事業單位資產管理問題及對策

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事業單位資產管理問題及對策

摘要:在國有資產管理中,事業單位占有十分重要的地位。目前,事業單位的資產管理還存在管理體系不完善等問題,基于此,首先闡述了事業單位資產管理的內容,對事業單位資產管理存在的問題進行深入探究,提出了加強事業單位資產管理的相關對策。

關鍵詞:事業單位;資產管理;問題及對策

我國的事業單位是不以營利為目的、由國有資產創立、在政府引導下組成的組織機構,主要由國家提供資金支持?,F如今,事業單位資產管理存在大大小小的問題,需要引起我們的重視,否則,會造成國有資產使用價值偏低和國有資產流失等問題出現。

一、事業單位資產管理的內容

事業單位的資產是通過貨幣的形式來衡量各類經濟資源的總稱,此處的資源歸國家所有,事業單位可以進行管理和使用。隨著經濟的飛速發展,信息化時代悄然來臨,資產結構隨著科技的發展,正在不斷更新優化,資產管理的模式也應該順應時代潮流,進行更新換代,運用更適用的創新模式,來進行資產管理。

二、事業單位資產管理存在問題分析

(一)資產管理在事業單位內部重視度低

在資產采購中,事業單位倚靠國家政府進行資金撥付,領導們多是對資產分配的重視,往往冷落了資產的管理方面。建立的資產管理制度多是以前的舊制度,沒有順應時展,制定新的符合當代事業單位的體制,使得現階段的資產改革較落后,無法正常運轉,管理人員欠缺專業知識,配置不合理,責任心不強。

(二)財務賬目與實際情況不符

事業單位在固定資產管理方面,賬目信息帶有一定的局限性,缺乏一定的導向性,賬面上缺乏固定資產詳情的描述,賬目信息缺乏規范性。固定資產在管理和財務管理方面出現斷層,某些固定資產超過報廢期限仍在使用,有很大的安全隱患,不利于資產管理,實有資產和賬目登記不能一致。

(三)財務部門管理不嚴格

在事業單位的管理過程中,財務部門的管理不嚴格也會導致資產管理的脫節。資產清點不及時,清點數據不符合實際情況,沒有建立對應部門的使用臺賬等問題,造成出現問題,落實不到責任人,嚴重影響了資產管理工作的實施。

(四)固定資產配置不合理,使用效率不高

事業單位在對固定資產的采購方面,存在弊端。管理人員沒有全面落實資產盤查,造成固定資產重復采購或者無用采購。另外,管理人員沒有根據實際需要,制定相應的采購計劃,使固定資產不能發揮實際效果,變成閑置資產,造成事業單位資金大量浪費,降低了資產的利用率。

(五)資產管理職責劃分不明確

事業單位資產管理方面,責任劃分不明確,存在問題也無法落實到部門和個人,容易造成資產流失和資產損毀,責任落實不下去等問題。

(六)低值易耗品的管理不合理

事業單位管理人員對于低值易耗品的管理,缺乏重視,管理不合理。雖然低值易耗品價值較低、種類繁多、范圍廣泛,造成了管理上的難度,無法形成一致的標準,導致低值易耗品在領導層面出現問題較多。

(七)單位對流動資產管理不嚴格

單位人員沒有對賬目里的往來掛賬及時進行清賬,借出資金未及時歸還,欠債沒有及時追繳,造成事業單位資金回收不及時。投資收益方面,對外投資在合理管理和使用方面,把控力度不夠,造成了極壞的影響。

(八)資產核算不及時性

在資產核算方面,事業單位存在很多問題,主要體現在固定資產管理方面不嚴格。隨意堆放報廢或無價值的固定資產,降低了其使用價值,沒有很好地周轉利用起來,報廢的固定資產一直掛在賬目上放任不管,在事業單位的資產核算及時性和準確性上,造成了不良的后果。

三、加強事業單位資產管理的對策

(一)加強對于資產管理的重視程度

單位領導要制定相關制度,明確部門和個人的職責范圍,進行合理明確的責任劃分,把資產管理的方方面面落實到位,讓每一個員工都能引起重視,也要完善相應的監督制度,對于員工的具體落實事宜,進行考核,工作不到位的,要進行懲罰。管理人員和使用人員,要及時溝通,定期組成監督小組,對資產進行巡視和清理。要增設管理人員的培訓課程,讓部門之間和管理人員之間,多設一些交流的渠道,更好地制定符合本單位的資產管理發展制度,促進事業單位取得穩定增速的效益。

(二)加強相關人員的責任意識

加強對事業單位內部人員的業務培訓,促進單位人員自身業務素質提高,更好地了解相關法律法規,不斷提高責任意識。加強監督管理機制,對單位的資產購置,編制合理的預算管理,進行逐層審批,做好資產的增量和存量的規劃。

(三)強化資產管理制度的有效結合

定期對各個部門的預算考評工作,及時發現問題,有針對性的做出決策,確保預算目標的達成。將預算責任落實到每一個員工身上,責任落實與績效考核掛鉤,幫助員工建立預算意識和成本意識,更好地促進預算管理工作的全面發展工作。

(四)改善固定資產核算方式

事業單位的核算,可以運用權責發生制,對固定資產的成本進行合理的運算,正確反映各個階段的費用支出和單位收益狀況。權責發生制和固定資產核算結合起來,能夠完善資金折舊現象,還能夠準確記錄各項資金費用。事業單位相關人員,要明確資產來源,進行有效區分,來源主要以外購、自建、接受捐贈、調撥等部分組成,在對應的構成部分,進行相對應的核算工作。在一定的時間內,要對固定資產的核算,必須要對資金使用情況進行核對和清查,保證賬實一致。事業單位通過掌握資產核算,完善產權和使用情況統計,使固定資產得到限度的利用。

(五)明確各部門之間固定資產管理的主要職責

事業單位資產在管理的過程中,要求工作人員清楚自己部門范圍的資產狀況,要核對單位內部的實際資產實物,掌握單位內部的資產情況產生,這對于加強事業單位資產優化配置有非常重要的作用。

(六)建立完善的各項規章管理制度

首先要健全制度的建立,要做到結合實際,按照相關規定,對資產進行盤查,做到按月盤查,使賬面資產與實存資產能夠達成一致,做到賬實無誤。發現問題也不應規避作假,應該及時完善補救。在日常的管理中,要加強管理人員的責任意識,以便資產管理水平的提升。

(七)加強流動資產管理

事業單位要加強對自身貨幣資金的跟進,要對賬上的借款及時處理。相關人員要對往來欠款,及時催款,降低資產損失。對外投資方面,要嚴格按照國家相關規定,在詳細評估了價值大小、收益利弊后,上報領導審批,不得擅自做出決策。領導批復通過后,方可進行投資。最后,在對外投資的實際業務中,也要做到不定期巡查,參與到被投資單位的日常業務中,及時發現苗頭,避免資產的損失情況出現。

(八)做好產權登記,處置資產要報備

事業單位購入資產,要及時完善手續,做好產權登記在冊,做好入庫、出庫以及領用登記。財務需要及時建立資產管理卡片登記。還要安排專人負責資產信息管理系統錄入工作,保證賬實一致。單位人員要有主人翁意識,加強對資產的產權保護,按照國家和單位的相關規定,達到處置年限和條件的,搜集相關資料,及時上報資產處置申請。

四、結語

事業單位一定要加強對資產管理的重視,針對現階段存在的問題,制定合理的管理決策和方法,使資產利益最大化,為資產管理的發展奠定基礎,使事業單位能夠長期穩步前進,為我國的經濟建設貢獻力量。

參考文獻

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[3]徐紅新.淺談行政事業單位固定資產管理存在的問題及對策[J].行政事業資產與財務,2014(5).

作者:郭貴青 焦建偉 王文英 單位:山西省農業科學院玉米研究所

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