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國防建設和經濟建設的關系范文1
認為，戰爭是政治通過暴力手段的繼續，而政治是經濟的集中體現，經濟則是政治作為階級之間、國家之間、民族之間關系的根源。高度發達的經濟水平需要有相應的基礎設施，較完備的基礎設施也是國防建設的一個重要組成部分。強大的國民經濟能夠為國防建設提供大量的資金、物資和優秀人才，能夠有效地改善國防設施，更新武器裝備，加大國防科技投入，從根本上提高國防力量。
（二）經濟建設所必須的安定的國內外環境來自國防實力的增強和發展，國防建設是經濟建設的保證
國家是階級斗爭的產物，有國家就要有國防。同志曾說：“一個鞏固的國防是經濟發展和國家安全的基本保障”?？v觀歷史，一國的強盛莫過于一個強大的國防力量作后盾。如果國家的國防實力不強，其安全就會受到威脅，經濟建設就無從談起。每個國家無論大小都把國家的獨立自主、和經濟建設視為國家的基本利益，而國防建設是保障三者的先決條件。
（三）國防建設為經濟建設起著先導作用
馬克思說過，軍隊在經濟的發展中起著重要作用，它能夠促進經濟的發展，而且在生產力的發展中起開路先鋒作用，對經濟建設起著先導作用。加強國防建設能夠促進科技的進步。國防建設分娩出來的高新技術能促進經濟革命。
可見，經濟建設與國防建設是對立統一、相互制約的辯證關系。在服從國家整體發展目標的前提下，根據國情需要，正確處理二者關系，選擇適當的比例協調發展是十分必要的。
二、經濟建設與國防建設關系的創新
（一）定位創新：富國和強軍統一
正確認識和處理富國與強軍的關系是我國社會主義建設中帶有全局性的重大問題。在經濟建設為中心初期，強調軍隊建設服從經濟建設；在經濟高速發展之后，“加快中國特色軍革”寫入了十七大報告，標志著追求“富國”和“強軍”新目標的統一。
“富國”與“強軍”二者不可偏廢的定位創新的提出，繼承和發展了我們黨一貫堅持的有關原則和方針，充分體現了科學發展觀的基本要求，進一步突出了國防建設與經濟建設兩者均衡發展在中國特色社會主義事業中的重要性，體現了統籌和發展的有機統一。在具備了強軍的經濟基礎后，需要擁有一支強大的軍事力量作經濟發展的戰略支撐，是保持經濟建設繼續穩步推進的重要保證。“做好軍事斗爭準備”作為一種和平年代的常態表達，被寫入十七大報告并非空穴來風。
（二）成效創新：質量與效益統一
十七大報告，第一次提出積極推進“加快中國特色軍革”，適應世界軍事發展趨勢，打贏高技術含量的現代戰爭。我國軍革的成效要實現質量與效益相統一。
成效創新來自于國防科技工業體制改革，尤其是武器裝備采購體制的變革。從改革開放之初到1986年為軍品市場探索階段，確認了軍品作為市場客體的商品屬性問題；從1987—1997年為軍品市場的初步建立階段，確立了軍品研制者和軍品使用者作為市場供求主體的地位；從1998年后為軍品市場逐步發育走向完善階段，逐步確認總裝部的統一規劃和集中管理。1999年，國防科技工業五大總公司改組為十大集團公司，完全按照企業方式運作，逐步形成了國防科技工業既有壟斷又有競爭的有效市場供給主體。所以，十七大報告提出“調整改革國防科技工業體制和武器裝備采購體制，提高武器裝備研制的自主創新能力和質量效益。”從武器采購體制來說，形成買方市場和賣方市場的有效分割，提高資源使用效率，最大限度地節約軍費。國防科技工業也躋身市場化的行列，武器采購體制的發展順應了市場體制的要求。
（三）科技創新：軍用與民用統一
十七大報告提出，“建立和完善軍民結合、寓軍于民的武器裝備科研生產體系、軍隊人才培養體系和軍隊保障體系，堅持勤儉建軍，走出一條中國特色軍民融合式發展路子?！避娪门c民用統一是國防科技工業的一種國際化的趨勢。軍用與民用統一的實質，在于將軍事工業內部剩余產能在民用領域充分釋放，將領先技術向民用領域合理轉移。
1.軍用與民用統一要完善寓軍于民的武器裝備科研生產體系。相對于軍工市場有限份額，民品市場空間巨大，二者結合可以更加合理的利用和配置我國的生產和技術資源，增強軍事工業和民用工業在國際市場的競爭力。從科技創新的角度來講，軍民統一是實現軍用和民用兩個領域相得益彰的有效手段。
2.軍用與民用統一要走出一條中國特色軍民融合式發展路子。在國家經濟結構調整中統籌考慮軍需民用、平戰銜接，可以使平時的國防經濟與民用經濟的發展比例保持在合理的水平上。
3.軍用與民用統一要建立和完善軍隊人才培養體系和軍隊保障體系。實現國防和軍隊現代化建設又好又快發展，要求積極探索新形勢下軍民結合、寓軍于民的新途徑新方法，在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防和軍隊現代化建設與經濟社會發展結合起來，全面推進經
濟、科技、教育、人才等各個領域的軍民融合。
三、科學統籌，確保經濟建設和國防建設協調發展的要求
黨的十七大報告指出：“國防和軍隊建設，在中國特色社會主義事業總體布局中占有重要地位。必須站在國家安全和發展戰略全局的高度，統籌經濟建設和國防建設，在全面建設小康社會進程中實現富國和強軍的統一?！边@一論述在充分肯定國防和軍隊建設重要戰略地位的基礎上，明確了新世紀新階段處理經濟建設和國防建設關系應該遵循的指導方針。
（一）要謀求經濟建設與國防建設的內在統一
經濟是國防的物質技術基礎，只有國民經濟發展了，才能為國防現代化提供必要的物質技術基礎。國防現代化是我國社會主義現代化的重要組成部分，加強國防建設，增強國防實力，是確保國家安全與經濟發展的重要基石。
（二）要促進經濟建設與國防建設的協調發展
十七大報告中提出，統籌經濟建設和國防建設，在全面建設小康社會進程中實現富國和強軍的統一。從國家安全和發展的戰略全局來看，堅持經濟建設與國防建設的協調發展，既是富國之策，也是強軍之道。加強國防和軍隊建設，構筑國家的安全盾牌，建立起強大的軍隊和鞏固的國防，是維護國家安全穩定、保障社會主義現代化建設順利進行的正確選擇。
（三）要統籌經濟建設與國防建設的資源配置
富國和強軍是發展中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興的兩大基石。經濟建設是國防建設的重要依托，國防實力是綜合國力的重要體現。當今時代，只有經濟獲得空前的發展，強軍才有可靠的支撐。
總之，國防和軍隊現代化建設是關系國家安全和發展全局的重大問題，必須從這一高度深刻領會十七大報告關于國防和軍隊建設的決策部署，進一步統籌經濟建設與國防建設，在繼續推進經濟社會全面進步的同時，加快建設一支能夠有效地應對危機、維護和平，遏制戰爭、打贏戰爭的強大國防力量。
國防建設和經濟建設的關系范文2
【關鍵詞】人民防空；房地產；關系
一、引言
人民防空是國防的重要組成部分，是國民經濟和社會發展的重要方面，是現代城市建設的重要內容，是利國、利民的社會公益事業。人民防空在我國國防體系中扮演著十分重要的角色，具有積極的戰略意義。同樣，作為我國產業結構中的一種，房地產業已經成為促進我國國民經濟發展的重要推手。隨著城市規模的不斷擴大，城市經濟的發展越來越依賴于稀缺的空間資源。此時，人民防空建設與經濟建設的協調發展就成為擺在城市管理者面前的重要課題。
二、人民防空概述及實施的必要性
（一）人民防空概述
人民防空，簡稱“人防”，是指國家根據國防需要，動員和組織群眾采取防護措施，防范和減輕空襲危害所采取的防御行為。它是現代國防建設的重要組成部分，同國土防空、野戰防空一起構成了我國的國家防空體系[2]。
（二）我國人防建設的現狀
我國的人民防空主要通過構筑人民防空工程實現其國家防御的目的。人民防空工程，簡稱“人防工程”，是為防空要求而修建的地下或半地下防護建筑物?，F階段，我國人防工程的構筑主要通過兩種方式：一種是為保障戰時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫療救護等單獨修建的專門性地下防護建筑物；另一種是依托地面建筑修建的平時用于滿足經濟建設和人民生活需要、戰時用于防范和減輕空襲危害的地下建筑物。
（三）人防工程的重要性
戰時，人防工程能夠有效保存國家經濟實力和軍事實力，保護人民群眾的生命財產安全，重要性不言而喻。平時，人防工程的直接防御作用雖然減弱，但其重要性仍不容忽視。第一，人防工程能夠提高保存軍事資源、經濟資源和人力資源的能力，戰備效益和防護效益明顯；第二，人防工程能夠兼顧城市建設和經濟建設，在滿足人民生活需要的同時，具有良好的經濟效益和社會效益；第三，人防工程還具備節省城市建設用地、疏導交通、控制噪音和增加就業機會等綜合效益。因此，即使是在和平年代，開展人防工程的建設仍然具有重要的軍事戰略意義和經濟社會意義。
三、房地產業及其對國民經濟的作用
（一）房地產的概念
房地產，即房產和地產的總稱，是以土地和建筑物為經營對象，從事房地產開發、建設、經營、管理以及維修、裝飾和服務的集多種經濟活動為一體的綜合性產業。
（二）房地產業的現狀
隨著房地產市場的逐步開放，我國的房地產行業發展迅猛。20世紀80年代后，我國開始打破房地產的計劃經濟體制，逐步推行住房制度改革和國有土地使用制度改革。經過三十多年的發展，房地產行業在帶動其他產業的聯動發展、提高地方財政收入、改善人民的居住條件、提高生活水平和全面建設小康社會方面起到了積極的作用。目前，房地產業已經成為我國產業體系的重要組成部分，房地產經濟已經成為促進我國國民經濟發展的中堅力量。
（三）房地產經濟的重要作用
作為國民經濟的重要組成部分，房地產經濟的作用主要體現在：首先，房地產在促進自身產業發展的同時，還帶動了其他行業如金融、機械設備、建筑材料以及經紀、會展等的聯動發展，既有對房地產經濟做出的直接貢獻，也對相關行業經濟做出的間接貢獻；其次，作為高附加值行業，房地產對內需的拉動作用十分明顯，其不僅帶動了房地產的住房消費，還帶動了諸如學習、健身、娛樂等方面的生活消費；再次，房地產為土地開發和房屋建設積累了大量經驗，在推動城市經濟發展的同時，更為新型城鎮化建設奠定了基礎；最后，房地產還解決了就業難等社會問題，一定程度上維護了社會的穩定。
四、人民防空與房地產經濟的關系
在我國社會經濟發展過程中，人民防空以其國家防御目的和戰備效益位居于國家防空體系中，戰略意義明顯。房地產業是我國經濟的基礎性和先導性產業，是國民經濟持續穩定增長的重要推手?？梢哉f，由于性質和目的的不同，人防和房地產在不同領域發揮著不同的社會功能。然而，隨著經濟社會的不斷發展，多樣化、多元化、多角度、多維度的社會體系正在形成，不同領域、不同性質、不同文化的社會事務不斷融合，國防建設和經濟建設同樣面臨著相互融合的挑戰。
一方面，人防與房地產存在一定程度的價值沖突。人民防空是國防建設的重要組成部分，是國家防御體系的重要一環，屬于國家安全的范疇，具有一定的非經濟屬性。而房地產是產業結構中的一種，屬于國民經濟的范疇，在符合相關行業政策的基礎上，具有追求利潤最大化的經濟屬性。因此，在價值取向方面，二者存在一定程度的沖突。
另一方面，人防與房地產的價值沖突并非是相互對立的，二者是相互統一和諧發展的。這種統一主要體現在兩個方面：
其一，根據《中華人民共和國人民防空法》及配套法規的相關規定，人民防空實行長期準備、重點建設、平戰結合的方針，貫徹與經濟建設協調發展、與城市建設相結合的原則。國家鼓勵平時利用人民防空工程為經濟建設和人民生活服務。《人民防空地下室設計規范》同時指出，防空地下室應在采取相應措施確保戰備效益的前提下，充分發揮其社會效益和經濟效益。據此，人民防空具備了與房地產經濟和諧發展的法律基礎。
其二，人民防空同時具備與房地產經濟協調統一的現實依據，具體表現在：第一，既有人防設施的房地產經濟價值可以通過商業用途得以盤活。隨著城市的不斷擴容，早期單獨修建的人防工程已經越來越居于城市的中心地帶，而中心地帶往往都是城市經濟的核心聚集區，土地開發利用的價值極高。在地上空間資源越發緊張的同時，房地產尤其是商業地產和住宅地產的開發建設越來越依賴于稀缺的地下空間資源。此時，可以將房地產經濟引入人防工程，在保證防御功能的同時，對人防工程進行一定程度的商業開發。目前，許多城市的人防商場已經成為人防與地產經濟結合的樣板，如長春火車站前地下人防商場等。第二，新建民用建筑可以與人防工程進行有機結合。我國新建民用建筑在建設規劃時，都會設計戰時可用于防空的地下室。因此，在房地產開發過程中，除個別因地質、地形等原因不宜修建的，或者規定應建面積小于民用建筑地面首層建筑面積的，需繳納易地建設費的情況外，房地產開發都建設了符合人防要求的地下建筑。除此之外，城市的地下商業區、地下停車場和地下交通干線等工程也都兼顧了人民防空的需要。
可以說，人防與房地產經濟的和諧發展既具備較強的法律依據，又具備可操作的現實基礎。從有利于人防建設的角度來說，人防與房地產業的結合在提升地產經濟的同時，也保證了人防在市場經濟條件下的新發展。
五、結論
人民防空是國防的重要組成部分，是保證國家安全的重要舉措。房地產作為國民經濟的重要元素，已經成為促進經濟發展的中堅力量。隨著城市規模的不斷擴大，人防與房地產雖然呈現出一定的價值沖突，但二者并不是相互對立的，它們是可以同時兼顧有機結合的。一方面，既有人防設施的地產經濟價值可以通過商業用途得以盤活。另一方面，新建民用建筑可以與人防工程進行有機結合，在保證防御功能的同時，兼顧地下室、地下商場、地下停車場和地下交通干線等商業用途。
參考文獻
[1] 黃玉忠. 廣西北部灣經濟區防空防災規劃建設思考和探討[J]. 廣西城鎮建設. 2011（9）： 74-77.
國防建設和經濟建設的關系范文3
關鍵字國防產業生產要素增長結構
1國防產業的定義及其分類
1.1定義
國防產業是指相對民用產業而言，其產品主要用于滿足國家安全和軍事需要的社會物質生產部門。國防產業作為國民經濟體系中公共產品的生產部門和國防建設中實現物和能的主要生產部門，是國防建設的基本組成部分和戰爭準備的直接響應部分，其功能和作用具體表現在為國防力量提供各類武器裝備和軍用物資上。國防產業作為軍品生產能力屬于國防資源范疇，作為武器裝備、軍用物資的產出機構又屬于國防生產力范疇。國防產業履行著經濟能向戰爭能的轉換職能，是經濟能向戰爭能轉換過程中的主要工作機器。我國的國防產業體系涵蓋國民經濟體系的各部門，在軍事工業領域主要由兵器、航空、航天、船舶、電子、通信、信息、核工業、軍械、軍需等部門所組成。這些部門既是國防產業的主體，又是國民經濟的主體，具有國民經濟和國防經濟雙重主體的特征，其產業結構代表了國防資源的結構和反映了國民經濟中科技體系的結構走向。
國防產業不同于一般的民用產業，有其自身的特點：第一，國防產業屬于一種消耗性經濟，其產品具有特殊的使用價值，只能是作為國防的消費品，主要用于滿足國家安全和軍事需要。第二，國防產業，尤其是國防工業的經濟活動一般嚴格按計劃進行，買賣雙方是固定的，不允許自由買賣。第三，國防產業的產品在質量和數量上的要求非常嚴格，因為它關系到戰斗的勝利和生命的安危。第四，國防產業的結構和規模隨軍事需要的變化而變化。第五，國防產業的資金主要來源于國家預算。
1.2分類
國防產業有廣義和狹義之分。
（1）廣義的國防產業包括國防工業、國防農業、國防交通通訊業、國防建筑業。國防工業主要有兵器、航空、航天、電子、船舶、核及軍需工業等部門，它直接為軍隊提供武器裝備、被服、裝具等，是國防生產的核心部門。國防農業是指為國防建設提供食物、衣著及其他生活用品的原料的農業生產，它是軍隊得以生存的重要基礎。國防交通通訊業是指交通通訊業中用來保障軍品生產和武裝力量發揮作用的部分。國防交通通訊業具有同各方面聯系的廣泛性、產品的非實體性、軍民通用性等特點。國防交通通訊業對戰爭的勝負起到重要作用，是軍隊作戰的生命線。國防建筑業是指從事營房工程、筑城工程、海防工程、防空工程、二炮工程、通信工程、后方基地倉庫工程、人防工程等施工任務的產業，它為保存軍隊有生力量和國家戰爭潛力提供重要條件，是國防產業中不可或缺的組成部分。
（2）狹義的國防產業主要是指國防工業。國防工業是指其產品主要用于國防的工業部門，即國民經濟的各個環節為軍隊或國家安全生產必需的武器裝備和特殊用品而從事的經濟生產活動。國防工業是寓于整個國民經濟中為保障國防建設與戰爭需要的特殊組成部分，其存在與發展對任何一個獨立自主的國家而言都是必不可少。
2國防產業的增長源泉
2.1勞動力
按照政治經濟學原理，勞動力是在生產過程中居于主導地位并起決定性作用的生產要素。勞動力在對物質資料進行再生產的同時，還不斷地實現勞動力自身的再生產，不僅表現為勞動力數量的增加，還表現在勞動力質量的提高。勞動力是生產諸要素中唯一具有能動性的一種生產要素，擔任著生產要素組織者的責任，推動著科學技術的不斷進步，不斷地實現管理科學化和現代化。因此，勞動力是國防產業中必不可少的一種生產要素，對國防產業的增長起著決定性的作用。
2.2資金
在現代生產中，復雜多樣和大量分散在不同地域的各種生產要素之所以能有機地聚合在一個統一的系統中，資金的力量起了很大的作用。資金的規模決定著經濟活動的規模，其自身的發展速度又決定著經濟發展的速度和技術進步的速度。在我國的國防產業中，問題更為突出，我國發展國防產業的資金（國防費）幾乎都是由國家支出的。由于“資源有限論”決定了在一定時期內，國家可投入國防產業的資金是有限的。我國今后相當長的時期內，國防資金投入不可能大幅度提高，國防現代化建設將長期面臨資金短缺的局面。資金在國防產業中的作用以及如何有效地利用顯得尤為重要了。
2.3技術
技術是人類為了同自然之間進行物質轉換和能量傳遞，根據實踐經驗和科學原理而創造的各種手段、方法、技巧和配方。技術作為一種基本的生產要素，通過與勞動力、勞動資料和勞動對象等要素的緊密結合，深刻地改變著工業再生產的面貌，從而極大地提高了社會生產力水平。技術革命和科技進步對產業結構、產業制度和產業格局的改造和優化具有十分重要的作用。從國防產業的發展過程看，隨著國民經濟的發展、科學技術的進步，每一個國家不失時機地調整國防資源結構，加快國防軍工產業、產品的升級換代，這對于武器裝備的更新、提升國防產業效率和增強軍事抗衡能力都是極為必要的。此外，現代戰爭已經進入了高技術戰爭的時代，海灣戰爭、科索沃戰爭和伊拉克戰爭充分展示了高技術條件下現代戰爭的基本特點和發展趨勢：高新技術武器裝備的大量運用，戰爭要素信息化程度越來越高，交戰雙方軍事力量和裝備技術水平發展不平衡，戰爭的直接交戰空間逐步縮小，戰爭的相關空間不斷擴大。這也充分證明了高技術在現代戰爭中的地位。
2.4管理手段
在社會高度文明的今天，管理作為重要的生產要素參與到生產過程中，并在經濟增長過程中起到決定性的作用。十六大報告中也提到，管理要素要按貢獻進行分配。可見，管理作為一種無形的生產要素已經慢慢被人們所重視。一項有效的管理方法，可以使一個企業在相同的資金、人員和技術設備的投入下，產生更大的經濟效益，這已經在很多活生生的案例中得到驗證。但是，綜觀中國管理20多年的艱辛歷程，原本我們可以通過有效的管理手段取得更大的成就，但卻因為我們的管理跟不上，給我們留下了不少的遺憾，這一問題在國防產業的發展中尤為突出。因此，在將來國防產業的改革和發展中，我們一定要重視管理手段這種無形生產要素所起的作用，并力爭使它的作用發揮到極點。2.5信息化改造
信息化改造的主要作用來自網絡經濟和網絡技術的三方面功能：①技術基礎的優化功能。信息不僅具有極強的滲透能力，而且具有影響全局的特點，此外，網絡技術還提供了新型的知識載體。一切其他方面的技術，都可以借助于網絡技術，并通過這些技術能夠使其作用發揮到極致。②知識存量的改造功能。由于生產力的發展，人類社會已進人大科學時代，各門學科相互融合、相互影響，新的發現、新的發明層出不窮，知識存量已經達到了相當大的地步，并且因人類獨特的知識創新能力，知識還在不斷地擴張。由此可見，由于知識存量之大，只有使人們借助網絡技術，才能迅速且以極低的成本獲得實現目標的信息，大大降低了國民經濟產業結構改造成本和國防產業結構的改造難度。③創新能力的價值功能。網絡經濟實現了全球知識和信息的共享。然而網絡經濟并非就是技術改造、技術革新，它的核心是在開放的條件下，通過信息為創新提供路徑，使創新思維在信息支持下迅速產生成果。網絡時代的到來，要加快國防產業結構優化的步伐，就是要突出信息技術的核心作用，加大信息產業對國防產業結構的影響和作用，使國防產業的結構構成與網絡時代的經濟、技術要求相吻合，與高技術戰爭的有效供給目標相適應。
3優化國防產業增長結構的措施
近年來，我國的綜合國力穩步提升，國際影響力與日俱增，國際安全環境變得對我們更加有利，圍繞中國和平崛起的話題越來越被世人關注。但與此同時，在這一系列成績與繁榮景象背后，我們應該清醒地看到，新世紀初復雜多變的國際形勢給我國的國家安全帶來了新的挑戰，因此優化國防產業增長結構、提升國防產業效率和增強軍事抗衡能力，已成為我們國家亟待解決的重要問題。通過借鑒日本、德國、巴西等軍事強國發展國防產業的經驗，我們可以從以下四個方面來優化我國國防產業增長結構。
3.1增加高科技研究開發的投入，為國防產業提供高技術依托
國防產業既是國防建設的主體，又是經濟發展的主體，具有經濟和國防雙重主體的特征。因此，國防科技既是推動經濟發展的動力，也是國家安全防衛的基石，可以說誰掌握了國防高科技，誰就掌握了未來世界。日本就是一個典型的例子，它一直堅持國防科技有步驟地發展。近年來，日本對軍事科研的經費投入持續保持10%以上的增長，并在很多方面取得了巨大成功。據美國國防部發表的報告稱，日本的國防科技發展勢頭強勁，在不少領域里已經與美國并駕齊驅，甚至超過了美國。而我國的軍費投入相對落后，中國國防大學國防經濟研究中心主任姜魯鳴指出，1990年以來，中國國防經費總量雖然增加較快，到2003年底總額為1853億元，約合224億美元，僅占GDP的1.69%，比世界國防費占全球GDP平均2.6%的比重低了0.91%。因此，我們應該采取多種有效措施，比如鼓勵民間企業介入并開發同國防裝備有關的高科技，把許多尖端的民用技術直接用于國防產業的生產，為國防產業提供強大的技術依托。
3.2注重國防經濟與民用經濟的協調發展，采取寓軍于民的政策
國家經濟建設與國防經濟建設是相輔相成、相互促進的。優先發展國防經濟可以刺激新的社會需求和經濟活力，促進國家經濟的發展。同樣，在大力發展國民經濟的前提下，充分發展國防產業，把國防產業作為國民經濟的主導產業，通過國防產業的發展帶動其他產業的發展，發揮國防產業的輻射作用和“聯系效應”。通過加強國防產業與民用產業生產部門間的科技成果交流和相互補充，避免了重復研制，節約了國防開支，提高了軍工企業的經濟效益。從微觀層次來看，我們可以從以下三個方面來實現國防產業與民用產業的協調發展：①通過使用原有的國防工業企業走軍民結合的道路，國防工業企業在完成軍品任務的前提下，積極生產社會需要的民用產品，提高國防企業的效益，增加國防工業企業的收入，彌補國防經費的不足。②通過一系列財政優惠政策，鼓勵私有企業加入軍工生產行列，民用工業企業要根據國防建設的需要積極生產軍用產品。③打破軍民、行業、地區和所有制的界限，大力發展橫向聯系，積極開發軍民兩用技術，推進軍工技術向民用企業或民用技術向軍工企業的轉移和擴散。根據有關資料統計，迄今為止，中國國防科技工業擁有500多個企業，200多個研究院所，民品產值占國防科技工業總產值的比重由1987年的不足10%提高到目前的80%。
3.3積極擴大軍品出口，給國防產業注入強大動力
軍品出口作為對外貿易的重要組成部分，對一個國家的國防產業乃至整個國民經濟的發展具有重要意義。近幾年來，在國際形勢總體緩和的趨勢下，國內軍品訂貨減少，國防工業在一定程度上更加依賴于出口。在我國，國防經費不足一直是阻礙我國國防產業發展的一個重要因素。因此，軍工部門在滿足國內武器裝備需求的前提下，應該積極擴大軍品出口，把軍品出口作為保持國防產業規模和能力，補償國防科研經費不足，擴大國際影響力的戰略措施。在軍品出口的形式上我們可以借鑒國外的先進經驗，比如德國的軍火出口形式就很多，可以直接出口武器裝備，也可以出口軍品生產技術，甚至出口生產武器裝備的生產設備，當然這些都要根據每個國家的具體情況而定?？偟膩碚f，軍品出口給一個國家帶來的好處是比較多的，一方面，可以加快資金周轉，贏得外匯和購買必要的軍事戰略物資，以便進一步研制新型的武器系統，滿足軍隊的需要和再擴大軍品貿易；另一方面，可以擴大軍品生產、降低生產成本，促成足夠的開工率，維持國防產業的發展。
3.4加大信息產業對國防產業的滲透
在我國，對于決定國防產業效益的經濟結構，一直存在著比較突出的矛盾，經濟增長呈現典型的高投資、低效益的粗放型增長特征，導致國民經濟整體素質不高，效益低下，國防抗衡力不強。究其原因，信息技術落后和信息的非對稱是其中重要緣由之一。因此，無論從經濟發展還是從國防建設的需要出發，都必須加大信息產業對國防產業的滲透程度，以此加快對國防產業各部門的全面改造。信息產業對我國國防產業的發展、特別是軍事工業的發展，具有兩個方面的重要作用。第一，信息產業是一個關聯度、帶動度很高的產業，它帶動了一系列關聯產業的產生與變化，對我國經濟發展可產生巨大的推動作用，是現代經濟的增長源泉。因此，應將信息產業作為國防產業結構調整的帶動產業，提升整個國防產業的經濟效益。第二，信息技術是國防產業升級的重要推動力。信息技術的廣泛應用，促進產業結構的變革，為經濟增長創造良好條件，同時，還推動了傳統產業的改造，提高其勞動生產率，加快產品的升級換代，增強產品的競爭能力，促進產業結構向知識密集型產業和高質量服務業轉變。因而，信息技術在促進產業結構優化、經濟增長方式轉變的同時，可為國防建設和戰爭準備帶來巨大經濟效益和能量積累。
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國防建設和經濟建設的關系范文4
“一五”期間，國家就把陜西作為重要戰略后方，將蘇聯援建的50個軍工項目（實建46項）中的16項放在陜西?！岸濉逼陂g，又在陜西新建和改（擴）建了一些軍工骨干項目，在西安、咸陽、寶雞等大中城市周圍建成了以航空、兵器、電子工業為主體的軍工科研生產基地?！叭€”建設時期，陜西又一次成為國家投資重點，新建、遷建了一批國防科技工業項目，企業布局由大中城市向整個關中地區及陜南擴展，建起了門類齊全、規模龐大，產、學、研配套的新興國防科技工業基地。
國防科技工業的大規模建設，促進了陜西工業從無到有、從小到大的巨大轉變，帶動了能源、交通、通訊、教育、金融、商貿等社會事業的發展，也促進了城鎮化建設。西安、寶雞、咸陽、漢中等大中城市，由于軍工的聚集，迅速發展成為全國有名的工業城市。
以后，全黨工作重點轉移到以經濟建設為中心，國家由臨戰狀態轉入和平建設時期，國防科技工業也進入了新的戰略轉型期。這一時期，在“軍民結合”方針指引下，國防科技工業由過去單純為國防建設服務轉向同時為國民經濟建設服務；由單純從事軍品生產轉向同時進行民品生產；由獨立封閉的軍工小天地逐步走向國民經濟建設主戰場。陜西國防科技工業堅持“三個面向”（面向民用企業的技術改造，擔當國民經濟建設的“第二裝備部”；面向國際市場，擔當機電產品出口的主力軍；面向人民生活，發展短線高檔耐用消費品），以“四大領域”（即能源交通、技術改造、檢測設備、新型材料）為主攻方向，全面進入能源交通、機械、石化、輕工、冶金、光學、電子、醫療設備等十大行業大力發展民品生產，從而使國防科技工業相當一部分力量轉入了國民經濟領域，成為陜西經濟的重要組成部分。陜西地方政府對國防科技工業民十分重視，成立了以省長為組長的軍民結合領導小組，八十年代先后四次召開全省軍民結合工作會議，對軍工企業的民品開發生產進行部署，并把民納入地方社會經濟發展計劃，在政策和資金等方面給予支持。民的深入推進，在民品生產領域促進了國防科技工業與地方經濟的逐步融合，為軍地協調發展注入了新的活力，做出了顯著成績。
打造軍地協調發展產業鏈
軍工生產（包括部分軍工企業的民品生產）游離于地區經濟的投入產出之外，是阻礙軍地協調發展的癥結所在。促使軍工在投入產出方面與發展地方經濟融為一體，應作為軍地協調發展的突破口。其基本途徑是：選擇若干重大產品，提高生產的迂回程度，組織軍工與區內民用行業開展分工協作，加強產業關聯；充分發揮分工協作產生的效率倍增效應，打造若干具有鮮明地域特色和較強市場競爭能力的產業鏈，用產業鏈條把軍工與區內民用行業聯結起來，形成適應社會大生產物質技術要求的生產地域綜合體。
選擇拉動力強的規模經濟產品，組織區內軍工和民用企業開展一條龍式的協作配套。陜西汽車企業近百家，其中整車廠29家，汽車配件廠近70家，已形成5個系列的整車和20多種專用車的生產能力。但整車生產規模小，專業化協作程度低。應以西沃豪華客車和陜重汽集團兩個知名度較高的產品為龍頭，通過內聯外引壯大整車生產企業的經濟實力，增強技術開發和市場開拓能力，并組織相關企業參與零部件協作配套。同時生產面向不同用戶的特種車輛，形成具有較強帶動力的龍形產業鏈條。
選擇某一類功能或技術相近的產品群（如新型紡織機械），組織區域內軍工和民用企業分工進行聯合開發、聯合生產、聯合經營，形成篦形產業鏈條，以期在國內外市場造成一定“氣候”。圍繞某一類產品，由若干主機廠并列而又有聯系地進行開發生產，形成矩陣式的產業集群。
組織區內軍工與民用企業聯合開發生產重大設備或合作承包（分包）重大工程。陜西軍工在機場和機場設施建設以及機場專用設備生產方面具有一定優勢，可與區域內相關企業一起承擔機場新建和改（擴）建工程。軍工擁有的遙感遙測、大型工程控制及特種爆破技術，也可廣泛用于大型工程建設。
選擇有條件的民用科研院所和企業參與武器裝備研制，構建寓軍于民的產業鏈條。結合軍品科研生產能力調整，在軍工內部加強武器裝備的開發設計能力和總裝（包括重要分系統）集成能力，形成軍品科研生產的“小核心”。原材料、零部件及中間的加工制造，在做好保密工作的前提下，盡可能地面向市場進行招標，就近擇優安排民用廠（所）參加配套，形成軍品科研生產的大協作。這種模式可把武器裝備制造業與地區的投入產出聯結起來，把國防消費傳遞到地區相關產業部門。應抓住陜西軍品科研生產任務大幅度增長的良機，支持并組織有條件的民用科研院所和企業按照軍品標準規范，加強自身改造，爭取進入軍品協作配套體系，推動武器裝備制造業逐步發展成為具有陜西特色的經濟型產業。
加固軍地協調發展的資本紐帶
軍工與地區民用行業之間，打破部門界限開展分工協作，是生產力領域的一場革命。它要求生產關系、特別是產權制度的變革與之相適應。過去軍地合作正反兩方面的經驗證明，只有按照生產力發展的客觀要求，打破部門、地區和所有制界限，實現資本在軍工與地區民用企業之間橫向合理流動，用資本紐帶鞏固產業鏈條，才能有效推動生產技術領域的軍地融合，促進軍地協調發展。目前，資本橫向流動的障礙主要不在民用企業，而在軍工企業。民用企業除少數壟斷經營的企業，都是鼓勵外部資本進入的，軍工并購或參股民用企業不存在政策上的限制。而軍工產權制度的改革則明顯滯后，軍品生產限制外部資本進入，民品生產雖然鼓勵外部資本進入，但尚無明確具體的政策規定，實際操作上仍存在種種困難，軍工與外部資本的合作僅限于局部范圍，處在個案階段。因此，要加固軍地協調發展的資本紐帶，關鍵是加快軍工產權制度改革，推進軍工企業投資主體多元化和經營機制的轉換。應從以下幾方面開通資本橫向合理流動的渠道：
軍地聯手，圍繞重點骨干企業和重大龍頭產品，跨部門、跨地區、跨所有制進行資產重組，通過企業改制、并購、參股和委托經營等多種形式，培育一批實力雄厚、產品有競爭力、技術有創新力、資產有增值力、對市場有應變力、在國內國際有影響的大型企業和企業集團。陜西應重點培育西飛集團、西航集團、慶安集團和長嶺集團。同時鼓勵軍工企業以多種方式進入民用行業的企業集團。建議省上就軍工與地方企業組建企業集團問題進行認真研究，制定具體規劃，分步組織實施，并納入全省大型企業集團序列給予政策扶持。
加快軍工企業戰略重組，積極推進投資主體多元化。除涉及國家戰略安全的少數重點軍工企業的軍品核心部分要采取國有獨資公司形式外，其他軍工企業應逐步改為多元化股東結構的有限責任公司或股份有限公司。在軍民品分線、分立的基礎上，采取相關軍品生產企業相互參股及民用企業參股的辦法，保證新組建的軍品公司有多個國有法人作為投資主體，促進軍品生產建立起新的管理體制和運行機制；絕大多數生產一般常規武器和軍民通用產品或不再承擔軍品任務的企業，可借鑒民用企業的辦法，由集體企業、民營企業、私營企業以及外資企業參股或控股，成立中外合資企業，也可以搞股份合作制。特別要加大民品部分的股份制改造，廣泛吸取職工、用戶、各類法人實體等參股，努力減少國有經濟成份，進一步完善民品生產的多元化所有制結構。建議省政府加大對軍工改制企業的支持力度，鼓勵民用企業參與軍工企業重組。
營造軍地協調發展的良好環境
在工業經濟進入園區時代的今天，軍工經濟與地方經濟的緊密結合、協調發展，空間上表現為在一定區位的產業聚集和城鎮興起。陜西軍工企業經過三線調整，絕大部分已搬遷到關中、漢中交通沿線，并集結于西安、寶雞、咸陽、漢中等大中城市周圍。在軍工企業集中地帶，地方工業也有較快發展，形成了一定規模的企業群落。在這些企業群落基礎上，創辦軍民結合型的、以高新技術產業為主導的產業園，并實施園區帶動戰略，以產業聚集帶動各種社會經濟資源的聚集，加快當地的城鎮化建設，不僅可有力推動陜西的經濟發展和社會進步，且對軍工企業的生存發展具有重大意義。
在陜西軍工企事業集中的關中地區，大膽進行開發區體制創新。即：按照“產業群落”成長理論，充分發揮省內已建設的國家級高新（經濟）技術開發區的輻射示范作用，再創建若干各具特色的軍工產業園區，并將其作為省內國家級經濟技術開發區的“子區”，以形成“眾星捧月、月耀星明”的嶄新格局。①在閻良區建設以飛機設計、制造、試飛為主的國家航空高技術產業基地（包括大中型飛機發動機、無人機生產）；②在西安韋曲――田王鎮設立以航天動力為重點的航天產業園區；③在西安南郊建設以軍工電子科研生產為主的電子產業園區；④在西安東郊建設以精確制導武器和光機電一體化產品生產為主的現代兵器產業園區；⑤在西安、咸陽、寶雞設立以通訊導航、新型電子元器件和軟件產品為主的電子產業園區；⑥在興平市七里鎮設立以艦船動力和航空輔機為主的產業園區；⑦在城固縣柳林鎮設立大中型運輸機制造產業園區。這些產業園區中，除閆良航空高技術產業基地建成為國家級產業基地外，其余園區可分別與西安、寶雞、咸陽三個國家級高新（經濟）技術開發區形成“母子”關系，并與母區一起統一規劃、統一建設、統一管理，園區成員享受待遇與母區相同。
產業園區的創建要與城鎮化建設同步推進，做到“四個優化”：一是大力加強交通、通信及供電、供水等設施建設，優化基礎設施環境；二是采用工業生產生態化、生態建設產業化措施，加大環境治理力度，優化生態環境；三是積極興辦文化、教育、金融及各種現代服務業，優化生產和人居環境；四是轉換政府職能，提升對現代經濟和現代城鎮的管理水平，優化企業經營環境?？傊瑧诖蛟靸灹纪顿Y硬環境的同時，著力優化投資軟環境，使產業園（基地）的軟、硬件環境有較大幅度的改善，使其成為產業聚集的高地，社會文明進步的標桿。
加快城鎮化建設，是地方與軍工企業共同的利益所在，軍工企業要與地方政府密切合作，共同推進。政府應樹立經營城市的理念，促使城建工作產業化、市場化，吸引企業共同參與。企業應根據自身情況，積極參加城市經營，承辦具有一定經濟效益的公共事業。特別要充分發揮過去“企業辦社會”所形成的各種資源，加快企業后勤服務系統的社會化。企業的子校、職校、醫院要面向社會，并創造條件逐步移交地方；自我服務的運輸、商貿、招待所等也應與社會共用，并向現代服務業轉型；同時要利用企業的人才、科技優勢，開展技術、信息咨詢和網絡通訊服務等，發展高層次的第三產業。
形成軍地協調發展的制度保障
要從資產重組這個深層次上推進軍地協調發展，必須進一步推進軍工管理體制改革。我國國防科技工業自建設之初，就一直實行以中央部門為主的管理體制。這種管理體制在非市場化環境中是無法避免的選擇，而且為我國國防科技工業的發展做出了重要貢獻。但對這種管理體制的利弊多年來已有諸多分析。隨著我國市場經濟體制改革的深入，為了消除軍工管理體制上存在的弊端，這些中央主管部門逐步改革演變為今天的各軍工集團公司。但是，目前的軍工集團公司仍是政府按行業劃分組建的行政性公司，仍然繼續行使著原主管部門的大部分行政職能，并把這種職能與資產管理和資本經營融為一體，形成了“婆婆加老板”的管理方式，在某種程度上對企業管得更多，統得更死。既人為地割斷了軍工部門之間的內在聯系，也人為地割斷了整個軍工生產經營（特別是競爭性民品生產經營領域）的內在聯系。在這種管理體制下，不但國防科工委的行業管理職能相對較弱，而且地方政府對國防科技工業也缺乏應有的調控能力。軍地協調發展的實質，是軍工經濟資源與地方經濟資源在區域內的互相滲透和融合，并在一些領域把軍工系統不夠合理的縱向配套變為地區各產業部門之間的橫向協作。這顯然離不開地方政府的積極參與和共同管理。同時，我國幅員遼闊，國情復雜，各?。▍^、市）的自然條件、資源稟賦差別很大，經濟社會發展水平很不平衡，軍地協調發展不可能采用一個模式，這就需要更多地發揮地方政府的能動作用。
國防建設和經濟建設的關系范文5
這次會議是深入貫徹落實區委二屆八次全體(擴大)會議和區“兩會”精神，進一步加強新形勢下黨管武裝工作召開的一次重要會議，對于進一步做好今年的人武工作，全面加強人武工作正規化建設，促進我區經濟發展、社會穩定等都有重要意義。剛才，**同志做了很好的報告，認真總結了去年全區武裝工作，深刻分析了當前形勢，全面部署了今年武裝工作任務，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我就做好武裝工作，加強國防和民兵預備役建設講三點意見。
一、提高認識，進一步增強做好武裝工作的責任感
堅持黨管武裝是我黨的優良傳統和一項重要的政治原則，是推動國防后備力量建設不斷發展的根本保證，是各級黨委、政府一項義不容辭的職責。做好人民武裝工作，不僅關系國家安危、社會穩定和經濟發展，也是凝心聚力，興惠富民，實現我區跨越發展的需要。剛剛過去的一年，在**市委、**軍分區黨委、區委的正確領導下，區人武部團結帶領廣大專武干部和民兵預備役人員，科學謀發展，精心保穩定，思想政治建設深入推進，綜合保障能力明顯增強，黨管武裝、雙擁共建工作得到進一步鞏固和發展，區人武部被國防部評為全國征兵工作先進單位，全區武裝工作和國防后備力量建設取得了較好成績。特別是在積極應對國際金融危機、參與生態建設、承擔急難險重任務、維護社會穩定等方面發揮了重要作用，有力地支持和促進了我區經濟社會的發展，贏得了社會的贊譽和好評，在此，我代表區委、人大、政府、政協向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈祝賀！向工作在武裝戰線上的廣大專武干部和民兵預備役人員致以親切的問候和崇高的敬意！2010年，是積極應對國際金融危機，保持經濟平穩較快增長的關鍵之年，是**市成立50周年的大慶之年，也是我區調整遠期發展方略的承上啟下之年，要開好局、起好步，就需要動員包括廣大專武干部和民兵預備役人員在內的社會各方面的力量，共同致力于加快**區的發展。因此，我們一定要從鞏固黨的執政地位、維護社會穩定的戰略高度，充分認識做好武裝工作的重要性，進一步增強責任感，正確處理好經濟建設與國防建設的關系，促進國防后備力量建設與經濟建設協調發展。
二、服務大局，為全力打造**陸港經濟區作出新貢獻
民兵預備役工作是一項地方軍事性工作，與地方經濟社會各項事業相互依賴、相互影響、相互作用，是地方經濟社會發展不可分割的重要部分。積極投身到促進地方經濟發展的光榮事業，是民兵預備役人員義不容辭的責任，也是和平時期鍛煉部隊、考驗部隊、提高戰斗力的有效途徑。一要爭當經濟建設主戰場的骨干。民兵預備役人員是各行各業的骨干力量。要積極構建經濟建設與民兵工作相互促進、協調發展機制，發動和組織民兵預備役人員積極投身全區經濟建設的主戰常各鄉鎮、各部門要通過各種形式，不同載體，為他們提供信息服務，幫助解決資金困難，引導他們樹立發展意識，理清發展路子，選準致富門路，掌握致富本領，使他們成為生產骨干、技術能手、行業標兵。二要爭當精神文明建設的標兵。要不斷適應民兵預備役人員特點，充分發揮人武部優勢，把民兵預備役人員組織起來，積極參與到文明城市、衛生城市、森林城市等各類精神文明創建活動中，爭做精神文明的建設者、傳播者和維護者。要進一步加大科學理論、先進思想文化、時代文明新風和社會正氣宣傳教育力度，引導他們帶頭移風易俗，帶頭抵制封建迷信。要組織他們積極參加公民道德建設，以實際行動推進“三德工程”建設和雙擁共建工作。要認真總結經驗，培育典型，創新載體，以點帶面，在構建和諧**中發揮積極作用。三要爭當完成急難險重任務的突擊隊。民兵預備役人員具有政治素質好,作風紀律嚴,作戰能力強等優勢,是執行急難險重任務的生力軍和突擊隊。要牢固樹立前列意識、有為意識和憂患意識，尤其是在急難險重任務面前，更要發揮優勢，義無反顧地履行職責，為地方黨委、政府分憂解難。要科學組織、周密部署民兵預備役人員的參建工作，尤其是在防凌防汛、自然災害和突發事件等關鍵時刻，要勇挑重擔，沖鋒在前，敢于克難點、攻險關，切實提高民兵預備役的作戰能力和執行任務能力，確保緊急情況下能夠“拉得出、用得上、打得贏”。四要爭當維護社會穩定的衛士。一個地方的發展，離不開安定有序的社會環境。當前我們面臨的重要戰略機遇期，既是可以大有作為的“黃金發展期”，又是諸多不穩定因素的“矛盾凸顯期”。廣大民兵預備役人員要帶頭貫徹落實黨的路線方針政策、帶頭遵守國家的法律法規，以個體帶動整體，在維護全區政治穩定、化解矛盾糾紛、處置各類突發性事件中充分發揮示范作用，為建設“平安**”多作貢獻。
三、加強領導，推動全區武裝工作邁上新臺階
國防建設和經濟建設的關系范文6
在民品市場上，我國航天軍工企業歷經了包括前期的無序發展、調整和探索以及后期的戰略發展等重大階段，取得了顯著的進展，同時在保軍促軍等方面發揮出了重要的作用，而且在日益激烈的市場競爭中成功地塑造出了獨特的航天民品品牌。目前，在我國航空航天軍工訂單仍處于穩定狀態且需求狀況適中。由民品產業所帶來的經濟效益能夠有效地解決由于國防預算的削減、軍用品訂購的不足所導致的國防科技工業困境。
雖然我國軍工行業在信息傳播、新材料、新能源汽車等民用領域都在不斷拓展，但其產品的獨特優勢卻很少，航天軍工民品產業尚未形成一套完善的核心競爭體系。所以，本文中將航天軍工企業的發展作為了出發點，對目前我國航天軍工企業民品發展的策略進行了深入的分析工作，從而提出了一套有效的具有較強針對性的發展策略，以希望能夠促進航天軍工企業在民品領域更快更好地發展，實現企業核心競爭力的不斷提高，進而能夠更好地為我國經濟建設提供更好的服務，保證我國綜合國力的不斷提升。
1 航天軍工企業民品SWOT分析
1.1 航天軍工企業民品優劣勢分析
1.1.1 優勢分析。航天軍工企業對現有的相關技術及資源設備進行了有效的整合應用，并憑借自身的企業特點和技術優勢，成功地開發出了一系列的民品。這些產品與軍工技術也有著密切的關聯，提高了成熟技術的利用率，增強軍用市場的影響力，提高產品的相對競爭力，使得航天民品擁有了較高的享譽度。近些年來我國航天科技發展集團重點發展了信息技術、衛星應用、航天特種技術、汽車零部件及特種車輛和新能源與新材料在內的五個主要民用版塊，同時做了信息安全、建筑與房地產、汽車發動機、特種車以及通信服務五大重要標志性工程，而且都取得了令人矚目的成就。
1.1.2 劣勢分析。雖然中國的航天軍工領域具有一定的核心競爭優勢，但其中民品經營還是具有一定的劣勢，規模較小，而且原材料的優惠等優勢也不是很明顯。在軍工企業的民品領域，對軍用技術的開發應用及轉化能力呈現出了一定的不足，而且產業化水平也比較低;嚴重缺乏成本控制技術的管理能力，使民品在價格上不具備任何優勢;未形成以市場為中心的經營體制，而且對民品的開發力度還遠遠不夠，產品嚴重單一化，對目前市場的選擇不準確，產業化發展的社會化和市場化程度比較低。
1.2 航天軍工企業民品的威脅和機會分析
1.2.1 威脅分析。經濟全球化發展進程在不斷加快，無論是國內還是國外的競爭市場都呈現出一種愈演愈烈的趨勢，市場上總體供大于求和經濟緊縮嚴重的形勢不斷加劇，造成尋求新的經濟增長點將更加困難，這對目前還處在初級發展階段而未形成規模的航天軍工企業民品發展來說無疑是一個重大的挑戰。
1.2.2 機會分析。為實現國防科技工業的改革和發展而提出的重大方針，國家政府在政策上給予了大力的支持;通過軍民結合、軍轉民，大力發展民品等政策的實施，對航天軍工企業設備閑置以及科研生產力量過剩等矛盾的緩解具有重要的作用，同時這也關系到國民經濟和中國航天事業的可持續發展。
2 航天軍工企業民品的STP分析
由于航天軍工企業不但要承擔國民經濟建設的重擔，還要為國防建設提供支持，所以在企業的發展道路上還是主要以軍品為主。至于民品的發展，就需要處理好民品與軍品之間良好的互動關系，實現統籌規劃和協調發展。現階段，我國軍工企業還處在戰略轉型的初級階段，民品資源開發實力的不足和民品資源的有限性直接決定了民品發展宜靜不宜多的特點。
現階段站在世界的科學發展趨勢的高度來看問題，軍、民技術呈現出了一種日漸融合的趨勢。作為世界上所公認的高新技術――航天技術，就需要促使航天軍工產企業在軍品技術、人力、設備等領域中發揮出其獨特的優勢，將軍民兩用的技術產業作為重點發展。所以，在民品市場的選擇上，要選擇出最能代表軍工企業自身核心優勢的，并且能夠與軍品市場形成戰略關聯的民品細分市場，保證民品行業技術先進化和集中化的實現，進而在這些高新技術領域真正做到精細化，實現成本領先，從而形成一套獨特的市場競爭體系，塑造出航天軍工民品的金子品牌。
3 航天軍工企業民品的發展策略分析
3.1 加快軍用技術成果的民用轉化、加快產業結構的調整
軍用航天技術是我國航空航天工業發展的重要技術來源，但從以往的相關數據來看，軍品民用的轉換能力相對較弱，工業化水平相對較低。所以在后期的發展過程中要加大力度實現軍用技術成果向實際生產力轉化效率的不斷提高。
由于軍工企業民用發展資源的有限性直接導致了民品發展要實現專業化的要求，要堅定不移地按照專業化協作及規模經濟發展的原則，將重點民品企業的核心產品作為主導，進行優勢資源的優化配置和結構調整，真正將具備一定優勢的民品做大做強。
3.2 融資渠道的拓展、不斷推進民品產業的市場化進程
資金密集作為高新技術產業的一大主要特點，所以為實現航天軍工企業民品的不斷發展，就要不斷吸引社會資金，通過發行企業債券、企業上市以及發起相應的航天產業投資基金等多種方式來確保一個多層次多渠道融投資體系的建立。
目前我國的軍工企業的軍品管理模式大多都是采用的計劃經濟模式，而民品卻是應該順應市場經濟管理模式的，所以在民品的發展過程中，要實現與市場的接軌，同時進行品牌定位、市場定位和產品定位等諸多因素的確定。
3.3 充分借鑒國外民品的發展經驗
目前許多國家都面臨著和平利用軍用技術的問題，同時軍工級也是國家之間進行經濟技術合作的重要領域。我國軍工企業要不斷采取措施為外資和技術的引進創造出一個便利的條件，有效吸取和借鑒國外先進經驗，進而推動我國航天工業民品產業的不斷發展。
3.4 深化體制改革，明確責任體系
目前，對于企業投資者和經營者之間的關系，在軍工集團的民品公司和軍工集團之間并沒有一個清晰的界定，而且存在著經營者和投資者之間的權責關系比較模糊。自民品企業成立之初就確定了其國營的性質，依靠軍工集團強大的資金實力及人資實力，很少民品企業能夠自己做到自負盈虧，在整體的運營過程中并沒有一個明確的規劃，也不存在精簡節約的意識，對軍工集團具有較強的依賴性，離開軍工集團，民品企業將很難繼續生存。
實現軍民產業的有機互動，促進軍民技術的不斷互相融合，是我國軍民融合戰略目標之一。雖然軍工民品產業作為了軍民兩用技術的有效載體和具體實現形式，但從其本質來說還是屬于市場的范疇，因此民品的發展也必須要嚴格遵循市場發展規律，重視競爭性和開放性的經營。所以，在接下來的工作過程中，就需要我們不斷去解放思想，深化改革，以此來實現軍工民品業務的獨立運營。推進軍工民品的獨立運營，有以下好處：（1）在民品實現獨立運營后，使其能夠及時地對民品市場和技術需求做出準確的反饋，在軍工集團的幫助下能夠快速地實現軍工企業向民用市場的轉移，有效地推動了軍民技術的產業化進程;（2）促使軍工集團能夠依據現代化的科學管理方法，完善一套自身企業的規章管理制度，在企業內部多項工作的實施過程中都做到了有章可循，使軍工集團成功的從繁雜的事務中脫身開來，只需要進行整體發展戰略的把控，通過對控股權的利用來進行正常的監督管理工作。
3.5 制定合理的產品結構，創新培育核心民品產業
現代企業經營所重視的就是對資源的優化配置能力，一家企業要想在激烈的市場競爭中獲得長久的發展，也只有在產業鏈中發揮出更好的協同作用，進而形成一種范圍經濟和規模經濟。然而，盲目、毫無目的地進行市場拓展是軍工民品行業對自身所有的資源及市場機會的極大浪費，雖然在短期內給企業帶來了一定的經濟收益，但對企業的長期發展卻極為不利。所以在具體的企業經營過程中，就需要適當地收縮部門民品業務，要有針對性地培育核心民品產業，真正做大做強，以促使軍工集團的核心優勢能夠得以更好地發揮，實現企業資源的最優化配置。
3.6 制定合理的銷售政策，確立全方位服務理念
銷售從本質上來說也就是市場，也是企業運營的第一線。對于一些民營公司來說是非常重視對銷售人員的培訓工作以及銷售政策的制定、調動員工的積極性等工作的，這對于軍工集團來說一樣重要。一套完善的、合理的科學政策的制定是軍工集團民品業務發展過程中一個重大問題;另外，現代企業一般都是在給客戶提供優質服務的過程中實現了自身的價值，所以航天軍工企業民品業務也要在產品的設計、生產、銷售及售后等全過程中認真落實好全方位服務的理念、實現自己的存在價值。
