農村固定資產管理問題及對策

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農村固定資產管理問題及對策

摘要:

固定資產管理是一項系統的工程,在農村賬務經營管理中占據著重要的地位,對提升單位經濟效益大有裨益。就目前農村固定資產管理而言,普遍存在的一些問題,比如:固定資產管理制度不健全、固定資產核算管理不規范、固定資產賬簿管理不嚴、票據使用不合規矩、固定增產利用率較低等問題,都在很大程度上影響農村固定資產管理的效益。針對這些問題,對應提出相應的解決措施,以供參考和借鑒。

關鍵詞:

農村;固定資產;管理

1前言

農村財務管理過程中,由于對固定資產管理的不重視,資產管理的不規范、不合理,繼而導致諸如固定資產管理制度不健全、固定資產核算管理不規范、固定資產賬簿管理不嚴、票據使用不合規矩、固定增產利用率較低等問題的出現,就此不但容易導致機體資產的流失,同時會滋生各類腐敗問題,影響群眾與干部關系,影響新農村建設的穩定性和和諧性,不利于新農村建設的健康可持續發展。

2農村固定資產管理存在的問題

2.1固定資產閑置,資產利用率較低

調查中證實,目前農村多數固定資產有閑置的問題,導致資產利用率普遍較低。

2.2固定資產核算管理不規范,存在集體資產流失的問題

村級固定資產的購置,未按規定進行核算、管理。對固定資產的報廢,同樣未按照有關規定報批。這些問題的存在,導致固定資產有物無賬,有賬無物,導致集體財產的嚴重流失。

2.3未安排專人負責,管理制度不健全

資產管理制度不健全,執行不力。管理不嚴,隨意性大,責任不明確。管理人員缺乏,監管不力,未指定專人管理負責。

2.4固定資產賬簿管理不嚴,時常有賬外固定資產出現

現有的賬簿管理不規范,總賬、明細賬、賬面等等,與實物固定資產明顯不符,甚至出現沒有賬目的固定資產。個別村落“固定資產”名存實亡,個別村落雖然設置這一科目,但是,相關的增減業務登記不全,時常出現賬外固定資產。

2.5票據使用不合規矩,集體資金有損失浪費

村級設施工程建設期間,決算、核算等工作不具體。現付結算工作的開展,多數經幾張清單就草草了事。情況較嚴重的,多估冒算,浪費集體資金的問題較突出。

3加強農村固定資產管理的對策

3.1健全固定資產內部管理制度,明確專人負責的責任制度

固定資產的內部管理,包括:資產的使用、評估、統計、監督等等。建立健全固定資產內部管理制度,應逐步落實對應的責任追究制,指定專人負責專人擔責。確保村級資產的完整,定期對固定資產清理,實現賬務、賬表、賬證的一致統一。村級需要變賣、銷毀的固定資產,需經人民代表集體會議表決通過。需要出讓的土地、轉讓的財產、公共事業的興辦等等,必須經村兩委集體研究,擬定具體方案,然后經集體討論商議同意后,報請村民代表會議通過。

3.2制定嚴格的會計管理制度,嚴格執行收支兩條線

嚴格執行會計制度。賬務處理要及時、準確、規范,嚴格執行收支兩條線,杜絕以收入抵算固定資產購建支出的現象,對賬外資產要及時轉入有關會計科目,謹防集體資產流失;村級固定資產存量、增減變動情況,要及時準確登記,并建立健全固定資產明細賬冊,定期盤點,做到賬實相符。對各種出入賬的固定資產及時、如實記賬。以保證賬證資料的真實、合法、有效。

3.3完善固定資產賬薄管理,更準確反映固定資產增減變化

管理好固定資產賬薄,做好資產總賬、明細賬、資產管理臺賬等等,能更好更準確地反應出固定資產的增減變化情況。

3.4嚴肅查處違反固定資產管理規定的行為

加強審計的監督和查處力度,強化責任追究。對各種違反固定資產管理規定的問題要嚴肅查處,明確相關人員的責任。審計中發現的~般問題,要按有關規定處理,屬違法違紀的,要及時移送紀檢監察或司法部門依法依紀懲處;一般的問題,應提交村民代表會議討論,按照村規民約進行批評教育,追究責任。

3.5健全財務公開制度,規范公開形式與內容

加大村級固定資產公開力度,解決當前財務公開重資金公開輕資產公開的問題。進一步健全財務公開制度,要完善財務公開的內容,規范財務公開的形式、時間和基本程序,切實保障農民群眾對村集體資產所有權、經營權情況以及其他關系群眾切身利益等的知情權。

3.6盤活利用好固定資產,壯大發展集體經濟

村集體可以充分盤活資產,采取發包、出租、人股,甚至有的可以評估拍賣轉讓,籌集資金發展其他經濟項目。壯大集體經濟。

4結論

在農村生產經營活動中,固定資產管理是很重要的經營手段。新農村建設要搞好、搞活,發展起來就必須要做好固定資產的管理工作。在此,必須要清晰認識農村固定資產管理存在的問題,針對性采取健全固定資產內部管理制度,明確專人負責的責任制度;制定嚴格的會計管理制度,嚴格執行收支兩條線;完善固定資產賬薄管理,更準確反映固定資產增減變化;嚴肅查處違反固定資產管理規定的行為,根據相關規定追究責任批評教育;健全財務公開制度,規范公開內容、形式;盤活利用好固定資產,更好壯大發展集體經濟等管理措施,如此農村固定資產管理問題必將迎刃而解,確保農村經濟生產力蒸蒸日上。

參考文獻

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[3]李云.固定資產管理問題及對策探討[J].現代商貿工業,2010,22(17):226-227.

作者:鄧麗芬 單位:浙江省麗水市蓮都區農業局

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