前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的高校資產管理研究(4篇),希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
一、云計算概述
1.云計算的定義。
云計算這一概念最初是由Google提出的,后由于其優于傳統的計算模式而迅速發展,眾多的云計算廠商相繼推出自己研發的云計算服務平臺。漸漸地學術界也開始結合云計算的現實背景深入研究其成本、應用、性能優化等,發展自己的理論,并取得一定的技術成果。對于云計算的定義,各專家眾說紛紜。已知的最早定義是美國印度裔教授RamnathChellappa在1997年提出來的,他從經濟學研究的角度把云計算定義為一個新的“計算范疇/范式,其界限由經濟的合理性來決定,而不是由技術的局限來決定”。后來的學者認為他的定義與2006年開始的云計算浪潮“歪打正著”。而另一個早期簡單定義是“云計算是指任何能夠通過有線和無線網絡提供計算和存儲服務的設施和系統”。網格計算之父LanFoster認為云計算實質上就是網格計算的商業化延伸和發展。CloudCamp的創始人ReuvenCohen認為“云計算是一種基于Web的服務,目的是讓用戶只為自己需要的功能付錢,同時消除傳統軟件在硬件、軟件和專業技能方面的投資”。維基百科對云計算的定義是“一種能夠將動態伸縮的虛擬化資源通過互聯網以服務的方式提供給用戶的計算模式,用戶不需要知道如何管理那些支持云計算的基礎設施”。中國云計算專委會認為,云計算最基本的概念是“通過整合、管理、調配分布在網絡各處的計算資源,并以統一的界面同時向大量用戶提供服務”。綜上所述,對于云計算的概念,學術界和眾多的運營商有著基本的共識:云計算是并行計算、分布式計算和網格計算的融合和發展;同時,云計算也是虛擬化、效用計算、面相服務的架構等概念混合演進的結果。作為一種計算模式,云計算實現了對共享可配置計算資源的方便、且按需的訪問;這些資源可以通過極小的管理代價或與服務提供者的交互作用而被快速地準備和釋放。
2.云計算的特點。
2.1低成本、綠色節能。
虛擬化可以整合現有的應用部署,使云計算的設備利用率大幅度地提高,并節省設備數量,從而也極大地減少了用電量,一方面保護環境,另一方面也節省了使用者的費用。
2.2快速滿足業務需求。
云計算的使用,可以幫助使用者節省大量財力和精力,使其能夠將建設和管理的重點放到內部資源和業務的構建上。而對于硬件選擇和軟件開發等事務,使用者可以通過網絡直接購買服務,同時,云計算還能根據用戶的需求提供靈活可擴展的資源。通過動態部署、動態調度、動態回收等高效的運作方式來平衡不同時段運行峰值的資源需求。
2.3有利于提高資源管理效率。
第一,云計算通過采用虛擬化技術使得跨系統資源的統一調配和集中運行成為可能。對于管理員而言,只需要通過一個界面就可以監控虛擬化環境中各個計算機的使用情況,也只需要一個命令就可以實現對所有機器的操作。第二,云計算服務器和存儲資源池的專業管理,使得維護人員可以專注于特定領域的維護,這種專業化、針對性的維護模式有利于提高維護的質量。
二、高校固定資產管理概述
1.固定資產管理在高校管理中的地位。
隨著高等教育的全面可持續發展,高校越來越離不開“財”和“物”的基礎支撐,而且對“財”和“物”管理的好壞直接影響到高校的發展。漸漸地,固定資產管理成為高校管理工作的重點。而伴隨著資產管理部門的地位越來越重要,其管理職責也相應變得更加重要。資產管理已經由單一的“管物”逐漸擴大到采購管理、調配管理、績效考評等綜合的全方位管理。
2.高校固定資產管理的目標。
2.1資產管理有效。
建立高等學校資產管理運行機制和網絡系統,以現代化技術手段為資產管理和決策提供基礎數據和依據。
2.2資產配置科學。
制定公正合理的高校資產配置標準;按照承擔的教學、科研及管理任務工作量與資產配置標準制定資產配置預算;將資產購置納入預算管理,實現資產管理與財務管理相結合。
2.3資產使用合理。
建立高校資源共享機制,保證資產得到充分有效的使用;建立與資產使用部門掛鉤的資產利用效率評價制度,保障資產使用合理。
2.4資產監督公正。
建立健全高校資產管理制度和資產監控考評體系;發揮學校內部審計的作用,加強對資產使用情況的審查與核實,保障資產安全與完整;建立多層次的資產管理責任制度,使得全過程管理都可以落到實處。
三、云計算對高校固定資產管理的影響
1.降低硬件設備成本。
高校固定資產管理往往都需要安裝軟件,但由于經費緊張,許多高校的計算機硬件配置難以滿足軟件更新的需要。然而通過使用云計算,可以把高校里因硬件配置問題而無法升級或因無法安裝新的軟件而被淘汰但硬件本身還能繼續工作的舊計算機利用起來,從而降低硬件設備的成本。
2.節省維護的費用。
眾所周知,高校數據中心運行的載體是基礎設施。隨著云計算技術的發展和成熟,云計算服務收費低廉,有些甚至免費,這樣我們就可以既方便又廉價地采用云計算來進行基礎設施云的部署和管理。一方面可以節約用來購買商業軟件授權的資金,另一方面,作為客戶端的高校本地計算機,可以在瀏覽器上運行高校固定資產管理軟件,這樣既可以享受云服務,還不需要擔心使用的應用軟件是否是最新版本。
3.云共享。
各大高??梢院献鹘⒏咝^域資源云,并通過同步的方法構建云資源共享系統,這樣大家可以共享由大量系統連接在一起而形成的基礎設施,同時,用戶也可以通過云終端隨時隨地、方便快捷地查詢其所需的固定資產資料。
4.提供大容量的數據存儲中心。
在互聯網時代,病毒越來越猖獗,因此,數據存儲的安全問題就顯得越來越重要。有些高校由于缺少信息安全方面的專業管理人員,電腦上存放的數據容易因硬件的損壞而丟失或被病毒侵入,而在使用云計算服務后,因為數據均在云端存儲,就能避免出現這樣的問題。另外,高校也不用再發愁日益增長的固定資產數據資料因沒有地方存儲而一直購買數據庫服務器了,因為這些問題都可以交給提供云計算的服務商去解決。
作者:蒲曉婷 雷霞 單位:西安工程大學
第二篇:以人為本為核心的高校固定資產管理
一、高校固定資產管理“以人為本”的必要性
我國高等教育改革后,各高校的固定資產管理取得了顯著的進步與規范,但由于我國諸多高校建校歷史悠久,固定資產管理歷史遺留問題廣泛且突出,使得高校國有固定資產的管理成為一項復雜的任務。面對新形勢下的高等院校改革發展,高校固定資產管理仍存在薄弱環節有待于進一步完善。值得注意的是,當前我國高等院校固定資產管理理念陳舊,科學管理手段缺失。其外在表現為制度的不健全,必然導致資產配置效率的低下。資產管理手段的落后又加重了資產配置效率的降低,而資產核算手段的落后又是由于管理理念的缺失造成的。管理人員專業素養不高,是管理理念缺失的內在因素,同時制度不健全、資產配置效率低下、核算手段落后又不利于管理人員專業素養的提高。高校固定資產管理中的核心問題是人的因素在主導資產管理的成敗,因此,我們要樹立以人為本的思想,全面激發和調動資產管理人員的積極性、主動性。
二、構建以人為本高校固定資產管理途徑
1.構建高素質的專業管理隊伍。
對學校而言,為了淘汰原本低水平的管理方式,務必先構建一支管理能力強、綜合素質高的團隊。主要從以下兩方面展開:一方面,由于固定資產的管理工作具有涉及面廣、崗位敏感以及責任重大等特征,對從業人員的要求也會更高,尤其是道德水平與政治素養方面,這樣才能在具體的管理工作中,做到照章辦事、堅持原則以及克己奉公。從業人員既需基本經濟、法律、財務以及管理等方面的知識,還應對固定資產的采購、賬目管理、維修、報廢以及調撥等環節的相關規定與流程熟練掌握。因此,高校在選拔與錄用管理人員時,務必嚴格把關,提高聘用門檻,將作風踏實、行事穩定的專業人才引入到高校固定資產的管理隊伍中。另一方面,應注重人才培養,對錄用的人才應增加適當的考核機制與培訓機制,當培訓合格后,方能上崗工作。在今后的管理工作中,也應有針對性的對人才進行培訓與學習,以提升其專業知識與實踐技能。
2.加強二級管理,形成管理網絡。
高校固定資產的管理中,二級管理人員即基層的工作人員。各高校中的二級管理人員一般不直接隸屬于資產部門,多為兼職人員,卻是固定資產管理過程中不可或缺的部分。因為二級管理是高校資產部門與其所在部門的紐帶與橋梁,緊緊維系著二者的聯系。二級管理人員的工作是否落實將在很大程度上影響著高校政策是否能夠順利實施,各教學科研機構的資產需求是否滿足,及資產管理的效益是否得以體現。基層管理者在管理固定資產的工作中,常常承擔管理主體的重任,但對學校而言,管理者就變成了管理中的客體,由于管理者的特殊性,在工作中可充分發揮其聰明才智,推行有效、平衡的管理。而高校的主要職責便是建立二級管理部門同高校專管部門之間的管理網絡,不僅能提升管理工作的統一性,更可以增強二者的聯系與交流。
3.構建情感交流、信息互動的平臺。
與政府行政機構不同,高校具備了特有的學術定位以及教育功能,也決定了其不同的本質屬性。高校的全面發展便是圍繞著學生、教職工以及科研人員的利益展開。而“以人為本”觀念的主要表現在行政管理的權利不應高于“人”的權益,在高校的管理過程中,也越來越趨向于行政化的方向。將“以人為本”觀念貫徹到高校固定資產管理工作中,即以謙恭的姿態、平和的心態對待工作,并充分尊重與重視基礎管理人員的自主性,要徹底摒棄原本官僚化的作風,注重感情的投入。尤其在制度規則時,應多聽取基層的意見與反饋,要兼顧各方面的利益,當工作中遇到分歧時,也應及時妥善的處理。除了工作中的聯系外,高校應構建一個信息互動的平臺,創造機會來增加聯絡與感情交流。
4.完善激勵機制。
當今競爭市場中,最寶貴的是人才,只有尊重人才,并且善用人才,社會的經濟才能得到發展,社會才能得到進步。在高校的固定資產管理工作中,對優質服務以及科學管理的需求日益加劇,因此,務必提升管理人員的綜合素質,使其同高校的不斷發展與進步相適應。為了充分挖掘管理人員的潛能,必須完善相關的激勵機制,從而調動他們的工作主動性與積極性。激勵機制主要包括物質激勵與精神激勵兩方面,物質激勵即提升管理人員的工資,使管理者的收入同自身的工作責任與工作量成正比,與此同時,還應對表現突出、業績優秀的管理人員給予一定的物質獎勵,這樣能有效激發他們的工作熱情;精神激勵具體表現為對管理者展開定期的培訓或外出學習與交流,以及為管理者提供發展空間,如職級晉升、職稱評定等方面??偠灾?,實行“以人為本”的管理,即喚起管理人員的幸福感與社會價值感,使其充分認識自我的存在價值與意義,在完成工作的同時又成就了自我,從而激發出管理者的更大潛能。
三、結語
在“以人為本”的管理過程中,應重視人的需求與利益,但這并不表示制度無法約束人的自由。剛性的管理制度與手段依然是必不可少的,而柔性化的管理手段則作為管理中的補充,剛性與柔性相結合,能共同推進高校全面、和諧的發展,實現教師、學生、行政人員以及科研人員等不同群體的價值。
作者:陳亞敏 單位:天津師范大學
第三篇:高校資產管理問題及應對舉措
一、高校資產管理的范圍及內容
高校資產是指歸屬于學校使用,且在法律上歸國家所有,而且能用貨幣來計量的土地、校舍、實驗室儀器設備、辦公設備、圖書資料、車輛等固定資產以及流動資產和無形資產等。此外,高校還有一部分物資,其價值盡管沒有達到規定標準,但使用時間在一年以上,它們也應列入高校資產范圍內。對這些資產的管理工作,籠統的講,是合理計劃購買的數量等以及規劃好如何使用,在充分滿足高校教學科研活動的基礎上,減少投入費用。隨著高校擴大規模及科研需求的增加,高校資產的投資內容和比例也相應增加,如高校基礎設施建設、實驗室建設、儀器設備的購買等。這些資產的購置渠道主要有:國家財政及科研合作單位的撥款、企業或個人捐贈款、高校自籌經費等。
二、高校資產管理工作現狀
高校管理模式的不斷創新,促使高校資產管理方式隨之發生了很多變化,主旋律是逐步邁向科學化、規范化和現代化,逐步實現資源的優化配置以及高效利用率,最終實現資產的保值增值。隨著對高校資產管理工作的展開,開始呈現以下新特點:高校開始進行清產核資的工作、由之前的“多頭管理”轉變為“統一領導”;管理手段趨于現代化,如開始使用計算機。
三、高校固定資產管理過程中存在的問題
1、對資產管理缺乏正確的認識
一直以來,高校對于資產管理,往往比較重視錢,當錢換成物之后,管理就開始疏忽了。其實管理人員應該認識到,當金錢轉變成物資之后,是其金錢價值和效益的延伸,應加強對其管理和使用。大部分高校資產是依靠國家財政撥款,所以不計折舊,也無需進行成本核算,這也導致部分資產管理人員對其成本核算問題的重要性缺乏正確的認識。此外,不少高校領導忙于學校的教學、科研和行政工作,忽視了對資產的管理工作,直接導致制度不完善、管理混亂、清產核資不真實、管理手段不能與時俱進、資源浪費等問題的存在。
2、資產重置、閑置現象嚴重
不少高校為了吸引更多生源,盲目擴張,大搞基礎建設,比如有些高校已經有運動場,又建設新型體育館等;餐廳足夠用,又籌措資金興建豪華的餐廳,而這樣的場館或餐館如果被閑置或是利用率不高,就是資產和資源浪費。
3、管理失當,造成資產流失嚴重
資產流失是很多高校資產管理存在的問題,目前,很多高校資產管理模式因其管理制度不完善,缺少必要的協調、執行、監督機制,使很多工作僅僅流于形式。如只有總賬沒有細賬;資產管理缺少必要的監督機制;甚至存在沒有正常的登記、保管、日常養護、損壞丟失賠償等制度。資產購入時,高校資產管理部門只登記資產的原本價值,沒有按照資產的使用年限計算折舊率,而又因缺少完善的資產報廢制度,一些常用設備,往往沒有達到報廢年限就開始報廢,如電腦、空調等,甚至有公物私有現象存在,還有對校外出租校舍、設備,租金被占為己有等現象,導致高校資產投入無法達到得合理補償,造成固定資產的流失,資產的保值增值也就無從談起。
4、管理機構不完善、職責不清晰、監督機制不完善
大部分高校資產管理機構是獨立的,賬物分管,如設備儀器歸設備部管理,成本核算歸財務部管理,校舍歸后勤部管理,圖書資料歸圖書館管理……這些部門都是相對獨立的,分管領導也不同,這就導致資產管理缺乏統一性,造成資產的實際流動與財務成本核算、折舊核算相脫節,各種資產管理部門與其使用部門相脫離,再加上缺乏有效的監督機制,這種管理模式,最終導致高校資產出現賬物不符、資源浪費、流失等問題的存在。
5、會計使用的核算方法不恰當
大多數的高校,現在對資產核算采用的是收付實現制的方法,,按照這個方法核算出的是資產的歷史成本,無法反映資產折舊程度,造成財務報表中出現成本核算不準確、虛增資產等問題。
6、資產管理軟件不完善
目前,不少高校資產都利用計算機統計、管理,但這些管理軟件只側重于資產的錄入和統計,對于一些資產,如房屋建筑、圖書館、體育場等無法錄入,自然也就無法完整的記錄高校資產。
四、加強高校資產管理的應對舉措
1、認識到資產管理工作的重要性
思想是行為指南,只有樹立正確的意識,才能切實做好資產管理工作。高校領導急資產管理部門領導必須首先數量正確的意識??梢酝ㄟ^加強對資產管理政策、法律法規的宣傳,轉變高校領導及師生的思想觀念,改變重視金錢輕物資、重視購置輕視管理的慣有認識,充分認識固定資產管理的重要性和必要性。
2、重視資產管理隊伍建設
高校資產管理工作是一項對業務要求很高的工作,因此,要將管理隊伍的建設作為高校資產管理工作的重要課題來對待,需培養一批有責任心、熟悉業務、擅長管理、政治覺悟高,可保障資產安全、完整性的人才進行資產管理工作,這是做好資產管理工作的保障。
3、加強對資產使用程序的管理
資產管理人員要樹立科學使用資產的意識并自己養成良好的使用習慣,這也是保證資產安全性的前提。資產使用過程的每個程序都應有相應記錄,即使是有人員變動,也應該及時對資產進行盤點,核對無誤后進行交接。對于資產的調配及轉讓、出租等,都要有相關手續,使賬物相符。
4、實現統一管理,做到責權清晰
做好資產管理工作,高校還應在本校的實際情況下,由專人統一進行領導,再實行分級管理,使資產的購置、分配使用、報廢等各個環節都實現統一管理,應積極實行高校領導、分管領導、資產管理者、使用者各自直接負責,讓每個責任人都明確自己的職責,只有這樣,才能保證資產安全性及其合理的使用率,發揮其最佳效益。在權責方面,應及時讓各部門明確自己的職責,如財務部門負責核算資產的價值,核算好折舊率等,做好財務監督;資產管理部門登記、調配校舍、儀器設備、圖書等;具體各使用部門保證資產使用過程中的安全性和完整性等。而且各個部門都應明確自己的責任,資源互享且相互監督、制約。
5、建立完善的資產管理制度及監督、考核機制
完善的管理制度是對資產進行管理和使用的前提,也是確保資產安全的前提。高校應從本校實際出發,建立健全符合自己情況的資產管理制度,使資產管理的各項工作有章可循。首先要實行科學的采購制度,對購置資產進行論證,先進行本校內的資源調配,以避免重復購置造成資產浪費;還要進一步完善資產的清查,對此,資產管理部門應定期對資產進行清查,及時掌握資產的盤盈、盤虧情況,對調出、報廢、依法轉讓的資產執行嚴格的審核程序,真正做到賬物相符。如發現資產損失,及時追究責任人責任。此外,資產管理部門和各使用部門要重視資產的使用和維護情況,定期檢查其完好性,高校審計部門也應參與到整個過程中,監督購置、調配、使用、報廢等情況,保證其合法性。
6、借助網絡平臺優勢,引進現代化資產管理軟件
高校資產管理方式落后是制約資產管理工作的重要因素。高校資產管理人員應借助信息量大的網絡平臺,引進現代化的管理軟件,實現對資產的網絡化管理,最終實現每項資產都由多個相關部門進行監督,做到信息的共享和共用,各個管理人員都可以在網上進行查詢、辦理等管理工作,使高校的資產管理部門和財務部門、具體使用部門同時掌握資產的情況,并接受網絡的公開監督,這樣的模式也提高了高校資產管理的效率。
7、將高校資產重置、閑置問題列為重點
針對高校資產中存在的重置、閑置問題,管理人員應認識到資產重置、閑置是浪費,更是一種對工作不負責任的表現,自覺摒棄購置不當資產的行為。這就要求資產管理人員要嚴格執行和審批資產購置制度,只購置必需的、確實對高校建設有積極作用的資產,對于無關緊要或是可以在其他部門調配的資產則應予以拒絕購置。此外,資產購置后,還要及時監督其是否發揮了自己的作用。
作者:吳民 單位:廣東外語外貿大學資產管理處
第四篇:高校資產評估體系資產管理有效性研究
一、著重無形資產評估結構發展,體現評估體系對資產管理有效性
1.確立指標體系構建的標準化思想,對無形資產評估形成有效性分析。
高校資產評估指標體系的構建思路在原有“硬件”指標不斷完善的基礎上,對“軟件”資產評估指標進行不斷的延伸及拓展,將“軟件”資產所具有的發展性價值作為指標構建的全新要素,充分展現出高校資產評估指標體系構建所具有的全面性及科學性,從而對資產管理的系統化發展形成有效的推動作用。結合無形資產評估指標體系構建的思想創新性,對指標體系構成因素進行深入挖掘與分析,將模糊綜合分析作為重要途徑和手段,對指標權重進行有規律的排列,以此來說明無形資產評估指標體系構建所具有的作用性,為高校資產管理有效性的不斷提升提供指標因素基礎。
2.建立無形資產評估新原則,不斷提升對高校無形資產管理的作用性。
高校資產評估體系構建將無形資產評估作為根本主體,強調“軟件”師資的評估具有較強的全面性及科學性。充分結合高校“軟件”資源,不斷延伸評估主體的指向性,體現出高校資產評估體系構建模塊的系統性發展。這是高校資產評估體系構建的新原則,增強對無形資產評估的構建力度,突出無形資產評估對高校整體發展所具有的作用性,形成以無形資產評估模塊為基礎的總資產評估體系構建新思路。由高校資產管理工作的發展特點可以看出,無形資產評估模塊的構建從實際價值方面進行充分挖掘,使無形資產的管理與投入的準確性能夠得到充分保障,增強資產管理的作用性,在使資產評估體系構建更加具有針對性的同時,也滿足新形勢對高校資產管理工作開展的具體要求,展現評估體系構建對高校資產管理工作的有效性。
二、結合資產價值評估為主體,對高校總資產管理系統性充分保障
1.立足資產價值評估體系明確性,體現總資產評估所具有的創新性。高校資產價值評估體系的構建,從資產管理角度出發,對評估過程以及評估目的形成明確性探究。全面體現資產評估對高校人才培養所具有的保障性影響,深入挖掘評估標準以及評估價值,整合與總結出高校資產評估結論。在這一基本過程中,強調高校資產評估的明確性主要體現在價值明確、標準明確、目的明確以及范圍明確等四個方面。價值明確,即強調資產評估對高校硬件及軟件設施對人才培養所具有的推動價值,有效衡量高校時代社會發展潛力。標準明確則是結合資產評估指標的選擇準確性,使評估標準所能夠反映的基本現狀更為直觀。目的明確主要集中在資產評估的基本目的性上,對資產評估體系構建所具有的發展性空間進行科學衡量。范圍明確主要體現在評估主體的全面性以及評估對象所具有的指向性兩個部分。從這四個方面的明確性來看,高校資產價值評估體系構建明確性不斷強化,從價值層面中對資產管理形成了更有說服力的客觀價值反映功能,以此能夠對高校資產管理工作的系統性及投入的方向性形成詳細說明,充分展現出總資產評估所具有的創新性理念。
2.遵循價值評估原則創新性,形成高??傎Y產評估體系構建新原則。資產價值評估的基本原則針對創新性提出明確的要求,將總資產價值評估的社會發展價值融入到評估體系構建的總體中,以此強化高校資產管理所具有的社會發展作用。針對高??傎Y產價值評估的社會性原則,將高校有形資產以及無形總價值進行社會性評估,對其社會發展作用進行全面評價,進而有效引導高校資產管理與投入的整體方向。結合社會價值,充分展現高??傎Y產所存在的優勢及缺陷,指向性提升后期資產投入及建設方向,全面表達高??傎Y產評估所具有的客觀價值。這是高校資產評估創新性原則對資產評估體系構建所具有的推動作用,同時也有利于高校資產管理工作形成具體化、清晰化的發展思路,體現出當今高校資產評估體系所具有的內在功能及價值。針對高校資產總體投入現狀進行具體評價,由此得出的綜合評價效果對高校的整體社會發展所具有的推動力更為明顯,能夠有效保障資產管理工作系統性開展,同時也為高校“硬件”及“軟件”建設提供長足的保障性措施。
3.針對無形資產價值評估結構,全面闡述人才培養的應用價值。
無形資產價值評估的主體結構指向高校軟件資源的整體評估,以教師隊伍、科研力量以及軟件教學資源為評估主體,對各方面價值展開全面而又系統的評估過程。在進行軟件資源評估結構的構建中,一是針對教師資源的應用能力價值進行系統評估,對教師所具有的推動作用進行全面評價,促使軟件資源評估的主體性能夠得到充分展現。二是針對教學科研能力進行綜合性評價,對高校軟件環境的發展以及軟件資源的研究能力進行詳細而有針對性的評價,使其結論能夠體現高校軟件資源的總體發展狀況。三是針對軟件教學資源的整合與開發方面進行系統評價,科學體現軟件資源的整合與應用價值。從這三個方面對無形資源評估體系結構進行具體構建,對高校人才培養的應用價值性進行具體分析,總結出評估結論具有相應的指向性作用。這樣無形資產評估結構的構成就能夠為資產評估的總體構建提供積極補充,更為直接地作用于高校資產管理工作的有效開展過程,達到高校資產管理的清晰度不斷增強的最終目標。
4.通過有形資產價值評估標準,科學表達人才培養的發展價值。
有形資產價值評估主要通過對已有可見資產所具有的經濟價值、應用價值以及發展價值進行全面評價,使資產評估對象的價位更為明確。從價值評估的標準角度來看,有形資產價值評估標準主要結合以下兩個方面評價指標。一是經濟價值指標中要體現出基礎設施的基本經濟價值,而這一部分經濟價值強調的是地面以上具體價值以及占地面積所具有的經濟價值兩個方面。二是應用價值評估指標包含應用性以及作用性價值兩個方面,建立應用價值評價標準。發展性價值指標要包含發展可行性指標、對今后發展所具有的作用性價值指標,從而建立相應的發展價值評估標準。結合上述有形資產評估的三個評價指標,綜合確立相應的評價標準,使高校有形資產評價標準的建立更為準確,能夠表現出對高校發展以及人才培養所具有的基本發展價值,從硬件水平上為高校資產管理工作的積極開展奠定堅實的基礎,展現出高校資產評估體系構建中評估標準所具有的客觀事實反映功能,為資產管理的有效性提供強有力的基礎。
三、將有形資產評估作為重要組成,強調高校資產管理過程的完善性
1.以資產評估目的為出發點,為高校有形資產管理的準確性提供保障。
高校資產評估的主要目的是對資產管理工作的積極開展提供保障性作用,為有形及無形資產的建設方向提供相應的引導及說明功能,從客觀角度反映出當今高校社會發展中所存在的具體優勢及相應的薄弱點,對社會發展價值的充分挖掘形成至關重要的直觀體現。針對這一方面,資產評估體系的構建目的應保持高度的準確,科學優化及補充有形資產評估結構與無形資產評估結構,使評估結構更全面。針對有形與無形資產的價值及作用進行具體分析,對評估標準以及評估指標體系構建過程進行模糊綜合評價,以層次分析法為主要手段,不斷增強評價指標體系的系統性,使評價指標的整體構建形成高度的準確性及方向性。此外,還要將評價原則作為評估體系構建的另一個重要組成部分,促使資產評估體系模塊構建具有較強的合理性,體現出高校資產評估所具有的發展價值。由這一層面可以看出,高校資產評估體系的構建以目的性創新為基礎,結合價值、功能以及發展目標對總資產的發展空間進行具體的闡述,為高校資產管理有效性的不斷提升提供積極促進作用。
2.針對有形資產發展價值,對高校資產管理的推動作用形成有效評估。
有形資產評估結構的構建,針對有形資產的發展價值因素進行深入挖掘,以此為評估的切入點,對有形資產所具有的功能性價值以及作用性價值進行全面評估,進而使有形資產的發展價值得以充分體現。由此可以總結出,高校資產評估體系的構建將有形資產發展價值模塊的完善作為重要組成部分,突出資產評估中發展價值所具有的推動意義,提升高校資產評估體系構建的合理性及完善性。從高校資產管理角度分析,針對有形資產的發展價值進行評估體系的構建,能夠體現高校有形資產自身對推動人才培養所具有的推動作用,結合這一模塊對高校資產評估體系進行科學補充,使資產評估更客觀,從而促使高校資產管理能夠實現更為直接有效的管理目的,推動高校資產管理工作的全面開展。將有形資產發展價值模塊作為評估體系整體構建的重要組成,展現出高校資產管理的全面性,以此不斷強化資產管理工作開展所具有的保障性及創新性因素,滿足當今高校資產管理的全新發展要求。
3.科學明確有形資產權屬,全面提升有形資產管理所具有的目標性。
有形資產的產權所有問題是資產評估體系構建的主要難點,針對高校有形資產權屬進行具體分析,得出高校有形資產所具有的經濟價值以及發展價值,同時針對并非高校自身所有的有形資產所具有的應用價值進行具體分析。結合這些非高校所有權屬的有形資產對高校人才培養所具有的應用及發展價值進行全面評估,總結出有形資產的總體經濟與應用及發展價值。在高校資產評估體系的構建模塊中,全面構建有形資產權屬方面的模塊,將有形資產權屬獨立分類,將分類結果作用于相應的價值評估模塊之中,使有形資產權屬價值更為具體,不同有形資產權屬所具有的功能及價值更為直觀化。這為高校資產管理工作的具體細化開展提供有效的前提參照,使資產管理所具有的清晰度更高,為高校資產管理的有效性提供更為直接的作用性條件,確保高校資產管理工作開展的有效性。
4.以階段性評估為手段,強調資產評估體系構建在資產管理中的有效性。
階段性評估指的是在一定的時間內進行具體的評估過程,為高校資產管理工作提供階段性發展依據。由于高校資產評估工作的開展較為復雜,階段性評估工作周期不宜較短,要對資產評估體系構建的系統性進行具體分析,得出較為理想的階段性資產評估周期。不僅對評估體系構建中的評價指標進行階段性分析,還要對評估所能夠體現出的實際作用進行深入探索,進而使高校資產評估指標體系能夠對評估體系整體構建形成實時性促進作用。針對資產價值評估標準的構建需結合階段性評估所提出的具體要求,全面深化不同資產評估階段所應體現出的價值性,以此來達到高校資產評估的目的性及作用性目標。這是高校資產評估體系模型構建能夠得到持久性發展的關鍵,是資產評估體系深化與發展的重要手段,也是結合階段性評估的內在意義,為高校資產管理有效性的不斷提升提供強大動力,促進高校資產管理過程有效性的不斷增強,推動資產管理工作開展的針對性及全面性不斷提升。
作者:葛磊 單位:南通大學實驗室與設備管理處