同相對方的資質及實際履約能力進行深入調查, 包括員工素質、設備、資金等情況, 從源頭上杜絕無資質的施工人進入建筑市場。

三、結語

工程合同在工程建設中占有十分重要的地位,份內容全面的施工合同將對實現質量、進度和成本目標起到事半功倍的效果,同時也會對規范工程管理和提高管理效率起到較好的促進作用。

參考文獻:

工程合同管理的意義范文6

關鍵詞:公路工程;合同管理;有效途徑

一、公路工程合同管理的基本含義

所謂公路工程的合同管理主要是為了對施工單位、監理單位和業主之間的關系加以協調,確保三者在工程建設過程中的義務和權利得到明確,以最終形成高質量、能夠滿足業主需要的公路。從廣義上來看,合同管理主要分為以下幾個過程:在招標過程中編制招標文件、編制投標文件、授予合同、對前期合同加以談判、簽訂中標的合同、支付中間計量、索賠以及對工程管理的洽商、工程的變更等等。

二、在公路工程中合同的作用和地位

1.在公路工程中,合同管理是關鍵和核心。

任何工程項目的實施,都應進行一系列承包合同的簽訂,只有這樣才能確保工程的順利完成。通過制定和履行承包范圍、內容、工期、價款、質量標準等相關的條款,承包商和業主能夠在合同環境中對工程建設運行狀態進行調整和控制。通過分解合同管理的目標責任,能夠對公路工程管理機構的內部職能加以分解,確保其緊密圍繞合同條款來進行公路工程的建設。所以,不管是管理承包商,還是管理公路工程的業主,合同一直都是公路工程管理的關鍵和核心。

2.施工合同能夠保障承發包雙方享受權利、履行義務。

公路工程建設項目要想得到順利完成,就應該對承發包方的職責、義務、權利加以明確,對承發包的責任風險進行合理分擔,而在工程合同中會對承發包方基本的義務和權利進行明確規定。比如發包方應按時進行工程款的支付,及時進行隱蔽工程的中間驗收以及最終驗收,及時辦理竣工結算以及工程竣工的驗收等。承包方應嚴格按照施工圖紙以及施工組織的設計進行施工,確保其為業主提供的建筑產品能夠達到約定的質量標準等。在合同中應進行各項義務和權利的明確規定,其作為雙方享受權利、履行義務的法律基礎。

3.合同有利于解決公路工程建設中出現的各種糾紛和爭執。

公路建設因為合同金額大、建設周期長、參建單位多、項目接口比較復雜等特點,在履行過程中,不同承包商間、業主和承包商間、承包商和分包商間、業主和材料的供應商間會存在不同的糾紛和爭執,而對這些糾紛和爭執進行調處的依據和尺度就是在合同簽訂時,雙方作出的各種承諾和約定,比如合同中的不可抗力條款、反索賠和索賠條款、調整變更合同價款的條款等。

三、強化公路工程合同管理的有效途徑

1.在合同的訂立過程中應堅持公平合理

訂立合同的過程應堅持公平合理 只有確保合同的公平合理性,才能使其得到順利履行。合同的公平合理性要求對施工中存在的風險進行公平合理分配,明確雙方當事人的義務和權利,只有這樣才能確保合同的順利履行,實現雙方的目的。

2.選擇科學合理的合同類型

公路工程合同的主要類型為單價固定的合同、價格可調的合同、成本加酬金的合同三種類型,這三種不同的合同在雙方責任和風險承擔方面是各不相同的。在單價固定合同中,建設單位所承擔風險比較小,但是承包商所承擔風險就比較大。在價格可調的合同中,風險承擔較大的是建設單位,而風險承擔教小的則是承包商。在成本加酬金的合同中,雙方都應進行一定風險的承擔,其將風險系數分配到承包商和建設單位中。

3.在合同中對雙方風險進行科學的劃分

第一,在事前應積極采取有效措施實現風險的控制。對于承包商不誠信的行為,應要求承包商進行保證金的提交,這樣如果承包商違約,就可以將保證金進行沒收。對于發包方不誠信的行為,可以要求其在工程開工以前進行一定預付款的支付,這樣不但能夠體現出發包方的誠意,而且能夠看出發包商是否具有相應的經濟實力。

第二,轉移部分風險。其主要是指利用在合同類型選擇方面的主動性和在合同簽訂過程中的主動地位,由承包商來承擔部分風險,然而建設單位在實現部分風險轉嫁時應對承包商的承受能力和風險的發生頻率加以充分考慮。讓承包商來進行風險的承擔,使得承包商能夠在投標單價中加以體現,這能夠通過合同單價增加的方式彌補風險出現時帶來的損失。如果沒有風險的出現,承包商就能獲得一定的風險收益,而建設單位則多付價款。所以,對于那些風險發生可能性較大的工程,應由承包商進行風險的承擔,而對于頻率發生較小的風險,則可以考慮自己來承擔。

第三,瞄對風險進行科學合理投保。對于能夠進行投保的風險,通過投保方式讓部分風險責任來由保險公司承擔。在工程的建設中,承包商所承擔的風險大于建設單位,其風險主要有經濟風險、政治風險、工程風險、公共關系的風險、管理風險等。

4.對于出現的合同變更應及時處理,以確保合同的履行

設計的變更可以由監理方和建設方進行提出,也可以讓承包商來提出。建設方提出的變更主要是為了縮短工期而進行工程的增加,或者是為減少投資而進行工程的取消。對于建設方所提出的變更在通常情況下是比較容易進行處理的,同時因為其自身原因而導致設計變更容易接受。監理方提出的變更主要是為了確保變更手續的完善,其目的是提高工程的質量。而施工單位所提出的變更則主要是為了確保施工的安全方便以及在施工后的安全可靠。承包商的變更在一般情況下是較難處理的,如果建設方僅對自身利益加以考慮,而不能對承包商所提出的變更設計進行認真考慮的話,就會使得變更處理過程延誤,延長施工工期、增加施工成本。為了及時處理變更設計,應確保承包方和建設方之間建立相互信任的關系。

5.正確處理合同中出現的索賠以及爭端

承包方能夠維護自身利益的一個重要手段就是索賠,其也是進行合同管理的重要內容。建設單位應對承包商所提出的索賠認真對待,在接到索賠要求后,及時要求監理方審核承包商所提出的索賠要求,并結合審核的具體情況加以處理。對于在合同中出現的問題和爭端主要是因為合同履行過程中建設單位和承包方都從自身利益出發來解釋合同導致的。如果合同出現爭端,那么應要求建設單位和承包方在友好互諒的條件下,進行一定的協商和解、仲裁、第三人調解、訴訟等,對爭端加以解決。

總之,公路工程管理的核心和關鍵就是合同的管理,其也是全部工程建設項目管理的中心。所以,工程項目管理工作都應僅僅圍繞這個核心來進行,公路工程的合同管理對于公路建設質量和水平的提高以及公路建設行業的長遠、健康、有序發展具有至關重要的作用。其是一個動態的、復雜的過程,在動態管理的過程中應講究技巧、方法、方式,不能套用模式。因此,在對公路工程項目中合同管理重要性進行認識的基礎上,我們應在實踐過程中進行合同管理的新方法、新技巧的探索,以成功解決新問題,確保參建各方都能認真履行合同約定,成功進行風險的規避,確保公路工程建設活動能夠得到順利開展。

參考文獻:

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