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摘要:目前,隨著我國社會經濟的不斷發展,事業單位也因此獲得了良好的發展前景,同時所面臨的壓力不斷增加,要想在新時期獲得更加長遠的發展,就必須全面認識到資產管理的重要性。結合目前的實際情況來看,在激烈的市場競爭背景下,很多事業單位已經采取措施來不斷提升自身的資產管理能力,但是在資產管理中仍然還存在著非常多的問題,這對于國家資產安全性帶來了非常嚴重的影響。本文主要針對目前事業單位資產管理中存在的風險問題進行了深入分析,并結合實際情況提出了一些有效的管理控制措施,希望能為相關人員提供合理的參考依據。
關鍵詞:事業單位;管理風險;管控措施
一、目前事業單位資產管理中存在的風險問題
(一)固定資產管理風險
事業單位固定資資產指的是事業單位所擁有的使用時間超出一年的資產,在使用過程中還是保持原本的物質資產,通常情況下主要包括住房建筑、特殊設備或者是一般設備等。結合目前的實際情況來看,在事業單位固定資產管理中,所面臨的風險問題主要體現在了以下幾個方面:第一,固定資產配置風險。結合相關的調查結果來看,存在很多事業單位在開展固定資產管理時,還沒有構建出完善的資產管理制度,導致實際使用不能滿足實際的預算要求。另外,在驗收環節中,經常會受到人為因素的影響,可能會降低最終的固定資產管理質量,嚴重時可能會面臨資產信息失誤現象的產生;第二,固定資產使用環節存在的風險。存在部分人員在對固定資產進行使用的過程中,沒有對相應的維保工作引起高度重視,這就在很大程度上縮短了固定資產的使用年限。另外,在對固定資產進行使用的過程中,很多管理人員沒有對經濟效益進行充分考慮,這就導致資產利用效率一直得不到明顯提升,如果固定資產長時間被閑置,那么將會在很大程度上降低固定資產的使用價值;第三,固定資產處置環節中存在的風險。在對固定資產進行處置時,通常涉及到的風險問題主要包括處理方式不合理、價值信息不準確或者是資產評估不規范等,這些問題的存在將直接對國家資產安全性造成非常嚴重的影響。
(二)無形資產管理中存在的風險
通常情況下,無形資產指的是沒有實物做參考,但是仍然可以為事業單位人提供權利的資產,同時也是事業單位資產中非常重要的組成部分。在事業單位中,無形資產主要包括知識產權、非專利技術以及土地使用權等,一般在性質上具有非常明顯的排他性,可以在很長的時間內為事業單位帶來經濟利益。在目前的無形資產管理中,導致風險問題產生的主要原因是因為事業單位沒有認識到無形資產管理的重要性,特別是缺少嚴謹的管理意識,沒有根據實際情況構建出完善的資產管理制度,這就導致各種危險問題的產生。
(三)流動資產管理中存在的風險
事業單位流動資產主要包括貨幣資金、短期投資應收與預付款項以及存貨等幾種形式,因為缺少完善的流動資產管理制度,所以造成事業單位資產經常會面臨非常嚴重的流失現象。另外,因為事業單位中存在的編制人員比較少,所以有些單位沒有單獨設置出相應的資產管理崗位,經常會從社會選出一些人員兼任,而這些人因為沒有接受過專門的培訓,對資產管理程序與內容不能全面掌握,這就對資產管理效率與質量造成了非常嚴重的影響。同時,因為缺少完善的資產管理制度,所以導致管理人員沒有將相應的資產監督工作進行全面落實,這對于資產管理工作全面實施形成了非常嚴重的阻礙。
二、事業單位資產管理風險的管控措施
(一)構建完善的事業單位固定資產管理制度
對于相關的事業單位而言,在固定資產采購過程中,一定要將資產與執行兩者之間進行合理劃分,保證政府采購、資產管理與預算編制之間的協調性,使彼此之間可以形成相互監督與促進的作用。對政府采購以及招投標等制度進行全面了解,在此基礎上對授權審批進行相應的改善工作,同時根據實際情況對崗位人員進行合理劃分,將具體的工作內容進行全面落實,從而有效避免管理工作中各項風險問題的產生。另外,在固定資產投資決策過程中,應該嚴格遵守全面調查、集體學習以及專家師范等原則,對各種風險問題進行合理控制。比如,在固定資產投資決策中,為了有效避免決策風險或者是技術風險等問題的產生,在對固定資產進行檢查與驗收時,一定要對驗收標準引起高度的重視,保證內容可以達到相應的標準要求。
(二)無形資產管控措施
要想進一步加強無形資產管理控制工作,對于相關的事業單位而言,應該在內部構建出單獨的國有資產管理部門,并在各個崗位上安排專業的管理人員,從而才能為無形資產管控工作提供良好的基礎條件。事業單位財務部門與資產管理部門之間應該進一步加強溝通與交流,做好無形資產管理的協調工作,保證整個管理工作的穩定運行,結合國家相關法律以及事業單位實際情況,制定出完善的無形資產管理制度,保證各項無形資產管理工作可以實現順利的開展,保證管理工作的全面實施,在最大程度上帶動管理人員的積極性與主動性,從而避免事業單位無形資產的流失,同時也能對無形資產起到非常重要的保障作用。最后,應該做好財務方面的管理工作,如果在管理工作中發現存在問題時,一定要在第一時間內采取措施進行解決,對具體的管理方法進行完善,從而才能進一步提升無形資產管理工作的有效性。
(三)流動資產管控措施
在事業單位資產管理工作中,不但要加強固定資產管理的完善工作,同時也應該對流動資產管控引起高度重視。首先,在對貨幣資金進行管控的過程中,需要將相應的財務管理工作進行全面落實,在此基礎上構建出完善的分工管理制度,這樣才能在組織結構上有效保證資金活期的安全性。其次,構建出完善的內部監督控制制度,根據實際情況對資產管理職責進行合理劃分,制定出科學的財務執行計劃方案,對于管理人員的具體職責進行明確,這對于保障事業單位資金安全性有著非常重要的作用。最后,對于相關的審計人員而言,在一定的時間內應該對數據、款以及賬目進行嚴格審查,同時對現金支票以及銀行資料進行全面審核,通過這種方式可以對事業單位流動資產狀況進行全面掌握。
三、結束語
綜上所述,在現代社會經濟不斷發展的背景下,事業單位在未來要想實現更加長遠的發展,就必須對資產管理工作引起高度重視,在具體的資產管理工作中,對于資產種類進行合理劃分,同時對目前資產管理中存在的風險問題進行全面分析,了解導致資產管理風險問題產生的具體原因,結合實際情況及時采取有效的風險管控措施,對于存在的各種資產管理問題進行合理解決,在最大程度上提升事業單位資產利用效率,從而有效維持事業單位的穩定發展。
參考文獻:
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作者:張黎 單位:河南省疾病預防控制中心