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摘要:當前的高速公路企業在管理工作當中,并沒有做好固定資產的管理工作,尤其是在管理方法上現代化程度不足,導致管理力度不足,并缺少整體性的管理方法。本文針對減少固定資產管理方面的問題,討論了完善固定資產管理措施,維護高速公路企業的可持續發展。
關鍵詞:高速公路企業;固定資產;管理措施
改革開放30年以來,我國高速公路事業經歷了由無到有、由小到大的發展,形成了巨大的固定資產存量。截至2016年底,我國高速公路總里程已經高達13.1萬公里,總規模在世界上位居前列。為促進國民經濟的發展提供了最基礎的保障。對于高速公路企業而言,需要依靠高速公路固定資產作為運營活動物質基礎來創造經濟效益,有效的固定資產管理,可以明顯提升企業的經濟效益,并減低運營成本。因此,如何開展高速公路的固定資產管理,已經是當前高速公路企業普遍關注的問題。
一、高速公路固定資產管理現狀
當前的高速公路固定資產管理采用三級管理體系的方法,資產管理部門、財務部門、業務部門分別在不同的層面上開展管理工作。資產管理部門對固定資產進行登記,然后,資產管理部會將固定資產單交給財務部門,財務部門以此為依據核算固定資產的折舊情況。固定資產會交給不同的業務部門使用,使用固定資產的業務部門也有保管固定資產的責任。當前高速公路固定資產在建設和管理兩者的銜接情況還不夠完善,主要在于我國的高速公路采用了建養分離的模式,使得建設期間執行的會計制度和會計結果很難使用在固定資產管理工作中。在建設過程中,采用的是分標段進行建造的方法,成本費在歸集時以標段為基準進行歸集工作,使得高速公路的固定資產根據建設的需要進行了劃分和組合,在運營管理階段,很難按照資產內容開展資產管理工作。
二、高速公路企業固定資產管理問題
我國的高速公路企業都已經意識到了開展固定資產管理工作的重要性,并針對自身的固定資產,開展了相關的固定資產管理工作,但是由于管理體系等方面的原因,當前的固定資產管理依然存在效率低下的問題。
(一)折舊方式標準不統一
對于不同種類的高速公路固定資產,根據《高速公路財務管理辦法》,都需要采用不一樣的折舊年限標準,比如對于公路和建筑物的折舊計算方式,路基、橋梁、隧道的折舊年限在20到30年,而排水及檔防構造物是5到15年,水泥混凝土路面的折舊年限是15到30年,瀝青混凝土路面的折舊年限是8到20年。由于每一種固定資產必須要使用不同的折舊年限計算方法,使得在計算固定資產折舊情況時,很難采用有效的方法進行計算,企業在核算折舊成本時十分困難。
(二)固定資產清理費用不合理
由于需要進行城市化建設,高速公路企業的連接線會在市政工程建設期間被征用,這也給高速公路企業進行固定資產管理時帶來了巨大的困難。如果高速公路企業沒有根據資產的內容對資產進行細化,那么當連接線被臨時征用時,計價工作就難以合理的進行。很多高速公路企業在面臨這種情況時,由于不能準確計算固定資產的原值和清理費用,使得企業旗下的高速公固定資產虛增,需要繳納和收入情況不符合的所得稅。
(三)資產維修水平不夠,后續管理能力不足
很多高速公路企業對于后期的資產維護和管理工作都存在認識上的不足,使得在報廢管理上存在很大的問題,導致無法對固定資產開展合理的維護措施,并影響到了道路的運營。第一,固定資產維修核算方面的問題分析。由于高速公路的固定資產使用年限標準不同。比如,雖然路基的使用年限標準為20到30年,但是由于瀝青混凝土路面的使用期限是8到15年,這就使得這類路面在使用了8年之后就需要進行報廢清理工作。由于很多企業在分類固定資產時,缺少明細化的分類,使得企業很難清楚資產的原始價值,很多工作開展的不及時,一旦需要進行大修時,往往都需要花費比正常更高的金錢,無形當中增加了企業的維護花費。第二,報廢方面的核算問題分析。很多固定資產在報廢核算工作中存在問題,沒能形成良好的核算管理機制,未能使用科學合理的方式進行控制,如果不能合理開展報廢核算工作,將會影響整體工作效果。同時,由于市場物價上漲,在更換固定資產的時候,會導致高速公路企業的成本增加,而企業也缺少針對市場情況的動態化管理,造成核算工作存在一定的滯后性。
三、加強高速公路企業固定資產管理的措施
為了能夠保證高速公路企業的固定資產管理水平,企業需要針對自身情況制定控制方案和管理制度,并采用統一標準要求固定資產管理工作,同時加強工作的細化程度,充分利用現代化的管理方式開展固定資產管理[1]。
(一)細化分析建設期間的工程費用
高速公路建設期間的資產審計工作是當前企業在進行固定資產管理時具有較大障礙的重要原因,因此,在建設的過程中,就需要考慮到管理期間的需求開展固定資產的核算工作,依靠資產管理的要求對固定資產進行歸集,減少運營階段的固定資產管理障礙。在合同標段進行費用歸集管理工作時,可以以固定資產的類別為基準,對高速公路的路面、橋梁、路基等基礎設施進行細化處理,然后在進行相關細節費用的分析,提高核算管理工作的全面性,保證日后的固定資產管理工作能夠熟悉固定資產的種種細節。其次,在高速公路的建設過程中,還會使用到大量的機械設備,為了保證對成本費用的合理歸類,在進行機械設備的歸類中,需要根據年限來設置相關的資產科目。同時,機械設備在安裝過程中也需要做好核算工作,針對機械設備的類型,設置專業化的管理科目,并加強對機械設備數據信息的核算,保證運營過程中,企業可以對機械設備的各種情況有明確的掌握[2]。
(二)在建工程轉固定資產進行細化管理
一些固定資產管理的障礙來源于高速公路工程在進入竣工驗收階段時,沒有做好在建工程轉固定資產管理工作造成的,通過提高該階段的工作水平,也能夠提高固定對固定資產的管理和控制。為此,該項工作在開展之前必須要明確不同方面的要求,保證工作的合理性。首先,需要根據國家規定,對資產的類別進行劃分,采用分類核算的方式,并對相關項目的建設期限進行標注。并且,在進行工作之前,還需要制定工作的相關要求和標準,明細不同的科目類別,使工作更加規范,減少盲目性,為實現現代化的管理提供基礎。在建工程轉固定資產工作的過程中,還需要對不同的固定資產進行編碼,工作需要根據經驗和物質基礎來創建資產類別、項目和順序號,并根據相關要求定制資產卡片。管理部門可以在編碼過程中,對工作的情況進行分析,根據相關要求對固定資產進行清點。最后,財務部門在還需要開展列賬管理工作,首先需要分析固定資產的組成情況,并組織數據信息。根據固定資產的列賬情況,使用合理的工作方式開展固定資產的管控工作,保證工作的效率和水平。
(三)提高固定的資產后續維修管理
進入運營的固定資產可能會在運營的過程中出現損耗,對于這種情況,在發現問題后要明確資產的修理費用,并在成本費當中記錄。隨著運營時間的增加,一些固定資產已經到達了使用年限,這時就需要進行大修才能保證高速公路的安全運營。比如,根據要求,瀝青混凝土路面在使用8年時就需要計算折舊,因此就需要開展折舊計算工作。報廢原本的瀝青路面,將報廢所使用的花費列入當期成本費,并針對新路做好核算工作,然后在新路建設結束后將其換入固定資產。另一方面,在對固定資產進行維修時,必須要建立日常性的維修工作,并針對不同的固定資產使用情況,制定合理的檢修制度。比如,由于車到設備會被高頻度的使用,就必須要對其建立每日的檢查,及時發現車道可能存在的問題。由于使用情況的不同,一些固定資產可能在沒有達到使用年前時就已經需要報廢,對此,也需要通過計算折舊等工作開展固定資產的管理??傊?,在進行固定資產后期維護和管理工作當中,必須要根據實際情況采用科學的方法解決問題,并根據技術的變化,需求的改變調整管理方式,保證固定資產的管理效率。
四、結語
通過提高固定資產的管理效率,可以提高高速公路企業的運營水平,讓企業具有更強的核心競爭力,提高企業的經濟效益,同時也能夠讓企業具有更高的社會效益。因此,企業需要對固定資產的管理工作予以重視,結合自身的實際情況,制定完善的管理方法,加強對固定資產的把控;在實際的工作當中,需要建立嚴格而且明確的標準,讓管理更加規范化,并提升管理的現代化水平,為企業帶來良好的發展前景。
參考文獻:
[1]胡躍明.芻議高速公路經營企業固定資產管理問題及對策[J].經營管理者,2017(25).
[2]王潔瓊.加強高速公路企業固定資產管理的措施研究[J].企業改革與管理,2018(9).
作者:涂秀環 單位:龍巖市東環高速公路有限公司