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摘要：
高校固定資產是保障高等學校教育事業可持續發展的重要物質基礎,可是近年來,我國高校管理制度存在諸多方面的問題，直接導致了固定資產管理工作成為學校管理中的一個薄弱環節。例如：資產使用效率低,閑置浪費現象嚴重；賬實不符；國有資產管理和預算相結合比較困難等等。為了保障高校教育、科研事業的順利發展，必須要實施一定的對策，以保障高等教育事業的健康穩定。
關鍵詞：
高校；固定資產；問題；對策
一、目前高校固定資產管理的現狀
1.固定資產管理體制不完善,制度不健全
高校固定資產從部門上分為：教學、科研、行政、后勤；從類別上分為：儀器設備、家具、圖書、車輛、房屋建筑等。由于高校對科研要求的不斷提升，直接導致了投入到固定資產的資金越來越多，而相關使用部門卻缺乏專業的資產管理知識，存在“重購置，輕管理”的錯誤認識，甚至沒有建立日常登記、保管、維護、賠償等制度，直接導致了產權管理不明晰。運行機制不順暢等諸多問題。
2.固定資產使用效率低,閑置和浪費現象嚴重
目前大多數高校采用“收付實現制度”對固定資產進行核實，計算的歷史成本無法反映折舊現值，造成了資金核對的錯誤性。另一方面,財政撥款制度對高校的資產購置造成計劃性、效率性缺失，進而導致資產難以有效合理應用和維護。
3.資產管理人員意識淡薄，缺乏責任感
高校資產的使用人缺少責任人意識，基本存在兩種情況：一是帳存物亡，很多物品設備早已報廢，卻未執行報廢手續，常年來不銷賬；二是賬無實有，固定資產在購買之后沒有及時入賬，不能與財務部門同步進行，造成賬外資產甚至公為私用。這兩種淡薄的思想意識，直接導致了國有資產的流失，給高校和國家帶來了嚴重的經濟損。
4.固定資產方面存在處置失控的狀態
一些高校對于固定資產的報廢情況只是口頭說說，但是缺乏實際的監控和處置，當資產報廢時，不作任何的技術鑒定和有效評估而私自報廢，處置的收益也不按照既定程序進行管理和使用，這無形中產生了大量浪費和管理上的錯誤。而且很多高校經常把已經報廢的固定資產放在賬面上充數，使得很多已經無用的固定資產長期掛帳，造成了對資產的處置失控。
5.固定資產折舊體系不完善，缺乏明確性
由于高校對固定資產折舊的重要性認識不足，沒有相關的折舊制度和計算方法，很多報廢手續頁不健全，在報廢時缺乏憑證，導致了賬面與實際不符，造成固定資產的閑置和流失問題比較嚴重。
6.固定資產軟件使用缺乏正確觀念
多數高校不能高效地使用信息化管理手段來管理高校資產。目前很多高校沒有使用專業的軟件來處理固定資產的工作，無法正確進行數據的整理、收集、上報；而有的高校為了應付上級的檢查，花錢購買了軟件，但卻不能靈活運用軟件的全部性能，導致了資源的浪費。
二、高校關于固定資產管理的解決對策
1.轉變自身觀念，強化國有資產管理意識
作為高校教職員工，首先要立足自身，清楚固定資產是國家資產的意識，要高度重視國有資產形成過程的管理和監督,完善工作內容，要把資產管理提高到關系學校教學、科研和產業上來，使大家清楚的認識到固定資產工作的順利開展，也直接關系到學校的生存發展。只有全體教職員工關于固定資產的管理意識提高了，才能管好、用好固定資產，使其保值、增值并在一定程度上發揮最大的使用效益，為高校建設服務。
2.建立完善國有資產管理體制和規章制度,規范國有資產管理過程
伴隨著社會主義市場經濟的不斷發展，必須重視固定資產的管理工作，盡快建立科學、完善的固定資產管理體系。針對高校目前固定資產的現狀,既要建全完善的宏觀管理體制,又要把握高校的實際情況，確立嚴謹的內部規章制度,只有這校樣才能確保高校固定資產管理體系的良性運轉,使固定資產處于全方位的有效監控之中。此外，高校還應在建立健固定有資產產權登記制度上下功夫,完善固定資產從購置、驗收、保管、使用的全過程,做到有章可循,有法可依，為高校的發展做出更大的貢獻。
3.加強管理水平，提高管理人員能力與素質
作為高校員工，應建立積極的工作狀態和強烈的責任感與使命感，必須全方位的調動員工的積極性、主動性，提高固定資產的管理水平。通過加強認識，使他們真正做到愛崗敬業，遵紀守法，廉潔公正，無私奉獻，確保固定資產管理人員做到科學化和規范化管理，還要定期的進行崗位大比拼，以此來提高固定資產管理人員的業務能力，通過保持管理的專業化和準確性，不要隨意調整其管理工作，保證工作的有序進行。
4.組織固定資產人員進行定期培訓，提高管理能力
高校要提高固定資產的管理效率，必須從固定資產人員的業務水平和業務能力上下功夫。由于觀念和技術水平更新換代的十分快，必須要通過不斷學校來更新自身的管理知識和管理能力，從而獲得良好的效果，提高工作效率，取得與其他高校競爭上的優勢和主動權。通過培訓，同樣可以建立一系列優勢，確保固定資產處于完成和準確的狀態，加強審核和評議，按部就班的對各單位所涉及的固定資產進行盤點并計算盈虧情況。
5.借助網絡效應，強化固定資產的管理現代化
在信息化高速發展的今天，高校的固定資產管理水平的落后性已經逐漸顯露出來，所以必須引入較高的技術手段，進行現代化的管理與之相結合，才能更好地建立固定資產管理方式。需要借助網路信息的平臺，來為各部門的固定資產管理搭建一條信息共享的道路，引入信息管理系統，完善財務體系，實現高校固定資產不是由一個人、一個部門監管，而是實現共同管理的手段。主管部門可以利用網絡資源隨時調取資產的庫存、流動方向，實現高效配置，從而提高工作效率，實現資源最大化利用。因此，隨著經濟的發展與社會的進步，我們必須清楚認識到高校固定資產的運作任重道遠，需立足現在，更好的加強管理與運行，若高校若管理不善，定會在不經意間導致固定資產的損壞甚至流失，給學校乃至國家帶來極大的損失。因此，高校應該采取先進的管理模式和管理手段，通過一系列科學的管理制度來化解固定資產管理與科技進步之間產生的差額，從而通過科學化、規范化和精確化，以適應企業的持續化發展。
作者：管文 單位：沈陽工程學院
參考文獻：
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[2]高校國有資產管理缺陷及改進措施，方瑞華《商丘師范學院學報》，2004
[3]淺談高校國有資產管理，李紅民，《黑龍江高教研究》，2004
