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建設方合同管理范文1
前言:
眾所周知，所謂建設工程合同是指承發包雙方為實現工程建設目標，明確規定指參與項目各方主體相互責任、權利、義務關系的協議。而合同管理是工程建設項目中十分重要的內容。因此，實行嚴格、規范、全方位的全面合同管理，是提高工程建設項目的經濟效益、降低工程造價、預防經濟風險、保證建設工程項目質量的重要主題。
工程項目合同管理在建設工程招投標階段的作用
招投標的主要目的就是為了獲得合理的工程低價，建設工程項目均采用招投標方式。招標投標是工程建設市場的一種交易行為，通過招投標公開、公平、公正的是項目業主方制定承發包雙方合同的依據。因此，合同管理是貫穿于招標投標的全部過程。對于投標單位來說，審核招標文件是合同管理的開始。至于實現項目的合同管理前提重要一部分，則主要表現在以下幾方面;
1.1在招投標中，要嚴格注意按照《招投標法》、《合同法》的規定執行，避免觸犯相關強制性規定，熟悉招標文件，圖紙及有關的規范。并編制技術投標書時，承包商必須考慮自己的技術實力能否達到業主的要求，以及為了達到這個要求的成本能否符合招標文件的要求。
1.2審核招標文件，首先要審核招標文件是否符合簽訂建設施工合同的諸原則，是否符合國家有關的法律法規和規定。只有這樣，才能確保投標單位在公平、公正、競爭、有序的前提下進行投標。其次要審核其內容，確保企業自身條件能滿足招標文件的需要，確保投標文件響應招標要求。對于模糊不清的地方要進行澄清，招標單位的澄清文件、會議紀要、其他補充文件以及后來的中標通知書都將成為合同的組成部分，但最重要的是進行招標文件中合同條件的審核和分析。1.3評標委員會要認真審核工程量清單。 經開標、評標，一旦定標，意味著承諾的產生。這一承諾的成立，就是雙方合同關系的形成。所以定標以后，不允許再對招投標文件進行擅自變更?！墩袠送稑朔ā芬幎?，中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出后，招標人改變中標結果的或中標人放棄中標的，承擔法律責任。
1.4處理好《招標投標法》和行業、單位制度之間的關系。也是合同管理中的一步。對于違反《招標投標法》，就意味的合同和中標是無效的。對于沒有違反《招標投標法》，但違反了單位、行業的管理制度時，也會導致合同無效。所以就注意分析招標文件中給定的項目性質及給定的主要合同條款，對其超出自身條件和可能導致違法違規的要特別注意，應在標書中對其進行適當處理。 招標文件在性質上屬于規范要求，不具有法律約束力，但它的內容對中標后的簽約十分重要。
1.5工程項目中要統一報價招標，統一報價的基礎就是工程量清單，要根據工程的企業成本進行定價；同時可采用一些投標策略進行報價，工程量清單中有一些項目的工程量為暫定數，跟工程的實際數量有較大的出入，所以按投標文件工程量進行結算；如投標文件的工程量大于招標文件工程量清單的，按實際工程量進行結算。
1.6隨著招投標法管理的逐漸完善，業主方在招標階段就在招標文件中列明合同條款。投標階段合同管理方面，投標報價人員和合同簽訂人員認真審核每一份投標文件及其合同條款，不斷積累經驗，加強有關合同法律、法規的學習、培訓，明確雙方的權利和義務，提高合同意識。
合同管理在建設工程施工階段的作用
建設工程的施工合同是發包人與承包人就完成具體工程項目的，是項目業主雙方是將設計圖紙變為滿足功能、質量、進度、投資等發包人投資預期目的，和取得經濟效益的保證。因此在施工階段，合同管理是項目業主方十分重視的問題。同樣項目工程的復雜性、長期性決定了施工合同范本是由《協議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成。
2.1項目業主方和施工承分包方必須以書面的形式建立施工合同、分包合同、洽商變更關系和記錄，履行合同的內容，并應簽字確認。項目經理應及時掌握合同變更情況：如工程量增減，質量及特性變更，工程標高、基線、尺寸等變更，施工順序變化，永久工程附加工作、設備、材料和服務的變更等。
2.2在施工過程中出現了與簽訂合同時的預計條件不一致的情況，需要改變原定施工承包范圍內的某些工作內容。由于工程情況比較復雜，且在招標階段依據初步設計圖紙招標，因此在施工合同履行過程中不可避免地會發生變更。工程師可以根據施工進展的實際情況，在認為必要時就對合同中任何工作工程量的改變等方面變更指令，變更估價由雙方協商確定。
2.3按照合同要求進度組織施工，保質保量按時向業主移交工程。合同終止后，項目業主方和承包方應確立合同訂立情況、合同履行情況評價、合同管理工作評價、合同條款評價。根據合同規定進行工程計量，按合同規定程序進行催款工作，確保適時得到工程款。施工企業應該認真組織施工，保證按期按質竣工，全面實際的履行合同，
2.4在一些難度較大的工程，成立合同施工管理部門，施工階段中合同管理部門要加強對合同的會審制度。了解合同內容構成，認識重點保證合同中的施工工序及合同中的一些苛刻條款、因此，要對這施工階段合同有一個全面的認識，根據項目業主的情況，依據合同采取一些合理的措施，盡量改變苛刻條件對工程造價的影響，發揮最大的優勢。 3，合同管理在建設工程竣工結算階段的作用
3.1建設工程項目竣工后，應由建設單位組織有關部分，以竣工決算等資料為基礎編制竣工決算?？⒐Q算包括工程決算和財務決算兩大部分。必要是加強現場合同管理，重社索賠工作，索賠是合同管理的延續。施工合同是索賠的依據，索賠就是針對不履行合同、不完全履行合同或違反合同造成損失要求賠償的行為。是否應該索賠，最終以合同條款做為評判的標準。必須加強合同管理。
3.2 做好工程量清單復核，嚴格履行合同 ，建設工程招標階段的工程量清單一般是根據初步設計圖紙統計計算后。施工單位應馬上測量計算出工程的總工程量，然后向業主提交工程竣工結算書，根據合同條款，合同應到保修期滿后，業主付清余下工程款，雙方合同關系結束。
4，全方位的加強合同管理，提高全面合同管理水平
4.1轉變思想觀念，增強法律意識。樹立良好的法律意識，學會用法律手段來保護項目業主方的合法權益。要加深對市場經濟條件下合同管理的認識，進一步轉變觀念和更新思想。 4.2加強提高合同管理人員的綜合素質。加強培訓合同管理方面的優秀專業人才。并定期的組織合同管理人員參加一些，合同管理風險防范班。
建設方合同管理范文2
【關鍵字】風險；建設工程；合同風險；管理與防范
1、前言
風險是任何工程項目中都存在的，現代建設工程項目的特點是規模大、技術新穎、持續時間長、參加單位多、與環境接口復雜，可以用危機四伏來形容。此外，構成風險的因素是多方面的，有實質風險因素、道德風險因素和心理風險因素。它們分別由不可抗力、故意行為和意外過失造成。一旦風險發生，就意味著釀成了風險事故，也必然要承擔相應的風險損失。
2、建設工程合同風險的管理
2.1 合同的定義和特征
隨著市場經濟的發展和法律法規的不斷完善，工程建設市場主體間的關系逐漸變成了合同關系，而工程建設市場各主體之間的行為也主要依據合同來加以約束。合同是市場經濟的必然產物，也是市場經濟的紐帶。工程合同訂立的基本目的就是為了在合同當事人之間有效和合理的分配風險。
整體上說，合同是指具有平等民事主體資格的當事人，為了達到一定目的，經過自愿、平等、協商一致設立、變更、終止民事權利義務關系達成的協議。我國于 1999 年 10 月 1 日起實施《中華人民共和國合同法》，迄今已經有 12 個年頭。它作為一種當事人雙方的法律行為，時刻制約著活動雙方的違法違約行為，使雙方當事人在合同中具有平等的地位。
具體說，建設工程合同又包含廣義和狹義兩種概念：狹義的建設工程合同是指承包人進行工程建設，發包人支付價款的合同，它包括工程勘察、設計和施工合同；而廣義的建設工程合同包含了與建設工程項目相關的所有合同，除勘察、設計和施工合同外，還包括工程咨詢合同、工程監理合同、工程招投標合同、材料和設備采購合同、設備租賃合同以及各種技術合同等。
2.2 建設工程合同風險管理
建設工程合同風險管理是整個項目管理的核心部分，其目的是保證工程項目總目標的實現。因而，從項目時間、質量和成本目標來看，風險管理與項目管理的目標是一致的。究竟何為建設工程合同風險？我們可以這樣定義：指建設活動中一切與建設工程合同有關的損失發生的可能性。它不僅包含合同履行過程中合同當事人損失發生的可能性，還包括合同制定過程中和制定前后合同當事人損失發生的可能性。其次，項目建設作為高風險行業，在整個施工活動進行過程中有很多復雜的風險因素，但這里的建設工程合同風險不是指建設活動中一切風險，而是其中所涉及的與建設工程合同相關的風險。
3、建設工程合同風險的防范和控制
建設工程合同風險的防范，既要在合同訂立時預防，還要在合同履行過程中進行。我們應清楚認識建設工程合同風險所造成的嚴重后果，防患于未然。
3.1 成立專門的合同管理機構
合同管理機構的職能是具有服務性和監督性的雙重屬性。即進行工程合同談判前，承包人應設立專門的合同管理機構負責合同的訂閱，并實施監督、管理、控制。這個專門的機構應包含各方人員，如項目管理人員、施工管理人員、工程技術人員以及法律顧問在內的專業團隊，他們負責管理、監督整個工程活動的進行。例如，在合同簽訂前，對合作對象進行仔細審核，深入了解。此外，我們主張，一切合同都應當采取書面的形式訂立。因此，訂立合同時，要力爭做到用詞準確，表達清楚，約定明確，避免產生歧義。
3.2簽訂完善的施工合同
合同是發包人和承包人雙方履行法律責任的依據，為了減少和避免合同風險，在施工前進行合同洽談是關鍵，雙方要在平等自主，透明公平的環境下進行商議，共同對合同中的各項條款進行拾遺補缺，保證合同的完整性，防止不必要的風險，讓雙方利益能得到平衡，并顯示公平。合同洽商時，承包人應從風險分析與風險管理的角度研究每一個條款，要善于在合同中限制自身承擔過多的風險和盡可能轉移風險，對合同中所規定的條款也要認真研究，做到心中有數，達到風險在雙方中合理分配。例如某工程，發包人在擬簽合同條款中設置了“所有地下障礙物的清理費用包含在地基工程措施費中” 的條款，承包人對于此條款提出發包人把過多的及不可預見的風險轉嫁到了承包人導致此部分出現顯失公平現象，經雙方洽商修改為了“地下2米以內障礙物的清理費用包含在地基工程措施費中”。
3.3 建立合同管理的微機信息系統
合同風險管理在工程建設項目管理中具有十分重要的作用。隨著工程建設項目規模擴大，合同標的日趨龐大，涉及合同的內容、條款日益增多，國內采用的傳統合同管理方法和手段已經無法適應現代化的大型建設項目的動態管理要求，而微機信息系統既方便又快捷，不但節省了時間，也減少了人力物力。所以說，建立合同管理的微機信息系統是時代的需要，是提高管理水平的必經之路。
3.4 提高建設工程合同人員的綜合素質
定期對合同管理人員進行業務培訓，普及合同法制教育，增強合同概念和合同管理知識，使他們能更好地履行自己的職責，在關鍵時刻，能及時應對和處理突發狀況。這對于風險的防范是及其有力的。
3.5做好合同的交底工作
施工合同簽訂后，承包人合同管理部門要對項目部的相關人員做好針對性的合同交底，以便項目管理人員能及時對合同進行全面、完善的解釋，明確合同條款的不利因素和有利因素，尤其是合同中的潛在風險，管理人員應首先做好預測分析，對合同中工期、質量、造價三要素的控制要求及相應違約責任心中有數，為合同的履行創造有利的條件。
3.6慎重處理索賠、糾紛風險
由于業主無法按照規定提供應有的施工條件，常常造成承包商的索賠，甚至發生糾紛。關于索賠，在合同中應作出明確的規定，同時在實際操作中適時啟動反索賠程序，這樣可以有效減少索賠的發生，減少索賠損失。當糾紛發生后，合同雙方也要按照合同的流程處理糾紛，尤其是涉及訴訟的，應選擇有利于業主的有管轄權的法院受理。
3.7轉移或分擔不可抗力風險
一旦發生不可抗力時間，合同的雙方都有會遭受損失。在合同中應明確不可抗力發生時工程本身、雙方人員及自有設備的損失責任，而業主也可以選擇投保對不可抗力事件帶來的影響風險轉移。
3.8嚴格執行合同，通過合同手段管理風險
在施工前，合同雙方要對合同進行確認，并通過特定的合同條款予以約定，或規避，或轉移，或分擔，或自留。在合同履行過程中，為了避免更多的風險發生，業主應嚴格執行合同，通過合同手段降低風險。簽訂合同時建立業主合同的評審和審計制度，在法律的框架內將業主風險管理預案在合同中約定。在項目實施時，按照全面合同管理的要求定期總結合同的履行情況。
4、結論
綜上所述，建設工程合同的訂立和履行是一個復雜的過程，它牽涉到工程活動的方方面面，它以法律的形式規范著合同雙方的行為。面對建設工程合同風險，我們應該通過加強理論學習，總結經驗教訓的方法，提高企業的合同風險管理水平和防范能力，切實有效地預防風險事故的發生。
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建設方合同管理范文3
【關鍵詞】 建設工程 勞務分包合同管理 風險防范
隨著中國的入世，我國建設行業的發展將面臨著前所未有的挑戰。越來越多的外資企業進駐中國，他們憑借雄厚的資金，先進的管理經驗與技術給我國的建設工程企業造成了很大的沖擊。國內建設工程企業要想提升自身在國際上的競爭力，必須提高勞務分包合同管理的水平。但在現實生活中，勞務分包合同的管理存在制度不完善，管理水平較低等問題，這在一定程度上阻礙了建設工程企業的健康發展。對管理勞務分包合同所存在的問題進行研究并提出有效的解決措施是當前擺在人們面前的一項重大而又艱巨的任務。
1. 建設工程勞務分包合同管理中存在的風險問題
1.1勞務分包合同的監督管理機制不健全
目前很多建設項目在施工之前，不太注重對勞務分包合同的監督管理，缺乏一整套嚴密的合同監督管理制度。對于勞務分包合同的簽訂與執行方面沒有嚴格的規定，沒有體現出勞務分包合同監督管理的科學性、規范性與法制性。勞務分包合同的授權管理機制不完善，管理流程不明確。有些勞務分包合同的雙方當事人對于一些應該執行的手續不能夠及時地執行，管理部門缺乏相關的審查與評估。一些建設單位在遇到一些勞務分包合同的時候，沒有余力進行監督與管理，就將監督管理的責任委托給有關監理企業。但當前這些監理企業的設置往往是不規范的，對于勞務分包合同的監督管理的力量是不足的，無法肩負監理勞務分包合同的責任。另外，有些建設單位在工程建設的過程中，過分地重視財務預算管理與媒體公關，比較輕視對勞務分包合同的監督與管理，導致勞務分包合同管理風險的發生。
1.2勞務分包合同雙方當事人的法律意識比較薄弱
受計劃經濟體制的影響，很多勞務分包合同的雙方當事人的法律意識比較單薄，主要表現在以下幾個方面：一是勞務分包合同內的文字措辭相對不嚴謹，合同中的條款不完整，不利于合同的執行與監督；二是雙方當事人對有關勞務分包合同的法律法規相當陌生，缺乏正確的認識；三是勞務分包合同中的一部分條款有失公正；四是勞務分包合同中的一些條款在可以變更的地方沒有得到有效地變更；五是一些工程的承包商不想自己擔責任，就利用其他建設承包商簽訂的合同來套用當前勞務分包合同規定，形成合同風險。
1.3勞務分包合同管理人員的專業素質低
勞務分包合同由于所涉及的法律條文比較多，專業面比較廣，作為勞務分包合同管理人員來說，需要豐富的法律知識與專業知識來支撐。但目前很多勞務分包合同的管理人員的專業知識不扎實，也缺乏相關知識的培訓，只是簡單地把合同管理看成是一種日常管理工作，沒有意識到合同管理的重要性與緊迫性。這在很大程度上造成了勞務分包合同管理的風險。
2. 防范管理勞務分包合同風險的方法
2.1健全勞務分包合同的監督管理機制
國家相關部門依據勞務分包合同管理相關的法律法規，建立健全合同的監督管理機制。首先要設置專門的勞務分包合同管理部門，設置專門的崗位與專業人員對合同進行實時的監督與管理；其次要制定嚴格的勞務分包合同監督管理制度與規定，并制定嚴格的處罰制度，對于違反有關規定的合同雙方當事人要給予嚴厲地處罰，規范他們的工程建設行為，從而達到降低合同風險的目標。
2.2規避勞務分包中的轉包風險
建筑工程當遇到轉包情況時，承包全部工程的轉包人要把任務轉給轉承包人，這其中有工程任務的經濟責任、勞務作業責任以及合同管理責任。而勞務分包的情況是勞務作業的發包人把工程的勞務作業分包給作業承包人。要想防止勞務分包合同被認定是轉包合同，需要注意以下內容：首先要明確好既定的承包人對承包工程要承擔項目管理機構派出的義務。項目管理機構要具有匹配承包工程規模、復雜技術的技術管理人員以及經濟管理人員。這些技術負責人、工程項目負責人、質量管理人、財務負責人、安全管理人等需要和本單位簽訂過合法聘用合同，并且是本單位的人員。合同要明確出約定承包人需要對工程施工承擔組織管理、工作協調、施工方案制定、質量檢查責任等相關的合同義務，此外約定的承包人還需要提供設備、施工大型機具等義務，這些施工設備、施工大型機具要屬于合同承包人自有或者是合同承包人租賃的，租賃施工設備、施工大型機具的人員不能是勞務分包人。
2.3規避勞務分包工程分包風險
要想防止勞務分包合同誤認為是工程分包合同，需要做的以下內容。首先是勞務分包合同有工程勞務的標的，勞務分包只能用在工程用工上，合同任務還有有勞務屬性。合同的任務要按照規定資質的企業范圍或業主應許的類型進行歸類，這其中勞務內容要通過勞務工作量的狀態表現出現。其次還要注意勞務分包合同里的工程單價要和勞務活動對應，結算依據是工費和工天。約定承包人的管理義務以及技術指導義務要進行明確，勞務分包方沒有工程技術管理以及工程管理的義務。勞務隊伍不能自行組織工程項目的質量檢驗以及試驗檢測。承包人通過合同承諾的施工設備、施工大型機具要由承包人所有或者是承包人租賃，租賃施工設備、施工大型機具的人員也不能是勞務分包人。
2.4強化專業知識的培訓，提升合同管理人員素質
要提升勞務分包合同管理人員的專業素質與技能，就要對他們進行專業知識的培訓。首先，企業在招聘合同管理人員之前，要制定相關的招聘規則與要求，在新員工入職之前，要加強對他們的培訓，提升他們的職業道德意識與素質；其次，企業要對合同管理人員定期進行專業知識與時事信息的培訓，提高他們辨別違法行為的能力與水平；三是企業可以在本企業內部實行崗位競聘制，對于企業內部的優秀員工，要給予充分的信任，選擇他們擔當合同管理人員；四是要將勞務分包合同管理各方面的責任與義務進行劃分，明確每一個合同管理人員責任范圍，對于工作積極認真的人員，要給予適當的獎勵，提升他們工作的積極性。
結語：
在二十一世紀經濟高速發展的新時期，加強對勞務分包合同的管理對促進建設工程單位的健康發展有著至關重要的意義。勞務分包合同的管理不再是企業管理中的一個簡單的問題，它已經演變成為了一個重要的風險管理問題。對于工程合同管理中出現的風險問題進行細致地研究，找出產生風險的原因并提出正確的解決措施，是當前建設工程單位必須面臨的課題。
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建設方合同管理范文4
關鍵詞：建設工程；合同管理；風險；防控措施
中圖分類號：F715.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）11-00-02
建設工程合同明確了業主和承包商雙方的權利和義務，約束雙方在工程建設各個環節的行為。而隨著工程規模的擴大，工程的周期變長，材料消耗變多，施工會受到各種不確定性因素的影響，這也加大了合同管理的難度。為了提高經濟效益和社會效益，降低合同管理風險，必須采取適當的風險防范措施。
一、加強合同風險管理的意義
一個建設工程中會涉及到多個市場經濟主體，這些經濟主體在市場經濟體制下公平競爭。合同是聯系各方經濟主體的重要紐帶，做好合同風險管理，可以有效保證各方經濟主體的權益。
當建設工程項目建設周期長、涉及到的經濟主體多時，各方經濟主體就極容易發生矛盾糾紛，而合同則對各方的行為具有一定的約束力，所以說，良好的合同管理可以化解糾紛，促進建設工程的順利進行。
加強合同風險管理可以保障各方經濟主體的權益。在一個大型建設項目中，各方經濟主體都承受著一定的風險，市場上的一點風吹草動都有可能帶來投資的失敗。因此，做好合同風險管理，可以有效預測風險、防范風險，保障各方經濟主體的權益。
二、合同管理中存在的風險
1.承包商資質風險。在簽訂合同時，承包商必須出示有關證件，證明其具有施工企業的資質，證明其有能力承包某工程項目，這樣才能具有承包的資質，否則的話就會帶來一系列的法律糾紛。比如說：如果承包商不具有施工企業的資質，只有工人的資質，為了獲取該建設項目，通過其他具有施工企業資質的企業與業主簽訂合同然后再轉包，這樣就會給該工程項目帶來極大的風險，可能帶來嚴重的法律糾紛現象。
從法律的角度來說，承包商的資質風險就是說在建設工程項目中有可能出現不合格的合同主體。不合格合同主體的出現，不利于工程項目的順利施工，工程進度、工程質量難以得到保證。而且，也不利于各方當事人合法權益的保護。
2.合同文本風險。為了促進市場經濟的公平競爭和建筑業的穩定健康發展，國家有關部門制定出了建設工程施工的合同文本。在合同文本中，明確規定了業主與承包商的權利與義務，明確規定了雙方所應承擔的風險。但是，在實際建設工程中，許多企業為了規避風險，逃避責任，沒有完全按照合同文本的有關規定來簽訂合同，在合同中，有許多表述不清晰、模棱兩可的地方，或者說是有些文字的表述有歧義，有多種理解，容易引起人們的誤解，這樣在實際施工中就有可能帶來矛盾糾紛，帶來合同職責履行的問題。所以說，合同文本必須按照國家有關規定編制，在文字的表述上講究咬文嚼字，任何一丁點的內容都要規定得詳盡具體，不能引發歧義。
再比如說：在合同的商討簽訂過程中，由于市場上的施工企業眾多，業主有時為了提高經濟效益，降低自身投資風險，往往會對承包商提出諸多不合理要求，在合同的制定中只提承包商要履行的責任，卻不提承包商享有的權利，不提有關索賠內容。承包商一旦簽訂這種不平等合同，那么就會給自身帶來極大的風險，不利于企業的可持續發展。
3.招投標風險。招投標制度在我國已日漸成熟，國家也已通過立法的形式確定了招投標的地位，明確規定在建設合同的簽訂中必須通過招投標的方式進行。尤其是在規模大、周期長的建設工程項目中，必須通過招投標的方式進行合同的簽訂，促進市場公平競爭。而招投標涉及到的內容非常多，出現一點差錯都不利于企業的健康發展。比如說：招標文件中存在漏洞，那么就會給合同的簽訂、施工階段帶來一定的麻煩。由于法律還沒有明確規定招投標的工作流程，需要企業去摸索，這樣就會給合同管理帶來一定的風險。
三、合同管理的風險防控措施
隨著社會經濟的快速發展，建筑行業的競爭越來越激烈，而企業要想在激烈的市場競爭中求得一席生存之地，必須做好每一個工程項目，而合同管理是工程項目管理的核心。做好合同管理的風險防控有利于降低整個工程項目的風險，促進企業的健康發展。
1.加強對承包商資質的管理。為了避免出現不合格主體的現象，必須加強承包商資質的管理。根據工程項目的具體特點選擇有資質的承包商，杜絕惡意壓價。同時，為了避免承包商的轉包，必須在合同中明確規定禁止轉包，規定哪些項目必須由承包商來完成，比如說：規定建筑的主體結構必須由承包商完成。再規定其他的一些項目可以分包。在實際的施工過程中，業主和工商部門人員要對承包商的行為進行監督和管理，嚴肅處理承包商的違法行為，維護市場經濟的公平競爭，促進市場經濟的健康發展，也有效保證建設工程的質量和進度。
2.積極探索工程招投標的工作流程和細節。雖然已經確定了招投標制度的地位，但是，卻還沒有明確規定招投標的方法和形式。所以說，在開展招投標工作時，必須考慮到業主和承包商雙方的利益，建立招投標的原則。企業要根據以往招投標工作的經驗和工程項目的特點積極探索出招投標的工作流程和細節內容，加強招投標管理工作。
3.推行計量清單計價模式。實行計量清單計價模式可以有效保證工程質量，可以有效做好造價控制，保障業主與承包商雙方的權益，有利于建設工程的合同管理。建設單位應盡快研究出與合同管理相配套的計價方法，降低合同管理風險。
4.制定合理的合同示范文本。隨著經濟全球化的發展，許多建設工程的經濟主體會出現跨國界的現象，于是在合同管理上也要與國際接軌，努力協調各方的利益。制定出合理的合同示范文本，使合同的簽訂和內容符合法律規范，可以避免出現合同糾紛現象。而且，制定出合同示范文本有利于明確規定各方經濟主體的權利、義務和責任，提高合同的實用性和可操作性，提高合同的質量，避免出現錯漏或歧義現象。
5.加強合同管理的法律意識，減少糾紛。業主與承包商在簽訂合同時，必須有高度的法律意識，對合同的條款進行反復推敲，反復琢磨文字的表述，確定文字表述明確、清晰。實踐證明，許多合同糾紛的產生都是因為違約責任的不清楚。因此，雙方當事人要重點分析違約責任和違約條件。承包商要尤其注意合同的合法性，保證自己的權利和義務，提高合同的嚴密性。盡量減少或杜絕糾紛的產生。
6.建立全方位的合同管理網絡。隨著建筑行業的快速發展，合同管理的專業化、規范化、科學化水平提高了，合同管理的內容延伸到企業的各個層次和角落中。因此，企業應根據合同管理的內容建立全方位的合同管理網絡，有效促進合同的全面履行。建立合同管理制度，監督合同簽訂和履行情況，審查合同的合法性，總結合同管理的經驗和教訓。在企業內部建立專門的合同管理部門，并根據合同管理的內容形成一套嚴密的崗位制。以法律顧問為核心，在企業領導者的帶領下開展各個環節的合同管理工作。同時，合同管理還要積極配合國家工商部門的監督。
7.做好合同以及相關文件的收集整理工作。做好合同及相關文件的收集整理工作能有效保證合同全面履行。合同管理人員要及時收集整理合同文本、相關資料文件，并將資料整理歸檔。當發生矛盾時，這些資料就可以作為原始證明，是有效解決糾紛現象的法律武器。尤其是在大型建設項目中，工程周期長、涉及人員多，在不同建設階段會產生大量不同的資料，許多矛盾的協調、問題的解決都要依靠這些資料來解決。因此，合同管理者必須重視資料的收集、整理、歸檔工作，運用計算機技術提高合同管理的信息化水平，提高工作效率，全面跟蹤合同的履行情況，保證工程建設的順利發展。
8.提高合同管理人員的素質。高素質的合同管理人員可以提高合同管理水平，可以減少法律糾紛，可以降低合同風險。因此，企業要開展多種形式的培訓教育活動，不斷提高合同管理人員的素質。
四、結束語
合同管理已經成為建設工程項目管理中的核心內容，企業必須正確認識到合同管理的重要性，認識到合同管理的風險，并采取有效的風險防控措施提高合同管理的質量，促進企業健康發展。
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建設方合同管理范文5
關鍵詞：防汛信息系統建設和管理；必要性；問題；有效對策
Abstract: this paper mainly analyzes the perfect information system at the county level of the construction of flood control necessity, together with the actual work experience, put forward the current at the county level in China flood control information system construction and the problems existing in the management and explore the perfect flood control information system construction and management of effective countermeasures.
Keywords: flood control information system construction and management; Necessity; Problem; Effective countermeasures
中圖分類號：U698文獻標識碼： A 文章編號：
目前，隨著科技的發展，信息技術不斷應用于各行各業，各級防汛部門也加強了信息化建設，特別是近年來先后開展的基層防汛體系建設、山洪災害防治縣級非工程措施建設等防汛信息系統建設，使縣級防汛業務基本實現了數字化、信息化、現代化。但在縣防汛信息系統建設和管理的過程中，仍存在一定的問題，不利于防汛工作的有效開展。對此，我們必須清醒地認識到存在的問題，加大對防汛信息系統建設和管理的資金和技術投入，使系統長期發揮有效的作用。
一、完善縣級防汛信息系統建設的必要性
縣級防汛部門是防汛決策的重要環節，對汛情、工情、險情和災情等防汛信息的上傳下達，發揮著承上啟下的作用?？h級防汛信息系統的建設和管理實效，直接影響到防汛減災的效益。
1．縣級防汛信息系統的建設實現了數據的共享和傳輸
通過縣級防汛信息系統的建設，可以將水利工程基本數據共享到信息系統中，能實時收集水利部門雨水情遙測數據，并逐步將氣象、國土、民政等部門的雨量站、地質災害點和避災點等信息集中到同一平臺，為預警預報提供科學依據，為防汛減災提供有效服務。在實踐過程中，防汛工作涉及的部門較多，覆蓋面廣，這給防汛信息的規范化帶來了很大的難度。通過縣級防汛信息系統建設，利用軟件平臺，對各類信息進行規范和分類，以數據庫為核心，完成各類防汛數據的錄入、維護以及修改，并開發基于數據的防汛信息管理系統，促進對數據的運用和管理，強化對防汛信息的動態監控。通過縣級防汛信息系統的建設，實現數據信息的可靠性、實時性，為防汛決策和搶險救災提供準確而高效的科學依據。
2．縣級防汛信息系統建設有利于實現水利信息化
縣級防汛信息系統建設，主要是以采集實時水、雨情和水利工程運行信息為主，利用GPRS短信、無線傳輸、衛星定位等現代化的通信技術和手段，實現實時數據的采集和遠程實施監控?？h級防汛信息系統的建成和投入運行，是對防汛減災工程性措施的有力補充，逐漸發揮出巨大的經濟和社會效益，越來越引起各級政府和領導的重視，從而促進水利系統的信息化建設?？h級防汛信息系統的建設和管理，一般由縣級水利部門負責和實施，這就促使水利部門在充分利用已建防汛信息系統的基礎上，進一步實現縣級水利部門辦公和行政管理的自動化，從而提高業務、技術和管理水平，為實現水利信息化提供重要的基礎條件。
3．縣級防汛信息系統建設有利于水利行業的規范化管理
從某種角度上講，水利數據庫作為防汛信息系統建設的核心部分，有著重要的影響和作用。通過縣級防汛信息系統建設，建立和完善信息數據庫，加強對數據信息采集系統的建設，實現新技術的開發和應用，保證水利工作統籌規劃?；诜姥葱畔⑾到y數據庫，不論是自然環境，還是社會經濟，不論是水雨情，還是工情和災情，都可以及時提供最有效的文字、數據或者圖片信息，便于對水利工程規劃、設計、施工和管理整個過程的全面考慮，能生動、形象直觀地反映出所發生情況的特性，從而強化水利行業管理的規范化。
二、縣級防汛信息系統建設和管理中存在的問題
1．缺乏對縣級防汛信息系統建設和管理的充分認識，資金投入不足
目前，各級政府和水利部門及對防汛信息化的認識不夠到位，各地雖然相繼開展了基層防汛體系和山洪災害縣級非工程措施建設，防汛信息系統建設有了一定的進展，但多數仍延用傳統的工作模式和習慣，這在很大程度上制約了防汛信息系統的建設。主觀上對防汛信息化沒有緊迫感，沒有相應的發展目標，缺乏統一的規劃和管理。另外由于認識不到位，政府和相關部門對防汛信息系統建設和管理的資金投入不足，一些縣級防汛部門甚至沒有防汛信息建設和管理專用信息化建設資金。由于政府投入的不足和不穩定，延長了防汛信息系統建設的周期，系統建設和管理難以正常運行和維護，無法滿足和適應社會發展對防汛工作的要求。
2．信息化人員匱乏，尤其缺乏高素質管理人才
縣級防汛信息系統建設和管理中存在一個普遍問題，就是既懂水利又懂信息化的專業人才缺乏。通常情況下，縣級防汛信息部門人員的信息化業務水平都相對較低，技術基礎薄弱，嚴重制約了防汛信息化的發展，尤其是對于既懂專業知識，又對現代信息技術了解和掌握的高素質人才，更是缺乏。造成此種現象的原因主要包括以下幾點：首先，水利部門對防汛信息系統建設不夠重視，防汛信息崗位工作人員不穩定；另外，防汛信息部門人才結構的配置缺乏合理性，大多數的信息化人員沒有接受正規系統的培訓，人員流動性大又給培訓工作帶來了較大的困難，從而嚴重影響防汛信息化工作的開展。
3．縣級防汛信息設備陳舊，信息化管理不規范
目前，縣級防汛信息部門的工作雖然得到了一定的重視，但信息技術發展日新月異，防汛部門的信息化設備仍然很難跟上新技術的發展。如各種新技術在通信聯絡設備、水位測報設備上的應用等需要一定的時間，防汛信息新設備要保證在可靠性的前提下推廣使用，一種新設備在沒有大量被應用時，價格往往比較高?？h級防汛部門原有的防汛信息設備相對陳舊，已經不能適應現代信息化的發展，無法適應社會發展的需要。防汛信息化管理的不規范，一方面造成了資源、人力和物力的浪費，另一方面，影響了信息更新的連續性和及時性，造成了信息管理的無序性，制約了防汛信息系統發展的進程。
三、完善縣級防汛信息系統建設和管理的有效對策
針對上述縣級防汛信息系統建設中存在的問題和不足，結合工作實踐提出以下建設性對策：
1．加強宣傳，充分認識縣級防汛信息系統建設和管理的重要性
政府和防汛部門可以開展多樣化的防汛信息系統建設和管理宣傳活動，特別是一些防汛信息系統投入運行后取得的實際成效，以引起社會各界的關注，使人們充分認識到防汛信息系統建設的重要性及其意義，提高全體公民的參與意識?？h級政府部門要加大對防汛信息系統建設和管理的資金投入，設立專項資金，強化資金管理落實工作，多渠道籌集資金，保證系統建設和管理資金來源的穩定性，使防汛信息系統不斷在防汛減災中發揮更大的作用。
2．加強規劃，進一步完善縣級防汛信息系統設施
由于當前我國的防汛信息系統設施和設備的不完善，嚴重制約了信息化的發展。因此，要不斷加強新技術在防汛信息系統中的運用實踐，以完善防汛信息化設施，提高防汛信息化系統的性能，保證信息系統的正常持續運行。另外，政府部門還要制訂統一的標準，統籌規劃，完善防汛信息系統建設和管理制度，規范防汛信息系統建設和管理工作的建設標準和技術要求，并且結合工作實際，注重對防汛工作的調查和研究，保證防汛信息系統建設規劃的科學性和長遠性，做到逐步升級、分類實施，有效地避免低水平開發和重復建設。
3．加強管理，為縣級防汛信息系統的正常運行提供人員保障
防汛信息系統的發揮作用，不僅需要熟悉水利專業知識的人才，又要有能緊跟水利系統內先進水平，熟悉信息系統應用開發技術、精通信息系統管理的人才。但受縣級防汛部門工作人員編制等的限制，各地正在嘗試將一些專業性強或技術水平要求不高，工作量大的工作，如防汛會商系統、水雨情遙測站點等的維護，以服務外包的形式交給社會上的企業來完成。
總結：
縱觀以上，雖然縣級防汛信息系統建設和管理還存在著一定的不足，需要相關部門和人員采取有效的措施加以完善，從而保證防汛信息系統建設的實效性和高效性，為人們的生活創造更大的價值。
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建設方合同管理范文6
自2010年1月-2011年3月，我們采用自擬腰腿痛方加減配合骶管注射和常規療法治療腰椎間盤突出癥患者30例，與采用骶管注射和常規療法治療的30例患者作比較，現報道如下：
1臨床資料
1.1一般資料：60例患者隨機分為2組，年齡28-56歲，平均38.3歲。治療組30例，男22例，女8例；其中腰3-4椎間盤突出者3例，腰4-5椎間盤突出者14例，腰5-骶1椎間盤突出者10例，同時有腰4-5、腰5-骶1椎間盤突出者3例；對照組30例，男23例，女7例；其中腰3-4椎間盤突出者2例，腰4-5椎間盤突出 者15例，腰5-骶1椎間盤突出者11例，同時有腰4-5、腰5-骶1椎間盤突出者2例。病程1個月-15年，平均3.5年?；颊哂械湫偷呐R床癥狀、體征，全部病例均經CT或MRI證實，符合國家中醫藥管理局頒布的《中醫病證診斷療效標準》[1]。60例患者治療前主要觀察指標：疼痛、麻木、功能障礙、直腿抬高及肌肉萎縮程度積分經t檢驗差異無統計學意義；年齡經t檢驗，性別經X2檢驗，差異無統計學意義，具有統計學意義，具有可比性（P＞0.05）。
1.2觀察指標及評分
①疼痛 輕度：疼痛輕微，僅在勞累后腰部疼痛，對日常工作生活無明顯影響，1分；中度：疼痛較重，休息時也有疼痛，影響日常工作和生活者，2分；重度：疼痛難以忍受，喪失工作能力，嚴重影響休息，常需配合止痛藥物止痛，3分；②麻木 輕度：麻木間斷，多在睡眠或晨起時出現，1分；中度：感覺麻木不減，但程度較輕，2分；重度：明顯電擊樣竄麻持續不減少，3分。③功能障礙 輕度：腰椎活動受限 1/3 以內，1分；中度：腰椎活動受限 1/3 以上1/2以內，2分：重度：腰椎活動受限 1/2 以上，或完全不能起床翻身困難者，3分；④直腿抬高試驗 輕度：直腿抬高在70°以上但低于正常者，1分；中度：直腿抬高在40～70°，2分；重度：直腿抬高在40°以下，3分；⑤肌肉萎縮程度：輕度：健患側對比差別在1cm以下，1分；中度：健患側對比差別在1cm～2cm，2分；重度：健患側對比差別在2cm以上，3分。
2治療方法
2組病例均行骶管注射療法。并給予七葉皂苷、維生素B6、維生素C及注射用骨肽等常規用量治療，每日一次。治療組另采用自擬腰腿痛方加減?；A方：茯苓12g，桂枝8g,蒼術10g，桑寄生15g，木瓜15g，白芍12g，桑枝10g，姜黃8g，威靈仙12g，秦芄12g，醋五靈脂12g，獨活10g，伸筋草12g，土鱉蟲（炒）8g，水蛭（制）4g，甘草10g。腰痛甚者加元胡、川烏、白花蛇、地龍；麻木明顯加黃芪；寒邪偏重者加（制）附子、干姜；濕邪偏重者加防已；兼瘀血者加桃仁、紅花、（制）乳香、（制）沒藥；熱偏盛者加黃芩，白芍改赤芍[2]。每日一劑，分2次服用，10d為1個療程，連續服藥20d。
3療效觀察
3.1療效標準:參照國家中醫藥管理局頒布的《中醫證診斷療效標準》[1]制定。治愈：腰腿痛消失，直腿抬高70度以上，能恢復原工作，積分下降90%以上；顯效：癥狀、體征明顯改善，稍有輕度不適，但日?；顒蛹肮ぷ魅允苡绊?，積分下降70%～90%；有效：腰腿痛減輕，腰部活動功能改善，積分下降40%～69%；無效：癥狀、體征基本無變化，積分下降40%以下。
3.2兩組臨床療效比較:治療組30例，治愈9例，顯效15例，有效5例，無效1例，治愈率30%，總有效率為96.7%；對照組30例，分別為8例、13例、7例、2例、26.7%、93.3%。兩組療效比較差異無統計學意義（P＞0.05）。
3.3兩組主要癥狀療效評分比較:治療組30例，治療前后癥狀療效評分分別為（10.50±3.36）分、（3.70±1.87）分；對照組30例，治療前后評分分別為（10.60±2.76）分、（5.80±2.97）分。兩組治療前后自身比較，治療組改善明顯為優（P＞0.05）。
4體會
自擬腰腿痛方具有祛風濕、止痹痛、益肝腎、舒筋活血之作用，方中以茯芩補氣健脾，桂枝、桑枝風濕利關節，溫陽通絡；白芍養血又兼活血；蒼術祛風濕，止痹痛；桑寄生祛風濕兼補肝腎；木瓜、伸筋草有較好的舒筋活絡作用，且能化濕；獨活理伏風，且善祛下焦與筋骨間之風寒濕邪；姜黃、威靈仙、秦艽除風濕而舒筋；土鱉蟲、水蛭、五靈脂破瘀血，續筋骨；甘草調和諸藥。臨床觀察發現腰腿痛方有內補肝腎、外散風寒之功，臨床辯證用之活血化瘀、利水消腫、通經活絡、補益肝腎、祛風寒濕之效。
參考文獻
[1]國家中醫藥管理局.中醫病證診斷療效標準［M］.南京：南京大學出版社.
