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交警分析研判報告范文1
2009年春運從1月11日開始,2月19日結束,歷時40天。為維護春運期間全鎮道路交通安全、暢通、有序,保障廣大人民群眾過一個安全、祥和的春節,按照縣委、縣政府和縣公安局、縣交警大隊關于認真做好2009年春運工作的部署,結合我鎮實際,制定以下工作方案:
一、工作目標
緊緊圍繞“降事故,保安全,保暢通”的目標,狠抓“五整頓”、“三加強”各項工作措施的落實,努力減少道路交通事故。春運期間,全鎮力爭不發生一次死亡3人以上的特大道路交通事故;道路交通事故次數和交通事故的死亡人數同比明顯下降;不發生因管理不到位而引發的嚴重交通堵塞,全力保障主干道路暢通和人民群眾生命財產的安全。
二、組織領導
為了保障春運道路交通安全保衛的各項措施落實到位,成立春運交通安全保衛工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
(一)集中警力,加大路面交通監控查處力度。春運期間,領導小組要調動一切可以動用的警力,投入所有的交通管理裝備,在全鎮開展統一的春運道路交通安全行動。交警中隊要會同派出所、專職協管員以及交通、農機等部門的力量,最大限度的投入到路面管控一線,嚴格依法查處各種危害道路交通安全的交通違法行為。對客運車輛超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛、駕乘兩輪摩托車不帶安全頭盔、無牌無證機動車上路行駛、危險化學品運輸車違規運輸、低速載貨車及拖拉機違法載人等嚴重交通違法行為,要發現一起查處一起。特別要加大對客運車輛超員的查處力度,嚴格執行嚴管措施。對客運車輛要嚴格落實“四查”要求,即:一查人數,二查車輛和駕駛人證件,三查車輛的始發和終點站,四查車輛防護器材數量、性能以及有無安裝座椅等非法改裝行為,安全通道是否被行李阻擋??瓦\車輛超員的,除依法上限處罰外,一律實行“卸客轉運”;對無證駕駛低速貨車和拖拉機違法載人的,在上限處罰的同時,要并處15日以下拘留。對7座以上的客運車輛要實行“逢車必查、逐車登記”,確保超員客運車輛不進入轄區。對未按規定粘貼車身反光標識,或者未按規定安裝側后防護裝置的機動車要依法查處,限期整改。要針對春節期間農村群眾趕集、探親訪友集中和農村道路短途客運量集中的特點,交警中隊要會同交通、農機等部門對低速載貨汽車、三輪摩托車和拖拉機容易違法載人的地區、路段和聚散地嚴加查處和防控,嚴格查處嚴重的交通違法駕乘行為,抓好每月15、30日的全省統一集中整治低速載貨汽車、摩托車、拖拉機違法載人行動。
(二)突出重點,認真排查事故多發點段和公路危險路段。交警中隊要會同公路部門對轄區道路進行一次交通安全檢查,努力保障春運期間的道路交通安全。對事故多發點段、危險路段是否得到有效整治;道路標志、標線是否完善;施工路段在春運期間安全通行情況等重點檢查工作必須落實到人。對排查出來的危險路段,春運前要會同交通部門確定一批特別危險的危險路段,設置臨時應急防護設施。對不具備客車安全行車條件的路段,采取封路、改道等措施,并進行提前預告,確保行車安全。同時,要高度重視農村公路春運交通安全問題,積極向上級黨委、政府報告,積極爭取上級黨委、政府支持。
(三)抓好宣傳,營造濃厚輿論氛圍。交警中隊要加強春運交通安全宣傳教育工作,依靠黨委、政府和社會力量,以“拒絕超速超員、祝福春運平安”為主題,宣傳道路交通安全法律法規和嚴重交通違法行為的危害,普及安全出行等常識,提高機動車駕駛員守法意識,宣傳教育群眾乘有證車、安全車,自覺抵制各類交通違法行為。利用春節期間農村的集市、節慶活動等時機,采取群眾喜聞樂見的形式,及時向群眾宣傳道路交通安全法律法規和安全常識。對嚴重超員等交通違法典型案例予以曝光,努力營造全社會共同抵制交通違法、關注交通安全的良好氛圍。
四、明確責任、加強管理
(一)按照青龍鎮道路的具體情況分為三個責任區:
第一責任區澄華線K29-K57、華山線K0-K18、分盤路由交警中隊、青龍派出所負責。
第二責任區甸海線及轄區農村道路由海鏡派出所負責。
(二)各站所負責人要管理好所屬車輛及駕駛員的安全教育工作。
(三)各村委會及農村道路交通安全管理員要認真履行職責,對轄區內存在的各種交通安全隱患及時上報,對各類嚴重交通違法行為進行教育、制止,對不服從管理的及時上報,由相關部門從重處理。
五、工作要求
(一)提高認識,加強組織。春運工作關系到廣大人民群眾的切身利益,是維護社會穩定、構建和諧社會的重要舉措。各科所站、村委會、交警中隊要切實加強對春運交通安全保衛工作的組織領導,做到實準備、細部署、早動手。要認真組織好對今年春運交通安全工作形勢的綜合分析研判,針對今年春運工作的新情況、新問題,理清思路,突出重點,細化措施,明確責任、全力以赴確保春運期間交通安全形勢平穩。
交警分析研判報告范文2
關鍵詞:液化石油氣;槽車事故;石油氣泄漏;應急處置;風險防范 文獻標識碼:A
中圖分類號:TE977 文章編號:1009-2374(2016)31-0143-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.31.071
液化石油氣是石油產品之一。英文名稱liquefied petroleum gas,簡稱LPG。在常溫、常壓下為氣態,在一定的壓力下(0.4?~0.6MPa)為液態的烴類物質。是由煉廠氣或天然氣(包括油田伴生氣)加壓、降溫、液化得到的一種無色、揮發性氣體。近年來,隨著液化石油氣使用的不斷增多,液化石油氣汽罐車在運輸過程中發生交通事故,引起泄漏,造成爆炸及火災的事故也日益增多。液化石油氣一旦發生泄漏,由于其特殊的理化性質,事故現場處置十分復雜、困難,必須采取行之有效的排險措施,徹底不留隱患地消除險情。
1 液化石油氣的主要成分和理化性質
1.1 組分
液化石油氣的主要成分是C3、C4和少量的C5。由煉廠氣所得的液化石油氣,主要成分為丙烷、丙烯、丁烷、丁烯,同時含有少量戊烷、戊烯和微量硫化合物雜質。
1.2 理化性質
1.2.1 比重。液化石油氣是混合物,其比重隨組成的變化而變化。在常溫常壓下為氣態,具有氣體性質。在氣態時密度大于1.52kg/m3,比空氣重1.5~2倍,易在低洼處會聚,沿地面擴散。
在液態時密度小,同體積的重量約為水的1/2。在常溫下,它的沸點是-6.3℃~-47.7℃。液化石油氣由液態變成氣態時,其體積擴大250~300倍。
1.2.2 閃點低。閃點為-140℃~-40℃。
1.2.3 燃點低。著火溫度為470℃~510℃。
1.2.4 點火能量小。為萬分之幾毫焦耳,最小引燃能量為0.2~0.3mJ。
1.2.5 爆炸下限低。液化石油氣與空氣混合達到1.5%~9.5%時,遇有點火源即能發生爆炸。
2 液化石油氣的危險特性
液化石油氣具有易燃性、聚積性、擴散性、膨脹性、爆炸性、毒害性等。燃燒時伴隨爆炸、破壞性大、火焰溫度高,輻射熱強、易形成二次爆炸、火災初發面積大。
3 液化石油氣汽車罐車事故原因分析
通過對近15年100例液化石油氣汽車罐車事故原因的統計分析,可歸納為六種:車體失衡、碰撞刮擦、超高通行、設備老化、罐車超載、介質問題。
4 液化石油氣汽車罐車事故的處置及風險防范
液化石油氣汽罐車道路交通事故災情大致可分為三種:受損未泄漏、受損泄漏、受損并燃燒。
4.1 未泄漏事故的處置
事故處置要以預防泄漏、轉移罐體為主。結合險情,按照前期警戒、初步處置、起吊排險的主要處置程序實施處置。
4.1.1 前期警戒。第一批消防力量到場后,在事故現場的上風或側風方向150~300m處集結,通過現場詢問的基礎上,由偵檢人員深入現場進行偵檢。如果公安、交警等部門還未到場情況下,警戒人員要在車輛集結處實施先期警戒,封鎖道路,禁止無關車輛、人員進入。
4.1.2 疏散群眾、消除火源。當偵檢人員未檢測出泄露后,警戒人員迅速將300m內的群眾有計劃、有目的地撤離到上風或側上風安全地帶,同時熄滅一切明火、電火、靜電火花、撞擊磨擦火花。
4.1.3 初步處置。在現場詢問、偵檢的基礎上,消防指揮員應立即對事故災情進行分析,確定風險程度和初步處置措施。同時向指揮中心或當地政府報告現場情況,請求啟動相應等級的應急救援預案,調集相關力量趕赴現場協同處置。
4.1.4 冷卻降溫。若罐體受損較重罐內壓力與溫度急速上升,應立即出霧狀水冷卻,以達到降低罐體內壓力的上升、防止罐體破裂。
4.1.5 起吊排險。相關社會聯動力量到場后,立即成立現場總指揮部,專家咨詢組對現場進行評估研判,重新確定警戒區并制定排險措施。
未泄漏事故處置風險防范:(1)應嚴格控制處置區偵檢、掩護、搶險等作業人員,使用防爆手持機、手語、旗語等應急通訊方式;(2)冷卻降溫時不能使用直流水,由于直流水與罐壁碰撞會產生靜電。要均勻冷卻,不能留下空白點,防止罐體因局部溫度過高而發生破裂。對于滿液位狀態的罐車,不能對安全閥射水,防止安全閥冷凍結冰引起壓力上升發生物理爆炸;(3)處置人員靠近事故罐車前應將地面打濕,防止摩擦、撞擊產生火花;(4)調集車輛時,應優先從上風方向向處置區調集;(5)若事故發生在高速公路,交警部門需對雙向道路臨時封閉,保障應急通道;(6)處置作業時,要將汽車罐車尾部和閥門箱內的兩根接地線引出埋入地下并澆上水,防止靜電積累;(7)當罐內壓力大于0.7MPa時,要利用閥門箱內的手動控制閥控制安全閥啟閉泄壓,若安全閥損壞或由于罐車傾覆被堵,則應加強冷卻并及時進行倒液操作。
4.2 泄漏事故的處置
事故處置應以稀釋抑爆、制止泄漏為主,結合險情的任務需求,按照先期警戒、疏散群眾、消除火源、稀釋抑爆、堵漏排險、起吊轉移、驅散氣體、消除隱患的主要處置程序實施處置。
4.2.1 集結偵檢。第一批消防力量到場后,在事故現場上風或側風方向150~300m處集結。如果公安、交警等部門尚未到場警戒,由警戒人員在集結處實施先期警戒。在調查詢問的基礎上,偵檢人員穿防化服攜帶可燃氣體檢測儀依次由上風向、側風向、下風向逐漸遞進檢測事故現場氣體濃度范圍,并劃定警戒區域。
4.2.2 疏散群眾,消除火源。偵檢人員在劃分出處置區、工作區和安全區的同時疏散人員迅速將疏散群眾疏散到上風或側上風安全地帶,并熄滅一切明火、電火、靜電火花、撞擊摩擦火花。
4.2.3 稀釋抑爆。如果現場水源充足,實施警戒后,在泄漏罐體下風方向部署水幕水槍稀釋泄露氣體,泄漏罐體周邊部署水力自擺移動水炮或遙控移動炮噴射霧狀水對泄露擴散液化石油氣進行稀釋、冷卻。
4.2.4 堵漏排險。現場總指揮部成立后,立即組織專家咨詢組進行決策研討,制定措施,制止泄漏,應先進行關閥斷料操作并對管線閥門泄漏處堵漏處置;若無法關閥或罐體發生泄漏堵漏無法實施,可采取引流控燒的方法燃盡罐內液化石油氣,條件允許的情況下,也可以進行放空排險。
4.2.5 起吊轉移。止漏成功后,由起重工進行起吊扶正作業。完成后,由消防和交警部門安全監護至液化石油氣儲配站進行進一步處理。具體處置同未泄漏事故。
4.2.6 驅散氣體、消除隱患。事故處理完畢后,要做好現場清理和移交?,F場清理用噴霧水、蒸氣或惰性氣體清掃現場內低洼地、下水道、溝渠的液化石油氣,確保不留殘液(氣),同時環境檢測組對現場氣體及水源進行檢測。
泄漏事故處置風險防范:(1)若漏口出現在罐體下部液相部位,可通過向閥門注水或惰性氣體的方式配合堵漏,緩解險情,同時對流淌出來的液相液化石油氣,可采取筑堤導流的方法,將液體導入圍堤,并用泡沫進行覆蓋;(2)若附近區域無防爆電機、防爆烴泵等設備,不宜使用烴泵及壓縮機倒罐法倒罐;(3)采取放空時要滿足危險區域內的群眾已被疏散完畢和現場有充足的水源支持能進行稀釋抑爆兩個條件。
4.3 泄漏燃燒事故的處置應用
事故處置在戰術方法上要以冷卻降溫、防止爆炸為主,結合險情的任務需求,按照冷卻降溫、偵察警戒、排除險情、起吊轉移的主要處置程序實施處置。
4.3.1 冷卻降溫。首批處置力量到場后,在事故現場上風或側風方向200~300m處集結?,F場水源充足,迅速占據水源出水力自擺移動水炮或遙控水炮噴射霧狀水對罐體進行持續不間斷的冷卻;若現場缺乏水源,出噴霧水槍對燃燒罐體進行全方位、無空白的均勻冷卻,供水組立即搜尋附近水源對現場戰斗車輛轉運供水。
4.3.2 偵察警戒。在冷卻罐體的基礎上,水槍掩護偵檢組由上風向進入現場偵檢查驗。指揮員根據現場情況,重新確定警戒范圍,同時向指揮中心或當地政府報告險情,請求啟動相應等級的應急救援預案,調集相關力量趕赴現場協同處置。
4.3.3 排除險情。社會聯動力量到場后,現場指揮部應組織專家咨詢組迅速議定排險方案,由物資保障組調集所需裝備,排險組負責實施。
4.3.4 起吊轉移。當險情排除后,利用吊車和拖車將事故罐車脫離事故現場,由消防和交警部門護送至安全區域進行進一步處理。具體操作同未泄漏事故。同時,環境檢測組對現場氣體及水源進行檢測,由水槍組配合對低洼、溝渠等處積聚的液化石油氣進行清掃。
泄漏燃燒事故處置風險防范:(1)當罐體下方燃燒時,除必要冷卻人員外,盡量減少處置區內人員數量;(2)冷卻不能出現空白點,防止罐體局部過熱變形,制定冷卻方案時應根據罐車傾翻狀態確定冷卻部位,如安全閥處于罐體下部或側面且出現液相泄漏,罐體冷卻全過程應嚴禁對安全閥部位直接射水,防止因安全閥處吸熱凍結使罐體失去泄壓條件,而引起罐體超壓破裂解體;(3)冷卻監護控制燃燒時,若罐內液化石油氣減少到一定程度,燃燒速度會明顯減慢,此時為了防止回火可以撲滅火焰并通過由裂口或閥門向罐內注水,加快液化石油氣泄放速度;(4)處置區內處置搶險人員要提前規定撤退方向。由指揮員密切注意各種爆炸危險征兆,當看到燃燒的火焰由紅變白、燃燒處發出刺耳的呼喊聲、罐體抖動及泄漏處噴氣猛烈等現象時,要及時下達緊急避險命令。
5 結語
近年來,液化石油氣汽罐車泄露爆炸事故時有發生,造成了重大財產損失與人員傷亡,給人民的生命財產帶來了很大的威脅。本文在對液化石油氣組成成分及理化性研究的基礎上,結合液化石油氣汽罐車泄露事故原因,提出液化石油氣汽罐車應急處置程序,為今后消防部隊處置此類事故提供參考,提高事故處置效率。
參考文獻
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交警分析研判報告范文3
下午好!今天,我們在這里召開會議,向各位領導報告工作,征求社會各界對公安交通管理工作的意見建議,是進一步暢通聯系渠道,密切警民關系,接受社會監督的重要舉措,也是我們進一步做好各項交通管理工作,更好地服務城市經濟建設,服務廣大群眾的客觀要求,目的是提高管理服務水平,達到人民滿意的目標。
下面,我代表交警x大隊領導班子,向各位領導報告一下今年以來我大隊交通管理和隊伍建設工作情況。
**年全年,我大隊緊密圍繞交管局各項交通管理重點,按照“抓班子、帶隊伍、整秩序、防事故、促安全”的整體工作思路,深入貫徹落實“十七大”會議精神,緊抓“奧運安?!薄半p迎雙創”等重點工作,全力預防和減少道路交通事故,深入開展交通安全宣傳“五進”活動,加大科技投入,加強源頭管理,各項工作穩步推進。
一、無私奉獻,攻堅克難,全力確保道路交通安全、暢通;
今年以來,我大隊在交管局統一領導下,快速反應、超前部署、周密預案,全力確保轄區道路交通安全、暢通、有序,圓滿完成了各類交通安全保暢、警衛任務。
一是大隊全體民警在大隊領導帶領下充分發揚無私奉獻、連續作戰的頑強作風,舍“小”家、顧“大”家,全警奮戰、全力以赴,連續作戰,日夜奮戰在道路交通保暢第一線,先后奪得了抗雪保暢、奧運火炬(殘奧會火炬)傳遞、奧運安保、第四屆世界城市論壇等多場交通警衛、保暢戰役的勝利。
二是大隊根據交管局有關工作部署,對照全國創建文明城市關于交通文明創建迎查任務目標分解,細化方案、明確措施、落實責任,建立了大隊領導定中隊、中隊定承包責任區、民警定路口、定路段的三級承包責任制,切實落實各承包片區、各路口、各路段“誰主管,誰負責、誰丟分,誰負責”的追究責任制,全力開展文明路口管理和停車秩序整治。尤其,9月20日至27日中央文明委綜合測評期間,我大隊全體**名民警充分發揮不怕苦、不怕累的頑強作風,全警投入、全力以赴,連續奮戰在轄區**個備查文明示范路口以及中山北路、江東北路、熱河南路、建寧路等主要備查干道上,積極開展交通管理,從嚴管控路口行人、非機動車闖信號、機動車亂停亂放等重點交通違法行為,圓滿完成了迎查任務。
經統計,今年以來,在大隊領導的積極帶領下,在大隊全體民警的共同努力下,我大隊共圓滿完成“五一”、“十一”黃金周保暢等各類交通警衛任務**起,其中一級警衛任務6場,二級警衛任務11場次。
二、突出重點,體現特色,大力強化交通秩序整治;
今年以來,我大隊結合管區交通管理實際和特點,立管局“1043”秩序績效考核,以三項整治、雙迎雙創等工作為依托,科學調配警力,強化日常管理,爭取政府支持,牢牢抓住管區交通難點、亂點問題,大力開展全方位、多時段地的綜合治理,堅決遏制秩序回潮,確保整有改觀,治有成效。
1、在重點違法行為的管理上,我們重點開展了四項整治、打響了“三大戰役”,即一方面開展了以殘疾車為主的“三小車”秩序、機動車闖信號以及外牌摩托車、外地貨車秩序等四項整治,整治中,大隊專門成立專項整治組,通過采取區域性整治與集中聯勤整治、突擊清理與長效管理相結合的形式,不斷加大重點時段、重點路段行車秩序管理,尤其突出了對晚間及夜間整治工作,將治理工作納入日常、長效管理,起到了良好整治效果。另一方面結合管區特點及全年重點工作,打響了渣土車秩序整治攻堅戰、禁酒風暴、助力車無牌、走快道秩序整治等三大戰役,整治過程中,大隊進一步科學調研、完善長效管理方案,確保整治工作有效性、延續性。
2、在亂點地區的管控上,我大隊積極落實長效管理措施,一方面定期組織警力,開展專項整治,進一步擴大整治聲勢、營造嚴管氛圍;另一方面科學調整,完善現有勤務管理模式,重新明確各中隊分片承包區域,積極落實責任倒查機制,有效做到承包到人、責任到人。截止10月份,我們共查處各類非機動車違法行為起,其中查處正三機輛,殘疾車起,拆除殘疾車載人裝置個,查扣人力三輪貨車輛,電瓶三輪客貨車輛,外牌摩托車輛,查處助力車違法行為起。查處各類機動車違法行為起,其中闖信號起,酒后駕駛起,處罰闖大橋外貨起,暫扣駕駛證本,拘留人。
3、在靜態秩序管理上,一是積極采取“大隊承包到中隊”、“中隊承包到民警”的分片包干方式,強化主次干道機動車停放的管理,用足用好清拖、貼單曝光等處罰措施,今年我大隊共張貼違停通知書張;二是積極開展調研,對確有停車需求的姜家園、鹽大街、金川門外大街等支路街巷,積極施劃停車泊位、完善標志、標線,開辟路邊停車場,以有效緩解停車難的問題,今年以來,大隊通過調研共在轄區條支路街巷施劃停車泊位個、漆劃禁停標線米。三是進一步推進“治安警管交通”工作,大隊專門落實經驗豐富、執法能力強、素質高的民警前往轄區各派出所兼職交通管理中隊指導員,進一步強化派出所民警交通管理技能培訓,帶領派出所民警一起開展支路街巷機動車靜態秩序管理,有效緩解了大隊警力不足的現狀。
4、在路口秩序整治上,一方面,積極向區委、區政府匯報,爭取支持,并在區文明辦、團區委的幫助、支持下,先后采取了由區機關、企事業單位分別就近承包路口以及組織學生上路協勤,招聘專職協勤人員上路協勤等方式,強化路口非機動車、行人勸導、教育工作,確保路口秩序良好。另一方面,針對行人交通違法等管理難點問題,組織開展路口違法行為協勤1小時及聯合新聞媒體積極開展行人闖紅燈違法抄告行動,截止10月底,大隊共抄告行人交通違法起,媒體曝光余人(報紙、電視、網絡),行人義務協勤人。
5、加大監控取違力度,強化重點違法管理。今年,大隊在科學調研、合理規劃的基礎上,專門在轄區各主要路口、重點路段安裝監控設備個,不斷強化對管區大橋南路、中央門、建寧路、龍江路、四平廣場、幕府西路等重點地段的秩序管理,取得明顯成效。今年以來,大隊共利用監控查處各類交通違法行為起,有效規范了重點路段秩序。
三、優化組織,完善設施,努力提高交通管理水平;
一是積極完善交通設施,1月份以來,我大隊通過調研,共增設路口信號燈5處,交通監控點17處,增設更新隔離護欄**套,交通標志56塊。
二是科學調研,合理組織,不斷渠化路段交通。今年以來,在交管局指導下,我大隊通過認真調研,先后對四平路廣場及大橋南路高架長江大橋上橋口、熱河南路察哈爾路口等進行了合理渠化,從而有力提高了路口路段的通行能力,深化了交通管理。
四、重點防范,打防結合,有效壓降道路交通事故;
今年以來,我大隊以健全完善交通事故預防工作機制為目標,以堅決遏制道路交通死亡事故為重點,充分運用科技手段,提高管理效能,突出整治工作重點,大力強化路面整治,狠壓交通事故的發生。
一是我大隊以幕府東、西路、中央北路為整治重點路段,以晚間夜間為重點時段,結合日常路面交通秩序整治,突出對超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈、逆向行駛等易引發重特大交通事故的重點交通違法行為實施全面控制,將日常勤務管理與壓事故專項整頓緊密結合起來,加大執法力度,大力預防和減少了交通死亡事故的發生,確保全區交通安全形勢持續穩定。
二是大隊進一步科學調整勤務,加厚夜間巡邏整治力量,擴大夜間巡邏整治覆蓋面,通過亮燈巡邏,進一步形成嚴管氛圍,有效遏制各類重點交通違法行為,全力確保夜間轄區道路交通安全。
三是積極完善事故多發路段標志標線及隔離設施。積極調研、迅速落實,先后在中央北路、熱河南路等重點路段通過增設中心隔離護欄,有效壓降了事故,實現交通事故穩中有降。
五、豐富形式,深化宣傳,切實提高交通文明水平;
一是全面占領社區交通安全宣傳陣地。以社區為單位,專門成立社區交通安全宣傳站,設立交通宣傳窗口,開辟宣傳櫥窗,并落實由各片區承包中隊落實民警兼職宣傳站站長,定期組織開展形式多樣的宣傳活動,有力提高了社區居民的交通文明素質。
二是積極開展“五進”宣傳工作,定期深入轄區企事業單位及中小學校積極開展交通安全宣傳,通過發放宣傳資料、擺放展板、播放錄像等形式,深入開展交通安全宣傳教育,取得了良好效果。上半年以來,我大隊共開展開展交通安全教育課**次,受教育群眾達**人次,發放宣傳圖冊**余份、播放宣傳錄像100場次。
三是進一步加強與新聞媒體的合作,積極通過新聞途徑宣傳管理動態和隊伍中的好人好事,擴大了社會宣傳效果,提高了知名度。10月份以來,我大隊共播發新聞稿560篇,**次。
六、立足本職,發揮職能,進一步提升交通治安能力;
一是超前預案,快速反應,妥善處置路面突發事件。今年以來,根據治安防控體系的總體部署,我大隊超前預案,擬定落實了道路交通治安防控體系處置預案以及處置突發事件和工作預案,不斷強化信息收集和上報制度,由于準備充分,反應迅速,先后妥善處置了家樂福大橋南路超市門前群眾學生因反對西方不友好言行上街聚集示威活動、“三小車”主堵路以及多起群眾堵路事件,沒有造成嚴重的交通堵塞和社會影響。
二是結合路面執勤,增強治安防范意識,嚴厲打擊違法犯罪行為,今年以來我大隊結合日常工作破獲機動車、非機動車盜竊案**起,現行**起,其中抓獲“三逃人員”**人,假套牌機動車輛46輛,充分發揮了一警多能作用。
七、嚴格監督,規范管理,切實提升隊伍正規化水平;
今年以來,我們緊緊抓住奧運安保、文明城市創建等工作的有利契機,以深入開展學習“十七大”活動為載體,以提高民警執法水平,打造交通警察良好執法形象為目標,以“公正文明執法,服務和諧交通”和“深入學習《公務員法》《人民警察法》,強化宗旨意識”、崗位執法“三熟練”、“一口清”等主題教育活動為抓手,大力強化政治建警、素質強警、從嚴治警、文化育警,積極推行“早點名”、“隊伍分析日研判”以及“星級中隊、民警”評選活動,緊抓中隊學習、先進典型培養、隊伍分析研判、家訪談心等重點工作,全隊民警思想認識有了新提高,執法形象有了新提升,窗口形象有了新面貌,隊伍正規化建設有了新發展,廣大民警執法為民的責任感和使命感明顯增強。據統計,今年以來,我隊民警共為群眾做好事辦實事**件,收到錦旗、感謝信82面(封),交還群眾遺失物品**件次,受到了廣大市民群眾的一直好評。
交警分析研判報告范文4
一、指導思想
以開展安全生產標準化建設三年行動為抓手,清醒認識當前道路交通安全的嚴峻形勢,堅持“以人為本,安全發展”的工作思路,進一步鞏固“政府統一領導,公安、交通部門主抓,安監部門綜合協調,有關部門各司其職、齊抓共管、綜合治理、標本兼治”的工作格局,健全事故預防綜合機制,進一步認真開展有針對性的道路交通安全專項整治行動,全面、系統、深入開展道路交通安全隱患排查,最大限度減少道路交通事故總量、努力遏制較大生產安全事故、堅決杜絕重特大生產安全事故發生。
二、工作目標
現根據《全省第三季度防范重特大生產安全事故暨省政府安委會全體成員會議紀要》(〔〕89號)要求,今年下半年全縣道路交通安全綜合整治要突出六個重點:一要突出道路交通重點區域的整治。二要突出加快標準化建設步伐,全面落實交通運輸企業主體責任。三要突出重點車輛(工程運輸車輛<土方車>校車、私家車、摩托車)的整治,強化路面交通秩序管控。四要突出隱患路段排查整治,確保在年底前全部完成已確定的事故隱患路段的排查整治工作。五要突出駕校的清理整治,力爭在2015年底前打造出7家管理規范、制度嚴密、教學認真、師資隊伍雄厚、培訓質量良好的精品駕校。六要嚴把高速公路路口關。通過綜合整治,充分發揮各部門的作用,形成合力,分兵把關,切實采取有效措施,確保道路交通事故起數和傷亡人數并比去年明顯降低,道路交通事故死亡人數占全市道路交通事故死亡人數比重有所下降,嚴防一次死亡3人以上(含3人)交通事故,杜絕一次死亡10人以上的群死群傷惡通事故,確保全縣道路交通安全形勢的持續穩定好轉。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(即日起到10月31日):各鄉鎮政府、各有關單位要結合本轄區本單位實際及工作職責,深入研判當前道路交通安全形勢,剖析當前影響預防道路交通事故工作的突出問題,主動查找管理中存在的不足和問題,認真研究解決辦法和對策措施,明確整治目標,細化實施方案,落實措施要求,確保整治工作落實。
(二)組織實施(11月1日至12月25日):深入開展道路交通安全隱患排查整治,強化重點區域、行業(領域)監管,深入開展安全生產標準化建設三年行動分類函告、限時申報階段和自查整改、自評申報階段工作,嚴格落實交通運輸企業安全生產主體責任、嚴格路面交通秩序管理、加強交通安全宣傳,進一步健全交通安全管理綜合機制,確保綜合整治工作目標順利實現。
(三)考核驗收(12月26日至12月31日):市安委會組織市直有關單位對我縣開展綜合整治情況進行考核驗收,全面總結,分析存在問題,明確改進措施,形成長效管理機制。
四、工作分工
各鄉鎮政府及其有關部門要嚴格按照“一崗雙責”要求,認真落實道路交通安全監管職責,健全道路交通事故預防機制和聯合執法機制,進一步加大對道路交通安全違法行為的打擊力度。要加強道路交通安全基礎設施建設,加大對道路交通基礎設施、應急救援裝備、事故隱患治理的資金投入,有關部門要定期對道路交通安全實施監督檢查、專項整治及隱患排查治理,采取有效措施整改道路交通重大事故隱患,必要時實行政府掛牌督辦;有效落實道路交通安全聯席會議制度,充分發揮道路交通安全工作聯席會議和鄉鎮交通安全委員會在道路交通事故預防工作中的作用,并對各級道路交通事故預防辦給予必要的人員和經費保障。
安監部門要指導、協調和檢查、督促鄉鎮政府和有關部門依法履行道路交通安全生產工作職責,督促相關部門開展道路交通安全生產隱患排查治理工作,協調解決道路交通安全生產中的重大問題。要積極配合相關部門做好道路交通安全整治工作,按照“四不放過”原則組織開展道路交通生產安全事故調查處理工作。
公安交警部門要針對省道、縣鄉道路交通違法行為特點,強化道路交通安全路面管控,嚴厲查處各類交通違法行為,維護道路交通安全和交通秩序。積極聯合司法、教育、新聞主管等部門開展道路交通安全方面法律、法規的宣傳教育工作,充分利用車管、駕管、交通違法處理、交通事故處理等窗口開展陣地宣傳教育工作,強化交通參與者道路交通安全意識和自覺守法意識,消除交通事故隱患。嚴把車輛報牌關、機動車駕駛員考試關和發證關,加強車、駕管業務工作的管理,監督機動車檢測機構依法履行職責。組織事故多發路段的隱患排查,提出整改建議上報政府并配合開展隱患整治工作。會同有關部門建立健全營運車輛違法違規信息通報制度,定期向有關部門和客運企業公布發生道路交通事故、道路交通嚴重違法的運輸企業和客運車輛名單。
交通運輸、公路部門要加大對有關道路交通客、貨運輸安全生產的監督管理工作力度,嚴格審查運輸經營者安全生產條件、營運車輛技術狀況、營運駕駛員從業資格;加大對公路工程的安全生產工作的監督管理力度,督促公路建設項目業主和建設單位將安全設施費用納入公路建設項目概算,落實公路建設工程安全設施“三同時”工作;按照職責開展道路交通運輸安全專項整治及隱患排查治理工作,負責組織道路交通事故多發路段和公路危險路段的隱患整治工作,逐步完善農村公路安全防護設施;組織有關部門查處貨運車輛超限、超載,配合有關部門開展打擊無牌、無證、報廢等車輛從事非法營運的違法行為;加強汽車駕駛員培訓機構的監督管理工作,督促汽車駕駛員培訓機構按規定實施培訓,負責汽車營運駕駛員從業資格培訓工作,嚴把營運駕駛員準入關。
住建部門要加強工程運輸車輛(土方車)管理,確保施工運輸生產安全。要督促城區道路交通建設項目業主將安全設施費用納入城區道路建設項目概算,按照“三同時”要求有效落實城區道路交通安全設施建設。加強城區道路建設、養護工作,完善安全防護設施,組織職責范圍內城區道路交通事故多發路段的隱患整治。
住建部門要加強公共交通運輸的安全監督管理工作,督促公共交通運輸企業落實公交汽車安全設施配備。督促公共交通企業落實安全生產主體責任;鼓勵、引導公共交通運輸車輛安裝使用GPS衛星定位系統。
教育部門要監督指導各類學校落實校區道路、校車交通安全管理責任,制定和落實相關安全防范措施;指導督促各類學校校區內的道路交通隱患排查和治理工作;將道路交通安全教育納入義務教育的重要內容,組織師生員工開展道路交通安全教育和宣傳活動,提高師生安全出行意識和能力;建立健全校車檔案信息管理,配合公安等部門加強對接送學生車輛監督管理,打擊各類校車和接送學生車輛非法、違法行為。
質量技術監督部門對機動車安全技術檢驗機構實行計量認證和檢驗資格許可,對機動車安全技術檢驗設備進行檢定校準,對執行國家機動車安全技術檢驗標準的情況進行監督檢查;對治理車輛超限超載工作所需的檢測設備依法實施計量檢定。
財政部門要保障道路交通安全生產監管必需的工作經費。
司法部門要將道路交通安全法律、法規納入公民普法的重要內容,會同有關部門宣傳普及有關道路交通安全法律、法規知識。
新聞主管部門要將道路交通安全宣傳納入社會公益性宣傳范疇,督促指導有關新聞單位配合政府及有關部門開展道路交通安全宣傳教育活動。
為確保道路交通安全整治取得實效,縣安委會將組織有關部門適時對各鄉鎮政府各有關部門開展道路交通安全整治工作情況進行督促檢查,并將督查情況納入年終考核,作為年終評優評先的依據。整治工作結束后將對整治期間表現突出的單位和個人給予表彰;對工作不力,成效不大的,要予以通報批評。
五、工作措施
(一)強化組織領導。為加強全縣道路交通安全整治工作的組織領導,縣政府成立縣道路交通安全綜合整治專項工作組,由縣政府分管領導任組長,縣安監局、公安局、交運局、住建局、教育局、財政局、司法局、廣電局、旅游局、衛生局、行政執法局、公安局交警大隊、公路分局、農機站、預防道路交通事故領導小組辦公室、質量技術監督局等單位為成員,專項工作組下設辦公室,掛靠在縣預防道路交通事故領導小組辦公室,負責全縣道路交通安全綜合整治專項工作日常事務。綜合整治工作由縣道路交通安全綜合整治專項工作組負責牽頭組織,各鄉鎮政府各有關單位具體實施。各單位要精心組織,周密部署,成立整治工作小組,主要領導親自抓,分管領導具體抓,進一步細化道路交通安全綜合整治實施方案,強化措施,落實責任,確保各項工作有序開展。
(二)突出重點區域的整治,明確整治方向??h政府決定對今年來道路交通死亡事故發生比例較大的鄉鎮及路段進行重點整治;對問題較多、監管較為薄弱的工程運輸車輛(土方車)、校車、私家車、摩托車實行重點整治,采取切實有效的措施、超常規的辦法、創新的管理模式,把道路交通事故發生率、死亡率降下來。
(三)突出主體責任,落實整治任務??瓦\、貨運、公交等道路交通運輸企業必須嚴格按照我縣開展安全生產標準化建設三年行動要求,狠抓安全生產標準化建設工作,切實落實安全生產主體責任;企業法定代表人或主要負責人必須全面負責本企業的安全生產工作,通過建立安全生產責任制,制定并落實安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產經營行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,不斷加強企事業單位安全生產規范化建設,自覺接受政府和有關部門的依法監管以及社會各界的廣泛監督。道路交通運輸企業的主管部門和行業監管部門要將安全生產標準化建設三年行動《工作方案》、《行業安全生產標準》、《考評細則》、函告單、達標時限等文件送達每一家道路交通運輸企事業單位,務必做到一家不漏;要嚴格督促客運、貨運、公交等道路交通運輸企業認真做好“標準化建設三年行動”自查整改、自評申報階段工作。交通運輸、交警、安監部門要全面排查道路運輸企業落實安全管理制度、車輛安全技術狀況以及駕駛人從業資格等方面存在的安全隱患,跟蹤督促落實整改。要對2010年以來發生1起以上一次死亡3人以上交通事故且負主要責任的道路運輸企業,實行掛牌督辦,要堅決采取限期整頓直至依法限制、取消其相應的經營范圍等處罰措施;對道路運輸企業安全生產制度不健全,安全主體責任不落實,內部安全管理混亂的,責令限期整改。
(四)突出重點車輛整治,強化路面交通秩序管控。公安交警部門要充分發揮主力軍的作用,全面抓好整治道路交通秩序行動的謀劃和組織實施,集中整治重點車輛(私家車、摩托車、校車、土方車)安全隱患和各類嚴重道路交通安全違法行為。繼續抓好道路客運隱患集中整治行動,切實加強客運道路交通安全管理。要嚴厲打擊嚴重道路交通違法行為,組織開展區域性統一行動。堅持依法嚴管,集中力量加強客運班線集中和道路交通事故多發、危險路段的巡邏管控,嚴查超員超速、酒駕醉駕、無牌無證、疲勞駕駛等嚴重道路交通違法行為。
公安交警部門要會同交通運輸、行政執法、教育等部門強化校園周邊道路交通秩序整治,適時組織開展校園周邊道路交通秩序集中整治行動,依法從嚴查處校園周邊機動車輛亂停放、亂調頭、超速行駛、逆行、闖紅燈、亂鳴喇叭、人行過街橫道不讓行人、“黑校車”接送學生、攤點占道經營以及校車駕駛人酒后駕駛、校車超員等嚴重道路交通違法行為;教育部門要嚴查“黑校車”,加強對校車的管理和駕駛員的安全教育,防止校車交通事故。特別是要大力開展對農村及山區接送學生的非法校車、低速貨車、三輪汽車、拖拉機、非法拼裝車和“摩的”等集中整治行動,確保校園周邊道路交通安全與暢通?!?/p>
公安交警部門要加強摩托車交通違法行為的專項整治工作,有針對性地從嚴整治二輪摩托車無牌無證上路行駛、超載、超速行駛、闖紅燈、酒后駕車、不按道行駛、不戴安全頭盔或不按規定佩戴安全頭盔,二輪摩托車(電動車)擅自加裝遮陽蓬上路行駛等交通違法行為,有效扭轉摩托車交通事故多發態勢。
公安交警、行政執法、住建等部門要認真貫徹落實《市人民政府關于印發市建筑廢土管理規定的通知》(政文〔〕131號),由住建局牽頭,各部門依照各自職責,切實加強對運載沙、土、石及建設渣土、垃圾的車輛和攪拌工程車輛的運輸企業的安全監管,依法從嚴查處報廢車輛等不合格車輛上路、故意遮擋、污損號牌等行為,依法查處遺灑、飄散載運物行為。各有關部門要始終堅持嚴查、嚴管、嚴懲、嚴治的方針,著力打擊整治各種交通違法行為。綜合整治期間,對交通違法行為的處罰要嚴格執行“四個一律”,即依法應當拘留的一律拘留,應當吊銷的一律吊銷,應當暫扣證照的一律按最高限暫扣,應當扣留車輛的一律扣留。
(五)突出隱患路段排查整治,確保道路交通安全。對省、市兩級確定的8處事故隱患路段及其他排查的道路安全隱患,各有關單位務必從關心人民群眾出行安全、關愛生命的角度出發,強化責任感和使命感,在財政上要確保資金投入到位,在整改上各職能部門要認真履職,務必在年底前保質保量全部整改完畢。對今后排查確定的事故隱患路段,都要分級掛牌督辦,并形成機制。要制定并實施道路交通安全規劃,嚴格落實道路工程建設安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入生產和使用的規定,督促建設單位將道路交通安全設施建設費用納入道路建設項目概算,并作為道路工程驗收的必備條件,未經驗收不得交付使用;對已通車但尚未配好道路交通安全設施及監控設施的道路,要健全該路段道路交通安全應急處置機制,并盡快明確和實施安全及監控設施的建設計劃。各有關部門要按照《關于開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(安委〔〕37號)和公路隱患路段排查有關督辦標準要求,對本轄區內的隱患路段進行全面排查,對排查出的隱患路段,要按部門分類制定整治方案和整治計劃,落實資金來源,明確職責分工,落實實施單位和驗收單位責任,并逐一建立檔案,對存在重大隱患的路段要納入地方政府掛牌督辦。交通運輸部門要強化對道路的安全防護,將“安保工程”延伸至農村的縣、鄉、村公路,加快對急彎、陡坡、臨水、臨崖及長下坡等路段安防設施的建設,進一步完善普通公路防撞墻等相關安全防護設施的工程建設。公安交警部門要加強對事故多發路段、臨水臨崖等危險路段和道路施工路段現場的交通秩序維護和安全監控,發現危及交通安全、尚未設置警示標志的,應當及時采取安全防范措施,疏導交通,并通知道路交通設施養護或管理部門設置標志;要進一步對道路交通安全標志標線進行排查與完善,清理整治不規范的標志標線,推動安全隱患治理工作。
(六)突出駕校的清理整治。交運局要把整治駕校擺上重要議事日程,要嚴格按照我縣開展安全生產標準化建設三年行動要求,制定一套嚴密可行的考核方案,每年嚴格組織考評,嚴格實行末位淘汰制,逐年減少駕校數量,力爭在2015年底前打造出7家管理規范、制度嚴密、教學認真、師資隊伍雄厚、培訓質量良好的精品駕校。
(七)嚴把高速公路路口關。對不符合高速公路行駛要求的車輛要堅決卡在關口外,從本月起,每個路口由高速交警與高速公路管理部門分別派人進行聯防聯動,24小時值守,嚴把車輛上路關。各有關部門要做好配合工作。要強化路面勤務管理,嚴查高速公路超速駕駛等違法行為。要充分發揮技術手段的作用,實行全方位實時監控,即時糾正違規行為,加大打擊力度,有效震懾超速等違法行為。
(八)突出宣傳造勢,營造整治氛圍。一要充分發揮廣播、報紙、電視、網絡等媒體輿論導向作用,及時報道綜合整治動態,曝光一批典型案例,樹立一批典范,形成良好的道路交通綜合整治氛圍。二要在主要道路、主要路口及車站、學校、景區景點、賓館等人員密集場所、各單位醒目位置懸掛張貼交通安全宣傳標語,利用LED顯示屏、公交車車內廣播,播放交通信息和法規知識。三要建立健全嚴重道路交通違法行為發生率與“文明單位”評選掛鉤機制以及公務用車、公職人員嚴重道路交通違法抄告制度,震懾違法行為。四要健全道路交通安全宣傳長效機制。教育部門應當將道路交通安全宣傳納入教育計劃;宣傳部門要充分利用報紙、廣播電視等媒介刊播道路交通安全公益廣告,開辟專題專欄宣傳道路交通安全;交通運輸部門要加強運輸從業人員的交通安全宣傳教育;農機部門要認真開展“平安農機”宣傳教育活動;公安部門要聯合有關部門認真組織實施“文明交通行動計劃”,深化交通安全宣傳“五進”活動,把交通安全宣傳活動逐步引向深入。
(九)進一步強化客運車輛駕駛人的日常監管。各有關部門要強化對所監管行業從事道路交通運輸客運駕駛人的管理和監督,督促相關企業進一步完善對客運車輛駕駛人的聘用、體檢、學習、培訓、離崗、獎懲、解聘等管理辦法。公安交警部門對申請機動車駕駛證尤其是申請增駕大、中型客車駕駛證的,要嚴把考試關、落實責任倒查制度,嚴肅查處考試把關不嚴、違規辦理駕駛證等行為。要建立數據平臺、提供便捷信息,會同有關部門對轄區客貨運輸企業及機動車、駕駛人情況進行全面摸底排查,健全管理檔案,利用手機信息平臺,為客貨運駕駛人提供臨時交通管制、道路通行情況告知、重特大交通事故概況通報等相關信息服務,增強機動車駕駛人交通安全意識和自覺遵章守法意識。交通運輸、農機部門要進一步加強機動車駕駛人(含農機駕駛人)、教練員、營運駕駛員從業資格培訓機構資質和培訓質量的監管,嚴把機動車教練員和營運駕駛員從業資格考試發證關,規范機動車駕駛培訓機構的經營行為,嚴厲查處無培訓許可證件經營、租賃經營、掛靠經營等非法經營行為,促進機動車駕駛培訓行業健康有序發展。各有關部門要依法從嚴處理嚴重違法的客運駕駛人,對存在超員20%以上、超速5O%以上、記分周期內記滿12分、酒后駕駛、發生道路交通事故構成犯罪等嚴重違法行為的客運駕駛人,公安部門要依法從嚴處理直至吊銷其駕駛證,并抄告交通運輸、安監等部門。交通運輸部門要依法及時注銷其從業資格,通報并責令相關企業依照有關規定對責任人員予以解聘或調整崗位等處理。各有關部門要認真按照《市經營性道路客貨運輸駕駛人員“不適崗名單”公布制度》、《市經營性道路客貨運輸駕駛員管理制度》、《市道路運輸汽車駕駛適宜性檢測和技術考核辦法》要求,從源頭上把好運輸安全生產關,從機制上建立營運駕駛員進入和退出機制,健全從業人員的動態管理。凡新招聘的經營性道路客貨運輸駕駛員都應進行駕駛適宜性檢測和技術(含應急操作技能)考核,經檢測考核合格后企業要再組織進行崗前培訓。同時,客運、公交企業要根據汽車駕駛適宜性檢測報告提示駕駛人員的注意事項和技術考核的綜合評定意見,對駕駛人員操作技能和應變能力差異進行分類,根據駕駛人員的差異分門別類建立檔案,按照駕駛人的安全、技術、應變能力差異,在日常工作中,組織有針對性的安全教育、培訓,以提高駕駛人員的整體素質。
(十)進一步強化道路交通運輸企業和客運站場整治。交通運輸部門要嚴把道路運輸企業和客運站經營資質關,對所有客運企業、貨運企業、危貨企業、客運場站經營資質條件進行全面審查,對不符合安全生產要求的,不按規定投保交強險、承運人責任險的,責令其進行整改,整改不到位或經整改仍不合格的,由原許可機關按照相關規定責令停業或吊銷其相應的道路運輸經營許可。對存在重大安全隱患的,嚴格實行掛牌督辦制度。交通運輸部門要強化客運站安全源頭管理,切實落實安全生產責任制,建立和健全安全生產管理機構,按規定配置安全生產管理人員、完善安全管理制度和管理臺帳,加強對從業人員的業務培訓和安全教育。嚴格落實“三不進站”、“五不出站”制度。按規定配置安檢儀,由專人負責并做好檢查臺帳記錄。嚴格“兩部一局”規定,對達不到安全通行條件三級及以下的公路,嚴禁班車夜間發車。堅決做到道路路況不明的、車輛狀況不好及已出現及可能發生地質災害的不發班。站場合理設置消防栓和適用于撲滅汽油、柴油、燃氣等易燃物質燃燒的消防設施。安全出口要設置通用標志及照明設施,安排專人現場調度指揮,疏導營運客車進出站場停車、發車,保障旅客上下車通道安全暢通。公安、交運、安監、質監部門要對客運車輛的定期檢查情況、安全技術狀況、GPS系統安裝使用情況和安全設施配備情況進行集中檢查,凡逾期未檢驗、達到報廢標準、交強險過期,以及不符合國家標準、非法改裝、技術狀況不合格的車輛,一律不得上路行駛。
交警分析研判報告范文5
1、指導思想。要以科學發展觀為指導,圍繞市委會議和市政法工作會議精神,突出社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作為指導思想。按照屬地管理和“誰主管誰負責”的原則,堅持調解優先,突出基層,充分發揮和有效整合人民調解、行政調解、司法調解在化解矛盾中的積極作用,構建黨委、政府統一領導,綜治機構綜合協調,有關部門各司其職,全社會廣泛參與的大調解和人民調解工作新格局。
2、基本原則。堅持統一領導、協調一致原則。
3、工作目標。建成覆蓋全鎮的調解組織網絡,實現調解工作全覆蓋。充分發揮人民調解維穩“第一道防線作用”,加大矛盾糾紛排查力度。努力做到“小糾紛不出組、大糾紛不出村、疑難問題不上交”,把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態,力爭不出現重大和集體赴省、市及進京上訪案件發生,確保和諧和社會穩定為目標。圍繞中心,優化服務,創新發展,全力推進星級人民調解委員會的創建工作。
二、加強調解組織機構建設
1、加強調解工作領導機構建設。要切實加強鎮、村社會矛盾糾紛調解工作領導小組的自身建設,強化和完善工作機制,健全工作例會制度,定期分析研判本轄區內矛盾糾紛發生、發展的規律和特點,加強工作指導,充分發揮社會矛盾糾紛調解領導機構在大調解工作中的組織、指導、協調核心作用。
2、加強社會矛盾糾紛調處中心(人民調解委員會)建設。要按照社會矛盾糾紛調處中心規范化建設要求,全面深化調處中心規范化建設活動。
3、加強基層調解組織建設。按照星級調委會創建的標準,健全完善村(社區)人民調解委員會,進一步健全企事業單位、集貿市場、流動人口聚居區調解組織。村(社區)、企事業單位調解組織要以自然村、居民小區(樓院)、車間(班組)為單位,設立調解小組,聘任調解員或信息員,形成完善的調解工作網絡。
4、廣泛開展“三無”創建活動。在村(社區)、企事業單位,廣泛開展“無矛盾激化、無民轉刑案件、無群體性上訪”的“三無”創建活動,制定相應的計劃措施,進一步促進基層單位把矛盾糾紛解決在萌芽狀態。
三、加強大調解工作機制建設
l、組織開展“大調解機制建設提升年”活動。以開展“大調解機制建設提升年”活動為載體,以源頭預防為重點,以強化調處能力建設、提升調處質效為目標,深入推進社會矛盾糾紛排查調處工作。
2、完善排查分析機制。按照“條塊結合、以塊為主”的原則,完善全覆蓋、無疏漏的大排查網絡,加大經常性和專項集中排查分析力度,完善重大矛盾糾紛快報、日報、直報制度,不斷增強矛盾糾紛排查調處工作的預見性、主動性、科學性。
3、完善大調解對接機制。要進一步推進人民調解與行政調解、司法調解的銜接配合和相互融合。要加強與人民法庭、公安派出所、公安交警隊等機構對接工作,更好地整合資源,強化整體聯動。
4、完善重大矛盾糾紛預警和應急處置機制。對重大矛盾糾紛特別是涉及面廣、時間跨度大、容易引發的疑難復雜矛盾糾紛,要從情報信息、現場處置、輿論引導等方面建立工作機制,完善工作預案,加強實戰演練,防止矛盾激化升級。
四、加強人民調解員隊伍建設
1、加強專職人民調解員配備工作。根據規定要求,按照村(社區)不低于1名的專職人民調解員數量標準,逐步配齊、配強專職人民調解員隊伍。
2、探索建立一支調解志愿者隊伍。通過向社會招募的方式,探索建立一支熱心社會公益、具有一定專長、擅長調解工作的人民調解志愿者隊伍。通過引入調解志愿者參與調解工作,提高調解工作的社會化程度,擴大社會矛盾糾紛調解工作的社會影響力。
3、完善人民調解員培訓體系。鎮調處中心做好轄區首席人民調解員的日常培訓和村(社區)調解主任的年度培訓,確保轄區內人民調解員接受3次以上的培訓。人民調解員培訓中要適當增加心理疏導技能培訓課程,提高人民調解員對矛盾糾紛雙方當事人心理疏導技能,將對當事人心理疏導工作貫穿于矛盾糾紛調處工作的全過程,提高矛盾糾紛調處水平。
五、加強矛盾糾紛排查調處工作
1、做好經常性的矛盾糾紛排查調處工作。各級調解組織要緊緊圍繞黨委政府的中心工作,排查調處要重點服務經濟發展、集鎮建設、民生改善、產業發展、生態環境建設等重點工作項目,在不斷提高社會矛盾糾紛調處成功率上下功夫,進一步規范經常性排查調處的方法步驟,努力將工作做在平時、防范在源頭、糾紛處理在苗頭。
2、認真做好重點敏感時期的專項矛盾糾紛排查調處工作。要按照服務大局、對接上海的要求,集中精力做好上海世博會期間專項矛盾糾紛排查工作,制定專項工作方案,明確職責,細化措施,加強“兩節”、“兩會”、國慶等重要節日和敏感時期的專項矛盾糾紛排查調處工作,確保全鎮社會穩定。
3、加強排查調處工作的檢查督促和信息報告工作。要加強對轄區內矛盾糾紛排查調處工作的檢查指導力度,促進各項工作措施落到實處。要充分發揮組、村(社區)、鎮三級調解組織網絡的信息員隊伍作用,矛盾糾紛排查調處的信息報送工作,努力提高矛盾糾紛預警處置能力,促進社會的和諧穩定。
六、加強創新和品牌典型宣傳
交警分析研判報告范文6
一、工作目標
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議精神,緊緊圍繞關于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,在2020年基礎上,堅持由表及里、由易到難,細化打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治三項“攻堅治理”,全力推進教育系統消防基礎建設、信息化管理能力和消防安全素質三項“提升工程”,基本實現“五個明顯”的整治目標,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,確保全市教育系統消防安全形勢持續向好。
二、工作任務
(一)深化推進打通生命通道綜合治理
1.全面實行“一校一策”管理。各校要將消防車通道整治作為重要內容納入本地本校改造任務,遵循“先急后緩”原則,拆除校園內違法違規建筑及影響滅火救援的牌匾等障礙物、調整學校出入口、增設停車場地和停車設施、按標準施劃校園消防車通道和消防救援場地標線標志。
2.優化停車資源使用管理。各校重點圍繞解決群眾“停車難”和占堵消防車通道違法行為之間的現實問題,針對食堂、宿舍等密集區域,制定相關政策機制,合理規劃停車位,請消防救援機構指導實行消防車通道標識化管理,按標準加強劃線、標名、標牌及維護修繕,推行更加專業規范的停車管理。各校依據屬地停車設施的供給策略,協調配合相關部門推動停車設施改建、擴建和新建。
3.強化綜合執法和聯合管理。各校要加強與消防救援、公安交警、住建等城市管理部門的協作,嚴格落實市防火安全委員會《關于開展全市“生命通道”聯合整治的通告》要求,每季度至少開展1次的聯合執法和集中曝光行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,保持信息共享渠道暢通,進一步加強和規范消防車通道的聯合管理,有效改善消防車通道通行條件。
(二)集中開展重點場所消防安全治理
l.高層建筑消防安全綜合整治。各校要按照《全市教育系統高層建筑消防安全專項整治工作方案》文件要求,建立完善建筑消防管理機制,對照2020年排查建立的突出問題和整改措施“兩個清單”,統籌開展排查整治。一是落實消防安全責任人、管理人履職承諾制度,每棟建筑都要建立微型消防站隊伍,全面推行“樓長”制,建立完善消防管理機制。二是管理使用單位每月自查一遍建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復。三是管理使用單位定期排查測試建筑室內自動消防設施,建立并執行維護保養制度。四是探索建設建筑消防安全管理信息庫,各校要配合相關部門督促建筑管理單位認真錄入基礎數據,不斷完善數據庫。
2.開展消防安全達標創建活動。在屬地消防救援機構指導下開展消防安全達標創建工作。一是建立完善的消防安全管理責任體系和機制,健全消防安全檔案。二是固化“七個一”活動,定期開展消防安全自查、消防安全培訓、消防設施維護保養、電氣線路安全檢查、初起火災撲救和應急疏散演練、梳理完善消防安全管理制度、作出消防安全承諾等工作。三是協調配合消防救援機構深化教學培訓式檢查工作,著力提升法定代表人、消防安全管理人、微型消防站站長、電工等“關鍵人”消防業務能力水平。四是和屬地消防救援機構每年至少聯合開展2次消防安全專題培訓和消防演練,培養消防安全“明白人”和分區域健全應急處置快速響應機制,優化部署內部消防救援力量。五是鼓勵學校探索實行消防安全經理人制度,可以委托物業服務企業等單位提供消防安全管理服務,并應當在委托合同中約定具體服務內容。年底前,消防安全管理達標率力爭實現100%。
3.實驗室危化品消防安全能力建設。一是配合應急管理部門、消防救援機構落實危險化學品重大危險源聯合監管五項機制,年內開展2次重大危險源聯合督導檢查,督促、指導開展重大消防安全風險管控、改造一批老舊消防設施、加強消防力量建設,年底前至少完成70%。二是要強化熟悉演練實戰效能,學校專(兼)職消防隊每月開展熟悉演練工作,建立安全事故處置隊或應急處置機制,優化事故處置措施。聯系屬地消防救援機構組織開展1次實驗室危化品事故實戰演練,開展化工專業救援技術培訓。三是積極主動與屬地消防救援機構、應急管理部門開展化工(危化品)消防資源的共建共享和應急裝備能力提升,做好實驗室和?;穾煜缹徍苏J定工作。
4.建設工程施工現場消防安全整治。各校監督檢查在建工程各方責任主體嚴格履行消防安全責任,做好在建工程施工現場消防安全工作,達到“五個確保”即對管轄內在建工程排查一遍,確保底數清;對建設工程消防施工質量檢查一遍,確保符合消防技術標準要求;對施工現場臨時消防設施和臨時建筑檢查一遍,確保符合《建設工程施工現場消防安全技術規范》(GB50720-2011)要求;確保電焊、氣焊、電工等特種作業人員持證上崗;督促施工單位定期開展滅火和應急疏散演練,確保自防自救能力全面提升。
(三)扎實做好重點領域突出風險整治
1.集中整治消防安全問題。各校嚴格落實“三個必須”要求,強化部門監管責任,依法依規做好本地本校消防安全工作。集中整治2020年排查發現的消防安全問題隱患,對一時難以整改的,列出整改計劃,明確整改時限,落實整改責任。堅持邊排查邊整改,及時消除火災隱患。建立火災隱患“吹哨人”制度,鼓勵單位員工和知情群眾舉報火災隱患。針對監管責任盲區,健全行業部門聯合檢查、信息共享、執法銜接、移交查辦等制度,加強源頭管控,強化事中事后監管。
2.抓好老舊場所突出風險整治。各校要積極爭取將消防能力建設融入政府民生工程,針對校內突出風險要分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。各校將消防能力提升細化項目列入年度改造計劃和經費預算,完成年度改造任務。
3.集中攻堅重大火災隱患整改。各校要健全完善重大火災隱患督辦機制,針對排查發現符合重大火災隱患判定標準的,及時報屬地政府集中掛牌督辦。要主動會同屬地消防救援機構督促指導重大火災隱患單位制定切實可行的整改方案,明確相關單位責任,督促單位做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,確保按時整改銷案。針對故意拖延、不積極整改或者因客觀原因暫時不能整改但未采取嚴密有效安全防范措施的,將依據《市安全生產事前問責暫行辦法》(發﹝2020﹞21號)進行問責。
(四)實施公共消防基礎建設提升工程
推行行業消防安全標準化管理。各校要依據有關規定制定出臺消防安全風險管控和隱患排查治理標準,會同屬地消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織本地本校開展消防安全標準化管理,培樹典型樣板。
(五)實施消防信息化管理能力提升工程
1.推行教育系統消防大數據管理。各校要結合“數字”建設,結合監督管理、歷史火災等內部信息,共享匯聚融合相關數據資源。配合相關部門推動建立消防大數據庫及火災監測預警預報平臺,實現對火災高風險場所、高風險區域的動態監測、風險評估、智能分析和精準治理。
2.建設消防物聯網監控系統。在食堂、宿舍、教室、實驗室等人員聚集場所、火災高風險場所推廣安裝消防設施運行、用氣用電、重點部位管理等情況的實時監測設備,并對采集數據進行智能分析,推動防范風險關口前移,提升消防安全信息化監管和風險預測預警能力,為精準研判突出風險隱患提供科學依據,逐步實現分級分類差異化、精準化監管。
(六)實施消防安全素質提升工程
1.加強消防安全素質教育。各校要深化消防宣傳“五進”工作,將消防安全宣傳教育工作融入綜合治理體系,定期開展消防宣傳教育活動;聯合屬地消防救援部門持續深化學校消防安全宣傳教育,納入中、小學校教育教學計劃,高校、高中將消防知識和技能納入新生軍訓課程。
2.加強重點人群分級分類培訓。各校要采取多種形式分批次、分類別對重點人群開展消防安全培訓。針對行政干部,重點培訓消防法律法規;針對消防安全責任人、管理人、微型消防站隊員、特殊工種等“關鍵人”,重點培訓消防安全規章制度和消防安全知識,提升消防安全管理水平,年底前實現培訓全覆蓋。健全完善常態化全員消防培訓制度,結合崗前與日常培訓,推行消防安全履職承諾制度,全面提升師生員工消防安全責任意識。
三、時間安排
各校要嚴格按照時間節點要求,部署開展本地本校消防安全專項整治年度工作任務。
(一)細化任務措施(2021年4月20日前)。各校要根據本方案要求,結合實際細化任務措施,進一步明確整治目標、重點任務、責任分工、工作措施、工作時限等內容,制定印發實施方案,對專項行動年度工作任務進行安排部署。
(二)集中攻堅整治(2021年4月至12月)。各校要組織全面落實工作方案,對照工作目標和任務,深入細致開展消防安全風險隱患排查整治工作,逐項研究細化管控措施,實施差異化整治。
(三)定期調度研判。教育局將定期調度各校專項行動推進情況,適情召開聯席會議,研究部署階段性工作任務。各校4月20日前向教育局安全管理科報送實施方案;自2021年5月起,每月20日前報送當月工作情況小結;12月20日前報送本年度專項行動自評報告。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各校要牢固樹立安全發展理念,充分認識開展消防安全專項整治三年行動的重要意義,對本年度消防安全專項整治進行研究部署,明確本方案中各項任務牽頭責任部門、實施主體,提供組織和政策保障。各級工作專班要堅持以“五化”方式抓好消防安全工作,堅決做到事故預防到位、隱患整改到位、應急救援到位,切實保障全市師生生命財產安全。
(二)加強統籌推進。各校要以實施“十四五”規劃為牽引,結合新形勢下消防工作要求,整體規劃部署本地本校消防工作,保證與教學科研工作協調發展。堅持因地制宜、因校施策,針對不同地區和學校特點,研究采取差異化的工作舉措。要細化目標任務,列出“三個清單”,堅持項目化管理,清單式跟蹤督辦,定期通報問題成效,逐項推動落實。