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摘要:近年來,隨著我國旅游業的發展,作為旅游產業的自然類旅游景區也得到了迅猛發展,這類旅游景區前期投資一般較大,資產項目也相對較多。由于自然類旅游景區內面積較大,導致資產分布不集中,管理起來有一定難度。但要促使景區良性發展,加強資產管理至關重要。文章在分析加強旅游景區資產管理重要性基礎上,探討了當前自然類旅游景區在資產管理方面的現狀和存在的主要問題,并針對性地提出了加強自然類旅游景區資產管理的對策措施。
關鍵詞:旅游景區;資產;資產管理
一、引言
近年來,隨著我國旅游業的發展,作為旅游產業之一的自然類旅游景區也得到了迅猛發展,這類旅游景區前期投資一般較大,資產項目也相對較多。由于自然類旅游景區內面積較大,導致資產分布不集中,管理起來有一定難度。但要促使景區良性發展,資產管理則顯得尤為重要。因此,加強旅游景區的資產管理在實際工作中有著十分重要的意義。加強自然類旅游景區的資產管理的重要性具體主要表現在以下幾方面:一是有助于自然類旅游景區隨時了解全部資產現狀;二是可以避免自然類旅游景區在資產方面的重復投資和浪費;三是有助于自然類旅游景區對閑置資產和使用效率較低的資產進行處置,提高資金利用效率;四是有助于自然類旅游景區員工在工作發生變動時,員工之間可以快速地進行資產交接;五是可以為自然類旅游景區領導層提供更為可靠的決策依據。
二、自然類旅游景區資產管理的現狀和存在的問題
隨著旅游景區資產規模不斷擴大,資產管理也成為景區的主要管理工作之一,實際工作中旅游景區在資產管理方面問題頻出,為景區帶來了較大的財務風險,具體主要體現在以下幾方面。
(一)基礎設施建設盲目投資
為滿足游客需要,自然類旅游景區在剛開發時往往需要投入基礎設施建設。在實際投資過程中,一些旅游景區會按照同類景區建設模式,缺乏前期可行性論證,沒有嚴格的事前審批和事中監督制度,造成項目盲目上馬,甚至有的項目在建設過程中發現不適合自身景區而中途停工,還有的項目完工后不及時驗收,導致項目預付款長期掛賬無法結算,最終形成資源浪費。
(二)設施設備重采購、輕管理,資產管理意識淡薄
有些旅游景區在資產采購環節嚴格履行本景區采購制度,經過層層審批或集體聯簽后按照規定采購所需資產。然而在資產采購回來后缺乏完整的驗收手續,甚至采購后不經過資產管理部門直接交付使用部門,在實際使用過程中不粘貼卡片,導致管理責任不清、賬實不符。有的景區因管轄范圍廣,還存在長期不盤點資產的現象,更重要的是資產管理不納入經營層考核范圍,久而久之就會失去對資產的控制。
(三)已處置的資產不及時辦理手續,造成賬實不符
因旅游行業的特殊性,投入旅游景區的資產更新換代較快,資產處置事項經常發生。在資產處置環節,有的旅游景區僅注重資產更新改造和再投資,而忽視完善所處置資產的相關手續,處置的資產不進行資產評估和后續管理,也不做賬務處理,使得所處置資產既不能合理利用,也不能為景區帶來處置收入,造成賬實不相符,更重要的是造成資產流失。
(四)承兌匯票管理制度不健全
對于旅游景區來說,承兌匯票的存量相對較少,致使很多旅游景區內控意識不到位,缺少承兌匯票管理制度,在承兌匯票管理過程中不注重細節管理,比如:由銀行托管的承兌匯票,在傳遞過程中沒有出入庫手續,也沒有短信通知回復,財務人員也不定期對承兌匯票進行盤點,造成經辦人在傳遞過程中責任心不強,甚至還出現經辦人舞弊中途貼現的情況,給旅游景區造成巨大的經濟損失,也給單位決策層及自己造成不必要的麻煩。
(五)大多數商標權不在賬面資產中反映
旅游景區的商標權作為無形資產大多都是通過自創并將其注冊登記,直接費用一般不大,所以在發生時一般都是直接計入當期損益,而非資本化。然而能夠給旅游景區帶來獲利能力的商標,往往是通過多年的廣告宣傳和其他傳播商標名稱的手段,以及客戶的信賴等樹立起來的,廣告宣傳費用對于旅游景區的無形資產商標權來說是間接投入,金額一般較大。廣告宣傳費在核算時一般也不作為商標權的成本,而是在發生時直接記入當期損益。
三、加強自然類旅游景區資產管理的對策措施
針對自然旅游景區在資產管理方面存在的上述問題,應盡快采取一定的有效措施加強企業資產管理,改變旅游景區目前資產管理現狀。具體可以采取以下幾方面措施。
(一)合理規劃基礎設施建設,理性投資
旅游景區在基礎設施投資前,要聘請有關專家進行合理的規劃,在此基礎上再結合旅游景區的實際情況進行論證選定適合自己的方案。合理的規劃可以使旅游景區在投資建設過程中少走彎路,使有限的資金發揮最大的效益。在投資建設之前,還應通過招投標程序選擇有資質的施工單位,組織評標小組成員通過對三家以上的施工單位評審并進行擇優選擇,最終選出質優價廉的施工單位。在施工過程中還應做好跟蹤監督后續工作,確保工程質量。
(二)建立健全資產管理制度,加強旅游景區資產管理
旅游景區要建立健全固定資產管理制度,健全固定資產入賬手續,做到賬賬相符、賬物相符,并完善固定資產的臺賬管理,資產管理部門應起草制訂資產管理制度,對固定資產實行卡片管理,明確責任部門及直接責任人,完善資產出入庫登記手續,避免資產的丟失。財務部門應與資產管理部門共同配合,對旅游景區的資產進行定期盤點,對毀損、閑置的資產及時登記并報領導層同意后進行賬務處理。各部門負責人是各自管轄范圍內資產的第一責任人,資產使用人對資產管理負直接責任。對資產管理要納入日常管理考核中,確保旅游景區資產發揮最大的經濟效益。
(三)對已處置的資產及時進行賬務處理
旅游景區對于因更新改造等處置的資產,資產管理部門應及時對所處置資產進行登記并報單位領導層決策,對仍有價值的大額處置資產首先進行評估,然后再做出轉讓等處理。財務部門根據領導決策意見及時到稅務部門備案審批,并根據稅務部門審批后的意見及時做出賬務處理,避免形成潛虧,做到資產賬實相符。
(四)建立健全承兌匯票管理制度,加強承兌匯票管理
旅游景區的承兌匯票存量雖然相對于其他企業來說較少,但仍應引起足夠的重視,在承兌匯票管理過程中視同現金管理。旅游景區應制訂承兌匯票管理制度及承兌匯票管理細則,與銀行的托管協議中應明確銀行承兌匯票傳遞過程中的細節問題,在傳遞過程中要有承兌匯票出入庫手續,也可辦理短信通知服務。由不負責承兌匯票管理的財務人員不定期的對承兌匯票進行盤點,避免承兌匯票管理人員舞弊,也避免給旅游景區造成不必要的經濟損失。
(五)加強無形資產管理
盡管目前的會計準則中,不能對旅游景區的無形資產———商標權進行資本化,但無形資產的確定可以促使旅游景區不斷推進資產管理的方式,逐步形成符合旅游景區這一特殊行業財務管理的資產入賬方式。對于目前旅游景區來說,重要的是應對商標權的投入進行臺賬管理,以便作為評估、投資等的重要參考依據。自然類旅游景區在開發建設及維護的同時,應加強對旅游景區的資產管理。資產管理是旅游景區管理中的一項重要工作,在財務管理中也非常重要。所以說,強化旅游景區的資產管理不僅非常必要,而且在當前對促進旅游景區健康發展具有強烈的迫切性。一方面,由于種種原因,當前我國旅游景區的商標權等無形資產核算還未正式納入會計準則中,但作為旅游景區自身對無形資產管理要引起足夠的重視,應通過登記臺賬等管理方式加強對無形資產的管理;另一方面,承兌匯票作為旅游景區的特殊資產存在形式,也應引起高度重視,在制訂管理制度及具體管理過程中要強化細節管理,以免造成不必要的損失。在實際工作中,加強旅游景區的資產管理措施不僅僅限于以上提到的這些,隨著旅游業的快速發展,自然類旅游景區應積極采取更加有效的應對措施加強資產管理,為旅游景區的進一步健康發展保駕護航。
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作者:姜素蘭 單位:山西蘭花煤炭實業集團有限公司