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編辦工作要點范文1
一、機構編制工作
1、按照整合隊伍、提高效率、避免交叉執法的要求,推進市場監管、交通、農業、資源環境等重點領域綜合行政執法改革。
2、按照“大科室制”和“具有行政審批職能向一個科室集中”的要求,梳理全區承擔行政審批職能和設置有多個審批內設科室的單位、部門,按要求調整“三定”方案。
3、按照整合資源,優化設置,提高效能原則,推進發改委、檢驗檢測中心與疾控中心、公共資源交易局的機構改革。
4、按照《林區黨委2018年工作要點》要求,完成林業綜合行政執法改革和木魚、坪塹行政執法中心建設。
5、繼續跟進監察委、環境監測監察改革工作,落實好后續工作。
6、按照中央、國務院、省委省政府、林區黨委政府和各級編委、編辦要求,完成好機構改革、編制管理其他相關工作。
二、審改工作
1、按照《省審改辦2018年工作一號店及責任分工方案》、《2018年放管服工作要點》和領導要求,細化要點任務,明確責任單位、時間節點和完成效果。
2、按照全省《深化“互聯網+放管服”改革行動方案》明確任務和要求,結合林區實際,擬定林區2018年度“互聯網+放管服”改革、“一張網”建設的行動方案,并細化任務責任單位、時間節點和完成效果。
3、開展一次紅頂中介專項整治的回頭看。
4、抓好審改辦承擔的審改工作落實,并以明確的時間節點進行工期倒排。
三、其他相關工作
編辦工作要點范文2
政務服務管理處
一、上半年工作總結
2020年,政務服務管理處緊緊圍繞年初制定的工作計劃,以深化“放管服”改革、優化營商環境為工作主線,有序推進各項工作,主要有以下幾個方面:
著力打造一流營商環境。2019年,我區營商環境方面取得較好成績,省營商環境評價全省33個城區排名第10,營商環境指數綜合考核在全市排名第一。加強組織領導,強化責任協同。成立管委會主任、區長任第一組長的營商環境專班工作小組,各相關部門主要負責人為成員,加大對優化營商環境工作的組織領導和統籌協調。2月20日,召開專班工作專題推進會,確定了專班的5大方面15項年度目標,并按月明確了58項項目清單,建立專班月度報送工作機制。對標趕超標桿,推進工作落實。對標蘇高新總體要求,研究制訂了《發展環境專項行動計劃(2020-2022年)》,明確到2020年,我區營商環境評價指數排名與蘇高新持平,2021年實現全面趕超。認真研究學習上海、深圳、蘇州等先進地區營商環境方案,結合我區實際情況研究制訂《新北區打造一流營商環境行動方案》。深化宣傳推廣,推進品牌建設。深入思考營商環境工作簡報板塊設置,開辟對標蘇高新專欄,及時收集匯總各單位報送材料,配合綜合處印發營商環境工作簡報2期。以“四個一”(政策一口清、材料一標準、受理一平臺、辦事一次成)和微笑服務理念初步設計營商環境公共服務品牌方案,研究制訂《關于打造一流營商環境“高新事高興辦”政務綜合服務品牌的建設方案》。
著力落實“放管服”改革有關要求。2019年,我區“放管服”改革考核在全市排名第二。有序謀劃全年工作要點。根據《2020年常州市深化“放管服”改革工作要點》,研究制訂《新北區“放管服”工作要點》。認真梳理匯總疫情期間“放管服”改革的經驗做法,向市級報送案例7個。其中秒批、竣前聯合指導、推進審批“四化”工作獲市協調辦認可并推廣。有效推進基層賦權工作。根據《省委編辦、省司法廳、省政務辦關于賦予鄉鎮(街道)經濟社會管理權限指導目錄》(蘇編辦發〔2020〕12號)及2019年孟河鎮經濟管理體制改革和第一批賦權的經驗,開展了多輪梳理、調研、座談和征求意見工作,分三類對象推進賦權工作,梳理形成孟河鎮第二批賦權清單11項;第一類賦權鄉鎮(薛家、羅溪、西夏墅、奔牛)賦權清單137項;第二類賦權鄉鎮行政許可類權限42項,公共服務類95項;為街道賦權119項,政許可類24項,公共服務類95項。有力落實審批前置中介事項規范工作。按照省、市有關要求,認真開展前置中介事項清單規范工作,明確需保留的中介事項名稱、對應的審批部門、審批事項、設定依據、收費標準等,匯總前置中介服務事項44項,并及時向市級反饋落實過程中存在的問題和困難。建強鎮級為民服務中心。加強各鎮(街道)為民服務中心現場管理指導,擬訂服務大廳現場管理、物品擺放、工作考核等模板,供各鎮(街道)學習、參考。梳理完善各鎮(街道)為民服務中心面積、門頭設置、區域劃分、全科窗口建設、制度規范建設等情況,根據各鎮(街道)現狀列出表單明確下一步改善計劃,推出一批特色亮點。推進一體化在線平臺向基層延伸,以孟河、奔牛、薛家等5個鎮(街道)為試點開通賬號,定制個性化事項,并指導完成事項認領。研發企業法人自助申報一體機,已統一為孟河鎮、薛家鎮、羅溪鎮、奔牛鎮為民服務中心配發,實現戶外廣告設置審批、公共場所衛生許可證注銷等近30個事項的“區域通辦”。
著力優化12345熱線服務。今年1-5月,區平臺共受理訴求件10136件,按時辦結率99.94%,答復完整率100%,群眾滿意率97.93%。站好疫情防控、復工復產保衛戰第一班崗。第一時間與區疫情防控指揮部建立聯動處理機制,疫情期間咨詢類工單半小時內答復。建立12345疫情周報機制,每周報區主要領導參閱,對復工復產、返常出入人員、疑似疫情人員舉報等問題進行及時跟進,確保疫情相關問題第一時間得到解決。用好企業群眾辦事服務“一號答”。高度重視國家、省、市平臺交辦件,上半年處理國務院“互聯網+督查”平臺交辦件24件,國家政務服務網交辦件2件,處理省級工單177件,總體滿意率99%。 做優“12345”高新區企業服務專席,圍繞企業群眾所關心的證照辦理、稅收服務、優惠政策等相關內容,咨詢類3日答復、投訴類5日解決,實現全過程評價和滿意度回訪。建好溝通協調中轉站。以辦理類工單為重點,明確答復內容評定四項指標,即投訴內容是否屬實、處理依據是否充分、處理時限是否明確、處理結果是否滿意等,優化溝通聯絡機制,確保各類事項責任明確、處理有效。聯動政務服務“好差評”,群眾辦事不滿意立即反饋、立即整改。對政風熱線8件線下交辦件,辦理訴求的過程進行重點跟蹤,主動協調相關部門溝通處理,及時追蹤辦理結果。
此外,“三八節”婦聯活動、政協提案答復等相關工作也都圓滿完成,深入排查解決突出民生問題等工作也在有序推進。
二、下半年工作思路
2020年,政務服務管理處(行政審批制度改革處)將堅持問題導向,夯實工作基礎,著力建強政務服務體系、完善營商環境工作機制。
加快打造基層審批服務力量新范本。加快推進政務服務事項“應放盡放”,積極謀劃濱開區與區本級同權工作,高質量實現“園區事園區辦”工作。主動開展基層賦權事項培訓、指導和業務對接,確保各鎮(街道)接得住、用得好。積極配合區編辦推動各鎮(街道)行政審批局掛牌和實體化運作,實現鄉鎮行政許可權相對集中。加快打造“15分鐘便民利企服務圈”,以幫辦代辦體系、政務服務一體化平臺為兩翼,以區鎮村三級聯動為抓手,全面打通全區政務服務大通道、構建全區為民辦事大前臺,形成政務服務一體化服務新格局。積極探索“延時服務”“自助服務”向鎮村延伸,在春江鎮等鎮(街道)服務大廳探索建設“24小時”政務超市。
編辦工作要點范文3
成立了依法行政工作領導小組,由局長任組長,各副局長任副組長,各科室、部門負責人為成員。領導小組辦公室設在局辦公室,負責統籌、推進依法行政工作的開展。依法行政工作領導小組在年初及時召開了會議,認真學習了市、區推進法治政府建設有關文件精神,并明確了2015年度依法行政的工作要點。
學法、懂法是依法行政的基礎,為切實推行依法行政工作,我局今年以學習貫徹市、區推進法治政府建設有關文件精神為重點,組織干部職工學習了國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》等文件。同時,結合我局主要職能,以邀請專家學者授課、印發資料、組建學習小組等形式,認真學習了《機關事務管理條例》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國節約能源法》等法律法規。
結合食品安全、消防安全知識培訓講座,進一步學習食品安全及消防安全相關的法律法規知識。以節能宣傳周、“11.9”消防日和“12.4”法制宣傳日為契機,舉辦各類宣傳活動。如在節能宣傳周,發放了萬余張有關節能減排的專題海報、宣傳冊及8000個環保袋,并安排區相關部門前往__市民中心參觀學習,在普及節能減排相關法律法規知識的情況下,進一步提高公眾知曉率與參與率。在開展
“11·9”消防安全宣傳系列活動期間,以張貼海報、派發消防宣傳手冊的形式進一步普及《中華人民共和國消防法》(節選)。
為理順機構設置,我局經多次征求各方意見及建議,最終配合區編辦修訂了局“三定”方案,明確各機構職能及崗位職責。同時,進一步完善黨務權責清單和領導班子及成員權責目錄,確保局各項工作嚴格按行政權責執行。
重新修訂《__區機關事務管理局內部規章制度匯編》,結合工作實際,對有關規章制度和/!/業務工作流程進行了修改、充實和完善,如局長辦公會制度、局領導班子會議制度、重大事項議事規則、工程和采購項目實施流程等,確保各項工作依法、規范開展。其中,局領導集體重大事項議事規則要求全局性及政策性工作需經局領導班子集體討論決定后進行實施,堅持重大行政決策集體決定,做到程序依法規范,過程民主公開,結果科學公正。
根據“有權必有責”、“權責相一致”、“權責受監督”的原則,我局定期對各項行政決策的執行情況進行跟蹤、督辦和評估,以及時糾正決策中存在的問題,并依據實際作出調整。同時,對照權責清單及各項規章制度,對超越權限、違反法定程序的決策行為及時制止,如觸碰法律底線的將嚴肅追究。
工作中嚴格遵守相關法律法規,如按招標投標法進行工程公開招標、按機關會議費管理辦法落實政務會議安排、按黨政機關厲行節約反對浪費條例提供膳食服務、按政府采購法進行各項物資購置,遵守勞動合同法、社會保險法等法律進行人事管理等,確保各項工作依法依規開展。同時,聘請法律顧問單位,對工程合同、采購協議等法律文書進行審核把關,并就工作事務提供法律意見,確保各項工作及決策依法依規。
編辦工作要點范文4
根據黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神及中央經濟工作會議要求,按照“十一五”規劃和今年政府工作報告關于經濟體制改革的總體部署,結合我市當前的改革和發展形勢,現就2010年推進經濟體制改革工作提出以下意見:
一、指導思想和總體要求
(一)指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞擴內需、保增長、調結構、惠民生的發展主題,解放思想,開拓創新,切實推進重點領域和關鍵環節的改革,建立有利于經濟發展和社會和諧的體制機制。
(二)總體要求
1.認真調查研究,廣泛征求意見,切實找準問題,消除制約經濟社會發展的突出矛盾。
2.調動各方面參與改革的積極性,激發創造性,形成共同推進改革的合力。
3.把握好改革的時機、力度和節奏,妥善處理改革、發展和穩定的關系。
二、改革的重點和任務
(一)繼續深化行政管理體制改革。完成縣、區政府機構改革。推進事業單位體制改革,全面實施績效工資制度,積極穩妥推進經營服務性事業單位轉企改制的相關工作。(市編辦、市人社局,各縣、區政府負責)
(二)深化行政審批制度改革。深入推進行政審批(服務)“兩集中、兩到位”工作,落實部門三定方案,實現審批事項“一門式”受理、“陽光式”操作、“一站式”審批。積極構建基本建設項目聯合審批平臺,構筑服務城市大建設的基建審批服務新體系。(市行政服務中心牽頭)
(三)深化企業改革。完善市屬國有企業改革工作,基本完成區屬集體企業改制任務,加快推進縣屬企業改革,穩妥處置改制企業遺留問題。(市國資委,各縣、區政府負責)
(四)推進投融資體制改革。建立多元化投資體()制,策劃和組織實施重大建設項目;加強銀企合作、央企合作,推動直接融資,做大做強投融資平臺;加強中小企業融資服務體系建設。(市發改委、市金融辦、蚌埠銀監分局負責)
(五)統籌城鄉一體化發展。結合振興縣域經濟、新農村建設和小城鎮建設,加強城鄉統籌,加快建立以工促農、以城帶鄉、協調發展、共同繁榮的長效機制。(市發改委、市農委負責)
(六)加快自主創新試驗區建設步伐。不斷增強自主創新能力,開展產學研合作,鼓勵企業加大研發投入,組織實施重大科技攻關項目,推進創新平臺建設。(市創新辦牽頭)
(七)創新招商引資體制機制。突出產業招商和專題招商,組織重大招商活動。建立健全招商網絡,提高招商能力。做好招商服務和項目實施。(市招商局牽頭)
(八)深化流通體制改革。加強市場運行監測,大力推進農村商品流通改革,加快專業市場建設,做大做強現代物流產業,提高流通現代化水平。(市商務局牽頭)
(九)推進土地管理制度改革。進一步完善土地市場建設,提高建設用地保障能力。推進集體用地征收改革,完善征地補償辦法。加快土地流轉辦法的制定,推進農村集體土地市場的建設。(市國土局牽頭)
(十)加快林業改革發展。以實行林業分類經營為重點,推進林業管理體制改革;加強林權保護,完善林業產權制度;加快國有場圃改革,推進森林資源流轉,促進林業生產要素合理流動和組合;擴大林業開放,鼓勵和支持各類社會主體發展林業,促進林業產業發展。(市林業局牽頭)
(十一)加強公共就業服務體系建設。落實和完善促進就業的政策措施,全力推進創業帶動就業工作,加強就業服務和就業援助,做好勞動者職業技能培訓,統籌做好各類群體就業。辦好人才市場和勞動力市場。(市人社局牽頭)
(十二)深化醫藥衛生體制改革。實施國家基本醫藥制度改革,積極穩妥推進基本醫療保障制度建設,著力加強基層醫療衛生服務體系建設,積極推進公立醫院改革試點,建立財力保障和考核激勵機制,確保醫改各項工作扎實有效推進。(市醫改辦牽頭)
(十三)深化教育體制改革。繼續實施中小學布局優化調整,推進義務教育階段學校標準化建設工作。實施素質教育,深化教育教學改革,全面提高學生綜合素質。(市教育局牽頭)
(十四)強力推進文化體制改革。加快經營性文化單位轉企改制步伐。積極推進國有演藝團體和電臺電視臺資源重組。全面推進文化市場綜合執法改革,促進政、事、企分離。發展壯大文化產業,大力實施重大文化項目建設,打造文化品牌。繼續實施文化惠()民工程。(市文廣新局牽頭)
三、工作保障
2010年是全面完成“十一五”規劃目標任務和謀劃“十二五”規劃的關鍵之年,改革和發展的任務十分繁重,承擔改革任務的各部門、單位對每一項改革任務都要明確領導機構和辦事機構,做到職責清晰、分工合理。
編辦工作要點范文5
(一)以六權確權為核心,探索農村產權制度改革
按照國家不動產統一登記的改革方向,鎮以“六權”確權為核心,探索農村產權制度改革。2014年,結合省市區農村土地承包經營權確權登記試點工作部署,鎮作為市區農村土地承包經營權確權登記試點鎮全面開展農村土地承包經營權確權全區域試點工作,并于2016年1月順利通過全省土地承包經營權試點檢查驗收。目前,鎮基本完成土地承包經營權確權和林權調整,涉及家庭承包戶數3615戶、面積51350畝,林地29016畝。集體土地所有權確權完成857宗,面積99670畝。宅基地所有權完成6603宗,共計638493.21平方米的發證工作。房屋所有權確權已完成100個村民小組、16000多間房屋共81萬平方米的測量工作,累計上報申請2400本,完成辦證約1000本,頒發到戶近500本。另外,正在加緊推進共有宗地分割工作,分批組織村組干部進行宗地分割確認,已完成15244.28畝的地籍測量和權屬調查工作。
確權是基礎,流轉是關鍵,增收是目的。在確好權的基礎上,為進一步規范自發無序的農村土地流轉狀況,鎮借鑒省內外產權流轉的典型經驗,逐步探索搭建規范化的土地流轉交易平臺,引導農民通過統一、有序的流轉平臺進行財產流轉交易,截止目前,平臺已實現土地承包經營權流轉交易17宗,累計面積5261畝。通過流轉,一批專業合作社和有實力的農業龍頭企業落地,云美路沿途3000多畝的十里花卉苗木生產交易長廊、桃上村金棕櫚苗木花卉生產示范基地和美丹產業園等農業項目已初具規模,有效的帶動了農民增收。
“六權”確權試點工作受到了人民日報、光明日報和中央電視臺等中央媒體的關注,國土部、農業部等相關部委2016年1月到我鎮調研考察。同時按照省農業廳的部署,全省農村土地承包經營權登記頒證工作現場會擬于今年4月中下旬于我鎮召開,目前各項工作正在緊張籌備中。
(二)以鎮級機構改革為動力,探索加快轉變政府職能
按照“鎮的建制、城的功能、市的職能”的方向,我鎮正積極探索鎮級體制機制改革,擴大鎮級發展自,增強鎮級政府治理能力。在駐鎮機構管理方面,積極與市區兩級編辦溝通,擬將財政所、規劃所、城管中隊劃歸鎮政府主管;將城管中隊更名為綜合執法隊,增設公共服務中心、綜合執法隊、新型城鎮化辦公室,相關機構設置改革方案正在報批中。同時正在對區級下放的55項權力、市級下放的58項權力,合計113項權力進行梳理,以切實擔負起市區下放權力的有關工作。
(三)以財稅體制改革為契機,探索激發鎮級自主活力
推行計劃單列鎮分稅制財政管理體制改革,全力扶持計劃單列鎮發展。根據市委7號文的工作安排,今年3月份在鎮人大十六屆第五次會議上通過了2016年鎮財政預算報告,有力的推動鎮域經濟發展、社會管理和發揮公共服務職能提供了有利的資金保障,充分激發了鎮級自主活力,全面、有力的推動統籌城鄉示范鎮的各項工作開展。
二、積極培育壯大經濟新增長點,促進經濟增長持續穩定提質增效
(一)狠抓重大投資項目建設
我鎮按照區委提出的“六個一”工作機制的要求,全力抓好觀瀾湖·國瑞、墟鎮污水管網二期、儒來新型農村社區、榕莊商業步行街、??圃?、山湖海、裕泰龍湖灣等一批統籌城鄉示范項目的配套服務落戶工作。各大重點項目正在有序推進中。
(二)調優做精現代特色農業
特色農業發展作為我鎮今年的一項重點工作,在今年財政預算中安排四百萬作為扶持農業發展的資金。一是為科學推動鎮特色農業發展,安排專項經費聘請專家編制鎮2016年農業發展規劃及“十三五”農業發展規劃,并多次組織有關干部赴澄邁、瓊海等地考察學習現代農業發展經驗。二是爭取各方資金,全面實施“十個一”淮山扶持項目,即做強一個淮山協會,申報一個國家原產地商標,制定一個富鍺淮山農業標準,統一一個產品包裝,舉辦一次大型推介會,搭建一個營銷平臺,查明一項富硒富鍺含量,扶持新種淮山一千畝,構建一條深加工產業鏈,創建一個富鍺、富硒研究示范基地,再造一個億的產值。三是美丹農業產業園、云美路花卉苗木長廊、金棕櫚苗木花卉生產示范基地等農業項目正在有序推進中,互聯網、旅游、休閑等要素正逐步被引入我鎮的農業開發領域,電子商務農業、休閑觀光農業等新型業態得到培育。
(三)做大做強園區工業
圍繞“工業化帶動城鎮化”發展目標,依托產業園工業項目帶動和美蘭機場臨空經濟園籌建啟動,積極做好產業聯動、產城帶動、城鎮化發展聯動。全力配合高新區做好橫二、橫四、橫五路建設工作,準備開展原股份公司1631畝土地青苗等附屬物賠付和清表工作,保障服務園區。
三、強化城市管理和文明生態村建設,構建宜居宜游美麗
(一)以“六大工程”整治為契機,提升城市管理水平
根據區委區政府的統一安排部署,舉全鎮之力全面推進城市管理六大專項整治工作。組織班子成員及相關鎮村干部赴文昌、樂東、三亞等地考察城市管理方面的優秀經驗,通過細化管理任務,明確管理職責,落實全員參與、定點定責管理等工作措施,整合城管中隊、市政服務中心和環衛站職能,配合交警等多部門,整治亂停亂放、占道經營等現象,做好農村垃圾收集轉運和墟鎮環衛工作。
(二)以“五個片區”建設為抓手,實現文明生態村整鎮創建
組織班子成員及相關鎮村干部赴瓊海、萬寧、瓊中等地考察學習文明生態村創建工作,研究出臺文明生態村連片創建方案,抓緊通過連片打造“五個片區”和“一個長廊”,即大后坡至坡侖村、美下村“三十六曲溪片區”、桃上村至湖汜村“環水庫片區”、玉仙村至潭連村“南渡江休閑片區”、美丹村至北橋村“農業觀光片區”、白水湖村至上村“環白水湖片區”以及云美路“十里花卉苗木生產交易長廊”,實現全鎮文明生態村創建全覆蓋,同時正在進行三十六曲溪濕地公園規劃和申報工作。
四、下一步工作計劃
根據市委7號文和22號文的要求,為落實好區委常委會工作要點和區政府工作報告中所提出的各項工作任務。結合我鎮的實際,2016年我們將重點抓好以下七個方面的工作。
(一)完善“六權”,深化農村產權制度改革
全力做好全省農村土地承包經營權確權工作現場會準備工作,爭取在兩個月內全面完成農村土地承包經營權確權的收尾工作,在此基礎上全面開展林權、宅基地使用權的完善和村莊建設用地的確權工作,確保在今年內全面完成“六權”確權登記頒證工作。同時完成省里下達的唯一一個“積極發展農民股份合作賦予農民對集體資產股份權能改革試點鎮”的工作。
(二)做優農業,構筑現代農業產業體系
用好用足400萬元的農業發展資金,打造現代農業產業。一是全面實施“十個一”淮山扶持項目,打造淮山這一特色農業品牌。二是引導農戶積極參與土地流轉,保障美丹農業產業園、云美路花卉苗木長廊、金棕櫚苗木花卉生產示范基地等農業項目的用地需求,打造規?;F代農業,發揮龍頭企業的帶動示范作用,促進農民增收。
(三)服務園區,產業發展帶動城鎮發展
全力配合高新區做好橫二、橫四、橫五路建設,完成原股份公司1631畝土地青苗等附屬物賠付和清表工作,完成那英、北布188畝、園區內夾縫地75畝的征地工作。配合做好園區各項基礎設施建設,保障服務園區。
(四)整鎮創建,打造“宜居宜游”美麗鄉村
在今年財政預算安排400萬元進行美麗鄉村創建工作的基礎上,多渠道籌集建設資金,動員社會力量積極參與創建,連片打造“三十六曲溪片區”、“環水庫片區”、“南渡江休閑片區”、“農業觀光片區”和“環白水湖片區”等“五個片區”。同時完成三十六曲溪濕地公園規劃和申報工作。
(五)加強整治,實現城市管理上新臺階
進一步整合職能部門的力量,抓好墟鎮整治和管理,做好農村垃圾收集轉運等工作,構建與統籌城鄉示范鎮和“最美小鎮”相匹配的城市綜合治理體系。
(六)保障項目,匯聚人氣助推鎮域發展
按照區委提出的“六個一”工作機制的要求,全力抓好觀瀾湖·國瑞、墟鎮污水管網二期、儒來新型農村社區、榕莊商業步行街、海科院、山湖海、裕泰龍湖灣等一批統籌城鄉示范項目的配套服務落戶工作。
編辦工作要點范文6
一、健全組織,加強領導
為適應形勢發展和工作需要,今年我局及時調整了社會治安綜合治理領導小組成員,加強了領導,充實了力量。由局黨組書記、局長胡志勇任組長,副局長雷云、縣人才辦副主任杜紅松、縣仲裁辦副主任呂世軍任副組長,各股室中心負責人為成員。并確定胡志勇為局綜治及維穩工作負責人,呂世軍為局綜治及維穩工作聯系人。領導小組召開了專門會議,進行了專題研究,把綜合治理工作列入全年人事人才工作要點,納入了重要議事日程,并做到了季度分析研究,半年總結檢查。
二、明確任務,落實職責
(一)明確任務
一是根據《*縣社會治安綜合治理委員會成員單位的職責任務》,按照縣委、縣政府《維護穩定、社會治安綜合治理工作目標》,我局印發了《社會治安綜合治理和法制建設工作的通知》,明確了全年綜治工作的指導思想、工作要求和目標任務。二是會同縣委組織部、縣綜治辦把綜合治理工作納入了干部考核內容,與職務任免、政治名譽、級別升降掛鉤;三是要求各股、室、中心做好了國家公務員、專業技術人員的管理與教育培訓,完善了機關事業單位工資福利制度,加強了對社會各類人才的統一管理,并提供了優質服務;四是及時調整健全了人事爭議仲裁機構,規范程序,加強了對單位用人的監督檢查,切實維護了職工和用人單位雙方的合法權益。
(二)落實責任
一是重新明確了領導小組及其成員職責,實行局長負責制,局長親自抓,分管領導具體抓,單位、個人實行目標管理責任制;二是層層簽訂了社會治安綜合治理目標責任書,將領導責任、具體目標、獎懲措施層層落實到各股、室、中心和個人,把綜合治理工作納入單位目標考核、職工政績考核以及全縣人事系統“爭先創優”活動范圍,并與津補貼、評優評先掛鉤,實行一票否決,逗硬獎懲。三是進一步規范了執法程序,加強了內部執法監督檢查。由于機構健全,人員落實,措施到位,防范有力,全局未出現違法違紀的人和事。
三、加強教育,廣泛宣傳
加強干部、職工的法紀教育,增強職工的法制觀念,是預防各種違法違紀行為的發生,減少社會治安問題的有效措施,為此,我局切實加強了以道德、法律為主要內容的政治思想教育和專業法律法規培訓為主的教育工作:一是抓好了局干部職工的教育,做到了學習資料、學習經費、學習時間、學習內容和學習效果的考核五落實;二是通過工作會議等形式,注重在日常業務工作中抓好了機關、事業單位政工人事干部的培訓教育;三是抓好了學習法律、法規的考試工作,制定了20*年全縣公務員培訓方案,下發了《關于做好全縣〈行政機關公務員處分條例〉培訓考試工作的通知》,積極籌備了全縣公務員培訓工作。
廣泛深入地進行法律宣傳,增強廣大干部職工守法、護法的自覺性。在今年3月的社會治安綜合治理集中宣傳月活動中,通過懸掛宣傳標語、制作燈箱、組織職工收(看)聽法制節目、召開座談會等多種形式廣泛宣傳,做到了電視有影、電臺有聲、報刊有文,得到了縣綜治委的肯定。
四、建章立制,依法行政
我局結合人事工作實際,對照有關法律法規,建章立制,加大行政執法力度,預防了事故苗頭,減少了社會治安問題。
(一)建章立制
健全了局機關內部管理制度;加強人事局黨風廉政建設責任制和人事局部門執法責任制建設;充實完善了內部管理的各種機制,大力推行人事機構編制工作政務公開,著力完善機關干部職工績效考核機制,實行陽光下作業,把行政事務納入了依法決策、依法管理的有序軌道。
(二)依法行政
第一,做好事業單位制度改革,加強機構編制管理。一是事業單位崗位設置管理和職稱制度改革有效開展,事業單位專業技術職務崗位設置及結構比例管理和各類專業技術人員任職前公示制全面實施,建立起公正、透明的職稱評審新機制。二是事業單位工資收入分配制度日趨完善,對專業技術人員按確定的崗位等級執行相應的崗位工資標準,會同組織、財政等相關部門做好事業單位津補貼規范工作,確保了全縣機關事業單位津補貼按標準足額及時地發放。三是機關事業單位公開考調人員工作做到宣傳發動廣泛,社會知曉度高、組織領導有力,工作有效開展;程序嚴謹有序,社會公信力高。上半年,全縣各機關單位公開考調人員11人。四是事業單位聘用制改革工作進一步深化,逐步完善續聘、解聘、辭聘等聘后管理制度,指導新設立事業單位科學、合理設置事業單位崗位,規范了事業單位人員崗位聘任制。上半年,共評聘專業技術職稱196人,其中:高級專業技術職稱39人,中級專業技術職稱28人,初級專業技術職稱129人。五是機構編制管理工作嚴密有序,及時進行了20*年度事業單位法人年檢、登記管理工作;著力推行了機構編制實名制管理,繼續實行人員編制管理卡、增人增資卡等制度,并按規定進行了上墻公示,接受社會監督;辦理完結各部門上報的調編、更名、增設內設機等編辦日常事務,為構建和諧、平安*奠定了基礎。
第二,做好安置及維穩工作。一是繼續做好部分企業干部安置及解困維穩工作。通過把解決實際問題與做好思想政治工作相結合,認真落實了“五包”責任制。按政策規定,上半年落實了全縣企業干部的生活困難補助、救助、醫療保險、再就業、節日慰問和個案解決特殊困難等優惠政策的兌現工作。每月發給補助、救助費30000元,累計發放補助、救助和慰問金達540000元,建立起解困維穩工作的長效機制。二是穩妥做好來信來訪和維護社會穩定工作。認真辦理黨代表、人大代表和政協委員的建議案、提案和議案2件;積極做好人民群眾來信來訪,辦理書記“百姓網上通”群眾件2件;辦理“縣長民情信箱”件3件;辦理其它來信來訪15件,做到了“件件有著落、事事有回音”,切實維護了*社會穩定。
第三,大力開展作風效能建設及保先創優活動。從4月8日起至5月底,我局采取有效措施,積極開展了以認真學習提高、認真查擺問題、認真剖析整改和建立長效機制為中心的作風效能建設及保先創優活動,圓滿地完成了作風效能建設暨保先創優活動的各項工作,機關干部職工服務態度進一步改善,工作效率進一步提高,廉潔勤政意識進一步增強,堅持隨到隨辦、急事急辦、特事特辦,逐步形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運行機制,局干部職工的廉潔性、紀律性、自覺性明顯增強,人民群眾的滿意度和認可度大大提高。
五、加強防范,健全機制
充分利用調解機構,加強疏導調解,指導單位、鄉鎮建立健全人事爭議調解制度,對人事糾紛在“防”字上狠下功夫,發現糾紛做好“三不原則”,即受理不過時,調解不過夜,處理不過度,特別是在處理集體上訪時作好疏導工作,避免矛盾激化。