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摘要:在電力企業的生產經營過程中,固定資產管理貫穿始終,提升固定資產管理水平可以切實提高電力企業的運營效率,這對確保電力的穩定生產和正常供應意義重大。本文主要以當前電力企業的固定資產管理為研究對象,針對電力企業固定資產管理中存在的不足,在借鑒已有先進管理理念和技術手段的基礎上,對如何提升固定資產管理水平進行了研究,目的是為構建完善資產管理提出應對策略,進而達到提升電力資產投資質量、降低資產運行成本和提高資產總體價值的目標。
關鍵詞:電力企業;固定資產管理;存在不足;解決方法
1引言
該文采用固定資產管理理論分析與固定資產管理實踐相結合的方法,對電力企業的固定資產管理進行了研究,主要以當前電力企業的固定資產管理為研究對象,針對電力企業固定資產管理的特殊性及其管理中存在的不足,在借鑒已有先進管理理念和技術手段的基礎上,對電力企業固定資產管理水平的提升進行了研究,目的是為了構建完善的資產管理策略,進而達到提升電力資產投資質量、降低資產運行成本和提高資產總體價值的目標。
2固定資產管理概述
對于電力企業而言,固定資產是指公司總部、分部和各級單位為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的、使用壽命超過一個會計年度的有形資產。固定資產主要包括房屋、建筑物、輸配電線路、變電設備、運輸工具、通訊線路及設備以及和生產經營相關的工器具等?,F實中,在一個企業所持有的總資產中,固定資產可能占用了絕大部分,這就導致固定資產管理的水平可以通過生產運行能力來進行反映,同時它也在一定程度上代表了企業的生產力發展水平。因此,企業對固定資產進行有效管理,構建完善的固定資產管理體系和策略,不僅是現代化企業經營管理的需要,更是企業優化資源配置和提升經濟效益的內在需求。具體而言,固定資產管理的內容主要包括對固定資產的購置、驗收、調撥、使用、維護保養以及報廢等環節,屬于資產全壽命周期管理的范疇?,F階段,我國電力企業對固定資產的管理模式基本上還處于自上到下的總分體系,即集團公司—下屬電力公司—各地供電企業及其下屬單位。其中,最上層的集團公司負責對固定資產進行總管,主要承擔對下屬單位間的協調和統籌職責。在每年的開始,集團公司可以對下屬單位的資產申購計劃進行匯總和審核,并在此基礎上制定當年度的固定資產構建計劃,計劃的制定和執行進度要與當前集團的現有資金水平相符。顯而易見,當前電力企業的固定資產管理體系采用的是嚴格的分級制度,下級單位沒有較大固定資產的采購、處置和報廢權限,當需要對資產進行相關處置時,需要得到上級單位的審批和監督。因為該體系涉及的管理層級較多,如果上下級間不能進行有效的信息交流和溝通,那么就有可能導致固定資產信息缺乏及時有效的記錄和更新,進而就會導致資產管理部門在實施管理時缺乏可靠的信息支持,也就更談不上制定合理的管理規劃。資產管理活動涉及的層級較多以及管理權限的分配嚴重不均衡,直接造成電力企業對固定資產管理的上下級間缺乏信息協調、資產價值測算和記載混亂等較多問題。
3電力企業固定資產管理存在的不足
3.1重視程度不夠
電力企業的生產經營狀況、安全情況、經營效益等都是電力企業在日常生產經營管理中需要重點關注的問題,只有對這些問題進行科學處理,才能切實推動企業獲得持續健康發展。現實卻是,雖然電力企業制定了固定資產管理辦法,但當前在生產經營管理中還存在諸多不足,因為對資產管理缺乏深入認識,沒有充分意識到固定資產管理的意義,所以往往將管理的重心放在了經營效益上,而這導致的一個后果就是電力企業存在大量的閑置固定資產,而沒有積極實現這些資產的價值。
3.2賬實核對不符
電力企業在進行固定資產管理時,做到賬實相符是有效開展固定資產管理工作的前提和基礎,這也是確保資產信息真實性的依據。但目前很多電力企業在對固定資產進行管理時,卻存在不少賬實不符的現象,如有賬無實、有實無賬等,造成這些問題的原因包括以下兩個方面:第一,電力行業屬于基礎服務行業和公共事業,電力企業的固定資產變更會對國有資產造成直接影響。因此,當電力企業需要增購固定資產時,需要得到上級單位的審核和監督。如果下級單位沒有提前做好固定資產的申購計劃,導致直接購買回來的資產沒有被審批通過,那么財務自然也就不能進行入賬處理。與之類似,當企業的一些固定資產需要報廢時,如果沒有及時通過上級單位的批準,那么也會導致財務不能銷賬的情況發生。第二,電力企業因為對固定資產管理缺乏足夠的重視,導致對資產的盤點和抽檢工作往往也應付了事,進而致使固定資產的使用和折舊情況也缺乏準確記錄。
3.3利用不合理
電力企業對固定資產不合理利用主要體現為資產閑置?,F實中,電力企業閑置的固定資產主要包括房產和一些設備,而導致閑置的原因包括以下兩點:第一,因為技術水平不斷進步的緣故,導致一些設備的更新換代速度也非常快,尤其是一些電子設備因為出現無形損壞而被閑置。第二,一些電力企業在申購固定資產時缺乏科學規劃,盲目申購了一些固定資產卻沒有帶來任何效益,從而造成這些固定資產閑置,不僅占用了企業大量的資金,還影響了企業的正常生產運營。此外,一些固定資產已經喪失了使用價值,或者有些資產雖然勉強還可以使用,但已經不能滿足相關的電力安全運行要求,但依然沒有進行及時的報廢處理。這些閑置或者需要進行報廢的固定資產,在對其進行處置時如果沒有做好保值和增值工作,那么也可能導致資產價值流失。
3.4信息化建設投入不足
隨著信息化時代的來臨,信息網絡技術已經滲透了社會生產和生活的方方面面,在經濟社會發展中起到了關鍵作用。但一些電力企業在進行固定資產管理時,卻缺乏對這些信息技術的有效利用,導致相應的信息化建設投入和維護存在一定的不足現象。而這就導致固定資產管理中可能會出現信息溝通不暢、資產處置缺乏實效性等問題,不僅無法提升資產管理效率,反而造成管理進程中出現大量錯誤,進而導致固定資產管理無法發揮其應有的作用,給企業效益造成一定損失。
4電力企業管理固定資產的對策
4.1加強對閑置固定資產的盤活管理
現實工作中,電力企業應該強化對閑置固定資產的盤活管理,最大限度地提升閑置資產的使用效率,降低資產因閑置而造成的損失。在對閑置固定資產進行處置時,應對其價值進行科學的評估,可以通過公開拍賣等方式來實現對閑置資產的處置,從而最大限度的實現成本回收。隨著電力企業的不斷發展,必須強化對企業固定資產的管理工作,通過建立嚴格的內控體系來最大限度的實現固定資產的保值和增值,進而提升電力企業的綜合效益。
4.2提高資產信息化管理水平
電力企業在進行固定資產管理的過程中,雖已構建了固定資產管理信息系統(如圖1),但還要加強對系統信息的維護和網絡技術的應用。具體而言,將企業內部的固定資產信息錄入到數據庫中,同時對固定資產的使用、維護、調撥以及存放位置等情況也應進行準確記錄和隨時更新,因為電力企業的發展規模還在不斷擴大,資產的數量和規模也在不斷增大,一些早期購置的固定資產可能就會被遺忘或信息未及時更新,通過及時將相關信息錄入到數據庫中,就可以確保在需要時進行及時檢索和信息更新,以提升固定資產管理的準確性和時效性。
4.3重視對報廢資產的管理
電力企業應當建立健全資產評估體系,對需要報廢的固定資產成立專門的審核小組。當需要確定一個資產報廢時,首先由申報單位和人員提出報廢申請,然后由審核小組對其進行評估調查,核實報廢對象是否確實已失去了資產價值,待核實確認后再匯報上級進行報廢處置。這樣就可以形成對報廢過程的監管,從而最大限度地降低資產價值的損失,避免一些剛投入使用不久就出現報廢的現象。
參考文獻
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作者:朱冠華 孫亞軍 王郁峰 謝磊 單位:國網安徽省電力公司蕪湖縣供電公司