村級巡查整改報告范例6篇

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村級巡查整改報告

村級巡查整改報告范文1

一、統一思想,充分認識建立重大動物疫病防控工作責任制度的重要性和緊迫性

建立重大動物疫病防控工作責任制度,是為保障畜牧業健康發展,促進農民增收,維護公共衛生安全而作出的一項重大決策,是進一步強化對動物防疫工作的領導,切實履行好職責,推動動物防疫工作由臨時性安排向規范化、法制化、制度化轉變,由疫情發生后的被動應急處置向完善預案、主動防控轉變的關鍵舉措。各村要高度重視,統一思想,充分認識建立重大動物疫病防控工作責任制度的重要性和緊迫性。同時,要廣泛開展宣傳,增強動物及動物產品生產、經營、加工等從業人員的防疫意識和責任意識,有效落實防疫監管措施。

二、建立責任制度的主要內容

重大動物疫病防控工作責任制度,是指對各行政村負責人,履行重大動物疫病預防、控制、撲滅職責進行分解落實,并對因工作失職、瀆職而導致發生重大動物疫情的有關責任人員實行責任追究的制度。

三、明確防控工作職責

各村村民委員會對本村的動物疫病防治工作負總責,村委主任是動物防疫工作的第一責任人,駐村干部是各行政村動物防疫監管責任人。村級動物防疫員是動物疫病防控巡查和測報責任人,動物防疫監管責任人必須明確工作職責,對所轄區域范圍及時開展動物防疫工作的巡查監督,原則上每個季度必須巡查一次。及時發現安全隱患,督促整改,確保動物防疫工作有序到位。其防控職責是:

1、指導并協助村委會落實各項動物防疫措施,檢查其履行動物防疫及畜產品安全工作職責情況。

2、督促所監管村動物飼養場戶,完善動物防疫設施條件,落實免疫、消毒、隔離等防疫措施;督促飼養戶按規定接受動物檢疫、畜產品安全檢測。

3、協助防疫員建立動物防疫臺帳,落實質量可追溯制度。

4、組織對所監管村群眾有關法律法規的宣傳,并進行防疫檢查,督促整改檢查中發現的問題;及時通報動物防疫技術和疫情信息。

5、發現難以解決的動物防疫問題,及時向鄉鎮政府分管動物防疫領導報告。

四、建立責任追究制度

各行政村有下列情形之一,并導致重大動物疫情發生的,應追究有關負責人的責任。

1、按照規定要求組織開展強制免疫工作或免疫密度未達到規定要求的;

村級巡查整改報告范文2

敘永縣河長辦公室:

2020年,分水鎮按照市、縣全面落實河(湖)長制工作的決策部署,建立健全工作制度,認真開展清河、護岸、凈水、保水“四項行動”,扎實推進河長制工作,為決戰脫貧攻堅、決勝全面小康提供更加堅實的生態保障,現就相關工作報告如下。

一、工作開展情況

(一)明確工作重點,強化組織保障

分水鎮區域內有主要河道有3條,即倒流河、海溪河和梭鍋河(河水流入威信)。三條河道制定了一河一檔,一河一冊實施方案,另有主要小型溪流6條:終南村長壩河、路井村老鷹半溝、石院村猴子巖溝、魚洞村趙家溝、興隆村興隆山溝、新民村板橋溝。有中型水庫一座:倒流河水庫,?。?)型水庫一座:龍洞水庫,本轄區內無湖泊。

針對分水鎮河流、溪流(溝)、水庫(山坪塘)點多面廣的實際,為切實落實好河長制全面工作,我鎮根據人動,適時調整充實河長制工作領導小組,成立由黨委書記駱國洪、鎮長王世林同志任組長的“雙組長”制,進一步明確總河長、各村(社長)轄區河長及村級河段長,充實了總河長辦公室和河長制辦公室,總河長辦公室主任由副鎮長陳昊擔任,副主任由黨政辦主任曾慶梅、水務站站長朱正剛擔任;河長制辦公室設在農業農村辦公室,由農業農村辦主任謝濤兼任辦公室主任,負責上傳下達和相關事務的協調等工作。

(二)制定工作方案,完善組織體系

2020年,我鎮結合全鎮工作實際,制定了《分水鎮全面落實河長制工作實施方案》,進一步明確了河長制實施范圍和主要目標。實施范圍:即縣、鎮、村三級河道。主要目標:一是到2021年全面完善鎮級“河長制”組織體系。二是建立責任明確、制度健全、運轉高效的河庫管理體系,全面推行“河長制”。三是到2021年,基本建成河庫健康管理機制和保障體系,實現常態化管理,基本實現水清、河暢、岸綠、景美的保護目標。河庫水域面積保有率、自然岸線保有率、重要水功能區水質達標率100%、地表水達標率80%以上,集中式飲用水源地水質達標率100%。

同時,我鎮還完善了鎮村河長組織體系,明確了職責劃分和責任落實。即由鎮黨委書記擔任總河長、鎮長擔任副總河長,鎮相關領導擔任鎮管河流河長,河流所經過的村支書、主任擔任村級河長;河流所經村級組織、單位為責任主體,分別設立鎮總河長、副總河長和村總河長;村組設專職巡查員,實現了全鎮河道全覆蓋。

(三)完善各項制度,工作開展有序

我鎮根據制定的“六項”制度:即會議制度、督查制度、驗收制度、考核問責與激勵制度、信息共享與信息報送制度、巡查制度。扎實有序開展河長制常態工作,并將河長制工作納入村(社區)年終目標考核。

(四)嚴格督察檢查,全面綜合整治

一年來,我鎮以中央環保督察為契機,集中開展“四項”行動,切實加強河道管理,堅持鎮河長每旬一至二次巡河,河道巡河員每日一次巡查,每月一次河道垃圾清理。全年河長巡查督查達120次,巡河員累計巡河達350次以上,累計清理垃圾200余噸,加設規范性河長制公示牌3塊,宣傳牌3塊,宣傳標語13幅。利用扶貧公益崗位確定河道巡管員3人。在縣水務局的幫助和協助下處理了一起在倒流河違章建筑,至12月底轄區內河道及兩岸無其它違章建筑,無亂棄土棄石,確保了河道無漂浮物和白色垃圾,使河道便通暢,水質更清澈。

二、存在的不足

(一)全民的環保意識有待進一步增強,人人關心河道、支持環保、參與環保的良好社會氛圍還沒有真正形成。

(二)農村和場鎮生活污水和垃圾還未得到根本治理。

三、下一步的工作打算

(一)加強各河長對河道的管理工作,每月各河長巡河不少于三次。

(二)督促各村完善工作方案。

(三)加強對巡管員、保潔員工作考核。

村級巡查整改報告范文3

武穴市控制和查處違法建設工作領導小組:

關于省委第九巡視組巡視反饋整改涉及我處2015年至2018年6月私建違建共計129 戶,我處黨委高度重視,成立整改專班,明確整改任務,落實整改責任,積極整改銷號,現將整改情況報告如下:

一、調查核實情況

省委巡視組巡視反饋整改涉及我處2015年至2018年6月私建違建共計129戶,經過調查核實,

經核實:

2015年新建35戶、翻建12戶;基礎2戶、在建1戶、建成44戶;是本村村民46戶,非本村村民1戶;違建占地面積4600平方米,建筑面積18995.295平方米;

2016年新建24戶、翻建3戶;基礎2戶、在建0戶、建成25戶;是本村村民25戶,非本村村民2戶;違建占地面積3235.3平方米,建筑面積9476.7平方米;

2017年新建19戶、翻建3戶;基礎1戶、在建0戶、建成21戶;是本村村民21戶,非本村村民1戶;違建占地面積2310平方米,建筑面積10532.9平方米;

2018年新建19戶、翻建10戶;基礎0戶、在建0戶、建成29戶;是本村村民22戶,非本村村民7戶;違建占地面積3536.73平方米,建筑面積17266.33平方米;

2015年至2018年合計新建97戶、翻建28戶;是本村村民120戶;基礎5戶、在建1戶、建成119戶,是本村村民114戶、非本村村民11戶;違建占地總面積13682.03平方米,建筑總面積56271.225平方米。

二、產生違建的原因分析

( 一)違法建設監管難。我處管轄范圍地處城鄉結合部,個別村(社區)對違法建設現象不夠重視,村民法律意識淡薄,加之違法違章建筑面積小、搭建快、隱蔽性強,在節假日或者夜間的短時間內便搭建完成,致使新增違法建設行為仍然存在,且未及時得到整治,執法部門與各村(社區)對接監管中,存在管理責任不明晰,村級相關責任人監管不嚴,控違合力不夠。

(二)執法力量相對薄弱。違法建設治理工作雖然得到了市委、市政府的高度注重,但基層執法部門人員、裝備配備不全,執法隊員工作能力、水平參差不齊等因素,導致執法力量薄弱,而且刊江辦事處轄13個村(社區),點多面廣,執法人員管理中疲于奔命,因此管轄地域的覆蓋面也存在盲點,以上原因嚴重影響執法工作的正常開展。

三、采取的整改措施

自收到反饋意見以來,我處抓動員發動、責任分解、方案制定、舉措謀劃、統籌協調、督查調度,推動各項整改工作按期按質按量推進,取得了一定階段性成效。            

(一)認真組織落實巡視整改工作 ,在傳達巡視反饋意見會議精神后、我處迅速成立巡視整改領導小組、制定巡視反饋意見整改臺賬。動員部署整改工作,統一思想、上下聯動,落實相關部門和單位責任,確保按時整改到位。

(二)詳細分解落實責任、細化任務,制定出臺《刊江辦事處關于落實省委第九巡視組巡視反饋意見的整改方案》。按照整改內容,整改措施、整改責任人、整改時限“四明確”的要求,明確分管領導牽頭負責,并將整改內容具體落實到相關部門和村組,對整改工作實行條塊化,對照時間節點嚴格抓好整改落實工作。

(三)全程督查督辦整改任務。辦事處聽取各責任單位整改進展匯報,具體督導屬地管理執法部門市綜合行政執法局城區三分局,各村(社區)配合,對反饋違建逐一摸底調查、核實,并依法立案查處,嚴格實行臺賬管理,整改一戶,銷號一戶,并對巡視反饋問題中移交的問題線索提出嚴格查實、嚴厲問責的要求。按照四種整改方式,截至目前,129戶整改任務已全部完成,其中三違查處3戶、補辦手續2戶、拆除3戶、回填2戶、凍結1戶、立案查處114戶。

(四)明確各級各部門防控新增違建職責,層層落實責任,消除職責不清、責任不明的問題,對違建管控工作不力的相關責任人依紀依規予以嚴肅追責。按照處《“三違”管控責任追究辦法》,現以對團山村呂久亭、呂樹聲、郭茂章、泉塘社區呂樹剛、呂浩乾、呂樹彪、黃九妹等人違紀違規問題移送至紀檢監察機關,并分別給予嚴重警告、留黨察看、免職等黨紀政紀處分。

四、建立長效管控機制

按照巡視反饋整改總體要求,我處高度重視,積極行動,及時安排部署,迅速采取有效措施,營造輿論氛圍,形成工作合力,深入細致地完成整改任務。我處在違法建設治理中將繼續堅持抓關鍵環節、重點區域、敏感時間節點,走防、控、治綜合治理之路,及時遏制偷建、搶建的苗頭,確保轄區違建只減不增。

(一)領導重視,思想統一。辦事處專門成立了違法建設治理工作專班,負責違法建設治理工作的組織協調、日常監督檢查和考核評價。對照上級文件精神要求,結合我處工作實際,認真研究專門制定了《刊江辦事處“三違”管控責任追究辦法》;并制發了《刊江辦事處違法建設專項治理工作三年專項行動方案》,明確了治理范圍和目標任務,落實了違法建設屬地主體責任。探索建立了違法建設治理聯席會議制、工作信息報送制、考核通報和責任追究等系列工作制度。成立了違法建設工作領導機構,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實、部門齊抓共管的工作格局,確保了違法建設治理工作開好局、起好步。

(二)聯防共治,嚴控新增。辦事處及各村(社區)、屬地執法部門共同建立了違法建設巡查機制和舉報處理機制,大力推行網格化管理,根據區域地形、布局等情況,細致巡查,不留盲區,確保及時發現和查處違法建設。

( 三)執法引領,源頭管控。在確保反饋問題整改按期落實到位的基礎上,要求轄區各職能部門,各村(社區)對所有在建違建全部叫停,鎖定現狀,對頂風搶建、偷建的行為,依法查處,并對轄區內所有違建再一次進行摸底、再排查,確保不留盲區、不留死角,組織開展拆遷區域、城鄉結合部等重點地區集中拆違行動,做到發現一起,拆除一起,不斷鞏固擴大整改成果。

 五、下一步打算

(一)是加大案件督辦力度,建立督辦臺賬,確保不遺漏任何案件線索,有效提升成案率;對個別處理不力、進度緩慢的案件,適時啟動分管領導責任機制,親自帶案下訪,實地了解案件情況,想辦法、定措施,上下聯動、聯合會辦,共同會診案情,實行結案審查,嚴把督辦質量,做到案卷資料齊全、辦理程序合法,按期完成案件的查辦任務。

村級巡查整改報告范文4

近年來,我鎮杏山、回龍、高橋、黃家埠等村相繼發生私自盜挖山體、非法開采山塘、買賣塘渣(建材)等非法行為,為保護國家礦產資源,維護生態環境,避免村級集體資產的流失,現就進一步加強礦產資源管理提出以下意見。

一、統一思想,切實提高對礦產資源管理的重要性認識

1、加強礦產資源管理是落實科學發展觀的具體實踐。國家法律規定,農村土地歸集體所有,土地包括耕地、山林、河流等,是村級集體所有的共同資產。保護好、利用好集體資產,走可持續發展之路,是貫徹“三個代表”重要思想,落實科學發展觀的具體實踐,也是作為基層干部“守土有責”的基本要求。

2、加強礦產資源管理是推進我鎮經濟社會和諧發展的客觀需要。加強礦產資源管理,建立穩定、規范、有序的礦產資源開發秩序,是實現經濟與資源、環境協調發展的重要保障,是構建節約型社會,創建和諧黃家埠,推進我鎮新一輪經濟社會發展的客觀需要。

3、加強礦產資源管理是維護社會穩定的現實需要。非法開采礦產資源,對生態環境造成嚴重影響,村級集體資產大量流失,安全隱患嚴重等等,已引起全社會關注,群眾和人大代表要求整治呼聲強烈。

二、明確職責,落實礦產資源管理工作任務

按照依法行政的原則,建立各部門聯同機制,充分發揮各執法部門的職能,并采取強有力措施,徹底制止和根除盜挖山體、買賣塘渣(建材)的違法現象。具體分工如下:

1、行政村。要加強對轄區內的廢棄山塘及亂采亂挖易發地的日常檢查和監管,教育廣大村民遵紀守法,一旦發現擅自采挖現象,要趕赴現場及時阻止亂采亂挖,并及時報告相關職能部門,遏制盜挖礦產資源的違法行為發生。

2、國土所。接報后(包括群眾舉報),迅速指派人員到現場阻止,對挖掘現場進行勘查,對相關人員進行調查取證,并根據《礦產資源法》對違法對象作出處罰。根據情節輕重,構成犯罪的移交公安部門依法處理。

3、派出所。加強日常備警,接警后(包括群眾舉報),迅速指派民警到現場,協助國土部門進行現場取證,控制盜挖人員及挖掘設備,對情節嚴重,構成犯罪的,進行立案偵查。

4、交警中隊、路政隊。接警后,迅速指派人員到現場,對運輸塘渣(建材)車輛的駕駛員和車輛直接扣押到交警中隊或路政隊從重處罰,交警中隊可對車輛及駕駛員按違反《道路交通安全法》處罰,路政隊可對車輛按超載超限性質處罰。

5、鎮城管中隊。在日常巡查違章建筑的同時,延伸巡查范圍,加強對廢棄山塘以及私自挖掘易發地進行巡查,一有情況立即報告國土所和派出所。

6、鎮安監所、綜治辦。接報后,迅速指派人員到現場進行安全隱患評估,維護現場。并對危及周邊群眾生命、生活、生產的安全隱患,采取必要的措施,進行勸離、疏散人員,防止事態再次發生。

7、鎮農經辦、城建辦。對目前區域內的所有廢棄山塘作一次全面核查登記,并會同國土所、村等有關單位進行科學論證,因地制宜,制定復墾和復綠整改方案,確保亂采亂挖礦產資源不再出現。

8、廣電站。接報后,迅速指派人員到現場進行采訪報道,及時曝光典型案件。并加大宣傳力度,營造輿論氛圍。

三、加強領導,成立鎮礦產資源管理工作組織機構

為加強對礦產資源管理工作的組織領導,鎮政府決定成立礦產資源專項整治工作領導小組。

四、工作要求

1、統一認識,加強領導。各村和有關單位要高度重視礦產資源管理工作,結合實際,突出重點,確保監管任務落到實處。

2、完善機制,協調配合。各單位要進一步完善政府主導、部門協作、上下聯動、社會參與、責任明確的工作機制,一級抓一級,層層抓落實,確保工作取得實效。

村級巡查整改報告范文5

一、考核對象

各村(社區)主要領導、食品安全監管員。

二、考核內容

1、認真貫徹執行食品安全的政策和工作部署,加強食品安全的宣傳,及時發現和解決食品安全工作中存在的問題,防范和杜絕較大食品安全事故的發生。及時報告食品安全事故,積極配合相關部門對食品安全事故開展調查處理和應急求援工作。將食品安全工作作為村(社區)的一項重要工作內容,列入當年村級工作責任考核。要求每季召開一次廣播會、出一期黑板報,并將內容上報。(10分)

2、制定完善本轄區食品安全突發事故應急預案,組織開展應急演練。認真落實食品安全事故報告制度,對轄區內發生的食物中毒等突發性食品安全事故,要在第一時間向街道食品安全監管站及市衛生監督部門報告,報告率達100%。積極協同相關部門對食品安全事故開展調查處理和應急救援工作。(10分)

3、配合抓好轄區內“無公害食品行動計劃”的實施,推進無公害農產品基地建設。對轄區內農藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑等重點農業投入品的經營場所做到底子清,并開展每季一次市場巡查,發現問題及時向街道食品安全監管站報告。配合做好重大動物疫病防控和毒鼠強專項整治工作。(10分)

4、做好對轄區內的食品生產加工企業安全巡查工作,促進企業規范生產。做到一企一登記,每月一次巡查。(10分)

5、配合市工商部門實施“百縣萬村放心店”工程和市經貿部門實施“千鎮連鎖超市”工程,加強對“連鎖超市”、“放心店”開展每月一次巡查,督促開展誠信經營。對轄區內發生的群體性消費投訴事件,要在第一時間向街道監管站報告,并協同做好調查處理工作。(10分)

6、配合市經貿部門抓好生豬屠宰,引導、督促轄區內養豬戶送豬“進場屠宰”,制止私屠濫宰,努力提高本地的生豬定點屠宰覆蓋面,生豬進點屠宰率達到上級下達目標。(5分)

7、與轄區內的生產經營單位(戶)簽訂“誠信經營承諾書”達到100%,建立衛生監督巡查機制,做好轄區內食品生產加工、流通環節和餐飲業、食堂等消費環節的衛生巡查建檔工作,做到每季一次巡查。督促餐飲業、食堂主動配合衛生部門實施食品衛生監督量化分級管理制度。掌握轄區內農村家庭集體聚餐的動態信息,開展對轄區內農村家庭十桌以上宴席的備案、指導和管理工作,做到每月一報。(10分)

8、協同有關部門做好轄區內農村藥品市場“兩網(藥品供應網、監督網)、一規范(規范藥房)”的創建工作,支持有資質的相關企業在本轄區內發展規范的藥品供應網點或提供藥品配送服務,督促本轄區內村衛生室、個體診所等醫療機構全面完成“規范藥房”或“合格藥房”創建工作。(5分)

9、及時了解掌握轄區內違法從事食品(藥品)生產經營的情況(無證無照等),并及時上報有關監管執法部門,配合相關執法部門依法查處和取締轄區內的違法生產經營行為。(10分)

10、做好食品安全信息的報送和傳遞,及時向街道報送食品安全工作情況、統計報表及動態信息。做好食品安全法律法規、標準、技術等知識的宣傳、咨詢、服務工作。全年上報信息不少于10篇,超額完成的給予酌情加分。(10分)

11、積極參加街道組織的食品安全業務培訓,每次會議自覺簽到。完成街道食品安全監管站交辦的其他工作。(10分)

三、獎勵分

1、開展的特色活動將給予酌情加2—5分

2、信息超額完成的給予酌情加2-5分。

四、倒扣分

1、會議缺勤一次扣2分,遲到扣0、5分,請假扣1分。

2、報表未交一次扣2分,遲交一次扣1分。

3、在食品安全宣傳月活動、安全隱患整改、專項行動和其他重大安全工作中,要求參加而未參加的,扣2分。

4、責任單位區域內發生一起食品安全事故的,扣10分。

5、在組織食品安全事故應急救援時,無故不參加的扣10分。

7、對本責任區內發生的食品安全事故知情不報、隱情虛報的,發現一次扣2分。

三、獎懲措施

年終,街道食品安全監管站將對各村(社區)落實考核內容的情況進行督查和考核。按照考核情況設立一等獎2名,二等獎4名,三等獎6名,并給予相應的元、元、元獎勵。責任單位區域內發生一起因食品安全引發死亡事故的實行一票否決。

村級巡查整改報告范文6

結合當前工作需要,的會員“明月”為你整理了這篇關于全縣水環境專題詢問會整改問題落實情況的調研報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

關于全縣水環境專題詢問會整改問題落實情況的調研報告

縣人大常委會社會事業工委

按照縣人大常委會2021年工作計劃安排,6月10-11日,縣人大常委會副主任徐正沖率領調研組深入城區街道和鎮村一線,就2020年全縣水環境治理專題詢問會整改問題落實情況進行調研。調研組一行通過現場察看、聽取匯報、座談交流等方式對詢問會整改問題落實情況進行詳細全面的調查了解?,F將調研情況報告如下:

一、整改落實情況

詢問會整改問題涉及縣生態環境局、城管局、住建局、水務局、農業農村局、沛北經濟開發區、沛縣經濟開發區等7家責任單位、共13個問題。截至2021年6月中旬,正在推進9個,已完成4個。

㈠正在推進問題(9個)

1、關于2020年第三季度全縣28條河流83個斷面水質檢測有Ⅳ類66個、Ⅴ類2個、劣Ⅴ類7個,這說明我縣城區部分河道尤其是城區及周邊水體污染嚴重的問題。(責任單位:縣生態環境局)

進展情況:

經排查,全縣17條支流,排污口約960個,主要為生活、畜禽養殖和農業退水污染,已交辦各屬地落實整改。城區河道污染主要來自小區和道路雨污混流造成,集中開展了城區水環境治理攻堅行動,針對新城區佀樓河、正陽溝、石灰窯溝、老沛龍公路溝等主要河黑臭水體問題,集中開展周邊居民小區、機關單位、學校醫院、農貿市場等場所雨污混流排查,采取疏通污水管網、建設溢流井和提升泵站進行整改。

推進措施:

正在實施全面治理,實施城區截污工程,老城區實施雨污分流工程,建設排水管涵,減少入河污水排放;新城區疏通污水管網,改造錯接和混接亂接的排污口,排查整治雨污混接管網,疏通污水管道,切斷污水直排河道情況,實施河道清淤疏浚,目前工程正在加快施工。

2、關于農村廚余垃圾及糞便如何進行無害化處理的問題。(責任單位:縣城市管理局)

進展情況:

⑴農村廚余垃圾無害化處理工作。近年來,我縣積極推進農村生活垃圾分類工作,實行“其他垃圾”“可回收物”“有害垃圾”“廚余垃圾”四分類,針對農村廚余垃圾無害化處理問題,實施農村廚余垃圾就地生態化處置,采取好氧發酵、厭氧發酵和干式厭氧兩種處理模式,堅持因地制宜,按照“服務半徑3公里、覆蓋3-4個行政村,服務人口8000-10000人”的標準,投資3000余萬元,先后建設垃圾處置設施共117處,其中陽光堆肥房39處、厭氧發酵池77處、干式厭氧發酵裝備1處。經調查了解,我縣在好氧發酵、厭氧發酵、干式厭氧發酵等方面,處理利用廚余垃圾涌現出一批代表村和示范點,分類處理取得一定成效,但廚余垃圾無害化處理的宣傳培訓、推廣普及力度還需要進一步加大。

⑵糞便無害化處理工作。積極推進農村“廁所革命”,我縣農村總戶數為238436戶,已改農村無害化戶廁236338戶,農村無害化戶廁普及率為99.12%,農村無害化戶廁使用率在90%以上,農村公廁建設累計建成1581座,實現自然村全覆蓋。2019年6月,按照政府購買服務程序,對我縣糞便垃圾無害化處理服務項目進行了招標,中標單位為徐州國新生物質能源科技有限公司。該公司已經建成了糞便垃圾無害化處理的全套設備,已具備收運處置糞便垃圾的能力。經調查,我縣部分畜禽糞便已送至國新能源公司處理,但城區環衛糞便還沒有得到處理。目前,縣政府與國新公司還未簽訂沛縣糞污垃圾無害化處理特許經營服務正式合同。

3、關于建制鎮污水處理廠已經建設完成,但部分居民住戶、沿街店鋪未接入市政管網,污水收集率低,污水處理廠運轉率低,不能發揮作用的問題。(責任單位:縣水務局)

進展情況:

根據監測結果,目前13個建制鎮鎮級污水處理廠污水收集率得到一定程度提升,整體實際處理負荷已由年初的不足30%提高到50%以上。今年2月份我縣13個建制鎮生活污水處理廠全部完成升級改造工程,并于3月中旬委托興蓉水務進行全面代運行管理。通過2個月的監測考核驗收,各處理廠出水水質能夠穩定達到一級A排放標準。

推進措施:

⑴針對目前分支管網不健全、入戶率不高、雨污混流等問題,由屬地牽頭,水務局業務指導,全面排查鎮級建成區污水管網覆蓋情況,劃定管網覆蓋空白區或薄弱區域,結合該區域建設改造規劃和近遠期實施計劃,科學確定消除管網空白區的方案對策;全面排查市政管網及居民小區、公共建筑和單位庭院內部管網雨污混流和檢查井錯混接、總排口接管等情況,列出問題清單,明確任務清單,推進實施管網修復改造和建設。通過雨污分流改造、分支管網建設、排水戶納管等整治措施,不斷提高污水處理運行負荷率及污水進水濃度。

⑵督促興蓉公司圍繞龍固鎮污水處理廠遠程監控中心,建立、完善各鎮污水處理廠自控系統與監控系統,實現駐廠輔助人員在遠程監控人員指導下快速進行工藝調整。

⑶縣水務局、生態環境局和屬地建立健全部門聯動、監督考核工作機制,縣水務局負責鎮級污水處理廠日常運行的監管考核,縣生態環境局負責鎮級污水處理廠日常進出水水質的監管考核,屬地落實排水戶的接管監督管理及污水處理廠的屬地管理責任。

4、關于鄉鎮浴池廢水達標排放的問題。(責任單位:縣生態環境局)

進展情況:

浴池廢水一般情況下不需要單獨建設污水處理設施,可通過接入城鎮和村級污水處理廠集中處理,出水達到一級A標準排放。通過調查,目前全縣共有浴池175個,接入城鎮及村級污水處理設施的83個,鎮駐地浴池污水基本上都接入市政管網,村級污水處理設施及管網鋪設施工時,會將村內浴池廢水接入管網,待污水處理設施及管網建成運行后,進行集中處理。下步將加強督查,對未接入管網的浴池督促屬地政府落實整改。

5、關于我縣城區還有迎賓小區、金星小區等28個沒有改造的老舊小區和沿街獨棟居民樓仍為雨污合流,沿街商戶排水存在未經審批私自接入市政排水管網現象,造成污水進雨水管道的問題。(責任單位:縣住建局)

進展情況:

按照住建部老舊小區改造指導意見和省市通知精神要求,目前老舊小區改造原則上改造2000年底前建成的小區,改造范圍可適當放寬,但不應超過2005年年底前建成的小區,且改造計劃中2001-2005年建成的小區占比不應超過15%,且應量力而行,不應增加政府隱形債務。

經調查了解,我縣根據老舊小區現狀和縣財政承受能力,“十四五”期間計劃改造老舊小區28個,其中2000年年底前建成的小區18個,涉及戶數3716戶,建筑面積35.38萬平方米。2001-2005年建成的小區10個,涉及戶數1053戶,建筑面積10.1萬平方米。這些小區改造初步設計方案在1月份已完成,對于小區內部排水方面全部實施雨污分流,并且高標準設計,小口徑管道全部采用鋼帶纏繞波紋管,大口徑管道采用鋼筋混凝土排水管,對市政道路已實施雨污分流的分別接入市政雨污管道,對于市政道路未實施雨污分流的,在小區排水末端分別設置雨污水檢查井,先暫時接入市政混流管道,待市政道路改造完成后,再分別接入相應雨污水管道。

2021年計劃改造并已實施迎賓小區、鐵建公司、金星小區、石油小區4個小區,這4個小區是列入國家“十四五”規劃改造項目,也是對縣考核項目,目前進度在徐州市第一,江蘇省也名列前矛。4個小區建筑面積12.3萬平方米,涉及戶數1236戶,迎賓小區、鐵建公司3月15日開工,總投資3800萬元,目前完成總體工程量的80%。其中污水管網3135米,雨水管網2178米,化糞池33座,已全部完成。金星小區、石油小區4月15日開工,金星小區總投資1300萬元,目前完成總體工程量的80%,其中污水管網510米,雨水管網420米,化糞池10座,排水工程已全部完成。石油小區總投資1200萬元,目前完成總體工程量的80%。其中污水管網540米,雨水管網500米,化糞池8座,排水工程也已結束。除這4個小區外,通過前期調查,沛城家屬樓、蔡莊樓、棉麻小區等8個小區也基本滿足改造條件,計劃9月份開工,年底前完成改造任務。

6、關于我縣村莊污水處理工作的問題。(責任單位:縣生態環境局)

進展情況:

我縣于2020年起開始實施農村污水治理三年攻堅行動,計劃用3年時間,完成全縣368個涉農行政村、1001個自然村的治理覆蓋率、污水收集和治理率均達到100%的目標。2020年新完成216個行政村的生活污水治理設施和部分管網的建設,全縣行政村治理數累計達到294個,治理覆蓋率達到79.98%。今年,在涉農行政村污水治理率達100%的基礎上,積極推進農污治理行政村向自然村延伸,270個自然村污水處理設施和管網建設已全面開工建設,并完善2020年已建設施的村內管網鋪設。但因歷史欠賬大,自然村治理覆蓋率不足,污水收集不足,設施無法正常運行,農村生活污水治理效率較差。

推進措施:

編制專項規劃,計劃利用三年時間完成沛縣農村生活污水治理工作,預計總投資33億元,積極推進農污治理PPP模式,引入社會資本,減輕政府財政壓力;堅持建管并舉,建成后委托第三方開展社會化運維。

7、關于新城區污水處理廠已經建成,但是新城區的佀樓河、劉園大溝、石灰窯大溝、老沛龍公路溝水質依然污染較為嚴重的問題。(責任單位:縣水務局)

進展情況:

2020年水務局對新城區及大屯片區近155公里的雨污水管網進行了清淤檢測,主要探測管網目前使用的狀態,查找損壞、混流管網,為下一步管網管理及改造提供針對性的依據。經排查共發現小區、醫院、學校、企事業單位等雨污混流點位40個,市政管網混流4處,并根據這些問題,委托設計院進行改造設計,于2021年4月起集中實施了改造,目前小區、醫院、學校等庭院混流截污已經改造完成,市政管網改造正在實施。同步對新城區河道進行清淤,目前老沛龍公路溝、正陽大溝已經開始清淤。

8、關于我縣城區道路雨天易淹積水的問題。(責任單位:縣水務局)

進展情況:

為解決汛期道路積水問題,水務局編制了《沛縣城市排水專項規劃》,顛覆性的改變沛縣城區的排水走向,并充分利用社會資本,計劃投資2.4億元,實施沛縣新老城區主干道不積水工程,該項目經縣人大審議,列為2021年度重點民生工程。項目主要實施老城區歌風路、正陽南路、香城路的道路及排水設施改造,實施漢源大道與湯沐路交叉口、漢城南路與新沛路交叉口、東風路與漢城中路交叉口、漢城中路與湯沐路4個交叉口節點的排水改造,實施新城區蕭何路與正陽路交叉口、周昌路、陳平路、紅光路4個節點的道路與排水設施改造,共新建箱涵2.3公里,鋪設雨水管網1.8公里,鋪設污水管網4.6公里。目前新城區部分已經改造完成,老城區排水箱涵已經完成80%以上。

9、關于沛北開發區污水處理廠及管網建設工程,保證工期和工程質量的問題。(沛北經濟開發區)

進展情況:

沛北污水處理廠投資1億元,主要處理工業污水,設計規模10000m3/d。楊屯鎮人民政府委托江蘇南大環??萍加邢薰鹃_展項目環境影響評價,江蘇南大環保科技有限公司進行實地踏勘、調研,并收集有關材料,并在此基礎上編制了環境影響報告書。鎮水利站和建設局安排專人進行項目跟進,及時發現問題,督促進度。沛北污水處理廠新增收集管網正在鋪設,其他管網的排查、疏通已安排安徽同繪家園土地信息技術有限公司正在施工中,計劃6月底竣工,7月份正常運行,委托安鵬監理公司對項目進行監管。

㈡已完成問題整改(4個)

1.隨著大沙河灘面果樹產業的不斷發展壯大,大沙河水質存在著被農藥、化肥污染風險的問題(責任單位:

縣農業農村局);2.對新城區污水處理廠及13個鎮級污水處理廠運行中的出水量及水質情況進行監管的問題(責任單位:水務局);3.沛縣經濟開發區污染監控平臺監控企業全覆蓋的問題(責任單位:縣經濟開發區);4.完成《沛縣污水處理廠尾水導流規劃》編制工作的問題(責任單位:縣水務局)共4個問題整改已全面完成。

二、存在的主要問題

通過調研,我縣各相關責任單位能夠提高政治站位,堅持問題導向,認真對照問題清單,強化責任措施落實,積極破解各種難題,力促問題有效整改,綜合施策,靶向發力,各項重點工程加快建設,水環境治理正在有力有序向縱深推進,全縣水環境治理工作取得了初步成效。但在調研中也發現幾個方面的問題和不足:

(一)主要河流和斷面水質改善依然嚴峻。一是水系治理缺乏全面系統設計。水環境治理改造規劃設計缺乏科學性、系統性、前瞻性。城區河道污染主要來自小區和道路雨污混流造成,目前老舊小區雨污改造尚未全面完成,控源截污、河道清淤、生態修復等工作還沒有達到無縫對接,一定程度上給水系貫通、碧水繞城工程帶來持續壓力。二是農業面源污染還缺乏長效監管治理機制。近期省環境監測中心對國考斷面開展了周邊支流水質情況調查監測,我縣豐沛運河李集橋斷面上游發現3條支流水質處于Ⅴ類(戶屯村西側支流)或劣Ⅴ類(陳樓河、石灰窯大溝),6月11日市水污染防治聯系辦已書面報告給縣委主要領導,要求研究采取有效措施,防范汛期斷面水質下降。三是“河長制”作用發揮還不夠有力??鐓^域河流缺乏上下聯動、協調配合機制,多頭管理現象較突出,客觀上存在管理邊界模糊的情況,河道管理難度仍然較大。

(二)三級污水有效收集處理任重道遠。一是在城區層面,雨污分流不到位。城區污水收集處理系統還沒有完全形成閉環管理狀態,新老城區市政雨污分流還未完善,混流截污尚未徹底解決,集污納管能力有待進一步增強。二是在鎮級層面,分支管網不完善。分支管網鋪設覆蓋面不夠,全縣鎮級污水處理配套管網建設與省住建廳“十個必接”(機關、學校、醫院、集中居住小區、工業集中區(非化工)、農貿市場、垃圾中轉站、賓館、飯店和浴室)規范要求差距較大、欠賬較多,污水收集率和處理率偏低,目前鎮級污水處理廠整體實際處理負荷僅達到50%左右,連續正常運行比例和運行質量不高,鎮級生活污水收集和處理效能與城鄉建設高質量發展要求不相匹配,成為當前水污染治理的突出短板。三是在村級層面,處理設施不健全。全縣村級污水處理站及配套管網建設數量多、范圍廣、投資大。自然村到戶管網覆蓋率偏低,污水收集量嚴重不足,不能保證建成設施正常運維,分支管網鋪設延伸難度較大,真正發揮處理站實際效益,尚有大量工作要做。

(三)生活垃圾無害化處理工作亟待加強。一是農村廚余垃圾分類推廣不到位。雖然我縣近幾年投入大量財政資金建設了村級陽光堆肥房、厭氧發酵池、干式厭氧發酵裝備等垃圾處置設施,但農村生活垃圾分類的空間依然很大,實際到戶收集的有效廚余垃圾增量不足,城管部門每月僅考核下達給鎮街的廚余垃圾任務“量”,而沒有真正對廚余垃圾“質”的有效監督、分解和考核。廚余垃圾無害化處理推廣的力度、深度和廣度不夠,還沒有形成輻射全域、覆蓋全縣。二是環衛糞便無害化處理監管機制不成熟。農村無害化戶廁基本改造到位,已改戶廁23.6萬戶,普及率為99.12%,使用率在90%以上;農村公廁建設累計建成1581座,實現自然村全覆蓋,基本全部投入使用。但我縣對農村環衛糞便處理還沒有形成切實可行的統一監管機制,多數業主還是采取自行聯系買方,進行市場化無序處理,存在部門對糞便收集、輸送流向、處理渠道、運轉數據、責任體系等方面的監管空白。目前,城區環衛糞便還沒有得到無害化處置。

三、下一步工作建議

(一)強化生態思維,編制專項規劃。堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,立足我縣實際,以污水減量化、分類就地處理、循環利用為導向,統籌考慮我縣城鄉一體化建設、水系布局、功能分區等因素,科學編制專項規劃,為協調推進水環境治理常態長效提供系統性指導。以規劃推動水務工作由傳統的河道整治保護向生態修復轉變,由僅注重水安全向水生態、水景觀、水文化、水務服務和管理等多方面并重轉變,為構筑現代化新型城鄉水務體系,實現城鄉生態可持續發展提供保障。

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