國防經濟學范例

一、國民經濟動員文獻分析

（一）文獻數量和趨勢

通過檢索數據分析，從1988年陳維民等在《軍事經濟研究》期刊發表文章《戰爭準備的國民經濟動員計劃》開始，截至2013年9月份，國民經濟動員領域共有556篇學術論文在相關學術刊物上公開發表，明顯低于其他領域研究成果。556篇學術刊物中包括期刊文章512篇，博士和碩士論文44篇。內部發行的《中國國防經濟》2002—2012年11年間共發表國民經濟動員相關文章242篇，占所有公開發表文獻數量的近一半，反映了國民經濟動員研究領域的特殊性。根據發文數量可以大致將我國國民經濟動員的研究分為3個階段：萌芽期（1988—1993年）、起步期（1994—2000年）和迅速發展期（2001年以后）。國民經濟動員起源于戰爭動員，我國學者對國民經濟動員的認識和研究是在和平時期基于對國內外形勢的判斷將戰爭動員轉變為國防動員的大背景下進行的，故而，國民經濟動員的理論研究起步較晚。此外，由于國民經濟動員涵蓋較多國防、軍事、政治領域涉密信息和內容，許多實踐指導性的應用性研究不能在公開刊物上發表，也是國民經濟動員理論研究公開成果較少的原因之一。但總體上，從理論研究的視角，公開發表的學術成果基本代表的和反映了國民經濟動員的理論研究進展。國民經濟動員領域文章數量從2001年以后開始迅速增加，到2005年最高值82篇，整體上呈波動增長的趨勢。碩士、博士論文能夠體現一個領域全面系統的研究狀況，國民經濟動員領域44篇碩士、博士論文都在2003年以后，其中碩士學位論文37篇，博士學位論文為7篇，說明國民經濟動員研究逐步系統性和深度化。

（二）載文期刊統計分析

除碩士、博士論文外，1988—2013年間所統計到的754篇文獻分布在115種學術期刊中，這些期刊涵蓋經濟、軍事、法學、科技、流通等多個領域。通過分析發現，文獻分布期刊雖然面較廣，但卻高度集中于《中國國防經濟》《軍事經濟研究》《國防》和《北京理工大學學報（社會科學版）》等期刊，文章數量分別為242篇，186篇、96篇和58篇，占期刊文獻總數的77.2%，占據了國民經濟動員研究發文數量的一多半。由此可見，《中國國防經濟》《軍事經濟研究》《國防》和《北京理工大學學報（社會科學版）》是我國國民經濟動員研究的主要學術陣地。另外，《國防技術基礎》《商業時代》《中國政府采購》《中國軍轉民》等期刊上發文數量也較多。除了國防、軍事等領域的期刊外，一些國民經濟動員研究文章主要發表于國民經濟動員具體結合和交叉領域的期刊中，如期刊《中國政府采購》中刊載了8篇關于軍用物資采購方面的文章，《中國物流與采購》刊載有2篇后勤物資動員的文章，國民經濟動員仿真模擬研究的文章則多發表于《計算機與數字工程》等計算機類專業期刊。

（三）對論文作者研究單位統計分析

對國民經濟動員文獻作者單位分布的研究，可以掌握有關專業人才的聚集及所在機構的狀況，從而把握我國國民經濟動員理論隊伍的建設情況。1988—2013年公開發表的556篇文獻作者來自于218家單位。這些研究單位可以分為軍隊系統、政府經濟動員系統、地方科研院所和高校、其他（企業等）4種類型，軍隊系統發表的文章數量最多，為253篇，占總數的45%，其次為地方科研院所和高等院校，共發表233篇。以各級國民經濟動員辦公室為主的政府部門發表67篇。具體到單位，以第一作者公開發表國民經濟動員文章數量最多的是軍事經濟學院和北京理工大學，均為85篇，占文獻總數的15.3%。其次是華中科技大學和國家發改委國防動員研究發展中心，數量分別為40篇和28篇，分別占文獻總數的7.2%和5%。另外，南京陸軍指揮學院、國防科技大學、國防大學等單位文章發表數量也較多，如表1所示。其中，碩士、博士學位論文主要集中在北京理工大學、華中科技大學、國防科技大學等17家院校，博士學位論文最為集中，以北京理工大學為主。同時，通過不同單位發表文章的時間和數量可以看出，從1989年5月原國家計委國防司在北京召開第一次全國國民經濟動員理論研討會這一啟動國民經濟動員理論系統研究的標志性事件開始，國民經濟動員的研究逐漸由傳統的軍事院校和軍工部門擴散到地方高校和研究機構，研究主體逐漸多元化，研究隊伍日益壯大。在非公開出版物《中國國防經濟》發表的242篇國民經濟動員文章中，來自軍隊系統的作者仍是主體，占作者總數的56%。與公開發表文章作者組成不同的是，《中國國防經濟》中來自各級經濟動員管理機構的作者比例較大，僅次于軍隊系統，占作者總數的35%，來自高校和科研院所的僅占6%。

作者：李蕾 單位：云南民族大學

一、引言

當亞當•斯密撰寫《國富論》的時候,發達國家的統治階級就開始在研究如何使國家能夠長期繁榮、富裕和強大。經過幾個世紀的經濟學家們的探索與研究,各國都在努力尋找著適合自己的經濟發展道路。從原始的工業發展到機械化大生產,從看不見的手到看得見的手,人類在經濟發展的探索中行走,逐漸發現了經濟繁榮的真諦,把握好市場與國家調控之間的協調關系,使市場在按照自己的規律運行的同時能夠在國家的有效干預行為之下保持長期的繁榮。公共財政在一國的國家財政中占有重要地位。本文就從公共財政入手,著重探討公共費用支出的問題。自1978年以來,國家以管理者身份將從市場上獲得的收入是如何分配的,分配到哪些領域,又分配多少?本文第二部分介紹公共財政與我國的實際情況,第三部分為世界發達國家的政府支出結構情況,第四部分試比較我國與發達國家間的差距所在,第五部分為本文提出的幾點建議,第六部分為結束語。

二、公共財政及我國現狀

(一)公共財政與財政支出

1.公共財政從概念上講,公共財政指的是僅為市場經濟提供公共服務的政府分配行為,它是國家財政的一種具體存在形態,即與市場經濟相適應的財政類型。這個概念的含義就是,好比在一個大家庭中有個管理者,他負責管理這個“家庭”中各成員的收入,并根據需要做出合理的支出,并保證這個“家庭”在未來的日子里能夠正常運轉。也就是說,管理者必須保證每筆支出是朝著有利于這個“大家庭”更好方向發展的。我們將這個家庭稱為國家或者叫做經濟社會,管理者稱為一個國家的政府部門,此項管理工作名稱為公共財政,家中的各項支出我們稱為公共費用支出。如何管理“家庭”的收入,將所獲收入都投放到了哪些領域?

2.財政支出財政支出是公共財政的一個主要活動,在當前我國財政收入的增長趨于穩步的同時,財政支出的效率就成了一個非常重要的問題。財政活動總的來說分為財政收入和財政支出兩個方面,這兩個活動都能夠影響到經濟的運行。但是由于支出的過程本身也是財政發揮其真正職能作用的過程,只有通過財政支出才能真正的彌補市場失靈的狀況,提供公共產品滿足公共需要,從這個意義上講,財政支出的效率就顯的更為重要,而這也正是現代公共財政理論研究的重點內容。不僅如此,從實踐的角度講,財政收入的增長是有限度的,如果要從根本上提高政府的效率,就必須從支出的角度提高財政支出的效率。這樣對財政支出效率的管理也就變得非常重要了。

一、構建具有軍隊特色政治學專業課程的新體系

始終圍繞合訓人才培養目標，服務于提升人才培養質量，將本專業所有課程分為兩大系列。理論系列課程旨在使學員系統掌握政治學的基礎理論和基本知識，具備扎實的政治理論功底。應用系列課程旨在使學員運用基本理論觀察、分析、解決實際問題，培養學員從事實踐工作的能力，構建了文理交融、指技兼備、軍地相容的課程體系。具體地說，在課程類型上，構建了必修課(約占85%)、選修課(約占15%)、自修課(不計入總課時)三位一體的人文社科基礎及政治理論課的教學體系;在課程功能結構上，設置了公共基礎課程(約1600學時)、技術基礎課程(約850學時)、專業課程(約150學時)三大系列課程。其中公共基礎課程按照學科背景設置4個系列:政治理論與人文社科系列、軍事基礎系列、自然科學系列、公共工具系列;技術基礎課程包括支撐武器系統的相關技術體系和相關學科的綜合性、應用性課程;專業課程圍繞國際政治學與國防政治學兩個模塊設置相關課程，體現了知識的綜合性、技術的集成性和軍事的應用性，使課程體系更符合“合訓政治學專業”人才培養要求。

專業骨干課程是政治學專業課程體系建設的重中之重。為此，每年選取若干門政治學科骨干課程進行專項建設。比照國內一流大學政治學專業課程建設標準，制定了詳細的課程建設方案，并提供相應的經費支持。針對既有的教材不能適應“合訓政治學專業”建設要求，我們成立專業教材建設指導小組，按照“文理交融、指技兼備、軍地相容”的思路，先后派出3個調研組，深入地方著名高校、基層部隊進行專題調研，廣泛聽取意見，對教材進行修訂和完善，并及時將政治學理論、信息化戰爭、體系作戰等前沿問題引入教學，建立了一批體現政治學學科要求、與軍事斗爭準備密切相關、部隊建設急需、有較高軍事技術含量的專業教材。同時，建立了教材內容更新機制，及時將新理論、新知識和部隊基層建設新經驗，納入教學、進入教材，初步形成了必修課與選修課教材相配套、教材與講義相結合、文字與多媒體課件等電子教材相銜接的教材體系。

二、構建“學科、教學、科研、團隊”合力育人的新機制

堅持以“學科”為支撐，以“教學”為中心，以“科研”為動力，以“團隊”為基礎，建立了學科建設與條件建設良性互動、科學研究與團隊建設互相支持的機制，促進教學科研向育人方向聚焦，推動學科團隊為人才培養服務。

在“大政治學”學科視野下，“合訓政治學專業”以人文與社會科學學院馬克思主義理論、應用經濟學、軍隊政治工作學等三個一級學科為依托，以國際關系碩士點、國防經濟碩士和博士學科點、科學技術哲學碩士和博士學科點以及軍隊政治工作學碩士和博士學科點等相關學科點為支撐，大力加強了“合訓政治學專業”建設的學科基礎。適應國防和軍隊建設需要，我校“合訓政治學專業”確立了“大國外交與國際安全、地緣政治與周邊安全、執政黨建設與政治安全、軍備控制與太空安全、國防制度與軍事安全”等5個學科研究方向。依托高水平的學科平臺和研究平臺，積極探索政治學專業教育教學規律，建設了一支結構合理、學術水平高、創新能力突出的教學科研隊伍，取得了一批軍內外較大影響的學術研究成果，為提升人才培養質量奠定了堅實的學科基礎。

始終堅持科學研究與專業教學相結合，圍繞教學搞科研，搞好科研促教學。8年來，政治學專業教學團隊成員主持了國家社科基金資助重大課題1項;主持了國家社科基金資助一般課題、青年課題和后期資助課題等10項;出版了各類學術專著和教材12部;發表學術論文150多篇，其中核心期刊論文60余篇，相關學術成果產生了較為廣泛的社會反響。與此同時，政治學專業教學團隊強調將研究成果以專題教學的方式進入教學，提高了教學質量。其中一項獲全軍教學觀摩一等獎。

摘要：國防教育學學科構建困難重重、障礙不斷，全民存在許多認識誤區，現狀不容樂觀，同時也具有不少有利因素。構建國防教育學學科具有重要價值，它具有可以提升國防教育層次、升華國防教育價值、指導國防教育實踐、破解國防教育難題等重要價值。

關鍵詞：國防教育；學科構建；價值研究

我國的國防教育源遠流長、歷史悠久，起源形成于古代、豐富完善于近代、創新發展于現代，特別是當今國防教育已經開始列入國家戰略布局之中。盡管如此，國防教育仍然在諸多領域不受重視，只是作為一項工作或者活動來開展和對待。充其量在部分普通高校也只是作為一門課程來建設，但均處于教育的初級化、低層次范疇。教育的最高形式就是要構建教育學科，國防教育也是如此，只有構建國防教育學學科才能真正使國防教育上臺階、受重視、影響大、效果好。

一、國防教育學學科構建現狀

目前我國的國防教育，特別是國防教育學學科構建沒有真正受到高度重視，不少人存在認識誤區，導致了國防教育學學科構建困難重重、障礙不斷，現狀令人擔憂、不容樂觀。

（一）目前對國防教育及學科構建存在的主要認識誤區

由于國防教育是一門特殊學科，主要受到高校與軍方關注較多，但在認識上還存在以下一些誤區：不少軍方人士認為國防教育、國防教育學學科構建是軍隊、軍校、軍事機關的事情，地方機關特別是普通高校沒有必要開展國防教育課程建設和構建國防教育學學科；不少教育、軍方等職能部門領導認為國防教育只要開展一些活動、作為一項工作對待即可，沒有必要構建國防教育學學科；不少學校領導認為國防教育不是學校的核心競爭力，沒有硬性指標，對學校建設和發展無足輕重、無關緊要，只要應付檢查，走走形式即可；不少學者專家認為國防教育學學科構建是學術問題，不需要行政干預、支持和參與，行政領導不懂學術、不懂學科，只能起阻礙作用。只有學術專家、學術機構才能構建學科，進行學科建設；不少人士認為國防教育不能獨立成為一門學科，它完全可以由教育學、體育學、軍事學、思想政治學等學科來替代；不少人士認為要構建國防教育學學科缺乏理論基礎、缺乏學科體系，沒有完備的學科建設基本要素；不少從事國防教育的人員普遍認為，國家層面在地方教育目錄中沒有國防教育學學科目錄，盲目建立這一學科，無異于癡人說夢、異想天開，不可能達到目的。

高等學校國防教育學科建設的界定

學科建設是高等學校建設的核心，是提高學校教學與科研及社會服務能力和水平的重要基礎。高等學校國防教育的學科建設是根據國家開展全民國防教育的客觀需要，并結合高校開展國防教育的特點和規律，采取必要的手段和措施，促進國防教育學科發展和水平提高的活動過程。高等學校國防教育學科建設是一個系統工程，它是由構成國防教育這一學科學術體系的各個分支學科所組成。它包括國防教育學概論、中國國防教育史、中國國防教育法律法規概論、中國高等學校國防教育概論、國防心理學、國防教育管理學概論和中外國防教育比較等學科，構成了高等學校國防教育學科體系。

高等學校國防教育學科建設的意義及價值

國防教育提供理論指導列寧曾經說過，沒有革命的理論，就沒有革命的行動。理論來源于實踐，實踐又離不開理論的指導。因此，理論是先導，理論要先行。高等學校國防教育學科建設的重要任務就是研究高校國防教育的理論及其體系。所謂的國防教育理論是國防教育的先導，就是引導、指導高校國防教育的實踐。作為先導的國防教育理論其作用在于:不僅讓人“知其然”，而且“知其所以然”，理論為先導就是告訴人們作包括國防教育在內的任何事情時，首先要知道為什么，懂得怎么做，減少盲目性，隨意性。國防教育理論是行動的先導，只有讓廣大人民群眾從理論上認清國防教育的重要性、必要性，才能引導他們樹立牢固的國防意識和國防觀念，從而在思想上、行動上投身到國防建設事業中去。國防教育理論主要包括國防教育的地位和作用;國防教育的體系構成及其相互關系;國防教育的指導思想、方針和原則;國防教育的基本規律和基本特征;黨和國家的國防政策、國防戰略;此外，還包括戰爭理論、國際形勢與國際關系等與國防教育相關的理論。這些理論的形成和不斷完善，成為開展全民國防教育的行動指南。高校國防教育的實踐同樣也離不開理論的指導。但如何從高校的實際出發，不斷研究新情況，解決新問題，不斷地推進理論創新，并在創新理論的指導下創造性地開展工作，是擺在我們高等學校國防教育學科建設的一項重要任務。由此可見，越是和平時期，越要重視和加強國防教育，越要重視和加強國防教育理論研究，越要重視和加強高等學校國防教育的學科建設，為高等學校乃至全社會開展國防教育提供理論指導，這是歷史經驗和科學結論。

學科建設是高校建設的重中之重，居于核心和龍頭地位，是高等學校的立足之本，是高校生存和發展的生命線。高等學校學科建設是一項關系學校發展的綜合性、全局性、長期性的基礎性工程，是高校當前和未來改革的主攻方向。高等學校的發展，離不開學科建設。學科是高等學校學科專業、教學研究機構的細胞和基礎，是培養人才、發展科技文化的結合點，學科又是凝聚人才和教學實驗的基地，學科水平是衡量學校水平的主要標志之一。建設一流大學的關鍵就是要建設一流的學科，學科建設的狀況從根本上反映和體現學校的辦學水平、辦學特色、學術地位和核心競爭力。因此，加強學科建設已成為當今世界高等學校教育的共識和發展趨勢，特別是建設一流學科，已成為大多數高等學校的辦學宗旨。高等學校的學科建設涵蓋哲學、經濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、農學、醫學、軍事學、管理學所轄的所有分支學科。所謂的學科是人們對物質世界、精神世界進行科學認識的“集合”，是相對獨立的知識體系。根據這一定義，高等學校國防教育學科有其自已獨特的研究領域和研究方向，構成獨立的知識體系。因而國防教育學科建設構成了高校學科建設的重要組成部分。它主要是針對當代大學生的特點，加強以愛國主義為核心內容的國防教育，激發當代大學生的危機感和憂患意識。通過廣泛深入的開展國防教育活動，增強當代大學的國家安全意識，把維護國家主權和安全擺在更加突出的戰略地位。除了要有針對性外，這一學科的特點還要有超前性，要規范化、科學化，才能達到國防教育的有效性，達到國防教育的預期效果。由此可見，高等學校國防教育學科建設是高校學科建設的重要組成部分。

人才是強國之本，人才資源是第一資源。建設一流大學的關鍵是要建設一流的學科，建設一流的學科，必定要有一流的人才，一流的人才要有一流的學科來培養。高等學校是為中國特色社會主義事業培養各類人才的主陣地，正如同志《在慶祝清華大學建校100周年大會上的講話》中指出:“高等教育的根本任務是人才培養。”他還強調，“必須始終貫穿高等學校人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新各項工作之中”。人才培養成功與否，教師隊伍的能力與水平至關重要。高等學校國防教育學科建設首先要有一支理論功底雄厚、實踐經驗豐富，既懂文、又懂武，學術水平高、在國內影響大的學科帶頭人;同時，每個學科方向中，還要有國防教育學術功底比較扎實的、寬闊的國際視眼，富有為國防奉獻和各方面的協作能力，尤其是學術方面的協調能力的學科骨干，學科骨干下面還要有一定數量的職務、學歷、專業、年齡等結構合理的學術團隊。高等學校國防教育學科建設要有學科帶頭人、學科骨干來支撐，這些學科帶頭人和骨干是學科隊伍建設中的重中之重。沒有學科帶頭人，學科發展就難以為繼，而只有帶頭人沒有學術隊伍，學科帶頭人也只是巧婦難為無米之炊。由于學科帶頭人具有本學科堅實的理論基礎，較寬的學術視野以及豐富的科學研究和教學實踐經驗，善于把握學術前沿。并且具有高度的責任感和凝聚力，它將帶領學術團隊始終走在本學科建設的最前列，從而推進高校國防教育師資隊伍學術水平和整體素質的提高，這是其一。其二，高等學校國防教育學科通過理論研究、學術交流、教材編寫、申報課題、教學實踐、研究生和本科生的培養、學習進修、學科管理、基地建設等方面的活動過程來不斷完善這門學科建設同時，又培養和提高了國防教育師資隊伍的理論水平和理論素養?？梢?，高校國防教育師資隊伍建設是本學科建設的基礎。建立一支高素質的教師隊伍是高校國防教育學科建設和發展的必要前提。教師可以說是高等學校的核心，教師的知識和能力、學術和素養、精神和狀態在根本上決定了高校人才培養的質量、學術研究的水平和社會服務的貢獻，教師隊伍的水平直接反映、代表和決定了學校的水平。因此，加強教師隊伍建設就成為高等學校發展的重中之重。#p#分頁標題#e#

我國高等學校國防教育學科建設的基本情況

摘要：《西方經濟學（宏觀部分）》作為西方經濟學的一個重要組成部分，以國民經濟活動的整個過程為研究對象，通過考察就業總水平、國民總收入等經濟總量，研究各經濟總量的決定因素及其變化規律，解決整個社會經濟資源的利用問題?！段鞣浇洕鷮W（宏觀部分）》是經濟學的基本學科，與經濟學其他專業課程的內容存在關聯性。文章主要研究多課程協作式教學模式，設計與《西方經濟學（宏觀部分）》相關聯課程間相關模塊分析與協作式的教學方案。以高鴻業主編的《西方經濟學（宏觀部分）》作為參考，分別與財政學、《西方經濟學（微觀部分）》進行對比分析，闡述《西方經濟學（宏觀部分）》與這兩門學科的相同與相異之處，幫助學生對所學專業知識的關聯性進行主動思考，使多課程協作式教學模式達到最佳效果。

關鍵詞：多課程協作式教學；《西方經濟學（宏觀部分）》；關聯課程；異同比較分析

學生熟練掌握《西方經濟學（宏觀部分）》的內容，對于今后學習其他的專業課程將會有很大幫助，也為今后對專業知識的理解和運用打下堅實基礎。在以往的教學過程中，授課老師忽略了《西方經濟學（宏觀部分）》與其他專業課程的關聯性，未注意強調并引導學生將《西方經濟學（宏觀部分）》里所學到的內容與其他專業課程內容進行相同和相異之處的對比分析，教學方式也忽略了多課程協作式教學，因此，筆者在此提出協作式教學方案，引導學生主動查找相關書籍，分析并總結《西方經濟學（宏觀部分）》與經濟學其他相關課程之間的相關聯之處。這項任務對學生理解運用經濟學的相關理論與知識具有重要意義。筆者以高鴻業的《西方經濟學（宏觀部分）》為基礎，主要與《財政學》和《西方經濟學（微觀部分）》進行比較，分析總結《西方經濟學（宏觀部分）》與這兩門學科的相同與相異之處。

一、《西方經濟學（宏觀部分）》與財政學

《西方經濟學（宏觀部分）》與財政學這兩門學科主要在政府支出問題上存在共性。雖然兩門學科均講授到財政政策和稅收，但在內容上存在一定的不同之處。講授《西方經濟學（宏觀部分）》中財政政策與稅收這部分內容時，老師將會建議同學們課下自主找尋財政學的相關教材，比較《西方經濟學（宏觀部分）》與財政學相關內容的相同與相異之處。通過對比分析王福重主編的《財政學》第十一章財政政策及哈維•S•羅森、特德•蓋亞編著的《財政學（第十版）》第4篇第14章稅收與收入分配及第15章稅收與效率的相關內容發現，《西方經濟學（宏觀部分）》與財政學關于財政政策和稅收的講解有所不同。在學生進行比較的基礎上，老師講課時會告知同學們關于財政政策概述、國內外財政政策評析、財政政策與貨幣政策的配合，稅收與收入分配、稅收與效率、有效且公平的課稅等內容[2]，財政學授課老師會在財政學中詳細講解，學習《西方經濟學（宏觀部分）》我們應重點掌握財政政策和貨幣政策的影響、財政政策效果、兩種政策的混合使用及財政政策及效果中提及的稅收部分[1]。課上通過問答，與學生互動、交流，提高學生的聽課質量和學習效率。財政學和《西方經濟學（宏觀部分）》的主要交叉點在政府支出的基本概念及組成部分。政府支出是一個國家或者一個地區為了實現其公共職能，購買所需要的各種商品和勞務時進行各種財政資金的支付活動，其本質是政府向社會必須付出的成本。一般來說，各級政府支出由兩部分組成：一部分是政府購買，比如政府出資修路、設立法院、提供國防、開辦學校等，這一部分的支出需要計入GDP；另一部分政府支出不需要計入GDP，有轉移支付、公債利息等[1]。綜上來看，《西方經濟學（宏觀部分）》和財政學都討論了政府支出帶來的經濟影響。在引導學生對比了解兩門課關于財政政策的闡述區別的前提下，作為《西方經濟學（宏觀部分）》在授課時主要著重講解財政政策和貨幣政策的混合使用，該內容也是學生學習《西方經濟學（宏觀部分）》時重點應當學習掌握的。如果某一階段的經濟發展處于蕭條狀態，這時政府可以采用擴張性財政政策，也可以采用擴張性貨幣政策，還可以將兩種政策混合使用。假設最初時刻經濟處于圖中的E點，相對應的收入為y0，利率為r0，而實現充分就業時的收入為y*。為了渡過經濟發展的蕭條階段，使社會達到充分就業，政府可以采取擴張性財政政策從而使得IS曲線右移，也可以實行擴張性貨幣政策使得LM曲線右移。這兩種政策的實施雖然都會使得收入水平達到充分就業時的y*，但利率將會發生大幅度上升或下降。如果政府既想使收入水平從y0增加到y*，同時又不想讓利率水平發生變動，則可以將擴張性財政政策和貨幣政策混合使用。如上圖中所示，如果政府為了使收入水平從最初的y0提高到充分就業時的y*，可采取實行擴張性財政政策的措施，從而使得產出水平上升，但為了使利率不會因為產出水平的上升而跟著上升，可相應地采取實行擴張性貨幣政策的辦法，增加貨幣供應量，使利率能夠保持在原來的水平上。從圖1中可見，如果政府僅僅實行擴張性財政政策，將IS曲線移到IS′的位置，此時的均衡點為E′，利率會隨之上升到均衡水平時的r0之上，發生“擠出效應”，所以產量不可能達到充分就業時的y*水平；如果政府采取“適應性的”貨幣政策，即按照利率水平不會上升的要求，增加貨幣供給，使LM曲線移到LM′的位置，這時利率水平可以保持原有水平不發生變化，投資也不會被擠出，這時產量能夠達到實現充分就業的y*[1]。除上述情形之外，財政政策和貨幣政策的結合多種多樣，這種因兩種政策結合產生的效應，有的事先可以進行預計，而有的則必須根據財政政策和貨幣政策哪個效果更大而決定，因而這種效應事先并不能進行預計，是不確定的。因此，財政政策和貨幣政策兩者混合使用時對利率水平產生的影響是不確定的。下列表2給出各種政策結合使用的效應。政府和中央銀行可以根據具體情況以及實現目標的不同，從而選擇不同的政策組合。例如，第一種組合在經濟發展處于蕭條時期但是又不太嚴重時更適用；第二種組合更適合于經濟發展出現嚴重的通貨膨脹現象；當經濟發展過程中出現通貨膨脹現象但是不太嚴重的時候，考慮采納第三種組合；當經濟發展出現嚴重蕭條時，可用第四種組合。如果IS曲線為垂直線而LM曲線為水平線的極端情況出現時，此時財政政策將十分有效，而貨幣政策將完全無效。這種情況被稱為凱恩斯主義的極端情況。一方面，LM曲線水平，這表明當利率降低到r0這樣的低水平時，貨幣需求的利率彈性為無窮大。這時，人們將貨幣持有手中而不購買債券的行為所帶來的利息損失相當小，反而購買債券所帶來的資本損失風險會相當大，因此，這時人們不管有多少貨幣都只想持在手中。在這種情況下，如果國家貨幣當局想通過增加貨幣供給量的方式來使利率水平下降，從而刺激投資，這種決策是不可能產生效果的。水平狀態的LM曲線也就是上文提過的“凱恩斯陷阱”，這種情況下如果政府通過使用增加支出或者減少稅收的財政政策來使社會總需求增加，產生的效果將會十分顯著，因為政府實行這類擴張性財政政策向私人部門借錢（出售公債券），并不會使利率水平上升，從而對私人投資不會產生任何“擠出效應”。綜上所說，在凱恩斯陷阱中，即使IS曲線不是垂直狀態而是向右下方傾斜，政府實行財政政策也會十分有效。另一方面，圖2中的IS曲線呈垂直狀，這表明投資需求的利率系數為零，即不管利率發生怎樣的變化，投資都不會隨利率變動而變動。在經濟停滯時期，利率即使發生了變化，也不會對投資發生明顯的影響。對經濟比較蕭條的20世紀30年代早期英國商業行情的研究也說明，信貸成本對投資決策沒有什么作用。垂直的投資需求曲線產生垂直的IS曲線，這時，即使貨幣政策能改變利率，對收入也沒有作用。如果LM是水平的，IS是垂直的，則必然是財政政策完全有效，而貨幣政策完全無效。這種情況之所以稱凱恩斯極端，是因為凱恩斯認為，當利率較低，而投資對利率反應又不很靈敏時，只有財政政策才能對克服蕭條、增加就業和收入產生效果，貨幣政策效果很小。水平的LM和垂直的IS模型只是把凱恩斯這一看法推到了極端而已。與凱恩斯極端情況相反，如果水平的IS和垂直的LM相交，則就出現了所謂古典主義的極端情況。一方面，LM曲線垂直，說明貨幣需求的利率系數等于零，人們不愿意為投機而持有貨幣，這時候，如果政府推行一項增加支出的擴張性財政政策需要向私人部門借錢的話，私人部門沒有閑置貨幣，只有在私人部門認為將投資支出減少的數值等于政府借款數目是合算的時候，政府才能借到這筆款項。因此，利率（政府借款利率）一定要上漲到足以使政府公債產生的收益大于私人投資的預期收益。在這樣的情況下，無論怎樣增加政府支出都將伴隨著私人投資的等量減少。顯然，政府支出對私人投資的“擠出”就是完全的，擴張性財政政策并沒有使收入水平發生任何改變。另一方面，IS曲線呈水平狀，說明投資需求的利率系數達到無限大，利率稍有變動，投資就會發生大幅度變動。因此，政府因支出增加或稅收減少而需要向私人部門借錢時，利率只要稍有上升，就會使私人投資大大減少，產生完全“擠出效應”。總之，在古典主義極端情況下，財政政策完全無效，但如果實行增加貨幣供給的政策，則效果會很大。這是因為，當貨幣當局想要通過購買公債的辦法增加貨幣供給量時，公債價格必須上升到足夠高，人們才肯賣出公債將貨幣換回。因為人們對貨幣沒有投機需求，他們將把這些因出賣公債而得到的貨幣用于購買其他生息資產，這些生息資產可以是新證券，也可以是購買現有的生息證券。IS呈水平狀，也可用來說明貨幣政策效果極大。因為IS的斜率為零，說明投資對利率極其敏感，因此，當貨幣供給增加導致利率稍有下降，投資便會極大地增加，從而極大地增加了國民收入。圖3所示情況之所以稱為古典主義的極端情況，是因為古典學派認為，影響貨幣需求的只有產出水平，而利率沒有產生多大影響。貨幣需求對利率極不敏感，貨幣需求的利率系數幾乎接近于零。因此。LM是一條垂直曲線，貨幣供應量的任何變動都對產出有極大影響，因此貨幣政策是唯一有效的政策[1]。《西方經濟學（宏觀部分）》對稅收等措施的討論，更加側重經濟政策對其他經濟因素造成的影響，能否有效調節經濟指標，能否定向引導某一指標的變動，進而選取不同方向導向的措施。在稅收這一點上，《西方經濟學（宏觀部分）》在第十六章宏觀經濟政策實踐的第二節財政政策中進行闡述。政府收入中最主要部分就是稅收，它是國家為了實現其職能按照法律預先規定的一個標準，強制地、無償地取得財政收入的一種手段，因此稅收具有強制性、無償性、固定性三個基本特征。正因為如此，稅收可作為實行財政政策的有力手段之一。根據不同的標準，稅收的種類也不同。根據課稅對象，稅收可分為財產稅、所得稅和流轉稅三類。根據收入中被扣除的比例，稅收分為累退稅、累進稅和比例稅三類。稅收作為政府收入手段，不僅僅是西方國家財政收入的主要來源，同時也是國家實施財政政策的一個重要手段。與政府購買支出、轉移支付一樣，稅收同樣具有乘數效應，即稅收的變動對國民收入的變動具有倍增作用。稅收乘數可分為兩種：一種是稅率的變動對總收入的影響，另一種是稅收絕對量的變動對點收入的影響。因此作為政策工具的稅收，既可以通過改變稅率來實現，也可以通過變動稅收總量來實現，比如要達到刺激社會總需求增加的目的，可通過一次性減稅來實現。對稅率而言，由于所得稅是稅收的主要來源，因此，改變稅率主要改變的是所得稅的稅率。一般來說，降低稅率、減少稅收都會引致社會總需求增加和國民產出的增長，反之則引起社會總需求和國民產出的降低。因此在需求不足時，可采取減稅措施來抑制經濟衰退；在需求過旺時可采取增稅措施抑制通貨膨脹[1]。

二、《西方經濟學（宏觀部分）》與《西方經濟學（微觀部分）》

《西方經濟學（宏觀部分）》與《西方經濟學（微觀部分）》共同組成西方經濟學，這兩門學科研究角度雖不同，但是在需求曲線、供給曲線和經濟參與者的行為及后果三方面有相同之處。對于經濟理論和經濟政策，兩門學科各有其研究角度?！段鞣浇洕鷮W（宏觀部分）》剛開課時，同學們剛剛結束《西方經濟學（微觀部分）》的課程學習，對基本的微觀經濟問題印象還比較深刻，老師引導同學們課下自主總結《西方經濟學（宏觀部分）》與《西方經濟學（微觀部分）》的不同點，進行比較，促進這兩門課程的學習。《西方經濟學（宏觀部分）》與《西方經濟學（微觀部分）》一脈相承?！段鞣浇洕鷮W（宏觀部分）》與《西方經濟學（微觀部分）》都是研究市場經濟中經濟參與者的行為及后果的，而市場經濟中所有經濟參與者的行為概括來說都是一定意義上的需求與供給行為，因此，《西方經濟學（宏觀部分）》與《西方經濟學（微觀部分）》主要相同之處就在于通過供給曲線和需求曲線來決定價格和產量。需求是指消費者在某一特定的時期內，每一個價格水平上能夠并且愿意購買的商品或勞務的數量。需求可以通過需求函數和需求曲線表現出來，需求曲線可以直觀地反映出需求數量和商品價格之間的相關關系。影響需求的經濟因素除商品自身價格外還有很多其他因素，如消費者的偏好、替代品和互補品的價格、消費者的收入水平等。供給是與需求相對應的，它是指生產者在某一特定時期內，每一個價格水平上愿意并且能夠提供的某種商品的數量。同樣，供給也可以通過供給函數和供給曲線表現出來，供給曲線是反映供給數量和商品價格之間變動關系的曲線。除商品自身價格外，生產產品的成本、生產者對其所生產產品的預期、生產技術水平等因素均可對供給產生影響。商品的市場需求量和市場供給量共同決定了商品的均衡數量和均衡價格，體現在曲線上就是需求曲線和供給曲線的交點。對于整個經濟社會而言，無論是從經濟個體角度還是整個社會總體角度，都會存在需求和供給，有需求就會有供給，從而產生均衡，這也是《西方經濟學（宏觀部分）》與《西方經濟學（微觀部分）》的一個比較大的相同點，研究這部分內容時唯一的不同就是研究的角度不同，微觀部分研究的是單個經濟個體，而宏觀部分則是研究整個社會總體。在經濟政策方面，《西方經濟學（宏觀部分）》與《西方經濟學（微觀部分）》都是政府為了引導和規范微觀經濟主體的行為而采取一定的經濟手段，使經濟行為趨向于促進整個經濟的發展，有利于改善社會的經濟福利?！段鞣浇洕鷮W（宏觀部分）》與《西方經濟學（微觀部分）》兩門學科都認為凱恩斯的經濟理論是合理的，并且均利用“看得見的手”對市場經濟進行干預?！段鞣浇洕鷮W（宏觀部分）》與《西方經濟學（微觀部分）》研究對象雖然各有不同，一個以社會總體作為研究對象，另一個則是研究單個經濟個體；兩者解決的經濟問題也不同，一個是以解決資源的利用問題為目標，另一個是解決資源優化配置問題并糾正市場資源優化配置“失靈”。兩者雖交叉不多，也存在很多不同之處，但《西方經濟學（微觀部分）》是同學們學習《西方經濟學（宏觀部分）》的基礎，而《西方經濟學（宏觀部分）》也是《西方經濟學（微觀部分）》的一個延伸，二者共同作用，相輔相成，共同構建了西方經濟學的完整體系[1]。

摘要：在現代化時代背景下，社會經濟的迅速發展，使得我國各行各業均得到了巨大的進步，石油行業是我國的支柱性能源產業，在我國國民經濟體系中占據著十分重要的地位，新形勢下，石油行業也走向了蓬勃發展的新階段，具體體現在，石油工程的建設數量不斷增多、建設規模不斷擴大。經濟管理是石油工程管理中的重要環節，經濟管理效率與效果，直接影響著石油工程的經濟效益與社會效益，基于此，必須加強對石油工程經濟管理的重視，實現經濟管理的創新。本研究中，筆者主要對石油工程經濟管理創新對策進行了分析。

關鍵詞：石油工程；經濟管理；創新

石油是一種重要的能源型資源，在促進國防建設、推動工業發展、保障社會穩定等方面均發揮著非常重要的作用，在我國的應用范圍不斷擴大，這就給石油工程提供了廣闊的發展空間與良好的發展機遇。經濟管理在石油工程中發揮著重要的影響，為提高石油工程的經濟效益、社會效益，必須加強經濟管理，并要實現經濟管理的創新。

1石油工程經濟管理創新面臨的問題

(1)石油產業受政府干預大，發展彈性小

作為一種重要的能源型資源戰略性資源，石油的特殊地位決定著石油產業受政府干預大，發展彈性小。石油產業是我國的支柱性能源產業，使得石油產業發展一直以來依托于國企發展的方式，很難通過市場方式來調節石油產業的發展，甚至會導致石油產業的發展與市場完全脫離。

(2)管理模式落后

在現代經濟發展的過程中，人才起著關鍵性的作用，能否擁有高素質的人才，決定著企業甚至是整個行業的興衰。而人才的培養來自于高等教育的發展，能否擁有高水平的高等教育，決定著國家培養人才的水平，甚至是國家的未來。   一、中外高校金融專業課程設置比較   科學合理的課程體系是培養優秀人才的關鍵，所以課程設置是整個教育教學的核心和關鍵。   我們現以俄羅斯為例簡要介紹中外課程設置的差異:俄羅斯某高校金融專業本科階段課程設置［1］:課程設置國家歷史、俄羅斯及國外文學、哲學、心理學和教育學基礎、宗教研究、政治學、社會學、法律基礎、外語、俄羅斯憲法基礎、生態學基礎、生命安全、國防、勞動保護基礎、體育、政治經濟、微觀經濟、宏觀經濟、經濟學說史、經濟歷史、經濟數學、計量經濟學、統計學、信息和計算機技術、企業經濟、管理學、市場經濟、企業金融、會計、經濟分析、保險、投資、經濟法、國際經濟、財務管理、稅收體系、銀行程序、金融市場、財務分析、基金市場、貨幣與信貸、資產定價、國際金融市場、第二外語、國家經濟部門和區域金融、區域金融的當代問題、審計學基礎、金融風險管理、國家資金目標學期論文政治經濟、微觀經濟、企業財務、保險、國家金融、稅收體系、金融市場、國際金融市場國內某高校金融專業本科階段課程設置:公共必修課思想道德修養與法律基礎、中國近代史綱要、馬克思主義基本原理、思想鄧小平理論“三個代表”重要思想概論、形勢與政策、大學英語、計算機基礎、大學體育、大學語文、大學生就業指導專業必修課政治經濟學、微觀經濟學、宏觀經濟學、微積分、線性代數、概率論與數理統計、會計學、統計學、計量經濟學、國際經濟學、貨幣銀行學、財政學、國際金融學、中央銀行學、商業銀行經營管理學、金融市場學、證券投資學、保險學、經濟法專業限定選修課投資銀行理論與實務、期權期貨與其他衍生工具、金融工程、西方金融理論、公司財務、資本運營、信用管理、管理學、金融英語、財務管理通過以上兩所學校課程設置的比較，可以看出國內金融學專業課程設置與國外存在一些差異:   1．國內課程設置單一和僵化，沒有重視跨學科的綜合研究。我國金融市場起步較晚、發展比較落后，決定了我國金融專業培養目標的單一性，主要是銀行、證券領域，因此導致了課程設置單一和僵化。課程設置主要集中在貨幣銀行、銀行經營管理、證券投資，長期以來課程設置單一僵化，不能緊跟金融實踐的發展需要。而現代科技和現代生產的發展，要求大學課程必須加強學科間的交叉和橫向聯系［2］。國外的課程中涉及到了哲學、心理學、生態學、社會學、第二外語，甚至是勞動保護和宗教，這些綜合性跨學科的課程設置可以使學生擴大視野，更有利于畢業生很好地適應社會和工作崗位。   2．從國外的課程設置中可以看到除了基本課程以外，還有一部分就是學期論文。國外高校從大二開始每學期都要求學生就本學期的課程完成一至兩篇學期論文。這是列入教學計劃并在學期末要進行考核的。這樣可以使學生綜合運用課程學習中獲得的知識，綜合閱讀文獻資料，培養分析問題和解決問題的能力。相比國外，國內在這方面做的稍顯欠缺。   3．國外大學四年每學期都安排有課程，并且學生到課率非常高，因此以上的課程學生都能夠得到全面的學習。而國內到大四安排課程非常少，大四第二學期基本沒有課，而且大四學生由于考研、找工作、寫論文等諸多原因，到課率非常低，因此以上很多課程學生并沒有得到實質性的學習。   二、中外高校教學模式比較   1．我國金融學本科階段課程多，主要依靠教師課堂授課，這有助于學生系統地掌握基礎知識，但是有可能成為培養學生獨立性和創新能力的障礙。教師開設了大量的課程，以統一式的課堂講授為主，造成了學生學習主動性缺乏，自學和討論的時間太少，使有限的學習討論流于形式。相比而言，俄羅斯高校教學方式就顯得非常靈活。每門課程通常都分為大課小課兩種形式。每門課程在每周都設有一次大課，叫做講授課，這種課程是合班上的，教師統一式的授課，講授基本的理論知識。同時每周該課程還設有一次小課，即討論課，這時要分成小班，由不同教師組織學生對這門課程的相關問題進行討論。討論內容豐富，方式靈活，學生可以與教師自由交換意見和觀點。這也是一個鼓勵學生提出新觀點、新方法的學習過程。   2．國內高校本科階段課堂時間繁多，課外時間不足。除了安排滿滿的課堂學習時間外，還有學校規定了早晚自習。而國外的教育是教會學生怎樣去思考，而不是思考什么。俄羅斯教育一直以來非常注重學生獨立工作能力的培養，啟發他們主動學習，不是簡單地從老師那里接收知識的單向過程，而是鼓勵學生廣泛閱讀，深入研究，并就所學內容提出疑問，不斷思考［3］。俄羅斯高校一般一天時間只有半天是在學校上課，其余時間學生可以自由支配。這就給了學生充足的時間去閱讀和思考，形成自己的問題和觀點，然后拿到討論課上去研究討論。在這種教育的熏陶下，學生不僅能全面掌握學科知識，而且具備了分析問題解決問題的能力。   3．國內高校考核方式僵化落后，無論考試課還是考查課，全靠一張試卷來考核學生的成績。其中客觀題占40－50分，主觀題占50－60分。在這種考核方式下，有很多學生全靠期末突擊，不論其是否真正掌握了這門課程的知識，也能考一個不錯的成績。而國外的考核方式就相對較為靈活，教師在考核中的主動性也比較強?？疾檎n有很多不是筆試，而是口試。每個學生接受教師面對面地提問問題，一般為3個問題左右。考查課成績沒有等級，只有過與不過，并且教師有資格對每班學生中的3－5個進行考查課免試。考試課不是出一套試卷，而是針對這門課程，每個學生有3－5個論述題，考查學生對知識的綜合掌握能力。考試課成績實行五分制。并且有些課程要求完成學期論文，完成學期論文是參加期末考試的前提，否則將不具有參加考試的資格。在這種考核方式下，教師具有比較強的主動性和靈活性，考核了學生的綜合能力。#p#分頁標題#e#   三、啟示與借鑒通過以上對中外課程設置與教學模式的對比分析，從中可以得到一些啟示:   1．課程設置要從社會需求、知識結構和學生的接受能力等多方面綜合考慮，既要學習國外課程設置緊跟經濟和社會發展的需要，適時作出調整，又要根據我國的國情開設課程，而不能完全照搬國外的課程設置。比如，雖然我國當前主要任務是大力發展資本市場，但我國還是銀行主導型國家，銀行還是金融專業畢業生的主要去向。所以在開設金融學課程的時候就要針對這一點，立足于宏觀金融，以微觀金融為輔，這樣才能既適應我國國情又能與世界接軌［4］。   2．國外強調理論與實踐相結合的教育理念非常值得我們借鑒。國外很多金融學、經濟學的教授都是各大銀行的行長、保險公司的高層，擁有相當豐富的實踐經驗，并且國外學生的實踐機會也比國內學生多很多。   3．改變滿堂灌的教學模式，注重培養學生的科學研究能力。國內的教學模式給學生灌輸了大量的類似“1+1=2”這樣的“無用的、絕對正確的”知識，而教給學生的有用的方法太少，這樣的學生動手和科研能力都會比較低下，難以適應人才市場的需求。我們必須改變現行的教學模式，少講多做，真正把相應學科的概念、原理、方法教給學生，促使學生形成研究性學習習慣，有更多的思想空間。   4．改革考核方式，賦予教師更多的靈活主動權。讓教師可以根據課程的特點，靈活地選擇筆試、口試或是其他考核方式，消除僅憑一張試卷決定學生成績的應試教育的弊端。   我國金融學大學生的培養目標應該是培養能夠適應和滿足經濟全球化要求和中國建設社會主義市場經濟客觀要求的熟練掌握經濟學、金融學專業知識，具有較高的管理、決策、科研能力的應用型、復合性人才。改革那些陳舊過時的課程設置、教學理念、培養模式存在的弊端是實現上述目標的重要途徑。只有這樣，才能使我們培養出來的大學生在經濟全球化的背景下自如應對來自各方面、全方位的挑戰，進而為我國的經濟發展做出更大的貢獻。