新會計制度下高職院校資產管理論文

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新會計制度下高職院校資產管理論文

一、新會計制度高職院校資產管理中存在的問題

(一)資產家底不清、賬實不符

目前部分高職院校在合并或升格成立時,沒有對資產進行全面的核查和清點,只是單純的將原有的資產在財務賬上進行合并或劃轉,具體資產家底不明確。就學校辦學企業和經濟實體投入的設備、土地以及房屋等資產來講,并沒有對雙方的產權和資產使用費進行明確,導致學院國有資產無法得到合理的補償,加上新會計制度的出臺,使得高校資產管理存在較大的問題和困難。同時,在資產賬實不符的問題上,相關責任部門在沒有辦理相關資產驗收入賬手續的前提下,通過有償服務項目購置部門資產,使得高校部分資產游離于賬外;對接受贊助、捐贈、改建的資產,由于計價困難難以入賬,逐漸形成帳外資產,加大了資產處置的盲目性和隨意性。

(二)資產管理工作不到位

在高職院校資產管理工作中,由于采購、驗收、維修等管理工作缺乏有效的管理辦法,加以資產管理人員管理意識和責任意識低,在資產、計價、折舊確認上計量不實,同時未能定期進行資產清查工作,導致高職院校資產管理工作嚴重不到位。雖然部分學校也有定期開展資產清查工作,但由于工作量較大,資產管理人員往往只對其中一小部分進行抽查,這樣的管理工作存在較多漏洞,不利于高校資產管理工作的健康發展。

(三)資產報廢工作困難較大

由于以往資產制度上存在的問題,學校會積壓大量廢舊而未報廢的資產,這部分超過報廢期的資產無法找到原值,但新會計資產報廢制度要求,資產報廢的申請書上必須明確的注明報廢資產所購入的時間、購進時的入賬價值、記賬憑證號以及存放地點等,這就給資產報廢工作帶來了較大的困難。再加上高職院校資產管理工作普遍存在賬實不符的情況,導致報廢申請書上需要填寫的資料難以查詢,無法按照正常程序進行報廢,導致部分固定資產無法使用,卻仍然掛在賬上。

(四)資產折舊計提工作困難大

財政部于2012年修訂出臺了《事業單位會計制度》,新制度引入了資產折舊,折舊是根據資產的原值采取平均年限法進行計算。由于原有資產家底不清,導致資產折舊計提工作難以開展,容易造成資產的的計價不準確以至形成浪費和資產流失。

二、新會計制度下高職院校固定資產管理的有效措施

(一)設立專門的資產管理機構

高職院校資產管理水平的高低直接影響著高校的辦學水平。因此高職院校應專業成立一個資產管理機構來對其進行嚴格的管理,通過學校財務部門、資產管理部門及資產具體使用部分三者結合管理模式,全面貫徹落實各級管理部門的分工和職責,提高資產管理人員的管理意識和責任意識。同時在資產管理機構中設立兩個部門,一個負責后勤辦公設備、基建等一般資產的管理;一個負責教學儀器、教學設備的資產管理,并配備專業管理人員,定期對資產的增加、維護、折舊、調配以及清查處置等工作進行管理,確保資產的安全和完整。

(二)制定完善的資產管理制度

對于資產的采購、驗收、異動以及維修等管理工作,高職院校應制定出完善管理制度,對資產相關管理工作的流程和管理模式進一步說明,確保資產管理工作的有序進行。比如教學設備和儀器資產在不同部門之間異動時,首先應該由異動人提出申請,填寫申請書,由異動前后部門管理負責人簽字同意后,再交資產管理人員審批,完成相關辦理驗收和交接手續后,在資產管理部門進行備案說明。在這個過程中,相關人員必須嚴格遵循相關資產管理制度和工作流程,提高資產管理工作的科學性。

(三)構建資產信息化管理系統

在新會計制度的背景下,若想實現高職院校辦學經費的開源節流,就必須清楚的認識到高校在資產管理中存在的問題。高校相關資產管理部門可以充分利用現有資產,加強高校辦學、校辦產業以及周邊開發等方面的管理,在增加學校收入的同時,需不斷完善管理制度,避免學校資產的浪費和流失,健全資產帳目,防止項目重復建設和資產閑置,盡可能利用現有資產實現增值開源的作用。避免學校資產的浪費和流失,近年來,科學技術日新月異,各資產管理技術和軟件層不出窮,學校應對資產固定資產進行統一編號,貼上條碼,通過條碼識別技術對條碼進行掃描盤點,提高資產清點和核查工作的準確性和快速性。在這樣的管理模式下,有利于管理部門對資產進行精細化管理,確保賬賬相符,賬實相符,在各部門之間實現資源共享,從而促進高職院校資產核算與管理的實時性和動態性。

三、結束語

新會計制度給我國高職院校資產管理帶來了巨大的沖擊,使得資產管理工作困難重重。為提高高校資產管理水平,提高資產利用率,就必須清楚的認識到目前管理工作中存在的問題,并積極采取措施,設立專門的資產管理機構,完善資產管理制度,構建信息化資產管理系統,確保資產管理的安全性和完整性,為學校領導決策層及時反饋資產最新動態,提供決策依據。

作者:郭蜀暉 單位:貴陽幼兒師范高等??茖W校

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