前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的公益資金管理論文，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
1我國公益事業現狀以及作用
伴隨著社會不斷的進步，公民意識不斷地提高，2011年爆出的中國紅十字會丑聞（郭美美事件），公益資金管理出現很大問題。另一方面，隨著社會主義市場化的深入，大型企業慈善公益發展的如火如荼的同時，其公益捐贈目的功利性、捐贈結構的單一性等，相應的捐款者也不是很關心自己捐款的用途，民眾監督意識水平不高等一系列的缺點逐漸明晰，這反映出我國整個公益事業發展中存在諸多問題。
2中國公益事業發展中存在的問題
雖然中國公益事業經過多年的發展沉淀，行業整體呈現向好形勢，但是其光鮮亮麗的背后值得人們深思和關注，行業存在的問題主要體現在以下幾個方面：
2.1公益資金使用不合理
公益資源分配不合理，公益行業結構缺乏合作性，效率低下，執行力度依然存在很高的提升空間。很多公益資金處于閑置狀態，既沒有使用，也沒有增值。同時公益項目單一，基本上發展主流還是傳統的公益結構，這導致公益項目十分缺乏創新性，變通能力低下，資金運用結構單一，導致項目的可持續性、輻射力度和其影響的后續性大大削弱。
2.2相關法律法規不夠完善
雖然近幾年中央政府地方政府，為了適應社會經濟的發展，相應地也頒布了相關公益慈善的法律法規以規范其發展，但是和歐美等發達國家相比，我國公益慈善相關法律條文還是比較稀缺，涉及內容也比較粗糙，法律法規條文不夠細化。在法律覆蓋層次上我們還有很長的路要探索。歐美等發達國家的法律制度最早可以追溯到1601年于英國頒布的《慈善公益法》。
2.3公益資金使用缺乏監管
對公益資金方面，公益團體及相關機構賬款不明，透明度、公開度低，資金管理效率低下。同時政府關注度、扶持力度不高，同時民眾的捐款意識較為薄弱，以及對相關職能部門缺乏監督，對后續捐款資金流向、用途的不重視，滋生了公益行業的腐敗可能性。
2.4公益人員素質不高
我國從事公益行業的從業人員，相比于國外等發達國家，整體呈現出工作水平良莠不齊，整體行業素質不高的現象，其中兼職部分占有很大比例，導致公益人員責任感不強，專業性低下，同時整個行業沒有統一的行業道德規范，人員準入門檻低也是現在普遍存在的現象。作為公益團體（企業），由于其規模不大，組織人員多為兼職，或者把其作為副業，致使整個公益團體（企業）缺少現代高效的企業管理機制，缺乏企業公益文化，公益目標、策略不明確以及相應的社會責任感和緊迫感，現階段我國很多公益團體多數是有政治背景，壟斷性強，社會服務意識有待提高。
3公益資金管理解決對策
3.1提高公益資金使用效率
可以將公益資金利用到公共基礎設施建設、無風險投資增值、使資金投資多樣化，不僅僅只是輔助，更要實現公益資金的可持續性。公益不能僅限于針對個人，需要做到一個專業職業的團體或者企業專門針對某一類進行扶持，資金的調配更加專門化，這也是公益細化的一種形式。從而提高效率，扶持效果更好。同時公益行業各個企業團體之間需要加強信息共享性，提高互助合作能力，現階段國內很多公益團體缺乏相應的行業交流，信息的嚴重不對稱，導致大量資源浪費，執行效率低下，社會輻射效應低，整個行業的健康發展，互助合作，資源的高效整合是密不可分的。在進行合作的同時也要加強自身企業團體的建設，對比國外經驗，減少國內相關公益企業團體行政化性質是必要的，現階段國內公益大小企業眾多，存在大量冗員，人員、機構精簡迫在眉睫。
3.2完善相關法律法規
加強公益慈善相關法律法規的建設，使我國公益發展有法可依，才可以確保公益事業長遠的發展。我國早在2004年2月11日國務院第39次常務會議通過《基金會管理條例》，明確規范了相關公益基金會在運行準則，其中第二十二條中明確提出:監事任期與理事任期相同。理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得兼任監事。同時第二十九條也規定：公募基金會每年用于從事章程規定的公益事業支出，不得低于上一年總收入的70%；非公募基金會每年用于從事章程規定的公益事業支出，不得低于上一年基金余額的8%?；饡ぷ魅藛T工資福利和行政辦公支出不得超過當年總支出的10%。即便如此，法律法規的細化需求十分迫切。
3.3將強對公益資金使用的監管與宣傳
制定相關法律，對公益企業團體的資金賬目進行無條件的社會公開，提高資金運行透明度，做到“有賬可查，賬目細化”。發展職業測評機構行業，對公益項目資源進行科學篩選。從宏觀角度來看，針對現階段我國公益環境角度出發，多數主流大眾媒體應當認清自身社會責任，在社會主流價值觀宣傳方面要起到積極帶頭作用。積極發揮自身的行業優勢，傳播正確的公益慈善理念。努力提升我國公益行業的公信力。
3.4提高行業準入門檻
提高國內公益企業團體質量，執行力度。加緊制定相關行業標準，促進行業標準化、規范化發展運行。我國眾多公益事業參與人員基本上是處于“兼職”狀態，行業人員魚龍混雜。對于公益事業的長期發展來看，不利于長期穩定發展。政府以及企業應當有意識的培養相關專業人才將其運用到公益策劃，公益廣告設計、以及資金分配保值等方面。在這些方面，相關企業團體在發展社會公益的同時，可以建立與企業對口的公益培訓班，擴大豐富自身人力資源的來源。
4總結
我國在公益事業發展道路上還有很長一段路要進行探索，發展空間也十分巨大，在這個過程中加強監管，提高運行透明度，不斷進行創新既是發展的總趨勢，也是全體社會對公益的最終要求。大力支持新型公益形式，創建網絡公益平臺，例如新浪、騰訊等新型網絡公益平臺的積極探索、同時鼓勵相關互聯網相關企業利用自身很好客戶基礎來發展公益事業，利用網絡平臺實現“全民公益，快捷公益”實現個人價值和社會價值的統一，以及創造利益的同時實現企業的社會公益責任。防止腐敗的產生同樣可以考慮相關針對網絡公益形式的規范，建立第三方中立監督機構，進行統一的行業規范，網絡公益是為了調整現階段我國公益發展結構問題，實現全名公益和傳播公益理念，共享公益信息的一個重要途徑。
作者：張思夢 楊亮 單位：遼寧對外經貿學院
