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法務及合同管理范文1
一、醫院財務管理中統計工作與會計工作的相互滲透運用
（一）在醫院財務管理的統計工作中應用會計方法
會計學綜合體現出了對微觀數據進行計量的行為，針對醫院來講會計學主要是反映流動資金的運轉情況，通過復試記賬方法實現對醫院經營狀況與財務狀況不同層面的反映。大部分事業單位或者國企的財務管理工作中，也需要運用會計工作獲得更廣泛的指標。譬如，針對醫院的整體資產負債情況進行核算，通常情況下流動資金的核算都會采用會計平衡式及會計符號來獲得，而此處的統計核算方式也是應用了復式記賬的理論原理。除此之外，我國大部分醫院在實行部門統計過程中，也需要應用到會計核算獲得更多的指標。
（二）在醫院財務管理的會計工作中應用統計方法
在現階段醫院會計核算中，應用最為廣泛的當屬以數量分析和計算為主要方式的統計學。一方面，醫院的財務管理部門在進行會計資料整理時，需要通過運用統計學來實現大量數據的管理。譬如，在醫院財務管理工作的會計范疇中，針對計量存貨所運用的平移法原理，就是沿用了統計學中的平均數原理；另一方面，財務管理部門對醫院整體的財務信息分析，也需要運用到統計學中的分析方式；最后，為了滿足醫院發展的需要，必須應用會計分析手段對市場發展趨勢進行預測，以及針對企業行為決策提供指導，并在統計學的基礎之上建立“內部報告會計”，根據醫院的實際情況并結合會計數據分析對生產經營活動提供決策支持。
二、結合統計與會計有效優化醫院財務管理工作質量的關鍵舉措
（一）加強財務管理人員的專業水平以及職業素養
要從根本加強醫院財務管理水平，必須從細節入手，提高相關財務管理人員的專業水平和職業素養，從而有效將統計和會計有機結合在一起。要實現這一點，一方面統計工作者要求對常用的基礎性會計工作原理、知識進行初步的了解；另一方面，會計工作者也需要充分掌握統計學思想、統計工作原理、統計工作方式，并應用于醫院的財務管理工作中。因為，只有統計工作者充分理解會計工作的原理和方法，才能嚴格遵照會計要求進行數據的統計和分析工作，有效保證會計資料與統計資料的一致性。而會計工作者也只有在正確掌握統計方法的前提條件下，才能夠對醫院的相關財務資料進行科學、合理的分析，從而進一步為管理者做出重大決策提供準確可靠的信息。不僅如此，統計工作者和會計工作者還需要了解如何將統計信息與會計信息結合在一起，有效運用到實際財務管理工作中，最大限度發揮兩者的功能作用，只有通過這一系列的相互滲透、相互作用，才能從根本優化財務管理質量、提高財務管理效率、強化財務管理作用。
（二）最大限度發揮醫院財務管理信息系統的功能作用
以市場經濟為主導的時代背景下，國內各醫院紛紛實行市場化發展，同時對統計信息以及會計信息的資料收集、分析重視逐漸提高，以此提高自身市場競爭力。然而，部分醫院過于追求統計信息與會計信息資料的后期整理和分析，忽視了醫院財務管理工作的前期評估和預測、財務管理工作過程中的把握和控制，直接導致統計工作與會計工作的結合失去原有效力，還會造成相關財務管理人員輕視財務信息的收集和整理工作，對整體財務信息的準確性、真實性、可靠性造成了隱患，從而成為醫院建立財務管理信息系統的阻礙。所以，醫院領導層必須積極轉換管理思想，加大對統計和會計工作的重視，充分肯定二者相結合對醫院財務管理工作所產生的功能作用，并在結合統計與會計的基礎之上建立一套科學、全面的財務管理信息系統，優化醫院財務管理質量。
法務及合同管理范文2
【關鍵詞】成人教育；綜合教務管理信息系統；開發
0 引言
與普通高等教育相比，我國成人高等教育管理一直相對滯后，手段落后、效率低下，規范化、標準化和信息化管理程度不高。普通高校成人教育的辦學特點，增加了成人教育管理的難度。隨著招生人數的增加，學生的各種信息量成倍增長，高校的管理負擔越來越重，傳統的人工管理模式已嚴重影響了成人教育事業的良性發展。因此，必須采用先進的計算機和網絡技術，研發出專門針對成人高等教育特點的管理信息系統，力求通過使用計算機輔助管理，達到提高工作效率，降低管理人員工作強度，促進成人高等教育管理的規范化、科學化、辦公自動化的目的。本文結合某高校繼續教育學院一級管理模式的具體實例，分析、設計并實現一個專門針對高校成人教育管理特點的綜合教務管理信息系統。
1 技術分析
設計開發本綜合教務管理信息系統，采用了b/s（browser/server） 模式即瀏覽器/服務器結構模式。它一種基于internet的新型程序設計體系結構，主要由瀏覽器、web服務器、數據庫服務器等三個層次組成。b/s結構模式無須另外安裝客戶端軟件程序，用戶采用通用 web 瀏覽器進行所有操作，具有界面統一，使用簡單、易于維護、擴展性好等優點。
目前，信息管理系統的，開發設計主要有兩種主流的技術開發架構或開發平臺：一是微軟公司的.net平臺，二是sun公司的java體系架構。目前，微軟.net在一些中小型應用很廣泛。高校的教務管理信息系統的建設規模中等，屬于部門級管理系統，業務需求較為繁雜，易擴展、易維護是需求的重點，且開發周期短，所以微軟.net方案成為我們設計開發系統時的首選技術平臺。
與微軟.net方案相適應，綜合教務管理信息系統使用微軟的 visual studio 2005作為開發平臺，使用微軟的c#語言作為編程語言，數據庫采用 microsoft sql server2005。
2 系統主要模塊實現
綜合教務管理信息系統包括公共服務系統、教務管理系統和遠程教育管理系統三個子系統。公共服務系統主要是公開對外的資源系統。教務管理系統包括系統維護、函授站管理、招生管理、收費管理、學生管理、教學計劃管理、教材管理、師資管理、教學過程管理等。遠程教育管理系統包括教學資源管理、選課管理、學習過程管理、作業管理、學生服務。
2.1 公共服務系統
主要實現通知公告、文件管理、資源下載、招生信息、查詢系統和評價系統六項功能。文件管理就是各種規章制度和文件的下載。資源下載分為函授站下載、教師下載和學生下載三個端口。查詢系統包括教師查詢和學生查詢兩個端口，教師可進行教學計劃、教學大綱、課表和工作量的查詢；學生可進行錄取結果、面授安排、考試安排、考試成績和繳費情況的查詢。評價系統實現了教師對函授站點、教學管理人員的評價；學生對函授站點、管理人員和任課教師的評價以及針對在校生和畢業生進行的問卷調查。
2.2 教務管理系統
這個子系統包括系統維護、函授站管理、招生管理、收費管理、學生管理、教學計劃管理、教材管理、師資管理和教學過程管理九個模塊。
2.2.1 系統維護模塊
本模塊設置了權限維護，用戶管理，代碼管理，數據導出導入，系統操作日志，模塊管理，系統備份、還原、自檢，系統訪問參數、信息數據管理和幫助系統共9個功能。權限維護負責設置用戶權限，共設置五級用戶，包括超級用戶、函授站用戶、一般管理員用戶、教師用戶和學員用戶。通過用戶管理實現對不同等級的用戶進行權限設置，并將用戶按照等級分別建立用戶組。提供了excel、word、dbf、文本四種格式的備份文件的導出和excel、dbf兩種格式文件的導入。
2.2.2 函授站管理模塊
這個模塊包括以下6個功能：函授站總體管理，建站、撤站管理，協議管理，站點信息管理，站點評估管理和查詢統計、打印。通過這些功能實現對函授站點基本信息的共同管理和個別管理。
2.2.3 招生管理模塊
包括函授站招生計劃申報，招生計劃審核，新生報名管理，新生錄取管理，錄取通知書管理、打印，新生審核管理，新生統計查詢、打印，函授站招生獎勵管理等功能。
2.2.4 收費管理模塊
首先繼續教育學院完成收費類別、收費項目和收費標準的初始設置，然后函授站進行“交費管理”：函授站可遠程錄入學生繳費信息，上報繼續教育學院審核，審核后不能修改?！百M用退還、減免管理”：函授站根據學生要求提出退費申請，報繼續教育學院審批同意后辦理。還能實現收費情況的各種查詢、統計和打?。喝纾唇虒W點或學生個人查詢統計；按專業查詢統計；繳費和欠費明細查詢統計；綜合繳費情況查詢統計。
2.2.5 學生管理模塊
包括學生注冊、學籍卡生成打印、在校生管理、畢業管理、學位管理和未取得學籍學生的管理等六個功能。
“學生注冊”要完成編制學號和分班的任務，并能導出dbf或excel文件，完成教育部要求的新生注冊備案。
“在校生管理”包括學籍異動管理，學生信息管理，學生報到注冊管理和在校生統計、查詢打印。學籍異動要求函授站點在規定時間內提出異動申請，經由學籍管理員審核、批復后，視為異動完成。
“畢業管理”和“學位管理”是分別就畢業生資格和學位授予資格進行條件設置及相關內容的審查、審核以及畢業證書及學位證書的生成、打印、查詢、統計等管理。 2.2.6 教學計劃管理模塊
實現各專業教學計劃的維護，包括專業增減、計劃調整等；生成學期任務書；教學計劃數據統計。
2.2.7 教材管理模塊
主要包括“基本信息設置”即教材目錄的建設和修訂；“教材庫管理”即教材入庫、出庫的記錄和庫存量的統計；通過“教材征訂、配送管理”生成教材訂購單。以上三項功能只面向超級用戶或指定管理員。面向函授站用戶的功能是“教材預訂計劃管理”即函授站上報教材采購計劃，“函授站教材管理”，“教材費管理”和“查詢統計”等功能。
2.2.8 師資管理模塊
首先由學院或函授站完成“教師聘任管理”和“教師口令設置”；任課教師通過口令進入系統進行個人“信息維護”、“課表打印”、“上傳試題”等操作；學院和函授站還可通過“教師工作量、課時費計算”和“教師統計查詢”功能獲得系統自動生成的教師工作量表和課時費發放表，對每個函授站、每位教師的課時費開支情況可做查詢、統計并打印，還能匯總形成教師資源庫，并可按照指定條件進行查詢。
2.2.9 教學過程管理模塊
1）排課管理（彈性排課）。普通高校成人教育因其教學形式、教學資源等因素造成它有別于普通高校的排課方式，所以本系統不將“自動排課”功能作為重點開發。主要包括：“排課數據設定”，“人工排課”，按條件進行“課表生成打印”等功能。
2）考試管理。
“試題審核”：執行“教學計劃管理”后系統自動生成了函授站需送審試卷的課程名稱，試卷審核通過后，才能進入成績管理系統，進行此門課程的學生成績登陸。
“考試安排”：根據“排課管理”系統自動生成課程考試安排，函授站輸入考試時間、監考人員、考場后，可自動生成考試安排表。學院能對每個函授站、每個專業、每門課程、考試情況做查詢、統計和打印。
“補考管理”：根據“成績管理”和“排課管理”系統自動生成學生補考名單及補考安排，函授站用戶只需輸入考試時間和監考人員。學院能對每個函授站、每個專業、每門課程的補考情況做查詢、統計和打印。
“監考工作量計算”：函授站點輸入監考費標準，根據考試安排，系統自動生成監考費發放表。
“監考閱卷工作量計算”：函授站點輸入補考閱卷費標準、閱卷教師姓名，根據補考管理，系統可自動生成教師補考閱卷費發放表。
3）成績管理
“成績錄入”：任課教師可以遠程輸入成績，可以暫存，提交后無修改權限；能區分正考和補考；考勤成績由學生管理人員或班主任錄入，作業和考試成績由任課教師錄入，系統根據事先賦予的比例計算綜合成績。實習成績由教學管理人員負責錄入。
“成績單生成”：能依據條件生成多種類型的成績單，如學生個人成績單、某班級某學期成績單等。
“網上教評”：學生查詢成績前先進行教評，教評完成后方可查詢成績；
另外還有成
績統計、匯總、查詢、批量輸入、輸出、成績管理權限定義等功能。
4）畢業論文指導及答辯管理
“畢業論文指導安排”：函授站按照要求提交學生畢業論文指導分組名單，由學院統一安排指導教師后系統自動反饋給函授站，同時系統可自動根據答辯分組要求將論文指導名單轉換為答辯分組名單。學院可對各函授站、各層次、各專業、各位教師的論文指導及答辯情況進行查詢、統計和打印。
“畢業論文答辯安排”：函授站安排本站點學生的論文答辯時間和答辯分組，上報學院審核。學院審核并安排確定答辯委員會和答辯時間后反饋給函授站。
“畢業論文指導及答辯費管理”：函授站輸入畢業論文指導及答辯費標準，根據“畢業論文指導和答辯安排”，系統可自動生成教師畢業論文指導費及畢業論文答辯費發放表。學院可對各函授站、各專業、各位教師的論文指導及答辯費開支情況作查詢、統計和打印。
“論文成績錄入”：由教學管理人員錄入，允許函授站遠程錄入，提交后不能修改。
2.3 遠程教育管理系統
這是一個為今后成人教育發展預留的子系統，雖做了開發，但未實際運行。它主要包括：教學資源管理，學生選課管理，學習過程管理，學生空間四項功能。
“教學資源管理”：負責教學計劃、教學大綱、教學課件和自學指導資料的上傳、替換。
“學生選課管理”：包括選課設置，學生選課指導，學生選課課表生成和系統檢查管理。
“學習過程管理”：根據學生的專業、年級和教學計劃，允許學生點播課件，但不得下載；課件點播后始終在電腦屏幕最上層，且時間進度不得拖動；課件最后附作業下載密碼，作為打開作業的密鑰；學生憑作業密鑰進入作業，完成作業，并提交；系統還具有對每位學生學習課件的時間記錄和匯總考核功能。
“學生空間”：是給學生提供教學計劃、大綱查詢；已完成課程、已修學分查詢；考試時間查詢；準考證打?。豢荚嚦煽儾樵?；學生評價；通知公告查詢的模塊。
3 結語
通過調研其他高校成人教育教務管理系統優缺點，結合本校的實際管理特點，設計實現了一個適于普通高校的成人綜合教務管理信息系統。整個系統符合操作簡便、界面友好、靈活、實用、安全的要求。既滿足了實際工作中的各種需求，又為今后的功能拓展預留了空間。系統的投入使用改變了傳統手工、單機的工作模式，解決了學校各部門學生數據信息不統一、數據存儲不科學和不安全、工作效率不高等問題。
【參考文獻】
[1]凌云，談傳生.高校成人教育學生信息管理系統的設計與實現[j].繼續教育研究，2013（8）：90-93.
法務及合同管理范文3
為了貫徹落實《國務院關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》（國發〔1998〕44號），加快推進醫療保險制度改革，按照系統化、規范化、科學化的要求開展醫療保險經辦業務，我部制定了《城鎮職工基本醫療保險業務管理規定》（以下簡稱《管理規定》）?，F印發給你們，請認真貫徹執行，并就有關問題通知如下：
一、各級勞動保障部門所屬的社會保險經辦機構負責統一經辦基本醫療保險事務，特別是要做好基金的征繳、管理和支付工作。省級勞動保障部門和統籌地區勞動保障部門要組織社會保險經辦機構認真執行《管理規定》，并結合本地實際，研究制定具體實施辦法，建立各管理環節的崗位職責與工作制度，加強基金管理各操作環節的監控。省一級的實施辦法要報我部社會保險事業管理局備案。
二、各級勞動保障部門要指導社會保險經辦機構切實加強基本醫療保險的基礎管理工作，建立健全統計信息、檔案資料的管理制度，并按部的統一規劃開發相關的數據庫。
三、要注意做好基本醫療保險管理人員的業務培訓。我部將有計劃地組織各地及統籌地區經辦醫療保險業務的骨干進行業務培訓。各地勞動保障部門也要制定培訓計劃，組織對具體經辦人員進行專業培訓。
四、各地在落實《管理規定》的過程中，要善于發現、認真研究、及時解決基本醫療保險管理工作中的新情況、新問題，不斷改進工作、完善管理，涉及全局的問題，請及時向我部社會保險事業管理局反映。
城鎮職工基本醫療保險業務管理規定
為規范全國基本醫療保險業務管理工作，根據《國務院關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》（國發〔1998〕44號）和其他有關規定，制定本規定。
一、登記與繳費核定
（一）受理繳費單位（或個人）填的的社會保險登記表及其所提供的證件和資料，并在自受理之日起10個工作日內審核完畢。對符合規定者予以登記，并發給社會保險登記證，負責辦理社會保險登記的變更、注銷事宜。
（二）建立和調整統籌地區內繳費單位和個人參加城鎮職工基本醫療保險的基礎檔案資料（繳費單位與繳費個人的基礎檔案資料主要項目見附件2與附件3）。
（三）根據上年度基本醫療保險繳費情況，以及統籌基金和個人帳戶的支出情況，本著收支平衡的原則，制定本年度的基本醫療保險費征集計劃。
（四）對繳費單位送達的申報表、代扣代繳明細表及其他有關資料進行審核，認真核定參保人數和繳費單位與個人的繳費工資基數、繳費金額等項目。向用人單位發放繳費核定通知單。
（五）對于按規定應參加而未參加基本醫療保險的單位（或個人），要及時發放《辦理社會保險手續通知單》，督促其盡快補辦參保手續。
（六）按規定為在統籌地區內流動的參保人員核轉基本醫療保險關系。對跨統籌地區流動的，除按規定核轉其基本醫療保險關系外，還應通知費用記錄處理和待遇支付環節，對個人帳戶進行結算，為其轉移個人帳戶余額，并出具轉移情況表。
（七）定期稽核基本醫療保險繳費單位的職工人數、工資基數和財務狀況，以確認其是否依法足額繳納基本醫療保險費。
（八）由稅務機關征收基本醫療保險的地區，社會保險經辦機構要逐月向稅務機關提供繳費單位（或個人）的基本醫療保險登記情況及繳費核定情況。
二、費用征集
（一）根據基本醫療保險繳費單位和個人的基礎檔案資料，確認繳費單位（或個人）的開戶銀行、戶名、帳號、基本醫療保險主管負責人及專管員的姓名、聯系電話等情況，并與繳費單位建立固定業務聯系。
（二）依據核定的基本醫療保險費數額，開具委托收款及其他結算憑證，通過基本醫療保險基金收入戶征集基本醫療保險費，或者由社會保險經辦機構直接征集。
（三）以支票或現金形式征集基本醫療保險費時，必須開具“社會保險費收款收據”。
（四）及時整理匯總基本醫療保險費收繳情況，對已辦理申報手續但未及時、足額繳納基本醫療保險費的單位（或個人），經辦機構要及時向其發出《社會保險費催繳通知書》；對拒不執行者，將有關情況及時上報勞動保障行政部門，由其下達《勞動保障限期改正指令書》；逾期不繳納者，除責其補繳欠繳數額外，從欠繳之日起，按日加收2‰滯納金。
（五）保費征集情況要及時通知待遇審核和費用記錄處理環節。對欠繳基本醫療保險費的單位（或個人），從次月起暫停其享受社會統籌基金支付的待遇；欠繳期內暫停記載個人帳戶資金，不計算參保人員繳費年限，等補齊欠費和滯納金后，方可恢復其待遇享受資格，補記個人帳戶。
（六）定期匯總、分析、上報基本醫療保險費征繳情況，提出加強基本醫療保險費征集工作的意見和建議。
三、費用記錄處理
（一）根據繳費單位和個人的基礎檔案資料，及時建立基礎檔案庫及個人帳戶。
（二）根據費用征集環節提供的數據，對單位和個人的繳費情況進行記錄，及時建立并記錄個人帳戶（個人帳戶主要記錄項目見附件4）。個人繳納的保險費計入個人帳戶；單位繳納的保險費按規定分別計入個人帳戶和統籌基金。根據待遇支付環節提供的數據，對個人帳戶及統籌基金的支出情況進行記錄，以反映個人帳戶和統籌基金的動態變更情況。
（三）由稅務機關征收基本醫療保險費的地區，社會保險經辦機構要根據稅務機關提供的繳費單位（或個人）的繳費情況對個人帳戶進行記錄，同時將有關情況匯總，報勞動保障行政部門。
（四）按有關規定計算并登記繳費個人的個人帳戶本息和繳費年限。
（五）負責向繳費單位和個人提供繳費情況及個人帳戶記錄情況的查詢服務。對繳費記錄中出現的差錯，要及時向相關業務管理環節核實后予以糾正。
（六）根據登記與繳費核定環節提供的繳費單位和個人的變動情況，隨時向登記與繳費核定環節及待遇支付環節提供變動單位和個人的基礎資料及個人帳戶的相關情況。
（七）對繳費單位、定點醫療機構、定點零售藥店等報送的基本醫療保險統計報表，定期進行統計匯總與分析，按規定及時向上級社會保險經辦機構報送。
（八）繳費年度初應向社會公布上一年度參保單位的繳費情況；每年至少向繳費單位或個人發送一次個人帳戶通知單，內容包括個人帳戶的劃入、支出及結存等情況；每半年應向社會公布一次保險費征收情況和統籌基金支出情況，以接受社會監督。
四、待遇審核
（一）按照有關規定確定定點醫療機構和定點零售藥店，并與之簽訂服務協議，發放定點標牌。
（二）向繳費單位和個人發放定點醫療機構選擇登記表，并組織、指導其填報。根據參保人員的選擇意向、定點醫療機構的服務能力及區域分布，進行統籌規劃，為參保人員確定定點醫療機構。
（三）指導繳費單位的基本醫療保險專管員（或繳費個人）填寫基本醫療保險待遇審批表，按規定進行審核，并向參保人員發放基本醫療保險證（卡），同時將相關信息及時提供給定點醫療機構和定點零售藥店。
（四）及時掌握參保人員的繳費情況及醫療保險費用支出的相關信息。對欠繳基本醫療保險費的單位（或個人），從次月起暫停由社會統籌基金向參保人員支付待遇。
（五）接受定點醫療機構、定點零售藥店的費用申報以及參保人員因急診、經批準的轉診轉院等特殊情況而發生的費用申報，按有關規定進行審核。核準后向待遇支付環節傳送核準通知，對未被核準者發送拒付通知。
（六）負責建立參保人員的基本醫療保險檔案，主要包括就醫記錄、個人帳戶及統籌基金的使用情況等。
（七）按照有關政策規定，負責定期審核、調整參保人員所應享受的保險待遇。
（八）按照有關法規和協議，對定點醫療機構和定點零售藥店進行監督檢查，對查出的問題及時處理。
五、待遇支付
（一）確認繳費單位或個人享受基本醫療保險待遇資料，編制人員名冊與臺帳或數據庫。
（二）根據有關規定，研究確定基本醫療保險待遇的支付方式以及與定點醫療機構、定點零售藥店的結算方式和結算時間。
（三）根據待遇審核環節提供的核準通知及申報資料，按協議規定的時間與定點醫療機構和定點零售藥店進行結算，及時撥付結算款。
根據有關規定，核退個人墊付的應由基本醫療保險統籌基金支付的款項；為跨統籌地區流動的參保人員轉移個人帳戶余額；向參保人員繼承人支付個人帳戶結余款。
（四）對個人帳戶和統籌基金的支出情況及時進行登記，并將有關支出數據提供給費用記錄處理環節。
（五）與銀行、繳費單位、定點醫療機構和定點零售藥店等建立經常性的業務聯系，以便于相互協調配合。
六、基金會計核算與財務管理
（一）根據國家有關規定，在國有商業銀行設立基金收入戶和支出戶，收入戶只能向財政專戶劃轉基金，不得發生其他支付業務；支出戶只接受財政專戶撥付的基金及該帳戶的利息收入，不得發生其他收入業務。
（二）根據審核后的原始憑證及時編制基本醫療保險費收入和支出記帳憑證，同時按規定對基本醫療保險費的實際收支進行審核。
（三）根據原始憑證、匯總憑證或記帳憑證，登記基本醫療保險明細分類帳或現金日記帳、收入戶存款日記帳、支出戶存款日記帳、財政專戶存款日記帳。定期匯總記帳憑證，填制記帳憑證科目匯總表，試算平衡后登記總帳，并將明細帳金額分別與總帳進行核對，無誤后進行結帳。
（四）每月與開戶銀行對帳，確保帳帳、帳款相符；編制銀行存款余額調節表，及時調整未達帳項；對因銀行退票等原因造成的保險費欠收，要及時通知費用征集環節，查明原因、采取措施，確保保險費收繳到位。按照有關規定，與財政部門（稅務部門）定期對帳。
（五）按期計算、提取保險費用，并編制憑證，保險基金當年入不敷出時，按《社會保險基金財務制度》有關條款的規定執行。
（六）根據保險基金的實際結存情況，在滿足周轉需要的前提下，按照有關規定，及時辦理基金存儲或購買國債的手續；建立銀行定期存款和各種有價證券備查帳，掌握銀行存款及有價證券的存儲時間與金額，按時辦理銀行存款及有價證券的轉存、兌付及保管工作。
（七）指導和監督費用征集、費用記錄和處理和待遇支付等工作，建立應繳未繳、應付未付保險基金備查簿，以及各種業務臺帳，定期進行核對、清理，加強對各種暫付款、借入款、暫收款等的管理。
（八）按要求定期編報會計報表，正確反映基金的收支結存情況，并提供基金籌集、使用、管理等情況的分析報告。
（九）年度終了前，根據本年度基金預算執行情況和下年度基金收支預測，編制次年的基金預算草案?；痤A算草案由勞動保障部門審核后報財政部門審核，經同級人民政府批準后執行。在預算執行中，遇有特殊情況需調整預算時，應編制預算調整方案，并按上述報批程序執行。定期向同級勞動保障行政部門和財政部門報告預算執行情況。
（十）年度終了后，編制年度基金財務報告。年度基金財務報告經勞動保障部門核準后報同級財政部門審核，經同級人民政府批準形成基金決算，并逐級上報。
（十一）制定、完善內部的財務管理制度，充分發揮會計的反映、監督職能。
（十二）建立和完善保險基金預警制度，定期組織有關人員對基金收支情況進行分析、預測。計算機管理系統要具備較為完善的基金監控、分析、評價、預測功能。
附件：1.城鎮職工基本醫療保險業務管理圖（略）
2.繳費單位基礎檔案資料主要項目（略）
法務及合同管理范文4
總結過去，展望未來，法務部在公司領導的帶領下根據今年公司的發展規劃和工作要求展開2018年上半年工作，以資金安全、疑難賬款的強力收回為工作核心；以應收賬款的催收，公司重大事務的協助配合，新簽合同、補充協議、法務催款函的起草、審核把關等幾大方向為工作重點；對內協助支持公司客戶管理部、財務部、采購部、辦公室、綜合管理部等部門的工作，對外以催款，商業談判等為法務部的工作拓展，下面將對法務部上半年具體工作進行總結并對下半年工作展開計劃。
2018年工作總結
一、合同管理
（一）審查、起草新簽合同數量
截止2018年6月31日，法務部共審查、修改合同260份，其中銷售合同86份，原材料采購合同55份；車輛配件、車輛維修、車輛輔助用油、機械設備、基建類合同53份；設備租賃合同（泵車、罐車、鏟車租賃合同）35份；其他合同（辦公用品采購、軟件維護、清理外包、皮帶外包等）31份。（合同臺賬見附件1）
（二）重大合同（標的額100萬以上）履行情況分析
1、2018年新簽重大銷售合同履行情況分下（詳見附件2）
2、原材料采購合同履行情況分析
為緩解中心資金緊張，并降低采購成本，2018年上半年中心以商承方式采購水泥，商承到期如未進行付款屆時將面臨巨大資金壓力與訴訟風險。為防范風險，法務部一方面將配合銷售部門加大應收賬款的催收，另一方面配合采購部與水泥廠家進行洽談，必要時達成還款協議延長付款期限。
3、順義攪拌站機組改造合同履行情況分析
（1）合同履行階段：
順義攪拌站機組改造目前正在進行基建工程，因地質原因導致基建施工中增加打樁降水工程量，加之一帶一路、降水天氣等不可抗因素的影響，機組改造工程工期延誤較長時間。
（2）合同履行中存在的問題：
一是合同中約定違約金數額較低，逾期一天按照合同金額的1‰支付違約金，最高不超過3%。對方違約成本較低，對其約束力不強，導致工期一再延誤；
二是總承包方對基建分包方監督力度小，致使分包方施工進度慢，時工期延誤的重要因素。
（3）應對工期延誤采取的措施：一是發工作聯系函、律師函要求總承包方嚴格履行合同義務，否則追究其違約責任；二是要求總承包方派駐工程監理人員，加強對分包隊伍的監督管理；三是要求總承包方更換基建隊伍，搶抓工期。
（三）合同審查簽訂、履行中存在的風險
1、合同審查中的不足
（1）合同審批部門將擬簽訂合同報法務部審核時，因合同相對方提供材料不齊全的原因，相關部門大多數情況下無法按照合同管理辦法的要求提交證明對方合同履行能力情況的文件和人的授權委托書。因此，在合同審查中，法務部僅通過網上查詢合同主體資質等情況對主體的合法性做初步判斷，對相關情況的真實性、對方資信等無法確信，有可能因為相對方不具有主體資格、人為無權、越權、缺乏履行能力等情形，從而影響合同的效力和履行。
（2）審查合同時遇格式合同文本、或權利義務內容簡單、風險較小的合同，僅是口頭告知合同經辦人需修改的地方或在擬簽訂的合同中直接修改，而未出具書面的法律意見書，使合同審核階段出現漏洞。
（3）審核新類型的合同或涉及專業領域合同如建筑工程施工合同等，存在一些專業條款理解不到位、合同雙方權利義務、違約條款不明確，缺乏可操作性，導致合同履行中難以限定對方違約行為，無法追究對方違約責任。
2、合同簽訂時的問題
合同訂立因存在一方先簽字蓋章，另一方再簽字蓋章的情況，此種情況下往往對方通過郵寄的方式將蓋章合同送達合同主管部門，合同上缺少對方的簽字及日期。合同中往往約定雙方簽字蓋章之日起生效，或因越缺少簽字而使合同未生效，或因缺少簽字蓋章日期，而無法確定合同生效日期。因合同未生效，無合同履行及違約的限定，可能給守約方造成損失而無法彌補。
3、合同履行中的問題
（1）合同相對方未按照合同約定履行付款義務，經催告，對方同意及時付款或出具還款協議，但常借故拖延付款或簽訂還款協議，最終因無書面付款協議而成功拖延付款。
（2）商品混凝土買賣合同中付款條款常與結構封頂、辦理完畢結算有關，如工程結構封頂，辦理完畢最終結算后三個月內付清余款。合同中因未約定結構封頂時間、結構封頂后辦理完結算時間，對方常因此而拖延辦理結算，從而拖延付款。
（四）合同管理中的工作改進
1、合同審查時要求各部門嚴格按照合同管理辦法的規定，提交相關審查資料；仔細審查每一份合同，并出具法律意見書。
2、遇新領域合同有疑問時，一方面要自學，查找相關資料，另一方面向上級法務、顧問律師請教，切不可閉門造車。
3、合同蓋章時，要求經辦人簽字、寫明日期；如對方未簽字的，告知經辦人員通知對方補齊簽字、合同簽訂日期。
4、還款承諾、協議嚴格落實到書面上；對合同條款仔細斟酌、約定辦理結算、付清尾款的期限，保障條款具有現實可操作性。
二、訴訟案件
（一）2018年訴訟案件情況（詳見附件3）
截止到2018年6月31日，法務部接收債權共計23167047.93元，已通過訴訟和非訴相結合方式回收債權18571184.5元，其中訴訟案件為建工“潤世中心二期工程”、建工“動力增容工程”、通利達“百子灣公租房一標工程”，共回收債權18151022元；非訴案件中鐵遂“地鐵7號線3標”工程通過多次與對方洽商，結清債權420162.5元。
未結涉訴案件金額為5421995.93元，分別為：中建六局“奧林匹克花園二期（A）地塊工程”、大洋“A區地下車庫”、城建四“第五廣場”、總參四部“益泰恒生”。
（二）訴訟過程中存在的風險及應對措施
1、訴訟過程中的存在的問題
（1）立案時因對訴的合并情況理解不到位，而被裁定不予立案，造成時間耽擱。將合同相對方一致的兩個獨立的買賣合同作為一個訴訟案件申請立案，被告知兩個案件應分別立案。上述情況屬于訴的客體合并的情形，應當分別立案，法官視情況可以合并審理、分別判決。
（2）訴訟程序戰，時間長，效率低。開庭前，被告為拖延開庭，于答辯期最后一天向法院提出管轄權異議，法院作出駁回裁定后，對方又提起上訴至二審法院作出裁定之日一般為3個月時間，此段時間不計入審限，此種情況下簡易案件審結完畢至少半年以上。一審判決后，對方亦可能提起上訴，自立案至判決生效至少3個月至6個月。一個案件從一審到二審可能要經歷一年時間，這就體現出以訴訟方式收回債權效率之低。
（3）證據保全意識低。接收以及發出函件沒有保留快遞單號，無法查詢郵寄、送達時間，難以證明訴訟中對方或是法院程序上是否違法。
（4）獲得勝訴判決后，執行難。一般情況下，如對方有履行能力，僅為拖延付款的，立案后開庭前或開庭時雙方便能達成和解或調解協議，對方亦能按照和解、調解協議履行付款義務。如對方確實無履行能力，即便獲得生效的勝訴判決，向法院申請強制執行，因對方無可供執行的財產，也無法執行回欠款。
2、應對措施
（1）加強理論知識的學習和理解，將理論應用于實踐。立案前，做好充分的論證，對案件事實和適用法律進行詳盡分析，對從立案到案件審結可能出現的情況進行預演并制定出應對措施。做到知己知彼，百戰不殆。
（2）如對方準備程序戰，一是盡可能通過己方訴訟行為在程序上縮短時間，比如收到對方管轄權異議申請書后立即向法院提交答辯狀可以節省5天時間；收到對方上訴狀立即向法院提交答辯狀可以節省15天。雖然這些時間微不足道，但應盡最大的努力爭取早日獲得勝訴判決。二是加強與書記員、法官溝通，盡快安排開庭審理。三是加強與對方溝通，盡可能達成和解，在一定期限內支付欠款，申請撤訴。
（3）提高證據保全意識，將合同履行過程中、訴訟過程中來往函件掛號、郵寄、電報、電話記錄和郵寄憑證等單據都要整理入檔。
（4）為保障債權的實現，及時采取訴訟保障措施，如訴前保全（采取訴前保全后30天內向法院起訴）、訴訟中保全及判決生效后進入執行前的訴訟后保全（應當在生效判決確定的履行期屆滿后5天內申請強制執行）。
三、其他工作
1、業務風險評估與規避、往來函件解讀與回復。
截止6月31日，法務部共協助客戶管理部、綜合管理部出具律師函5份，工作聯系函10余份。發函后對方積極還款或簽訂還款協議，通知回函的期限內未回函的法務人員則采取訴訟手段維護中心合法權益。
2、加強制度建設，并嚴格落實。
（1）為加強法治國企建設，促進企業風險管控水平的提升，法務部依據集團“七五”普法工作實施方案及實業公司的“七五普法”工作實施細則，制定了商混中心的“七五”普法實施細則并嚴格貫徹落實細則要求。
（2）制定合同管理制度及銷售、采購、債權轉移等不同類型合同的具體實施細則，有效的規范了合同管理工作，健全了合同管理和風險防范機制。
（3）加大法治宣傳教育，將法律培訓納入企業培訓內容，提升廣大干部職工的法律意識和法律水平。2018年3月9日，通過組織法律知識考試的方式對中心各系統合同簽訂及管理人員40余人進行培訓，2018年5月9日，商混中心邀請實業法律合約部經理張憶南對中心領導職工進行合同法律風險防范的培訓，兩次培訓不僅調動了各崗位人員學法的積極性，提高了相關人員合同管理方面的專業知識，更有利于加強合同法律風險防范。
2018年法務部工作雖然較2016年有所提升，但仍存在較大的不足，為解決這些問題，法務人員在完成基本工作的基礎上，要不斷加強學習。強化理論知識的同時，要學會運用到企業治理中，踐行依法治企。
2019年工作計劃
一、提質增效把好合同關
1、鞏固和完善合同及法律文件的審核機制，不斷完善完善中心合同管理辦法及授權制度，嚴格依照制度進行評審，加強合同審核的有效性。
2、深入調研，根據商混行業的行業規范和商業習慣以及業務部門的要求，進一步完善合同范本的修改和制作，使其更符合實際操作和公司利益。
3、保證合同及其他法律文件的審批速度，并提出相應的書面法律意見和相應的修改。
4、加強合同履行中的全方位管控，對合同履行中存在的風險進行提示并制定可行的解決辦法，為領導決策提供法律依據。
二、攻堅克難降低應收賬款
1、協助業務部門對中心債權進行清理和催收，對存在風險的工程進行跟蹤。落實中心“三色預警”制度，對債權進行直觀分類并提出建議。
2、建立健全的訴訟管理制度。一是做好已發生的案件統計工作，建立大案臺賬、分析研究機制；二是在面臨可能發生的糾紛時，應采取及時有效措施應對；三是建立糾紛化解機制，做好訴訟前與對方當事人的協調談判工作，爭取雙贏；四是堅持訴前案件盡職調查、法律糾紛案件訴前、訴中法律論證、訴訟調解機制等訴訟管理機制；五是定期對已發生案件進行總結，把握案件發生規律和訴訟技巧。
3、對中心老債權（北京城建四集團第五廣場項目、總參四部、天津濱海新區案）進行持續跟蹤，探究可行性解決方案尋找新的突破點。加強與法院溝通協調，采取多種途徑推進歷史積案解決。
三、宣貫落實“七五”普法工作，推進法治國企建設
1、強化依法合規，完善制度建設。結合中心發展需要，不斷完善中心的制度體系，使企業在生產經營中有法可依，有章可循，真正做到依法治企。
2、主動適應發展，提升法律管理水平。做好法律風險防范機制建設，切實將法律風險管理 “關口前移、重心下移”，全面全程深入參與企業改制改革、業務談判、重大經營事項決策、投資融資、合同審核、糾紛案件、知識產權保護、法治宣傳和企業文化建設等方面工作，充分發揮法務人員在企業經營管理中“事前預防、事中控制、事后解決”的重要作用。
3、豐富普法載體，加大普法力度。深入學習宣傳法治國企建設系列文件和要求，推進企業完善法人治理；豐富普法載體，創新普法形式，充分利用互聯網、微博、微信、客戶端等傳播作用，充分調動全體員工參與普法工作的熱情，調動全體員工學法用法守法的積極性；把法治教育納入職工教育培訓總體規劃，將法律法規與職業技能、安全生產等培訓相結合，促進各項工作依法合規進行。
四、提高自身素質
法務及合同管理范文5
了解合同管理，必須先了解什么是合同和管理。
合同是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議：包括買賣合同、供用（電水氣熱）合同，贈與合同、借款合同、租賃合同、融資租賃合同、承攬合同、建設工程合同、運輸合同、技術合同、保管合同、倉儲合同、委托合同、行紀合同等。本文所指合同包括企業所有對外簽署的協議書、契約性文件、備忘錄、正式書面承諾以及前述修訂與補充等。
管理是確立組織目標和有效地組織資源以實現組織目標的活動。管理的要素可分為規劃、組織、領導和控制，企業管理目標是獲得最佳經濟效益。
合同管理并非法律上的嚴格概念，是指企業為規范合同涉及的各項事務，充分發揮法律制度在企業運營中的作用，運用法律制度的特性和功能，從法律、經濟和科技的角度，對企業的合同行為進行有計劃的組織、領導與控制的活動。對企業經營來講，合同管理是工具、是手段，服務于企業的業務運營，合同管理的最終目標是防范合同風險、規范合同管理、維護合法權益、力爭公司利益最大化。
二、商業企業的特點與合同管理的模式
1.商業企業的特點
（1）主體眾多。與其他企業相比，商業企業的經營中過程中的市場參與主體存在“兩頭大、中間小”的特點。也就是說，商業企業在運營過程中，一頭面對的是眾多的商品供應商，為商業企業提供商品來源，另一頭面對的是眾多的消費者，是商業企業經營商品的最終去處。主體眾多，就意味合同關系眾多，同時也意味著商業企業合同管理工作量巨大。
（2）涉及的商品種類繁多。其他企業、特別是生產性企業的經營產品一般單一，而商業企業的經營范圍比較廣，經營過程中涉及的商品種類繁多，有服裝、鞋帽、針織、黃金、珠寶、化妝品、食品，甚至家具家電等等。商品涉及各種品類甚者不同的行業，每種商品都有每種商品的特點，管理過程中需要針對不同的商品特點，拿出具體的措施和方法。
（3）管理過程中的法律風險多。因商業企業經營過程中涉及的商品眾多，不同的商品有不同的特點、有不同的國家規范和標準，再加上眾多參與交易的市場主體，所以出現法律風險的比率就高，就進一步加大了合同管理的難度。
2.商業企業的合同管理模式
鑒于商業企業經營活動中的上述特點，可以看出企業合同管理工作涉及面廣、內容復雜，本著安全與效率并舉的原則，合同管理可以實行分級管理制度與歸口管理制度并存并落實法務人員法律審核制度。
（1）分級管理制度。分級管理制度是指將合同標的按照一定的標準（比如合同金額、比如合同涉及品牌的知名度等）進行劃分，再區別進行管理。以合同金額為例，商業企業可以將合同金額大小劃分一定的標準，不同的標準由不同層級的人員負責審核、簽署。這種管理模式的優勢在于可對具體的業務人員適當放權，減少企業管理層的工作量，同時又能將風險控制在一定的范圍內。
（2）業務歸口管理制度。業務歸口管理制度是企業根據不同的業務區分來劃分具體的合同管理部門并由其實施管理的制度。比如涉及基建的合同，由基建部門負責審核簽署、涉及設備的合同，由設備管理部門負責審核簽署等等。業務歸口合同管理制度的優勢在于可實現企業合同文本的集中、統一管理，不致發生合同原件的散落、遺失；便于企業能迅速及時的查詢不同業務部門的合同；也便于集中審查企業不同業務部門的業務進展情況。
（3）法務人員法律審核制度。法務人員法律審核制度是企業對外簽署的所有合同文本非經法務人員法律審核不得簽署的制度。法務人員的法律審核，有助于維護企業經營的合法性，規避不必要的法律風險，減少企業損失。
上述三項合同管理制度需要有機結合、缺一不可。分級管理和歸口管理不僅可以提高各層級人員的業務技能、提高企業效率，也能增強具體經辦人員的責任心、從一定程度上降低法律風險。而法務人員的法律審核，跟能從根本上保障企業經營的合法性，為企業經營保駕護航。但需要注意的是，法律人員的法律審核，一定要服從企業的業務經營需要，即法務審核工作服務于企業的業務經營工作，企業的業務經營工作是企業的重中之重，是企業存在的根本，居于主導地位，而法務審核工作是企業經營過程中的具體手段和措施，居于附屬地位。
三、商業企業合同管理中的風險控制
合同是雙方交易的書面材料、是雙方交易的證據材料、是雙方交易的見證，從一定程度上講，合同管理即是證據管理、是風險管理，所以，在合同的管理過程，一定要全過程樹立風險意識、證據意識，做到“先小人后君子”。下面從合同的簽訂、內容、履行等幾個方面簡單予以介紹。
1.合同簽訂過程中的注意事項
（1）對方主體資質的審查。訂立合同前，應當對合同向對方的主體資格、相關業務資質、資信能力、履約能力進行調查，并讓對方出具相關證照的原件，合同簽署時留存對方有效的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、商標注冊證或授權使用證明、專利證書或授權使用證明等相關證書的復印件。上述證件能從形式上反映對方的主體資格是否合適、是否具備相應的經營能力等問題，在簽訂合同前對上述證件予以審查，相當于把風險控制在一定的范圍內。
（2）對方履約能力的審查。訂立合同前，根據合同標的大小，甚至可以讓對方提供最近一期經審計的財務報表，結合對方的上述證件和注冊資本數額，可以對其基本履約能力做出一個綜合判斷。
（3）合同的形式與起草權。作為商業企業來講，訂立合同，均應當采用書面形式，有關書面合同文件簽署后必須取得合同原件，并妥善保存。對于重大合同，應爭取合同的起草權，并盡量使用本單位擬定的合同示范文本。這樣就可以在合同談判過程中爭取有利的談判地位，并有利于本單位合同管理和審批的效率。
（4）合同的批準和授權。有些單位，本身可能沒有簽約權，比如單位內部的分支機構等，必須有一定的授權才能簽訂合同，這種情況下，在簽訂合同前，就需要讓對方提供必要的授權證明文件，以防止合同簽署后效力處于不確定狀態，從而帶來不必要的法律風險。
（5）合同簽訂過程中的注意事項。合同簽署前應仔細檢查、核對合同各條款，確保所簽署版本是最后定稿版本。在正式簽署的合同文本中，應避免空白，以避免少數不誠信的單位在合同簽署過程中擅自增加合同的內容，同時，對兩頁以上的合同文本，都應加蓋騎縫章防止對方偷換內容。
2.合同內容的注意事項
合同條款在設計起草時，可以適當參考國家相關部門頒布的各種示范文本，做到內容、條款完備，但是絕不能完全依賴示范文本，一定要根據企業自己的情況，對其進行修改、補充和完善。作為商業企業來說，除具備合同的常規條款外（比如當事人條款、標的、數量、質量、價款或報酬、各方權利義務等），一定要設計一些具備行業特色的條款，結合商業企業的特點，下面的一些內容必不可少：
（1）保證金條款。商業企業為眾多的供應商提供交易場所，使供應商的商品順利地銷售到消費手中，但是商業企業與每一個供應商的合作關系，隨著商場的升級、供應商自行撤柜等原因，有可能會隨時終止，但對消費者來講，他是從你商場購買的商品，如果商品出現質量問題，他不可能去找供應商維權，他只能找商場維權。假如這時供應商已經撤柜，對商場來講，再向供應商即自己的前手追索就比較麻煩。所以在合同條款中設計保證金條款就很有必要。對保證金的數額及留存期限作出約定，出現質量問題，商場有權直接從保證金中予以扣除。
（2）廣告宣傳條款?，F在的好多品牌，特別是一些大牌的知名品牌，都有自己的注冊商標甚至知名代言人，隨著人們法律意識的普遍提高，都具有很高的維權意識，因此，作為商業企業，一定要有這方面的風險防范意識，防止侵犯別人的肖像權、注冊商標權等權利。因此，在合同中要設計一定的條款，對廣告宣傳方面做出約定，即商業企業有權使用供應商的注冊商標、品牌代言人的肖像進行廣告宣傳，規避法律風險。
（3）裝修安全條款。商場作為公共場所，日常經營中，不僅涉及到公共衛生安全，更是與公共消防安全密不可分，從商場的整個布局、消防通道、商場的裝修，都會涉及消防安全。因此，在與供應商的合同中，一定要約定涉及裝修、消防安全的條款，對雙方的權利義務作出明確約定，避免消防事故發生時，無處追索。
（4）保密條款。商場在與供應商的合作過程中，雙方可能都會接觸到對方一定范圍的商業秘密，在雙方的合同中，要對商業秘密的保密事項作出約定，對哪些數據屬于商業秘密、保密期限的長短、違反保密條款的罰則作出明確約定。
另外，合同內容的其他條款，特別是違約責任條款的約定，內容一定要明確、具體；一定要具有可操作性；一定要把對方當成不誠信之人來對待，做到先小人后君子，才能從根本上防范法律風險。
3.合同履行中和履行完畢后的注意事項
法務及合同管理范文6
【關鍵詞】水電廠經濟效益合同管理
中圖分類號： TV74 文獻標識碼： A
前言
某水力發電廠是我國大型水電廠之一，在1979年11月全部建成并完成其機組的投產。35年來，水電廠除了發電以外，還可以產生一系列的綜合效益，如防汛、航運、旅游、水產品養殖等等都得到合理的開發，并向四周輻射。在這一系列的綜合經濟效益的背后就牽涉到經濟合同管理，關于水電廠的每一個項目所帶來的經濟效益都離不開合同的簽定與管理。然而，目前某水電廠在經濟類合同管理方面存在不少亟待解決的問題。
目前某水電廠在合同管理方面主要存在的問題
某水電廠作為國家的大型發電廠，其發展關系到一個地區的發展，對該地區的發展起著舉足輕重的作用。而合同管理是其經濟發展每走一步重要防衛，不容忽視。通過對某水電廠發展中關于經濟合同管理的調研發現，存在問題主要表現歸納總結為以下幾個方面：
推行合同范本，但具體的合同內容不夠嚴謹
國家工商行政管理局和建設部提供一個建設工程施工合同參考范本，該范本是總結了我國建筑業1978改革后經驗并以FIDIC條款為基礎編寫而成的，除了有嚴謹、準確的特點之外，還具有有很強的操作性。目前我國建設工程合同使用的基本都是這個范本，但在使用時合同具體內容上卻不夠嚴謹。(1) 合同字面表達不唯一。就是關鍵字句的表述不準確，容易產生誤解與歧義，以至于合同在履行時比較困難或者發生爭議。依法制定的相關合同，應當具有雙方真實意思表示的特點，而這種要求只有靠簡明清晰而準確的合同文字來表現。(2) 合同條款不完全、不完整。最主要表現在合同條款講好不講抽，違約情況考慮不周到，以致發生違約時“無約可依”。
重視合同的簽訂、忽視簽訂后的交底、熟知及熟練運用
合同簽訂虎頭蛇尾，簽訂時很重視，對合同交底與分析很不重視。簽訂后就被塵封起來，跟進不到位，相關工作人員對內容不熟悉，時間長了就更不了解了，甚至有的工作人員都忘記了其中內容，簽訂與履行不同步，造成一旦有問題就很被動的局面。
3、缺乏合同管理專業人員，履行合同管理能力較弱
目前，施工現場普遍缺乏合同管理專業人員。工程管理干部專業單一，綜合知識面較窄，業務水平參差不齊，有效履行合同管理過于依賴監理部門。
分析某水電廠在合同管理上存在問題產生的原因
問題的產生總能究其源，透過現象看本質，對應某水電廠在合同管理方面存在的問題究其原因主要有：
首先，經濟合同法律意識弱，水電廠在發展中沒有對領導、員工進行合同法的培訓普及，導致員工對經濟合同管理的作用意義認識不足。同時社會外部的大環境下，法制、經濟等制度的不完善，也是影響水電廠在發展中開展經濟合同管理工作的重要原因。其次，沒有形成全面、系統、動態三合一的多層次經濟合同管理網絡體系，缺乏水電廠在經濟合同管理中的推動力。
加強提高某水電廠合同管理水平的措施及價值意義
1、建立健全合同交底制度，增強索賠意識
(1)合同交底是合同管理者向審計和造價等職能部門和工地項目管理部門工作者提交的。交底需要說明合同背景、執行要點、工作范圍、目標，以及因應特殊情況的措施，并就各部門所提的問題進行解答，最后給出一份書面形式的交底記錄。（2）各職能部門的負責人也要向相關執行者交底，說明合同的概況、合同風險防范措施、相關部門的合同責任、執行要點等，并就所屬人員所提的問題進行解答。 (3) 合同管理者要收集各部門的交底反饋情況，對合同的風險防范措施、管理措施和執行計劃作深入的完善，并以合同管理文件的形式發給各執行者以指引其履行。健全管理體系把好兩關，即簽訂關和審查關，從而逐步建立、健全經濟合同管理體系。首先，所謂合同管理就是指企業在經濟往來過程中，主要是通過洽談、簽訂合同的形式進行完成。由此可見，企業的合同簽訂與合同保管都牽涉到合同管理前后的工作程序。為此，企業可以設立法務機構，安排法律專員全面統一負責使用公司通用的標準版本對外簽訂合同，這一工作程序中主要包括對所簽訂的合同的審核、起草。做好了前期準備，合同還需在經過法務專員審核無異議后，雙方才可簽字。其次，審核如果存在異議，合同經辦專員在商洽過程中應將合同文本經郵件或傳真發至法務專員處，之后需及時和對方協商并對合同條款加以修改，如果再無異議，則簽署合同。最后，合同簽約后還要進行合同保管，這是同樣需要專員對合同進行管理。通常情況下，在合同簽訂后，合同經辦專員務必將雙方簽字蓋章后正式生效的合同文本交付合同管理專員進行統一保管。法務專員應該對合同進行統一分類編號管理以提高合同管理效率。
3、利用現代化管理手段
比如，條件好的企業應當加快建設局域網，努力創造信用共享平臺，以加快推進實現管理手段現代化。隨著社會科技的不斷進步，人們更樂于通過網絡渠道獲取信息。通過網絡現代化渠道向人們宣傳普及法律意識不失為一種好途徑。
4、健全制度
健全和完善市場經濟體制下的合同法、管理法，為企業外部創造優良的法務環境。同時，企業中具有影響力或者推動性人物應起到以身作則的帶頭作用，引導員工學法、用法，增強自我法律意識，說明經濟合同的履行的前提是我們要學會依靠法律保障自己的權益。
與此同時，通過實施相應的整改措施對提高合同管理水平起著積極有效的促進作用，主要體現在：
合同管理在手段務必是全面、系統、動態三合一的。要重視簽約前后的管理，即合同從一開始簽訂生效到合同失效為止。凡是牽涉到合同條款內容的不同部門都要形成統一的管理機構一起來管理。同時還要注重簽約后履約的整個過程的發展變化。特別要注意的是，要每時每刻掌握不利于自身的情況變化，并能第一時間對合同進行更改、變動、補充或中止，甚至終止。這將對健全完善合同法起到極大的作用。
合同管理是商品在經濟交換過程中的法律表現形式之一，也是經濟手段在市場經濟中法律化的一種表現形式。合同管理既能確保國民經濟順利進行又能對社會主義市場經濟其重要的調節作用。合同管理還是微觀管理的一種，因為對于當事人來說每個經濟合同都是由義務和權利組成的，并且都是履行相應義務才有相應的權利的。在合同簽約生效后，也就是雙方開始互相服務的過程。這樣的程序嚴謹而不可掉以輕心，同時積極有效地促進了合同法的普及。
四、小結
通過對某水電廠在合同管理方面存在問題及其原因的淺析發現，在合同簽約到管理的整個流程中，假如這個過程的任何一個環節出現問題而沒能及時發現和解決，就會不可避免發生合同糾紛。由此可見，合同及合同管理對任何一個企業的經營都至關重要，兩者密不可分。所以，企業務必要提高水電廠合同管理水平，完善合同管理機制。
參考文獻
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