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投資公司工作要點范文1
河北滄州的商老先生說,2006年5月份,他在浙江某投資公司以“輕松投資,保證賺錢”營銷口號的誘惑下,通過該公司進行“網絡炒匯”,首期投入了2萬元人民幣。該公司并指定了一名所謂的“操盤手”為其所有交易。時間過了大概一周的樣子,他就被告知“因虧損導致保證金余額不足,必須追加3萬元,否則,前期投入的2萬元資金將會全部虧損?!鄙汤蠠o奈之下,只得四處籌錢追加資金。此后,在不到1個月的時間內,他又多次接到追加保證金的通知。最終,他共投入的10萬元保證金都被該公司以虧損為由強行“平倉”,分文不剩,弄得全家人的生活都難以為繼,朋友之間的關系,因他投資被吸入黑洞無望收回而空前緊張。
點評:河北滄州的商老先生無疑是陷入了“網上炒匯”黑洞的典型例子。何謂“網上炒匯”?所謂“網上炒匯”,一般是由境外投資公司提供網絡交易平臺,并經過我國境內中介公司或稱作投資咨詢公司和個人,網絡境內居民從事外匯保險證金交易的一種交易方式。這些投資公司一般大言不慚地宣稱:只需交有一定數額的存款作為保證金,就能以所交保證金幾十倍以上金額買賣外匯。這種“網絡炒匯”交易,不僅有較強的投機性和風險性,而且其交易渠道也不保證,更談不上交易對象的透明了。況且,這種交易本身也不受投資人所在國的法律保護。記者曾咨詢專家和律師得知,投資人所在國,具體地說河北滄州商老先生的投資,我們國內法律是不予保護的,那么投資者在遭到損失和侵害后,只能到終端服務機構所在國家的法院上訴。且不說,路途千山萬水,就是相關費用也掏不起。由于國內的咨詢機構是中介性質的,因此,就很難確定責任的最終歸屬,官司打贏的幾率幾乎為“零”。最好的辦法就是“長記性”,別再犯傻往網絡炒貨的黑洞里扔自己的血汗錢。
個案二:痛心李某,“網上炒金”炒掉了15萬血汗錢
石家莊市的李愛至今談起他參與“網上炒金”的經歷,眉宇間都浸滿粒粒汗珠,這汗珠昭示著他原來的財富夢想,也昭示著他鬼使神差地主動前去,被“網絡炒金”黑洞無情吸入的凄慘。同時,他還像一個鮮明的警示牌一樣告誡人們――中小投資者朋友們,千萬要小心,謹防陷入網上炒貨的黑洞,不要被他們的廣告誘惑??!
是啊,李愛就沒有經受住網絡炒貨廣告語的誘惑,并且他還保存著當初讓他目眩、心動的廣告語:1500元可操作10盎司黃金=人民幣約51000元;7000元可操作100盎司黃金=人民幣約510000元。資金放大,杠桿作用,投機性強,控制止損只贏,高回報在您面前。操作簡單:有無基礎均可,即看即會;比炒股更簡單,沒有選股那么麻煩,全世界都在炒這種黃金,而且沒有莊家。賺得多:可買漲也可買跌,黃金漲,您買入,賺;黃金跌,你賣出,也賺?。ü善睗q才賺,跌則虧)。趨勢好:炒黃金在國內才剛剛興起,股票、房地產、外匯等在剛開始時都賺瘋了,黃金也不會例外。牛市才剛剛開始!
最讓李愛動心的還是廣告上算的一筆賬,賬是這樣算的:
王先生于2006年5月31日以175元/克賣出1公斤,6月20日以147元/克買入平倉。獲利:(175-147)×1000 克―200(手續費)=27800元。以上是預計金價下跌,先賣出,再買入,術語稱作空。6月29日王先生預計金價會上漲,以150元/克買入1公斤,7月13日以168元/克賣出平倉。獲利:(168-150)×1000克2―200(手續費)=178000元。這是預計價格將上漲,先買入,后賣出,術語稱做多。兩種做法,費用一樣,方向相反。可是,當李愛與發帖子的人取得聯系,并依人家給出的方法“炒金”后,不到半年時間就虧損了15萬元。而那家當時聲稱“只賺不賠”的炒金公司離奇地人間蒸發了。據李愛講述,當時,他也曾被對方讓其把錢打入網上一個賬戶表示過懷疑,但對方言之鑿鑿地說這是“行規”??墒牵斔?萬元錢打入對方賬戶并由此得到了一個“網上交易賬號”后,噩夢就開始了。
這家網上炒金公司規定,首付2萬元或3萬元便可開戶取得交易資格。這家公司規定的最低交易單位為100盎司,約合3110克,價值人民幣約50萬元,但投資者只需用合約價值4%或5%的保證金即可完成交易,交易資金放大20倍至25倍。起初,李愛也賺了不到1萬,可是再做下去,就是屢做屢虧了。在又匯入5萬元保證金后,李愛發現公司提供的公司電話老是打不通,而且公司提供的交易系統網速非常慢,打電話給公司,對方稱“是網絡問題”。2006年2月6日,國際黃金價格大跌,但公司提供的交易系統盤面經常死機,電話也打不進去,李愛始終平不了倉。2月7日凌晨,李愛的“賬面財富”也由幾萬銳減到5000元。后來她發現,這家公司交易系統上公布的國際黃金價格和紐約商品交易所的價格并不一致,一般差0.6美元左右,原來,他們只是一場騙局!
點評:所謂“網上炒金”業務,就是以“黃金實物交易”為幌子,套用“期貨交易”的模式,搭建一個“網上黃金交易市場”的平臺,然后,讓投資者在這個“市場”和自己進行交易。你交易一次,他們就收取價格不菲的交易傭金。什么時候你把你自己的錢通過這個“市場”變為他們的錢以后,就算完事。另外,他們還可以利用對網絡的控制,看好行情決定自己作為買方還是賣方,與投資者在“市場”上交易??偠灾愕腻X他們千方百計通過自己搭設的網絡平臺,“騙”為己,這就是他們的最終目的。
事實上“黃金保證金交易”,“黃金期貨”等并沒有納入我國法律和政策允許的范圍,可不少冠以“黃金制品公司”、“黃金投資公司”的機構,已相繼推出各種黃金保證金交易、準黃金期貨,他們聲稱為“現貨黃金市場”,實際上就是變相的期貨交易。這與趙麗蓉老師和鞏漢林演的那個小品絕無二致,“什么宮廷御宴酒,就是那二鍋頭兌的那個白開水?!笨蛇@些公司卻往往以高額的利潤、極低的保證金和夸張的杠桿效應為誘餌,引誘中小投資者上鉤。一旦人們上鉤進行投資,他們就利用自己控制的網絡操縱盤面,想怎么吃你就怎么吃你。他們或設置點差,賺錢的單子延遲或不能交割等等手段欺詐于你。為此,專家提醒,中小投資者萬萬不可被這些誤導性的宣傳所蒙蔽,離他們遠遠的。再說,目前,只有“上海黃金交易所”的會員單位才有資格開展本交易所的T+D延遲交收業務。至于上海黃金交易所的近149個會員單位。這149個會員單位,包括商業銀行、黃金生產企業、冶煉企業以及黃金加工企業,全部都是內地法人會員。到底是哪一個可以在該交易所的網站上不費勁就能查到,情況是此?是彼?一看便知。
個案三:“風輕云淡”,自揭網上炒桂林糖黑幕
《燕趙都市報》記者王真、趙志國、開巖生等,于2006年11月15日在炒吧里發帖,征集有無河北省網絡炒現貨被騙的,很快,一個自稱是河北人的“風輕云淡”跟帖,講述了自己在網上拉人炒現貨的經歷。他說,所謂“網上批發市場的現貨交易”,好多就是騙人的!我曾在重慶一家公司做投資經紀人,專門做桂(林)糖交易。名義上,這家公司專門從事網上現貨買賣,但這只是一個幌子:客戶把資金存入交易所后,即可購買白糖的“現貨倉單”,但當地并無現貨,而是根據網上顯示的白糖“行情走勢”,像炒期貨一樣正反兩個方向進行炒作,依此進行開倉、持倉、平倉等交易。這樣從中漁利,并向交易所繳納一定的手續費。
在最初階段,公司不斷招收員工進行培訓,然后通過這些經紀人四處去攬客,之后再通過以上方式積累資金。投資前,公司會承諾為客戶設立獨立的個人賬戶,由客戶以身份證和密碼進行掌控,但公司老板能在投資者毫不知情的情況下,把你的資金劃走。一個中年人就是這樣順順當當地上了套,不到3個月就把家底賠了個精光。后來因為我受不了良心的折磨,趕緊離開了這家公司。
點評:目前,許多腦袋瓜子“活泛”的公司都打出了“準期貨交易”的旗號進行攬客,而國務院辦公廳的《2006年全國整頓和規范市場經濟秩序工作要點》的通知中,已經明確把這種“準期貨交易市場”列入了限締的范疇??磥恚顿Y不長眼睛,不抬頭看路,不僅不會彎腰揀到黃金,還極有可能被騙子以“黃金”為誘餌把自己套住。太危險了!中小投資者應在急匆匆創富的路上提高警惕,加大自己的小心。
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公安部首發涉眾型經濟犯罪預警――涉眾型經濟手法有六:
一是以養殖、種植、合作造林等名目進行“聯營入股返利”,租養、代養、托管、代管。
二是以投資展位、鋪名、公寓式酒店經營權等為名的“購后返租”
三是以促銷為名的“消費返利”,教育儲備金辦學,造林投資“綠色銀行”等名目的集資。
四是以名為專賣、,實則進行拉人頭搞傳銷,甚至利用互聯網為中介進行“網絡傳銷”。
投資公司工作要點范文2
一、發展現狀
隨著我市工業化、城市化的不斷推進,市委、市政府把大力推進現代服務業發展作為經濟社會發展的一項重大戰略。在應對金融危機的過程中,更是把發展現代服務業擺在突出位置來抓,不斷提升產業承載力和輻射帶動力。信息與科技服務業是現代服務業的重要組成部分,近年來,在市委、市政府的高度重視下,我市信息與科技服務業呈現持續上升的發展態勢,在推動我市經濟產業結構升級上,發揮著越來越重要的作用。
(一)信息與科技服務業規模不斷擴大,成為經濟發展重要推動力
,我市現代信息服務業的銷售收入122.8億元,其中電信傳輸和信息內容服務業78.8億元,軟件業44億元。信息傳輸服務業方面,固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發展到113萬戶(城市電話戶數73萬戶,農村電話戶數40萬戶),移動電話戶數為357萬戶,農村已基本實現村村通電話,計算機互聯網用戶數為35萬戶,廣播電視綜合覆蓋率達100%;軟件服務業發展迅猛,全市聚集了我省近90%的軟件企業,合肥市軟件企業實現的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國服務外包基地城市”之一,我市共有100多家服務外包企業,實現產值近10億元,目前正在加緊建設三個服務外包產業示范園,其中安徽服務外包產業園經省政府批準,是國家級服務外包基地示范園區、國家級服務外包人才培訓中心。
圍繞科技創新型試點市建設,目前,我市各類科技服務機構發展到1000多家;科技企業孵化器12個,其中國家級5個,在孵企業600家,轉化科技成果900余項;合肥科技創新公共服務中心初步建成,促成產學研交易項目47個,交易額4900萬元;“中國(合肥)自主創新要素對接會”,展覽規模28000平米,參展項目5000多個,219個自主創新合作項目簽約,總投資988億元;全市高新技術產業初步形成“一帶”(高新技術產業帶)、“三區”(高新區、經開區、蜀山區)、“多園”的空間布局。
(二)政府牽頭,統籌規劃,資源共享,引領行業發展
由于信息資源、科技資源和創新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復建設、資源分散等問題,為優化整合實現資源共享,往往需要政府出面進行統一規劃、統一建設,建立共享平臺。
1、大力推行電子政務,整合信息服務業資源
發達地區的經驗表明,電子政務建設是信息產業發展的強大動力。作為全國信息化試點城市,電子政務是我市信息化的切入點,也是信息化建設的龍頭。目前,我市已基本建成滿足信息化發展需要的信息基礎設施框架。統一電子政務專網、統一政務處理平臺、統一機房、統一管理機構“四統一”的合肥建設模式成效明顯,信息資源的開發利用,尤其是政務資源的開發利用取得了較大進展。覆蓋全市的電子政務專網,實現了“縱向到底、橫向到邊,縱橫互聯”目標,縱向實現了市、縣(區)、鄉鎮(街道)的互連互通,橫向實現同級單位之間的受控互訪。電子政務應用不斷深入,以“中國·合肥”門戶網站為龍頭,以縣區、市直部門101個子網站群為支撐,重點突出政務公開、在線辦事,“12345市長熱線”、“__陽光政務”、“數字電視”等信息資源都得到了有效整合,通過稅務、社保、公安、土地、文化、教育等近百個各類政務應用系統,市民足不出戶就可以聯系辦理稅務、社保、醫保、土地、教育等公共事務,鼠標一點就能實現咨詢、求助,提出意見和建議。全市政務信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復建設,降低了建設成本。
2、打造公共服務平臺,切實把科技優勢轉化為經濟優勢
初步建成合肥科技創新公共服務中心并投入運行,“中心”具有科技成果轉化、知識產權保護與交易、科學儀器設備共享、科技文獻信息、科技創新合作、專業技術、投融資等七大服務功能?!爸行摹眻猿终鲗?、省市共建、資源共享、創新服務的原則及公益性運作模式,在集聚各類科技資源和促進科技成果產業化,提升區域自主創新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效,成為產學研合作的重要載體,被國家知識產權局授權為國家專利技術(合肥)展示交易中心。
“中心”匯集了科技成果1485項,儀器設備1176臺(套),技術需求1503項,備案專利1610項,重點企業571家,知名專家2053人以及與合肥支柱產業相關的國內外文獻等科技資源,實現了“找文獻、找儀器、找項目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務功能。
至底,“中心”為企業提供的成果和專利推介、交易服務、知識產權保護服務、科技合作服務、科學儀器設備共享服務、科技文獻查新和檢索、推介服務以及科技咨詢、培訓、輔導等服務累計近10萬人次,其中70%以上為企業用戶。
3、不斷優化發展環境,政策體系初步形成
近幾年,我市陸續出臺了《合肥市加快發展現代服務業的若干政策(試行)》、《合肥市加快發展現代服務業的若干政策(試行)實施細則》、《合肥市進一步推進自主創新若干政策措施(試行)》等指導性文件,明確了信息與科技服務業發展重點,并在服務外包、科技企業孵化器、中介服務等領域給予稅收、租金、土地、補貼等一系列優惠政策,加上國家和省的相關產業扶持政策,以及即將出臺的《合肥市現代服務業發展規劃(-2020)》,在我市已初步形成促進信息與科技服務業跨越式發展的政策支持體系。
二、存在問題
近年來,我市信息與科技服務業發展雖然取得了長足的進步,但相對發達地區城市而言,我市信息與科技服務業的數量不多,規模不大,機構不佳,效益不高,速度不快,人才匱乏的問題仍較為突出,總體上尚處于起步階段。
(一)總量偏小,發展速度不快,缺乏核心競爭力
我們調研了國內幾個城市,軟件及信息服務業銷售收入和同比增長,成都市為427億元、同比增長38%,大連市為306億元、同比增長42.3%,廈門市為145億元、同比增長31.8%,而我市為122.8元,同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比,無論是總量和增速,我市均明顯偏低,且增速尚低于全國平均水平。
在人均信息資源占有率方面,我市與其它城市也相距甚遠,信息服務業產值低、行業資金投入小、人員投入和經營規模不大,雖然涌現出科大訊飛、科大恒星等一批優秀軟件企業,但與東軟、浪潮、聯想等企業相比,產值相差很大,缺乏競爭力,缺少技術較為先進、管理水平較高、生存能力較強,具有行業領先作用的龍頭軟件企業。
科技中介服務機構存在規模小、數量少、結構不合理等問題。風險投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產權交易公司等要素類專業服務機構比重偏低。很多企業每年要申請數十件甚至更多專利,而全市專利機構只有十余家,專利申請時間過長,給企業權益保護帶來不便,也影響了專利機構的信譽。由于科技風險的投資和退出機制沒有形成,以及發展環境、自身管理水平等因素,合肥地區風險投資公司發展緩慢,全市共有8家風司,可八年后,數量不增反降,目前僅有7家尚在運營,7家的注冊資金總額還抵不上發達地區1家風司的規模,這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求,也嚴重制約了我市科技成果產業化和創新型企業的發展。
(二)資源共享存在障礙,有待進一步整合
由于缺乏長遠的統籌規劃,信息產品和服務沒有統一的標準規范,以及行政條塊分割和行業利益的存在,造成信息語言和技術不兼容,信息多口采集、重復輸入以及多頭使用和維護,影響了數據的準確性,部門與部門之間、系統與系統之間信息難以交流與共享的現象仍然存在,從而阻礙了信息服務業發展。
科技創新公共服務中心建設剛處于起步階段?!爸行摹辟Y源體系還不夠完善,與科技資源豐富的高校院所、大型企業研發中心尚未建立有效的共享機制,資源分類不夠清晰,科技服務機構入駐較少,缺乏個性化專項服務,社會各界對中心的作用和功能了解不夠,關注不多,宣傳推廣力度還有待大力提高。
(三)發展環境有待進一步優化
信息與科技服務業涉及教育、勞動、財政、稅收等廣泛領域。目前,各級政府相關政策陸續出臺,但還沒形成有效的政策體系,關于信息與科技服務業扶持措施有待進一步細化,已有的政策有些執行不到位的問題。
信息化管理體制不健全。信息化建設資金總量不足,吸引投資不夠,投入結構不合理。由于我市信息化工作以電子政務為突破口,市級信息化專項資金主要投入到市直機關電子政務建設,整體效益局限性較大,低水平重復建設未能杜絕,對社會信息化、企業信息化、行業信息化建設投入較少,信息化對工業化的帶動作用不明顯。
科技服務業管理體制與經濟社會發展的要求不相適應。我市部分科技中介機構隸屬于政府職能部門,屬財政差額或全額撥款單位,其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩,并不是嚴格意義上的市場行為,他們憑借先天優勢掌握著大量科技資源,擠占了民營科技中介機構的發展空間。同時,我市大多數科技中介機構經營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴重、業務交流合作積極性不高,渠道不暢。經濟資源、人才資源和知識資源沒有得到充分挖掘,先進技術成果不能及時轉化為現實生產力,限制了科技中介機構的業務擴展和組織發展,使之難以完成高質量的多功能服務。這些充分說明我市科技服務行業建設缺少整體規劃和有效的調控手段,制度建設缺少總體框架設計和有效執行環節的安排。
(四)人才資源短缺,素質有待提高
人才隊伍建設跟不上信息與科技服務業快速發展的需要,人才資源結構不合理。信息服務業國際化復合型高端人才、it行業軟件應用人才嚴重短缺。科技服務業缺乏既熟悉科技、又懂經濟、會管理的復合型人才。中高級人才的培訓機構較少,社會培訓機構水平參差不齊,培養專門人才的能力不足,產業部門與教育培訓部門人才供需互動機制尚未形成,在職教育、職業資格認定制度不完善,也未建立有效的引進機制,致使企業發展受到一定程度的制約。
三、幾點建議
(一)關于發展信息服務業的建議
1、制定信息服務業的專項規劃,推進信息化和工業化融合發展計劃,以“信息化和工業化融合實驗區”為載體,大力發展電子信息產業,深化信息技術在傳統產業中的應用,扎實推進社會領域信息化,健全完善信息化發展的政策體系。
2、加快推進信息化和工業化的融合,政府牽頭,鼓勵電信運營商積極參與本地企業信息化項目建設,并做好對企業的宣傳工作;政府給予一定的政策和資金,支持中小企業信息化建設;在企業現有信息化手段基礎上,推進移動信息化在各行各業的應用;促進高新企業及電子制造等企業與電信運營商進行對接,政府牽頭制定高新、電子制造、系統集成等企業名錄,為電信運營商在信息化服務項目中進行軟硬件選型提供參考,有利于扶植本地高新技術企業。
3、通過政策扶持和重點投入,進一步加快服務外包示范園區建設,努力在示范園區內發展一批規模大、效益好,能對全市服務外包產業發展起引領和示范作用的企業。
根據《合肥市加快發展現代服務業的若干政策》,盡快出臺合肥市服務外包專項政策和實施細則,重點對
公共服務平臺建設、示范園區基礎設施建設、服務外包人才培訓、辦公用房租賃、市場拓展活動等方面給予財政支持;同時,盡快落實《關于共建中國服務外包基地城市的協議》中有關合肥市1:1配套資金。4、統籌規劃我市網絡建設,穩步推進第三代移動通信網絡建設(3g)。將第三代移動通信網絡建設納入合肥城鄉建設整體規劃,環保部門出臺支持3g網絡基站建設相關政策,政府出面做好基站選址、建設協調等工作;對3g網絡終端、業務和服務實行政府采購,黨政軍機關、企事業單位包括科研院所、商業機構、辦公場所等率先推廣使用3g手機、3g上網卡、3g上網本等業務和信息化服務;新聞媒體加強對3g網絡建設和應用宣傳,加強基站建設的正面宣傳,引導群眾正確認識和對待基站輻射,消除誤區,為3g網絡基站建設營造良好的社會輿論氛圍。
5、整合電子政務信息資源,提高公共服務能力。出臺我市電子政務信息資源共享管理辦法,規范和促進市縣(區)各級行政機關政務信息資源共享,推動政務信息資源優化配置和有效利用,建立政務信息資源共享機制,提高信息共享效率,支持業務協同,強化社會管理和公共服務職能。
6、打破電子商務與電子政務發展的壁壘,加快建立依托電子政務信息資源的電子商務示范平臺,探索符合我市市情的電子商務組織模式和運作模式。電子政務信息系統已經覆蓋到稅務、工商、公安、醫療衛生、教育和社會保障等眾多領域,絕大多數企業和個人數據、詳細信息分布在這些系統中,這為開展電子商務提供了有效的支撐能力,也為電子商務發展中產品規范、推廣渠道、安全、監管、信用等突出問題提供了很好的解決路徑。
7、強化人才培養與引進。研究完善軟件人才培訓的鼓勵政策,建立軟件人才培訓費用政府補貼制度。加快建設以安徽服務外包人才培訓中心為基礎的“中國服務外包人才培訓中心(合肥)”,建立健全服務外包人才知識體系,支持服務外包人才培訓課程開發工作,牽頭組織各相關單位進行專題調研和課程開發,對所需資源和資金給予一定協調和財政支持;同時,切實推進服務外包人才培訓“學分互換”合作計劃,組織我市高等院校、科研院所與培訓機構對接,建立人才培養戰略合作聯盟,重點支持ibme.t.p和cmu-hp等國際合作培訓項目實施;為進一步擴大培訓規模,在原有人才培訓支持資金基礎上,對與hp、ibm等跨國公司合作的高端人才培訓項目給予專項支持。
為切實解決大學生就業問題,鼓勵服務外包企業主動接納大學生實習并給予資金支持;參照北京、上海等地的有效做法,研究完善個人所得稅、經濟住房、創新創業資金等方面的政策措施。
(二)關于發展科技服務業的建議
1、盡快制定我市科技服務業發展規劃。在摸清全市科技服務業情況的基礎上,從新的戰略高度,制定發展我市科技服務業的總體規劃,指導和規范全市科技服務業發展。
2、在孵化器建設方面,政府對投資發展孵化器的企業給予土地優惠、稅收優惠、孵化器建設及運維補貼、種子資金或孵化資金等方面支持;為創業企業提供工商注冊、稅務登記、社保辦理等“一站式”注冊服務;加強各孵化器與各高校、各級人才中心的聯系,為高校畢業生創業提供咨詢,讓更多的大學生、高校教師、科研人員、海外人才等創業主體深入了解、參與創業;通過孵化器協會等組織,加強各孵化器之間的交流合作,促進全市整個孵化器行業的發展;為孵化器引入咨詢公司、投資公司、金融機構、律師事務所、會計事務所等中介機構,并為中介機構提供相關扶持。
3、科技創新公共服務中心應與高校院所、大型企業研發中心建立科技資源共享機制,整合科技成果、儀器設備、實驗室、專家等資源,充實“中心”各類數據庫資源,并整理成詳細的名錄向社會公布,為高校院所和企業提供更加便利的服務;政府對提供設備服務的單位應予以補貼并制定相關收費政策。
4、轉換機制,引進和培育科技服務機構。制定科技中介機構發展指導意見,將掛靠政府各職能部門的各類中介機構剝離出來,保持科技中介機構的“獨立”地位,建立公平、公正的市場環境;制定優惠政策,鼓勵社會力量興辦各類科技中介機構,鼓勵和支持有條件的科研單位、高等院校充分利用科研設備和人才優勢,興辦各類科技中介機構,重點引進國內外具有知名品牌和核心競爭力的優秀科技服務機構。
5、營造環境,形成科技服務網絡體系。成立科技服務行業協會,協調各中介機構的業務,溝通信息,加強行業自律,推進科技中介機構的資信認證和績效評估工作;發揮科技服務行業協會作用,制定落實優惠政策,吸引各類科技服務機構向科技創業產業園區集聚,向品牌化、規范化、國際化發展。
借鑒北京等地的經驗,建立政府投入獎勵機制,每年從市財政拿出一部分資金,建立咨詢服務專項資金(北京市每年每個專項資金不低于100萬元);設立合肥市服務業專用稅收發票,在所得稅上,允許智力勞動的勞務支出打入成本,減少咨詢服務業的稅收成本。
投資公司工作要點范文3
上半年,在縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,縣政府全面落實科學發展觀,統籌推進“三個集中”和“三大工程”,大力實施“三化聯動”,突出抓好“三新”突破,全縣經濟社會繼續保持快速健康發展的良好勢頭,實現了“時間過半、任務過半”。實現地區生產總值60.6億元,增長17.5%;完成固定資產投資54.1億元,增長47.8%;全口徑財政收入10.4億元,增長61.6%;地方財政收入6.9億元,增長60.7%;招商引資到位資金57.5億元,其中市外內資到位資金26.2億元,實際利用外資3984萬美元,出口創匯5326萬美元。
一、三次產業協調發展,綜合實力全面增強
(一)工業經濟快速增長。按照工業新城的標準,完成了工業港主要道路的硬化、綠化、亮化以及地下管網配套建設,工業港北部拓展區基本形成3平方公里承載能力。工業港新引進投資2000萬元以上的項目62個(其中上億元項目8個),實際到位資金15.1億元,累計建成投產企業135家,84個項目正加快建設。中國川菜產業化基地基本形成2平方公里承載能力,引進項目46個,13家企業建成投產,27個項目正加快建設。上半年,完成工業投資21.9億元,規模以上工業企業發展到212家,實現規模工業增加值28.1億元,增長30.2%,工業對經濟增長的貢獻率達82.7%。
(二)第三產業增勢較好。實現社會消費品零售總額13.1億元,增長16%。積極引入知名房地產商參與城市開發,完成房地產開發投資11.8億元,開發商品房面積53萬平方米。大力培育連鎖經營、電子商務等新型商業業態,累計建成農村放心商店127個、農資放心店189個。鄉村旅游持續升溫,全縣旅游接待人數突破250萬人次,實現旅游收入2.8億元,增長21.3%。望叢文化產業園招商取得重大進展,農科村景區入選首批“中國民間文化遺產旅游示范區”。
(三)現代農業穩步推進。土地規模經營取得新實效,新增耕地流轉面積1.75萬畝,全縣土地流轉面積達到9.5萬畝,占耕地總面積的31.6%。累計引進發展產業化龍頭企業和經濟組織267家,新發展專合組織4個,帶動農戶面達到60%。農業產業化經營水平進一步提高,新引進投資上千萬的農業項目16個,其中上3000萬元的項目3個,扶持發展產業化龍頭企業80家,新增年銷售收入上5000萬元龍頭企業2個。啟動實施“一村一品”工程,農產品優質率提高5個百分點。
二、城鄉建設加快推進,環境質量明顯提升
(一)城市開發建設全面提速。新城區開發建設進入實施階段,中信(深圳)集團整體運營東南部新城系列項目已投入前期資金3.3億元,項目區內規劃的長清路以東區域的土地基本拆遷完畢,南北大道北延線基本完工,蜀都國際大酒店啟動建設??h城區規模擴展到15平方公里,城市輻射帶動能力明顯增強。城市經營成效明顯,實現經營土地收益(含出讓金)12.7億元,經營性用地拍賣價達到423萬元/畝。繼續抓好安居工程,新開工建設城鎮安置房6.3萬平方米。
(二)新農村建設取得新進展。編制完成了4個新市鎮總體規劃、10個新型社區規劃,新動工建設新型社區7個,在建新居工程達20個。交通一體化建設深入推進,改擴建鎮村道路35公里,IT大道西延線啟動建設,縣客運中心投入營運,新建港灣式站棚23座,安德、唐昌客運站基本建成。“寬帶進村”工程積極推進,完成渠系標準化整治5.5公里,安靖110KV和三道堰35KV變電站建成投運。
(三)重點鎮建設繼續拓展。圍繞縣級副中心的發展定位,安德鎮完成了國道317線以北城鎮段風貌改造,“川菜風情一條街”啟動建設。安德鎮建成區面積達到2.46平方公里,城鎮人口2.4萬人。友愛鎮全面推進農科新村建設,建成友愛廣場,今日田園、深圳朗鉅等重點項目建設進展順利,石家橋片區改造全面啟動??h城片區鎮和一般鎮加快發展,犀浦、紅光、德源等鎮加快構建新的城市片區,唐昌、團結、新民場等鎮舊城改造成效明顯。
(四)城鄉環境質量不斷改善。圍繞創建“生態縣”的目標,深入推進大氣、水環境綜合整治和小流域治污,成都合作污水處理廠加快建設,完成村道綠化30公里、林帶建設22公里,新增綠地23萬平方米,完成“綠色家園”建設5個。新建農村沼氣池670口,空氣質量優良率達94.3%。城鄉市容環境管理一體化繼續深化,建成衛生示范村6個,全縣農村垃圾集中收運處置率達85%以上。
三、社會事業全面發展,人民生活切實改善
(一)科技教育事業加快發展。全面落實科學素質行動計劃,積極創建省級科技進步先進縣,組織申報了一批省市科技項目。大力推進城鄉學校聯動發展,累計建成農村中小學標準化學校25所,啟動了*四中遷建工程和城鎮學校標準化建設,團結鎮獲得“成都市教育強鎮”命名,建成九年制義務學校4所,高考本科上線870人,解決異地農民工子女就讀2000人。積極推進“質量興縣”,新創市級著名商標2個。
(二)其他各項事業協調發展。創建省級文明縣城工作深入展開,組團參加了首屆中國(成都)國際非物質文化遺產節,成功舉辦*主題日活動,“送文化下鄉”惠民演出14場(次)。縣醫院改擴建工程進展順利,鎮衛生院和村衛生站標準化、規范化建設繼續深化,新增惠民門診3個,衛生監督覆蓋面達100%。全縣建成134個村級計生服務室,人口自然增長率控制在2‰以內。審計、物價、廣電、外事、僑臺、民宗、人防、檔案、縣志、保密、氣象、老齡、民兵預備役等各項事業取得新進步。
(三)就業社保工作繼續加強。促進城鄉充分就業取得新成效,14個鎮全部實現比較充分就業,新增城鎮就業人員3573人,農村勞務輸出規模達6.56萬人,全縣已登記失地農民就業率達92.2%,城鎮登記失業率為2.5%。城鄉一體的社保體系加快建立,城鎮居民基本醫療保險和農民養老保險啟動實施,全縣失地農民社保參保率達65.9%,新型農村合作醫療參合率達99%。全縣城鎮居民人均可支配收入達到6983元,增長11%;農民人均純收入達到2840元,增長10%。
(四)惠民行動進展順利。落實義務教育階段貧困學生“兩免一補”1700人,完成了城鄉居民低保補差工作,發放醫療救助金17.2萬元,為100名農民工辦理了職工互助醫療保險,為105名貧困白內障患者免費實施了復明手術。繼續實行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,縣醫院確定為見義勇為定點醫院。啟動了郫筒、唐昌等4所中心敬老院建設,安德、友愛中心敬老院建成投運。啟動實施了農村飲水安全建設項目12個,基本建成55個村(社區)活動中心,新增“農民健身”工程6個。
四、民主法制不斷加強,社會保持和諧穩定
自覺接受縣人大及其常委會的法律監督、工作監督和縣政協的民主監督,辦結人大代表建議136件、政協委員提案196件,滿意率和基本滿意率達100%。基層民主政治建設有序推進,“*”普法深入實施,弱勢群體法律援助實現“應援盡援”。社會治安綜合治理得到加強,犯罪率繼續下降,群眾安全感普遍增強。政府應急管理繼續深化,突發公共事件應急預案體系全面形成,建立應急管理“四進入”示范點2個。應急響應速度和應急處置能力進一步提高,并在全國基層應急管理工作會上作書面交流。安全生產常抓不懈,各類專項整治有效開展,杜絕了重特大事故的發生。加強矛盾糾紛排查調處,基層制度全面推行,重大件辦結率達100%,社會保持和諧穩定。
五、規服工作深入推進,行政效能大幅提升
大力推進政府管理創新和制度創新,政務服務體系得到優化,縣、鎮、村(社區)三級全程服務制全面推行,50項涉農審批事項和26項代辦事項實現集中辦理。全面落實《政府信息公開條例》,出臺了政務公開配套辦法,政府工作透明度進一步提高。電子政務繼續推進,企業身份信息一卡制系統啟動建設。項目報建聯審制度進一步拓展,增設了工業港安德園區報建聯審辦事處,報建環節由常規的12個減少為6個。投資軟環境明顯改善,開展了軟環境集中宣傳服務月活動、縣級部門電視公開服務承諾活動以及“惠企”主題行動,聘請了規服工作特邀監察員,開通了“陽光熱線”,受理投訴24件,辦結24件。
上半年總體形勢不錯,但還存在不少困難和問題:經濟發展質量有待進一步提高,鎮與鎮之間發展的協調性有待加強;缺乏帶動作用大的重大產業化龍頭項目,重點項目建設推進速度整體上還不快,產業發展后勁還不足;新農村建設探索創新力度不夠等。下半年,縣政府將進一步加大統籌協調力度,采取有效措施,切實加以解決。
下半年工作要點
20*年是新一屆縣政府工作的第一年,也是我縣跨越式發展的關鍵一年。下半年,縣政府將緊緊抓住試驗區建設的重大歷史機遇,認真貫徹落實省、市、縣全委會精神和“三新”突破年的總體要求和安排部署,始終堅持城鄉統籌、“四位一體”科學發展,大力實施“開放帶動、項目推動、投資拉動”戰略,促進新型工業化、新型城市化和現代農業產業化互動發展,促進全縣經濟社會又好又快發展。重點做好以下七個方面工作:
一、突出招大引強,狠抓工業集中發展
(一)落實好工業港的規劃拓展。在繼續抓好南北片區招商促建的同時,同步抓好安德川菜產業化園區和總部基地規劃建設。緊緊抓住省市領導肯定*的契機,加大對上匯報銜接力度,力爭8月底前完成工業港北拓展區4平方公里的規劃報批工作。同時,爭取更多的農轉用指標和年度用地計劃,專項用于解決工業港拓展區項目用地,確保引進項目盡快落地建設。進一步加快北拓展區道路、給排水、市政管網等配套設施建設,啟動生活配套區建設,確保年內全面形成4平方公里項目承載能力。加快制定出臺總部基地的規劃建設方案,力爭9月底得到市委、市政府和市級相關部門的支持和認可。加快推進安德污水處理廠和自來水廠建設,完善園區基礎設施配套,確保川菜產業化園區迎賓大道兩側全面形成0.7平方公里的項目承載能力。進一步完善安德川菜產業化園區的配套政策體系,切實增強產業聚集能力。
(二)抓緊引進重大產業化項目。繼續抓緊引進重大產業化項目和重大利用外資項目,對已簽訂了意向性協議的重點項目抓緊談判和敦促,確保盡快簽訂正式協議,集中推動項目落地建設,切實提高重大產業化項目投資占固定資產投資的比重,真正體現結構調整的要求。充分發揮新近成立的四個專業招商部的招商主渠道作用,督促各鎮、各部門盡快完成向工業園區引進項目的目標任務,力爭全年引進上億元項目20個、上5億元項目4個、上10億元項目2個,新引進上千萬元的川菜項目達到15個。在企業總部基地建設上,盡快確定有實力、有理念的總部經濟營運商,參與合作開發,10月份進入宣傳推介和項目招商階段。
(三)進一步加大項目促建力度。進一步落實縣領導聯系重點項目促建和重大項目例會制度,注重向企業提供更加精細化、個性化的服務,搞好協調,幫助解決實際問題,共同推動項目早開工、早投產。加快推進成塑線纜、自貢東源、成客等重大項目建設,力爭年底工業港累計建成投產項目達到200個以上。積極推動項目國土使用證的辦理,加強與銀行的對接,做好目前30余家急需貸款企業的融資工作,推動項目加快建設,盡快建成達產,確保今年工業港培育年產值上億元的企業10家、上3億元的企業3家,年內新增稅收過100萬元的企業達到50家以上。
(四)大力發展民營經濟。認真貫徹落實全省民營經濟工作會議精神,著力解決民營企業融資難等突出問題。進一步發揮蜀都中小企業擔保公司的作用,加大對中小企業成長工程中13家企業的融資支持,多渠道解決流動資金困難,確保全縣今年有20家規模以下企業成長為規模以上企業。進一步提高產業集群發展水平,有計劃地推進機械制造、食品飲料、印務包裝三大支柱產業發展,深入研究配套政策,加強政府政策引導,力爭全年支柱產業規模增加值占全縣規模以上工業增加值的比重達到70%以上。加快推動企業技術改造和創新,盡快研究出臺支持民營企業創品牌的相關政策,引導和推動一批中小型、成長型企業提檔升級,做大做強。
二、充分發揮特色優勢,促進服務業提檔升級
(一)加快發展特色旅游業。8月底前,編制完成全縣旅游發展總體規劃綱要、沙西線國際鄉村旅游度假區控制性詳規,年底前完成沙西線重要節點綠化和景觀營造。著力抓好“繽紛沙西、歡樂大道”為主題的宣傳促銷活動,加大重點旅游項目的招引力度,包裝推出四川龍門陣、沙西線海棠大道景觀廊道等重點項目,確保盡快形成旅游發展的新亮點。抓好友愛鎮創建全國環境優美鄉鎮工作,推動農科村爭創國家AAAA級景區、三道堰鎮申報和創建國家AAA級景區,切實把我縣“鄉村旅游”品牌繼續打造好、經營好、推廣好。
(二)大力發展商貿流通業。加快編制完成全縣服務業發展規劃和商業網點布局規劃,結合舊城改造和新區開發,力爭在年內引進一批大型連鎖企業、品牌餐飲企業,啟動建設1—2個城市購物中心。全力推進安靖現代物流業聚集發展區建設,搞好園區配套,建成鐵路專用線,確保年內海霸王冷藏物流一期工程、西部紡織品市場等項目投入營運。
(三)穩健發展房地產業。繼續保持好目前房地產業發展的良好勢頭,加大城市品牌宣傳推廣,打響“住*更好”品牌,重點推動中高檔房地產項目的開發建設,確保實現全年商品房開發面積100萬平方米以上。圍繞培育現代商業中心,積極發展新城區高層房產群。繼續加快拆遷安置房、新居工程建設,啟動5萬平方米的經濟適用房建設。穩步推進重點鎮和特色鎮的房地產業發展,從嚴監管和堅決查處以安置房和新居工程名義進行的“小產權”開發,對已經違規建成的,堅決依法處理。
(四)努力發展文化產業。抓緊做好望叢文化產業園的項目策劃和規劃調整,盡快確定開發建設模式,力爭10月份進入實施階段,年內取得進展。盡快啟動縣文體中心、望叢文化廣場、古蜀文化展示館和農家樂博物館建設,包裝推出唐昌古鎮、豆瓣博物館、揚雄博物館等一批重點文化項目。繼續加強與中國文化產業集團的跟蹤聯系,對已簽定的框架協議,抓緊對接洽談,力爭盡快簽訂正式投資協議,啟動實施首批項目。
三、大力發展現代農業,加快新農村建設
(一)加快建立現代農業發展機制。充分發揮惠農投資公司在新農村建設中的臺平作用,篩選確定一批重點農業項目予以扶持,吸引社會資金多元投資“三農”。認真落實土地向規模經營集中促進農業產業化的意見,總結好前期的租賃農業、股份農業試點經驗,繼續擴大推廣面。進一步規范發展農民專業合作社,不斷提高農業的組織化程度。創新發展新型農村集體經濟,努力培育發展一批年收入上10萬元的村級集體經濟組織。
(二)加快發展農業產業化。進一步優化農業產業布局,8月底前完成四大農業產業化基地的建設規劃,在安德、唐昌、唐元鎮建立2000畝標準化川菜配套種植基地,繼續抓好紅東路鮮盆花基地整體規劃包裝建設,加快成都市花卉和觀賞植物高新技術示范中心項目建設,推動唐元萬畝韭黃基地創建國家級農業標準化生產基地,推動蜀都花卉園區核心區生產規模達到3000畝。加大對重點龍頭企業的扶持力度,力爭年內培育銷售收入上5000萬元的龍頭企業達10家,上億元的達5家,帶動農戶面達68%以上。加快推進“*豆瓣”爭創“中國馳名商標”的相關工作,確保盡快獲得國家認證。
(三)加快建設農村新型社區。進一步完善新農村建設總體規劃,重點推進唐昌鎮戰旗村、友愛鎮農科村、花園鎮永泉村等新型社區建設,健全完善以“六站一室”為主要內容的新型社區服務體系,力爭建成全縣的示范社區。唐昌鎮戰旗村新型社區作為首批獲得成都市小城鎮投資公司投資支持的重點項目,按照市上的要求,確保8月下旬啟動建設,年底建成一期工程,形成1500人的入住規模。
四、強化城市建設管理,增強聚集輻射能力
(一)加快城市新區建設。全力做好東南部新城區項目用地的征地拆遷工作,盡快完成長青路以東區域的拆遷掃尾,并加快項目區內的土地報征,確保土地按期拍賣。加快新城區基礎設施建設,9月中旬前啟動高專路、長清路建設,年內啟動書院街至王橋路、高專路至郫溫路建設,盡快形成新城區骨架道路網絡。加快城市功能性項目建設,著力推進五星級酒店、會務中心、政務中心、創智公園等城市配套工程建設,盡快形成新的城市功能體系。
(二)加大舊城改造力度。積極穩妥推進東二環路沿線農房脫裙、水產校以北片區等舊城片區的拆遷改造,加快實施南北大道景觀改造,盡快啟動西二環路道路改造和十九冶研發基地配套市政道路建設,完善市政基礎設施配套,不斷提升城市形象。進一步推動城市土地整理、包裝、推介和招拍掛,加大土地款催收力度,縮短資金回籠期。加快推進國道317線以北片區的整體營運開發,完成調查摸底、整治方案等前期工作。盡快成立國道317線金牛至太清路段改造工程領導小組,組建專門班子開展摸底調查和資金測算,研究好資金來源,搞好資金籌措,加強對市上的銜接,力爭20*年元月正式啟動首期改造。
(三)強化城鄉環境管理。進一步加大大氣和水環境綜合整治力度,搞好“小流域治污”工程,加強建筑工地揚塵整治,抓好農村垃圾集中收集清運,確保實現全年城區空氣質量優良天數達到305天,5條河流出境斷面水質4個月達標的剛性目標,積極爭創省級環保模范縣。同時,以創建省級文明縣城和省級平安縣為契機,突出抓好市容市貌、環境衛生、交通秩序、市場秩序的綜合治理,加大城區巡查執法力度,確保市容環境干凈整潔、規范有序,不斷提升對外形象和品牌影響。
五、加快鎮域經濟發展,培育特色經濟區塊
(一)加快重點鎮建設發展。突出抓好市級優先發展重點鎮安德鎮建設,繼續加大舊城改造力度,抓好安龍村川西農居風貌保護建設工作,確保年內完成480畝核心區域的保護建設任務,加快推進安唐路餐飲休閑特色步行一條街建設,完成國道317線以南城鎮舊城區拓展建設,不斷增強城鎮的承載能力。突出抓好市級重點鎮友愛鎮鄉村旅游發展,加快推進重點項目建設,確保年底完成“今日田園”項目基礎設施和文化旅游休閑園建設,基本完成配套區農耕文化博物館、農事體驗區、商業古街及農房綜合改建等配套項目和部分商住房開發建設。啟動朗鉅項目235畝示范區建設,加快IT大道西延線建設,盡快形成新的快速通道。
(二)推動鎮域經濟協調發展。按照“加強城鄉統籌,促進協調發展”的思路,著力搞好各鎮的規劃管理、產業聚集、城鎮建設和功能配套。進一步修編完善鎮級土地利用規劃,抓好犀浦、紅光、德源等城市片區鎮的組團發展,盡快完成團結、花園、唐昌、三道堰新市鎮規劃編制及報批工作,推動安靖生態濕地公園建設。鼓勵各鎮開展土地整理,調劑增加重大農業產業化項目和農村重點基礎設施建設項目用地指標,切實增強自主發展能力。進一步完善落實鎮級財政管理體制,調整和優化財政支出結構,加大公共財政轉移支付和對欠發達鎮的支持力度,充分調動各鎮培植財源和協稅護稅的積極性,努力培育經濟強鎮和特色鎮,加快形成錯位發展、優勢互補的經濟區塊。
六、統籌發展社會事業,提高公共服務水平
(一)抓好節能減排工作。盡快編制完成生態縣建設規劃,嚴格建設項目的環境管理,深入推進大氣和水環境綜合整治,強化飲用水源區保護,完成成都合作污水處理廠建設并投入運營,新建小流域治污管網16.2公里,新建農村沼氣池2000口。編制*天然氣管網規劃,優化電網建設,建成德源110KV變電站,啟動安德110KV變電站建設。大力發展清潔生產,抓好安德川菜產業化園區循環經濟試點,推廣工業節能、建筑節能和公用事業節能,確保全縣GDP綜合能耗比上年下降4%。
(二)協調發展各項社會事業。積極開展文明社區、文明村鎮、文明行業等群眾性精神文明創建活動,全面提升城鄉文明程度,確保創建省級文明縣城一舉成功。大力推進校企互動合作,全年組織實施市級以上重點科技項目15項以上,培育形成國家、省、市級名牌產品和著名商標15個以上,確保通過“全國科普示范縣”達標驗收。全面實施免費義務教育,統一職業高中和普通高中學費標準。加快推進*四中遷建、友愛職中改擴建工程,啟動*一中擴建。扎實抓好“幫困助學”,鞏固提升“雙高普九”成果,高中教育普及率達到94%以上。加快建設城鄉一體的食品安全監管體系,繼續推進村衛生站和鎮公立衛生院標準化、規范化建設,建成安靖、紅光兩所標準化衛生院。深入開展“掃黃打非”專項治理,進一步凈化文化市場,完成“3060書香農村校園工程”建設。抓好計劃生育“三結合”工作,推進出身缺陷干預工程,切實穩定低生育水平。同步發展其他各項工作,推動社會事業均衡協調發展。
(三)扎實抓好城鄉就業社保。進一步加強就業服務平臺建設,健全完善就業實名制和勞動保障監察“網格化”管理,繼續加大就業培訓和推介力度,確保穩定就業,爭創充分就業縣。積極推進社會保險滿覆蓋,年內新增城鎮居民醫療保險1萬人以上,農民工綜合保險率達到70%以上,建成國家新型農村合作醫療試點縣。認真做好新征地農轉非人員社保工作,做到應進全進。加大勞動行政執法力度,堅決整治違法違規用工,嚴厲查處拖欠、克扣工資等突出問題,構建和諧勞動關系。
(四)全力維護社會和諧穩定。深入開展“平安創建”,健全完善公共安全的社會預警、應急救援和社會參與機制,全面提高應對突公共事件的社會防控和應對處置能力,確?!笆〖壠桨部h”創建成功。著力抓好以道路交通、建筑施工、危險化學品、公共聚集場所消防安全等為重點的專項整治,從源頭上嚴防各類事故發生。優化“天網工程”,進一步整合治安、交通、城管等力量,加強對社會面的控制。繼續推進“*”普法,健全落實制、矛盾糾紛排查調處機制,依法妥處各類歷史遺留問題,促進社會和諧穩定。