建筑業合同管理制度范例6篇

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建筑業合同管理制度

建筑業合同管理制度范文1

【關鍵字】建筑施工;管理現狀;存有問題;解決對策;重要作用

建筑施工中的現場管理與合同管理發揮著著重要的作用,但現階段我國建筑施工管理體制存有問題,本文著重對現場管理與合同管理進行了分析,并提出相應加強建筑施工管理的建議,以期有所幫助。

一、淺議我國建筑施工中管理現狀及存有問題

(一)建筑施工中現場管理現狀

目前我國建筑施工中的管理需堅持“經濟效益、科學合理、標準化、規范化”四個原則,以利于提高管理效率、落實管理職責,從而滿足現代化大生產的客觀要求的問題。現場管理不僅是建筑施工得以順利進行的重要前提,還是整個建筑施工工程質量的有力保證。現階段我國進行建筑施工主要通過優化施工現場素質、強化現場管理組織、提高現場管理效益等方法加強施工管理,并通過重點進行過程控制、成本項目控制、質量控制以及安全控制四個方面整體提高現場管理,嚴格把關,從而有效保證建筑施工的安全。

(二)建筑施工合同管理存有問題

建筑施工合同管理目前存有問題主要表現在以下幾個方面:1,、合同雙方法律意識亟待加強?,F階段不少合同文件存在合同雙方權利與義務不對等現象,有的承包方假借其他承包商的名義簽訂合同或者簽訂超越其資質等級的合同,違法簽訂轉包、分包合同,甚至簽訂“陰陽合同”,這些都嚴重擾亂建筑市場秩序,對施工及質量造成負面影響。2、合同管理制度不完善、體系不健全。目前存在一些建設工程忽視合同管理制度與體系的建設,缺乏合理管理程序,缺少必要的評審,不能做到有效監管與控制。3、專業技術人員欠缺,法律知識匱乏。建筑施工方面的合同內容多而廣,專業性強,合同管理人員缺少培訓,且沒能引起重視,從而合同管理技術人員綜合素質不夠高。

二、探析加強我國建筑施工中的管理的解決對策

(一)加強施工原材料及設備的把關與防護

嚴格對建筑施工所需原材料、機器設備等進行質量把關,注重根據不同工藝特點與技術要求合理對其進行選擇,并在其投入施工使用前,嚴格審查其施工工藝、方法與功能是否能達到工程所需要求。嚴格執行材料驗收制度,從而最大可能地將現場質量管理問題消除。

(二)強化施工現場的質量安全管理

我國建筑施工具有復雜性、連續性、分工性與一次性的特點,在施工過程中應嚴格做到:按圖施工,按合同施工,實施動態控制。應該依據不同變化情況,在不影響總進度計劃的前提下,經過嚴格審查后,對進度及時進行改動與調整。對施工現場質量管理須做好施工作業管理、物資流通管理以及現場整體管理,以保證施工質量安全、優化現場管理。

(三)提高施工現場工人與管理人員的綜合素質

我國建筑施工多為露天高處作業、勞動力密集型,要求我們必須堅持“安全第一,預防為主”方針,加強施工現場工人的技術等級培訓,嚴格持證上崗制度,并注重提高管理員的專業技能與整體素質,根據施工工程具體情況制定相應的安全施工方案,提高施工質量及總體安全水平。

(四)增強合同雙方的法律意識

一方面應加強對合同雙方的法律教育培訓,加強其法律意識,從而做到知法、懂法,并學會利用法律武器維護自身權益,以利于建筑市場秩序的穩定;另一方面,嚴格加強專業人才的培養,增強其專業技術知識、法律知識以及造價管理知識,從而提高其業務素質與管理水平。

(五)加強管理監察,建立健全合同制度體系

切實建立有效的管理監督機制與約束機制,制定內容齊全、針對性強,體現實效性和可操作性的企業管理制度;強化對合同管理制度的重視,建立健全合同制度體系,維護合同雙方權益。

三、探討管理在我國建筑施工中的重要作用

現場管理是我國建筑施工的基礎,也是建筑施工管理工作中最重要的組成部分。加強我國建筑施工中的現場管理,關系到企業的經濟效益與人員的生命財產安全。只有加大現場管理作用,才能有效保證建筑工程的順利進行及質量安全,才能真正推動建筑業的穩定、健康發展,從而促進我國改革發展與與諧社會的構建。而建筑施工中的合同在建筑施工中發揮著重要的作用,它是締約雙方明確法律關系和一切權利與責任關系的基礎,是業主和承包商在實施合同中的一切活動的主要依據。強化建筑施工中的合同管理,通過加強對承包方的資質管理,從整體上控制施工隊伍的規模,一定程度上緩解目前建筑市場供求失衡與過度競爭的矛盾;認真嚴密審查合同的合法性,減少合同糾紛;加大合同管理力度,嚴格監督合同履約情況,嚴肅處理承辦商違法行為,從而利于凈化建筑市場,維護建筑市場環境,確保建筑市場規范、健康、有序發展。

四、結束語

隨著我國社會快速進步、經濟持續發展,建筑業的地位越來越重要,能否做好建筑施工的管理關乎國計民生。加強建筑施工的現場管理與合同管理不僅可以使建筑工程的質量和效益得到提高,而且有利于國家經濟建設的發展、人民生命財產的安全和社會的安定以及和諧社會的建設。

參考文獻:

[1]賈孝良.淺談建筑上的合同管理[J].中國科技信息.2005.

[2]施云峰.基建施工企業合同管理中存在的問題與解決思路[J].中國科技信息.2006.

建筑業合同管理制度范文2

關鍵詞:施工企業 合同管理 現狀

1 引言

隨著我國經濟體制改革的逐步深入, 建筑市場逐步走向規范與完善。2004年11月11日,中國正式加入WTO滿3周年了,這意味著中國加入世貿組織后的3年保護過渡期結束,2004年12月11日起建筑市場全面對外開放,中資、外資企業都將享受“國民待遇”。全球經濟一體化是世界經濟發展不可逆轉的趨勢,逐步對我國國民經濟主要支柱的建筑業產生了重大影響,給國內建筑施工企業帶來了較大的沖擊, 另外,市場經濟的一個主要特征就是它的法律強制性,因此在建筑領域逐漸出臺了《合同法》、《招投標法》、《建筑法》等以合同為主要內容的法律。合同是聯系各合同主體的紐帶,任何一方違反合同,必然要受法律的制裁,從建筑市場總體情況來看,目前建筑市場競爭激烈,建筑企業利潤減少,合同的風險加大。只有重視合同,重視合同管理,才能有效的降低工程風險,增加企業利潤。

2 施工企業合同管理的現狀

我國加入WTO后,施工企業與國際交往逐漸頻繁,到國外承包的工程及在國內承包的國際投資項目也越來越多。嚴格的合同管理是這些國際工程的慣例,一般都嚴格使用FIDIC合同條件。

就目前國內施工企業合同管理的現狀而言,主要存在以下幾點問題:

(1)缺乏完全法制化的社會環境。建筑和合同法律體系不夠完善,部分法律條文不夠嚴謹,有空子可鉆。另外,有法不依、執法不嚴的現象仍然存在。

(2)缺乏規范化的市場環境。業主利用買方市場的優勢地位,提出苛刻的合同條件,施工單位為了生存不得不接受。業主在履行合同過程中隨意性太強,存在不按合同、不按規則和慣例辦事的現象。

(3)施工企業的合同法律意識和合同管理水平跟不上形勢的發展。一般來說,施工企業管理層對投標、簽約工作還比較重視,但合同履行過程中的監督、檢查、統計、考核、獎懲還缺乏有效的措施和方法。

(4)合同管理人才缺乏,對合同管理人才培養不夠重視。我國的合同管理起步較晚,合同管理人才缺乏。另外,由于外部環境不規范的因素太多,企業內部還沒有形成重合同的意識和重視合同管理人才培養的環境。

在建筑市場上,不慎簽訂的一個合同就有可能給企業造成重大損失甚至面臨破產的窘境,因此,施工企業必須加強合同管理,以提高企業的生存能力和抗風險能力。

3 加強合同管理的幾點建議

3.1 樹立合同觀念,加強合同意識

企業要對管理人員加強法制教育,特別是企業負責人、項目負責人、合同管理人員,不但要學習《建筑法》,更要學習《招標投標法》、《合同法》,使他們在工程項目管理中處處以合同為依據,以合同管理為中心,只有這樣,才能按合同辦事,才能拿起法律的武器維護自身的合法權益。在國際工程中,合同管理更是項目管理的核心,尤其對承包商來講,可以說其合同管理直接關系到項目實施是否順利,自身的利益能否得到保護。

3.2 設立合同管理機構、培養合同管理人才

一個合理的合同管理機構,以及對合同管理部門的權責及與其它職能部門之間的界面的合理界定,是合同管理成功與否的關鍵;合同管理人才,需要素質高、學習能力強、知識面廣、責任心強,需進行在職培訓,組織專題學習和討論,學習的內容有《合同法》、建設工程施工合同示范文本、《最高法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等;建立有效交流渠道,以達到互相促進、互補不足的目的,明確合同管理人員的責權利,建立完善崗位競爭機制和獎懲機制,以機制促進人,

3.3 建立和完善企業的合同管理體系及合同管理制度

施工企業就合同管理全過程的每個環節建立和健全具體的可操作制度沒,這些環節應包括:介紹信的開具、信息的跟蹤、合同的草擬、洽談、評審、用印、交底、責任分解、履約跟蹤、變更、索賠、違約、解除、終止等。使合同管理有章可循,規范合同簽訂程序,減少失誤。

3.4 建立合同管理信息系統

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關鍵詞:建設工程;合同;管理

Abstract: with the contract law of the People's Republic of the promulgation and implementation of the law, more and more people have realized the importance of the contract. But in the construction project contract management, some people are still not aware that contract management important function and meaning, in contract management exist many problems, this problem exists not only affects the contract both sides the legitimate rights and interests of the direct influence on the construction of the project and the quality and schedule. Based on the explanation of the construction project contract management importance, and on the basis of the analysis of the current construction project contract the problems existing in the management, and on the basis of the existing material and his understanding of the problem puts forward the corresponding countermeasures, which is expected to raise the level of management of the construction project contract.

Keywords: construction project; Contract; management

中圖分類號:K826.16文獻標識碼:A 文章編號:

建設工程合同是合同當事人對于建設工程質量、投資、進度、施工等方面的事項的約定,其目的就是在保證施工質量的前提下使工程能夠順利竣工,維護合同當事人的合法權益,促進建筑行業的健康發展。但是現在建設工程的各方仍然沒有意識到建設工程合同管理的重要作用和意義,在實踐中存在不少問題,不僅制約了建設工程合用管理水平的提高,給承包方、發包方帶來了巨大的經濟損失。對此,我們要有更加清醒的認識,并采取相應的對策措施,解決建設工程合同管理中存在的問題,以期能夠提高建設工程合同的管理水平。

一、建設工程合同管理的重要性

建設工程合同管理是市場經濟發展的必然要求,是調節承包方與發包方權利義務的必然結果,其重要性主要體現在以下幾個方面:

1.能夠使合同雙方走上市場化的發展軌道

隨著我國市場經濟的發展和完善,在建設工程方面要求政府要更多利用法律、法規和經濟調節等手段調節建筑業的發展,在這一過程中,通過建筑工程合同約束建設工程雙方當事人的行為,明確他們之間的權利義務是一個重要的措施。通過合同的約束作用,迫使合同雙方在建筑生產管理活動當中按照市場經濟的發展要求建立健全合同管理制度,自覺履行自己的合同義務,積極行使自己在合同中的權利,在遵守市場經濟發展規律的基礎上使發包方、承包方走上市場化的發展軌道,自覺按照市場經濟的發展要求為各種建筑工程行為,維護雙方當事人的合法權益。

2.有利于規范當事人的行為

現在,從建筑市場經濟活動中可以看出,建設工程參與各方的法制觀念、誠信意識比較單薄,建筑市場競爭當中不正當的競爭旅游發生,違約事件更是層出不窮,導致黨建的建筑市場秩序非?;靵y,直接影響了建筑工程的質量。而通過建筑工程合同管理,建設工程的參與各方一旦遭遇違約行為,并造成損失的,可以以合同為依據向人民法院提出訴訟,要求對方按照合同要求承擔違約責任,這樣不僅能夠迫使對方履行自己的合同責任,還能挽回自己的經濟損失。因此可以說過強化建筑工程合同管理,可以有效的規范合同當事人之間的行為。

3.是處理各方之間糾紛的法律依據

“在合同覆行過程中,業主與承包商之間、不同承包商之問、承包商與分包商之間以及業主與材料供應商之間不可避免地產生各種爭執和糾紛。而調處這些爭執和糾紛的主要尺度和依據應是承發包雙方在合同中事先作出的各種約定和承諾 , 如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價款調整變更條款等等。合同是處理建設項目實施過程中各種爭執和糾紛的法律依據?!盵1 武剛. 加 強建設工程合同管理的現實意義.中華民居.2010年,11期。]1這樣能夠有效的維護當事人的合法權益,將違約行為的損失降低到最低。

二、建設合同管理中存在的問題

當前建設合同管理中存在的問題主要表現在合同制度建設落后、缺乏相應管理人才、合同歸檔問題等幾個方面。具體情況如下:

1.不重視合同管理制度建設

現在很多建設單位在并不重視合同管理制度建設,沒有明確建設工程合同管理的部門、崗位和責任,沒有建立起一個有效的合同管理體系,歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全。沒有明確在建設工程實施當中誰具有簽約權,誰能代表企業對外簽訂合同,合同簽訂的審批程序不明確。一些建設單位雖然已經建立了比較完善的合同管理制度,但是有制度不執行,在合同簽訂中沒有履行相應的程序和手續,缺乏審查和評估程序,導致無法對合同內容進行有效的監督和控制。

2.缺乏專業的合同管理人才

現在多數建設單位缺乏相應的建設合同專業管理人才,而建設工程合同涉及的內容比較多,有價格方面的內容、有技術方面的內容等等,這就需要有一定的專業技術知識、法律知識、造價管理知識、建筑技術知識的人才能勝任。但是現在在建設項目管理結構當中,很少有專業的合同管理人才,一些單位甚至將合同管理看作一種事務性的工作,簡單的交由一般的辦公人員處理。這些人不僅不能審核出合同中存在的問題,又不能對合同進行有效的管理,導致企業的合同管理制度成為一種擺設。

建筑業合同管理制度范文4

市場經濟在某種意義上說是法制經濟,再貼近些說,是契約經濟、合同經濟?,F代社會可以講是合同社會。一個企業的經營成敗和合同與合同管理有密切關系。因此,必須十分重視合同及合同管理。

一、建筑企業合同管理中存在的主要問題

(一)合同簽訂階段的問題

合同簽訂階段的問題,常見的有:

1、合同主體不當;2、合同文字不嚴謹;3、合同條款掛一漏萬;4、只有從合同而沒主合同;5、違反法律法規簽訂無效合同;6、境外合同文本的疑問。

(二)合同履約階段的問題

1、應變更合同的沒有變更;2、應當發出的書函(會議紀要)沒有發;3、應簽證確認的沒有辦理簽證確認;4、應當追究的動過了訴訟時效;5、應當行使的權力沒有行使;6、應當重視證據(資料)的法律效力的卻沒有得到足夠的重視。

二、建筑企業合同管理中存在問題的主要原因

(一)歷史根源

當今的建筑施工企業,特別是老的國有企業,大多數是從計劃經濟時期走過來的,不少企業領導和管理人員的思想方法和管理方式以及管理制度都帶有計劃經濟的色彩。在計劃經濟年代,建筑施工任務是上級下達的,是按地域分工承擔施工任務的,是按照財政撥款(加點企業自籌資金)結算的。一切都在上級計劃控制之內。建筑施工企業只管生產,無須講經營,更不講什么效益。發包方給任務只需一紙“委托書”,雙方根本不講什么合同不合同,只要有“委托書”就行。同樣總分包之間不講什么合同。因此,長達三十多年的計劃經濟年代里,建筑施工企業基本上沒有合同這回事,因此也就不存在什么合同管理了。

八十年代初期,建筑業開放改革,由計劃經濟逐步轉向市場經濟,出現了市場競爭,施工任務的取得再也不由上級下達,而是通過招標投標,中標的施工單位與發包單位簽訂施工合同。建筑業的廣大從業人員開始接觸合同,引入合同意識和合同管理,但由于處在起步階段,因此,當時的合同是很不規范的,也沒有什么示范文本,合同的內容過于簡單和粗糙,甚至有漏洞,并由此引出了不少教訓,交了不少學費。

對比八十年代初期,現在建筑施工企業的合同管理完善得多了,可以說基本到位。但三十多年計劃經濟體制的殘余影響,至今在合同與合同管理上仍然存在問題。

(二)認識根源

首先,是對市場與合同的關系缺乏認識。在市場經濟條件下,這是一種相互依存的關系。一方面,市場的運作需要合同。另一方面,合同的成立必須以市場為前提。沒有市場談不上什么合同。合同是市場的產物,是市場可持續發展的動力。有些業內人士不了解市場與合同的必然聯系和相互依存的關系,只顧到市場承攬任務,卻不去簽訂合同或者草率簽訂,結果遇上糾紛就沒有協商與調解的依據,或者依據不足。

其次,是對合同與合同管理的關系缺乏認識。這也是一種相互依存的關系。合同管理是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除全過程的管理。合同產生在合同管理的前期階段。在這一階段往往受到高度重視。一旦合同簽訂了,施工任務到手了,合同就束之高閣了,甚至忘記了,忘記了合同履行過程是實現權利義務的過程,而僅僅把它看成是生產過程,回復到計劃經濟的舊觀念上去。因此,合同管理的問題大多數產生在中期和后期履行階段。但這并不是說前期階段就沒有問題。前期階段所出現的問題,多數是由于急于簽成合同而過于草率或者對發包人的遷就。

(三)法律根源

這里是指合同的法律根源。根源在于兩個滯后:合同法律滯后和我們的合同法律意識滯后。

由于合同法律滯后,再加上上述的歷史根源和認識根源,我們建筑企業的從業人員的合同法律意識更為滯后,最明顯的表現是不認識合同與合同法律的關系,訂立和履行合同往往離開合同法律,想怎么寫就怎么寫,想怎么簽就怎么簽,缺乏依法訂立和履行的意識,造成不少失誤和損失。我們說,合同法律是合同訂立和履行全過程的法律依據,也就是說合同要依法訂立。合同法律的作用,從宏觀來說是維護社會主義市場秩序,發展社會主義市場經濟;從微觀來說是規范合同各方主體的行為,維護他們的合法權益。任何離開合同法律所簽訂的合同都是無效合同,不受法律保護。

(四)制度根源

這里是指企業缺乏一套嚴謹的合同管理制度,對合同管理未能體現規范化、法制化和科學化的要求。

由于存在以上三個根源,因而也導致了企業合同管理制度滯后,跟不上合同管理的客觀要求。建筑業改革開放初期,企業只有合同而沒有合同管理。由于吃虧交了學費,于是開始建立企業的合同管理制度,但很不完善。及至九十年代中后期才不斷補充完善,由合同的洽談、簽訂、履行、變更到中止或終止、解除全過程的各個環節,用制度規定下來。到目前為止,企業的合同管理,可以說基本上有章可循。但由于有以上三個根源,加上舊的習慣勢力的影響,有章不循的現象還不時出現。

三、解決建筑企業合同管理中存在問題的主要對策

(一)提高合同管理人員素質

提高合同管理人員素質是企業合同管理的首要任務,又是當前的迫切需要,可從下述四方面著手:

1、選好人員。企業領導可依照合同管理人員應具有的素質條件,選擇本企業優秀人才擔任合同管理人員,也可以通過公開考評和競爭招聘方式選拔人員。在使用過程中堅持優勝劣汰的原則,把優秀人才放在這個崗位上。

2、組織好在職學習??筛鶕髽I與市場的實際,組織合同管理人員在職學習。方式方法可以多種多樣:布置學習任務,定期檢查;進行短期培訓;結合實際進行正反兩方面的事例分析總結;聽電視講座,參加法律專業或經濟管理專業的考試。同時必須進行職業道德教育。通過以上努力,使其在崗位成才。

3、選送有關院校深造。每個企業都應培養較出類拔萃的合同管理人員,所以應選擇熱愛社會主義、工作出色、有發展前途的骨干進有關院校深造。企業要舍得花錢進行智力投資。

4、建立崗位責任制。對合同管理人員必須實行崗位責任制,明確他們的責、權、利,建立競爭機制,對有貢獻的企業領域和合同管理人員給予獎勵。

通過以上途徑,全面提升企業合同管理人員的素質,包括他們的思想水平、法制水平、語文水平和業務能力。

(二)建立和健全企業的合同管理體系

主要是建立和健全企業合同管理的組織網絡和制度網絡。合同管理的組織網絡和制度網絡,構成企業合同管理體系。體系的動作,必須通過定期的檢查來保證。要檢查合同管理組織和制度是否適應合同管理的需要和市場需要。對不適應部分進行必要的調整。一句話,對合同管理體系也應進行動態控制,及時調整,不斷完善。

(三)積極參加"重合同、守信用"活動,提高企業合同管理水平

上述兩項治理對策,都是企業內部戰略措施,積極參加“重合同守信用”活動則是一項外部措施,目的是借助外部措施,推動內部的合同管理。

“重合同守信用”活動,是工商行政管理部門,根據合同法的誠實信用原則開展起來的,目的是提高合同履約率,維護市場秩序和經濟秩序。

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關鍵詞:建筑施工項目;合同管理;管理技巧

Abstract: the article mainly construction project contract management issues to discuss communication, combined with the working practice, summarizes the construction project contract management skills.

Key words: construction project; Contract management; Management skills

中圖分類號:TS958.1+7文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)

一、建筑施工項目合同管理的意義

建筑施工項目合同屬于經濟合同,是發包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設目標以及與目標相關的具體內容,明確雙方相互權利、義務關系的協議。它是訂立合同當事人在建筑施工項目實施建設過程當中的最高行為準則,是規范雙方經濟活動、協調雙方工作關系、解決合同糾紛的法律依據。合同管理則是建設行政主管部門、工商行政部門、建設單位、監理單位、承包單位等依照法律、行政法規及規章制度,采取法律行政手段,對合同關系進行組織、指導、協調和監督,從而保護合同當事人的合法權益,處理合同糾紛,防止、制裁違法違規行為,確保合同條款實施的一系列活動。

隨著我國建筑市場的不斷發育成熟,建筑施工項目合同管理的重要性日益顯現,表現在以下幾個方面:

(一)加強合同管理符合社會主義市場經濟的要求。使用合同來引導和管理建筑市場,順應了政府轉變職能,是市場的大趨勢。各建筑市場主體必須依據市場規律要求,健全各項內部管理制度,其中非常重要的一項就是合同管理。

(二)加強合同管理是建設項目管理的核心。加強合同管理是進行有效項目管理的需要,任何建筑施工項目的實施都是以簽訂系列承發包合同為前提,忽視了合同管理就意味著無法對工程質量、工程進度、工程費用進行有效控制,并對人力資源、工作溝通、工程風險等綜合管理起到了制約。只有抓住合同管理這個核心,才能統籌協調整個建筑施工項目的運行狀態,實現建設目標。

(三)加強合同管理是規范各建設主體行為的需要。建筑施工項目合同界定了建設主體各方的基本權利與義務,是建設主體各方履行義務、享有權利的法律基礎,同時也是正確處理項目實施過程當中出現的各種爭執與糾紛的法律依據??v觀目前我國建筑市場的經濟活動及交易行為,所出現的誠信危機、不正當競爭多與建設主體法制觀念淡薄及合同管理意識薄弱有關。加強合同管理,促使建設主體各方按照合同約定履行義務并處理所出現的爭執與糾紛,能夠起到規范建設主體行為的積極作用,對整頓我國建筑市場起到了積極的促進作用。

(四)加強合同管理是我國迎接國際競爭的需要。至今,我國建筑市場已全面開放,面對復雜的沖擊與挑戰,必須適應國際市場規則、遵循國際慣例。只有加強合同管理,建筑企業才有可能與國外建筑企業一爭高下,才能贏得自己生存與發展的空間。

二、建筑施工項目合同管理的技巧

建筑工程項目合同管理建筑工程合同管理范圍廣,牽涉了來自建設行政主管部門、工商行政部門、建設單位、監理單位、承包單位等多方管理。本文作者結合自己多年工程項目合同管理實踐,認為應把握以下幾個方面的管理技巧:

(一)重視建筑施工項目合同文本的擬定與分析。在合同文本的形式上,應該盡量采用合同示范文本。在實際工作中,因為使用不同格式的合同而產生經濟糾紛的例子并不鮮見。因此,應該盡量使用各類公用建筑、民用住宅、工業廠房、交通設施及線路管理的施工、設備安裝的合同樣本――《建設工程施工合同(示范文本)》。非特殊情況,勿使用發包承包雙方自行擬設的合同文本格式,此舉可以有效防止所擬定的合同出現缺項、漏項及不平等條款。同時,也有利于行政管理機關對合同實施進行監督,有助于仲裁機構或人民法院及時裁判糾紛,維護雙方的合法利益。

在擬定合同文本的內容時,合同管理人員必須對工程現狀進行深入調研,使擬定合同具有預見性,且要對合同進行細致分析,避免所擬定的條款出現歧義。要注意明確合同訂立時間及優先順序,約定價款中核定工程量清單的時間期限,專用條款中明確組成合同的文件及解釋順序,重視索賠條款的擬定。應該對所擬定的合同初稿進行合法性分析及完備性分析,確認發包人和承包人雙方是否具備相應資格,工程項目是否具備簽訂與實施合同的條件,招標投標過程是否符合法定程序,合同是否符合現行法律法規的要求。同時要確保構成合同的各種文件齊全、合同條款齊全、合同用詞準確、對工程可能出現的特殊情況有足夠預見性。

(二)建立健全建筑工程項目合同管理制度。善加利用合同管理環節繁多的特點,包括合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等,建筑單位要規范本單位的合同管理,就應健全一系列可操作的合同管理制度,使管理有章可循

本文作者認為,合同交底制度、責任分解制度、每日工作報送制度及進度款審查批準制度是每一個建筑單位都應該建立的合同管理制度。合同簽訂后,合同管理人員應該對各級項目管理人員和各工作組負責人進行合同交底,對合同的主要內容做出解釋和說明,形成合同交底制度。責任分解制度則是指合同管理人員將各種合同時間的責任分解落實到各工作小組,明確其工作范圍和責任,通過合同任務的層層分解將任務落實到人,協調各方面積極配合共同實施合同。而每日工作報送制度要求各職能部門將本部門的工作情況及未來一周的工作計劃報送到合同管理處,能夠確保合同管理人員及時掌握工程信息,對各種問題做出正確決策。鑒于當前成本核算人員因對現場合同情況不熟悉而不能將費用索賠的項目及時納入當月付款要求中的現狀,建立進度款審查批準制度有利于合同管理部門從合同角度對進度款進行審核。作為一名合同管理人員,應該能夠熟練運用建筑單位所設立的各項合同管理制度,要將各項制度落到實處,將其作為實現合同管理工作的有力武器。

(三)關注合同管理中的動態事項。對建筑工程項目合同進行動態管理合同變更在建筑工程項目實踐中是比較頻繁的,而合同變更往往會導致索賠糾紛,因此在合同簽訂以后,合同管理人員還要對建設工程項目合同進行動態管理,重點把握以下四個方面:

1.重視現場簽證。按照合同條款支付時應該防止過早、過量簽證,特別是合同變更補充協議的簽認須格外謹慎,簽證必須依據相關合同條款衡量,做到相互制約。尤其要重視設計變更與施工圖錯誤,此類簽證只需簽變更或修正的項目,原圖紙不變的勿重復簽證,已經下料和購料的,務必簽寫清楚材料名稱、規格、型號、數量、變更日期、運輸情況、到場情況、成品情況、有無回收或代用等詳細情況。

2.及時記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件(如圖紙、計劃、技術說明、規范、變更指令等),對合同變更部分進行審核與分析。在實際工作中,合同變更應該與提出索賠同步進行,業主與承包商雙方達成一致后再進行合同變更。

3.及時處理停工損失(包括由非承包商責任造成的停工損失),雙方按合同約定的時間以書面形式,按合法程序簽認停工的相關具體內容。

4.嚴格執行定額規定,對于未對定額進行規定的情況,應根據工程實際情況或者參考相同類定額及有關規定做出補償。

(四)認真開展建筑工程項目合同履行情況評價工作。建筑施工項目合同內容豐富,真實地反映了整個項目建設的全過程,認真開展項目合同履行情況評價能夠總結和歸納再建設過程中的經驗和教訓。在合同終止之后,合同管理人員應該做好建筑工程項目合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號、裝訂、歸檔備案工作,實現工程合同檔案管理程序化和規范化。同時,對合同履行情況與具體的工程實施計劃進行分析比較,對合同履行情況做出客觀評價,從中找出差異和干擾因素并分析其原因。通過開展項目合同履行情況評價工作,總結合同履行與管理的經驗教訓,用于指導今后的合同管理工作,實現提高建筑工程合同談判的成交率和合同現代化管理水平的目標。

三、結論

合同管理是建筑施工項目管理的核心,工程管理的各方面工作都要圍繞這個核心來開展,建筑施工項目合同管理已經成為我國建筑業可持續發展、實現科學管理的重要內容。建筑施工項目合同管理不能陷入僵硬的程式化,是一個動態過程,在管理中要講求方式方法,要講究管理技巧。因此,要在高度重視建筑施工項目合同管理、深刻了解其重要地位的基礎上,在實踐中探索及歸納建筑施工項目合同管理的技巧,尋找新方法,解決新問題,促使參建各方自覺履行合同約定的條款,降低建筑市場風險,維護建筑市場秩序,確保項目順利進行。

參考文獻:

[1]李幼琴,建設工程合同管理探析,企業技術開發,2011.

建筑業合同管理制度范文6

要】合同的本質在于規范市場交易、節約交易費用。合同管理是建筑工程項目管理的核心,貫穿于工程實施的全過程,工程合同管理在項目管理和建筑業企業管理中的重要性日益明顯和突出。在工程項目管理中加強對貫穿于工程實施全過程的合同管理至關重要。

【關鍵詞】項目工程;合同管理;意義;問題;措施

近年來,我國社會經濟的不斷發展,城鎮化進程的推進,建筑業呈現蓬勃發展態勢,管理規范建筑市場也愈來愈顯得重要。現代工程項目管理是一個復雜的系統工程,技術復雜、建設周期長、投資額打、不確定因素多、項目參與方多、合同種類和數量多,對于每一份具體的工程合同,都存在從合同成立、生效、履行到終止的合同壽命周期。隨著工程合同管理理論研究和工程實踐的不斷深入,工程合同管理在項目管理和建筑業企業管理中的重要性日益明顯和突出。在工程項目管理中加強對貫穿于工程實施全過程的合同管理至關重要。

一、工程項目合同管理主要內容及其意義

(一)工程項目合同管理的內容主要有以下幾個方面:

1、重視合同的擬定和策劃。合同管理是事前控制和事中控制,訂立一份科學、符合雙方利益的建筑工程項目合同,必須重視合同文本策劃與擬定。但在實際工作中,因為使用不同格式的合同而產生經濟糾紛的例子并不鮮見。所以應該盡量使用各類公用建筑、民用住宅、工業廠房、交通設施及線路管理的施工、設備安裝的合同樣本——《建設工程施工合同(示范文本)》。確保構成合同的各種文件齊全、合同條款齊全、合同用詞準確、對工程可能出現的不明情況有足夠預見性。

2、建立健全合同管理制度。工程項目合同管理工作具有環節繁多、周期長、不確定因素多、法律要求高、信息化要求高等特點。合同簽訂后,合同管理人員應該對各級項目管理人員和各工作組負責人進行合同交底,對合同的主要內容做出解釋和說明,形成合同交底制度。強化合同管理過程中企業或項目內外的分工、協調與合作,逐步建立和完善合同管理體系和制度。

3、合同的動態管理。由于工程合同周期長,合同價款高,合同不確定因素多,導致合同變更頻繁,出現大量的簽證、索賠和反索賠工作。因此,企業的合同管理必須是動態、及時和全面的,合同的履約管理應根據變更及時調整。重點把握四個方面。第一,重視現場簽證。第二,及時記錄、收集和整理、審核和分析。第三,及時處理停工損失。第四,嚴格執行定額規定。

(二)工程項目合同管理的意義

加強合同管理是規范各建設主體行為的需要。促使建設主體各方按照合同約定履行義務并處理所出現的爭執與糾紛,能夠起到規范建設主體行為的積極作用,對整頓我國的建筑市場起到了促進作用。另外,加強合同管理是我國迎接國際競爭的需要。發達國家從20世紀70年代初開始就開展了合同管理研究,從研究合同的法律效力到具體的合同事務管理,再到今天從項目管理角度研究合同管理。

二、工程合同管理中存在的問題

(一)法律意識淡薄,輕視合同管理

合同的制定過程中,做形勢、走過場,沒有全面考慮,把可能出現的問題在合同中提出,尤其是一些細節問題。合同專業管理人員、企業中的高層管理著的合同知識和經驗不足,合同意識不強,運用法律手段維護自身權益的意識不強,施工過程中遇到問題不去查閱合同而是隨意處理。從而造成合同糾紛。

(二)合同條款責權利不平衡

承發包雙方忽視合同的嚴肅性,違背合同的等價有償原則,以各自的經濟利益為中心,隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為,最終導致工程經濟糾紛的發生。

(三)合同管理制度不健全,權責不分明

企業沒有規定嚴謹統一的合同管理制度,缺乏統一的依據,缺乏對合同管理的有效監督和控制,各部門權責不分明,意見很難統一,造成權力大家爭、責任大家推的局面,給企業帶來重大的隱患。

(四)合同管理人員素質不高

許多企業合同管理人員思想品德不過硬,文化水平不高,業務不精通,沒有受過正規的法律教育,缺乏系統的法律知識,無法對合同涉及的各項法律問題作出正確判斷,無法對合同進行有效的管理。一旦發生合同糾紛,缺少必要的法律支援。

(五)合同履約階段的問題

在合同履行過程中,由于各種人為的或不可預知的情況,會導致工程變更。工程變更本來是工程中常見的事情,但由于合同雙方缺乏意識,導致損失。

三、加強工程合同管理的幾項措施

(一)加強法制宣傳教育力度,培養全面合同管理理念

大力貫徹全面合同管理觀念,從合同的簽訂到合同的履行,再到履行完畢,都有業務、法律、財務、經濟稽查、質量管理、工程技術、使用等部門的人員參加。對合同管理人員采取競爭上崗的方式,建立合同管理體系,配備高素質的人才,加強有關人員的培訓,開展法律法規教育,明確法律責任,樹立依法簽約、依法履約的思想,把合同管理作為一項重要的任務。

(二)把好合同簽訂關,規范合同簽訂內容

在合同正式簽訂前應進行嚴格的審查把關。針對不同的合同關系制定合同范本,合同的通用條款適用于所對應的工程,提高合同制定的效率,提高合同的規范性、全面性、公平性。

(三)加強合同履行管理,重視合同變更

施工合同履行過程中都要加強合同管理,分析不可避免的風險。合同履行中,推行索賠制度是相互轉移風險的有效方法。提高索賠意識,合同是索賠的依據,索賠則是合同管理的延續,深入理解合同的每一個條款,切實加強日常管理,使管理行為正規化、規范化,作好處理合同糾紛的各種準備。合同變更是索賠機會,應在合同規定的索賠有效期內完成對它的索賠處理。在合同變更過程中就應記錄、收集、整理所涉及的各種文件,在施工過程中,必須加強變更管理才能減少對方索賠的機會。

(四)加強合同信息管理,做好合同履行評價工作

在工程實施過程中,合同管理主要是對工程承包合同的簽訂、履行、變更和解除進行監督檢查,對合同雙方爭議進行調解和處理,以保證合同的依法簽訂和全面履行。要求合同管理人員加強信息管理,對合同管理過程中輸出地各種信息進行收集、整理、處理、存儲、傳遞和應用,以便及時、高效地發出各項正確指令。

四、結束語

合同的本質在于規范市場交易、節約交易費用。合同管理是建筑工程項目管理的核心,貫穿于工程實施的全過程。眾多獨立而又相互聯系的合同的圓滿履行,就意味著工程項目的最終成功。因此,隨著工程合同管理理論研究和工程實踐的不斷深入,工程合同管理不斷拓展和豐富,深化和優化。促使企業或項目內部各部門、各環節相互銜接、密切配合,進而使人、財、物、信息等要素得到合理組織和充分利用,保證企業經營管理活動的順利進行,提高工程管理水平,增強市場競爭能力。

參考文獻

[1]姜淳.建筑企業的工程項目管理探析[J].科技資訊,2007,(10).

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