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摘要：
預算管理是企業管理工作中非常重要的內容。本文對企業當前的預算管理工作存在的缺陷進行了分析，結合新形勢的背景，進一步探索企業預算管理工作改進方法。
關鍵詞：
新形勢；企業；預算管理；改進
一、引言
預算管理的重要性，對于企業來說無不涉及到企業的根本，是企業最深處的發展目標。預算管理是企業管理工作中非常重要的內容。企業預算管理事實上就是做好降本增效，實際上就是在控制企業的支出，增強企業的生命力。
二、當前企業預算管理工作存在的缺陷
（一）企業所面臨的預算管理環境不樂觀，環境因素制約著企業預算管理工作
企業預算管理工作，從某個角度來看，是企業發展的生命線。企業預算管理工作涉及財務、管理、制度等各方面的內容，因此，企業在把控預算管理時會時常遭遇多方面的困境。企業預算管理概念是從西方引進的，是一種西方傳入的概念。作為一種“舶來品”而存在的預算管理，在我國生長的大環境是比較缺乏的。當前我國企業所面臨的預算管理環境是不太樂觀的，長期以來，我國企業對于預算管理的認識只是停留在相對初級的階段，這種初級階段的認識體現出來的就是整個預算管理大環境的不樂觀，一些企業認為預算就是編制一個支出計劃而已，對于企業預算管理工作并沒有一個整體的認識。從預算管理的環境來看，部分企業尚未設置預算管理的機構或者部門，同時也缺少結合企業實際的預算管理機制。加上部分企業上下溝通的不順暢，導致信息在傳遞的過程中出現信息不對稱的問題，甚至有些重要信息失真。在這個基礎上，預算編制人員所擁有的信息不完整、不準確、不科學，依靠這類信息編制出來的企業預算必將出現十分多的漏洞，而且在可能的情況下，企業預算編制會偏寬松。
（二）企業預算在編制時則存在不科學的部分，尚未充分結合企業實際情況
企業預算管理工作的開始就是企業預算的編制，企業預算編制是企業預算管理工作的靈魂和首要工作，如果連預算管理工作的開始都沒做好，在預算編制之下的工作必將偏離企業正確的方向。只有充分結合企業實際且經過充分論證的企業預算，才能為企業的經營活動作出正確的指導。企業在編制預算時，絕大多數都是以歷年的預算材料為基礎，結合企業當前的經營情況和行業發展狀況編制而成的。而在當前企業預算管理工作中，企業預算在編制時不科學性的問題較為突出，在編制預算時尚未充分結合企業實際情況。企業預算編制存在著不科學的部分，一方面是由于信息的不對稱性而導致的，另一方面是因為企業在編制預算時僅僅考慮其中一部分的內容，比如說銷售預算，這樣編制出來的預算內容就不太完整。
（三）由于缺乏長期的監督和考核力量，企業的預算管理工作難以執行到位
良好的監督和考核力量在企業預算管理工作的過程中扮演著十分重要的角色。企業的預算管理工作需要從頭到尾的執行和反饋，反饋所呈現的效果才能看出企業預算管理工作是否起了作用，而為了保證企業預算管理效果的反饋，必須需要一個監督及考核力量來進行把控。就當前我國企業預算管理情況來看，相當部分企業如今在預算的監督與考核方面還是有所欠缺的。由于缺乏長期的監督和考核力量，企業的預算管理工作執行到位的情況較少。企業的預算編制工作通常是由財務部門承擔的，而有些企業把對預算管理的監督工作也放在了財務部門，監督權并沒有分離，沒辦法達到最終監督的目的。而有些企業雖設有對預算管理工作專門監督的機構，但是這類機構通常不是獨立的，因此其公正性也較難保障。此外，員工是預算執行最重要的人為因素，企業不僅要對部門進行考核，也需要對崗位員工進行預算目標的考核，但是，很多企業都忽略了這一點。
三、新形勢下進一步改進企業預算管理工作的舉措
（一）改進企業預算管理工作，首先就要進一步營造企業預算管理的大環境
管理意識是企業預算管理工作開展的基礎土壤，如果企業連基本的管理意識都沒有，談何預算管理。而有了基本的管理意識還不夠，更需要的是對企業預算的重視，這種重視建立在已有的管理意識之上的。企業不僅要有最為基本的管理意識，預算管理意識更是要有，要堅決梳理和改進企業的預算管理工作，預算管理意識是經營企業預算管理大環境意識層面的最重要的部分。為了適應社會主義市場經濟的需要，提高企業的核心競爭力，企業必須提高預算管理意識，建立完善的現代企業制度，首先，要在思想上重視預算管理工作，成立專門的預算管理部門，保證各個部門之間緊密配合，及時溝通聯系，保證預算制定的科學性和實施的有序性，在這一過程中，企業財務部門應該在思想上逐漸改變企業員工以及領導的預算認識。此外，有了預算管理意識、重視了企業預算管理工作還是不夠的，在信息技術導向下，企業同時也需要建造一個信息化的預算管理環境。企業可以考慮引進企業管理技術軟件，建立員工共享的信息技術平臺，擴大信息的傳遞渠道和及時性，在提高信息準確性的基礎上，增強部門之間、上下級之間的信息交流。通過信息化大環境的建立，一方面，預算編制人員在編制預算時可以利用更為具體而詳細的信息數據，使得最后編制的預算更切合企業實際；另一方面，企業通過不斷營造信息化預算管理的大環境，使得企業的預算管理效率變高，預算管理的精細化程度也有所提升。
（二）致力于提高企業預算編制的科學性，以企業實際為支撐進行預算編制
前文已經提到過，預算編制對于整個企業預算管理工作來說，是預算管理工作中不可避免但也極其重要的工作。企業要進行預算管理，預算編制是要過的第一個難關。企業從戰略發展目標出發，要編制預算就要編制科學的預算，否則這個預算是沒有指導性的，當然也是不能最后發揮效用的。企業要做的，就是要致力于提高企業預算編制的科學性，只有科學的預算才能成功開展預算管理工作。而要在預算編制的科學性上面做文章，就必須要以企業的實際來支撐預算的編制。要建立預算管理平臺，對預算編制過程加以處理，提高工作實效，此外，要有效避免企業內部組織機構和人員之間出現責任不清、目標不明的情況，合理下放預算權力和明晰預算責任，建立相應的反饋系統，及時反饋預算執行情況，如有需要，及時對預算進行修正與完善，并對預算信息進行分析與加工，為企業管理層的經營決策提供借鑒和參考。
（三）在增強監督與考核力量的前提下，企業預算管理工作要落實到人
預算管理工作中的監督和考核力量常常是企業忽略的一點，相當一部分企業在監督和考核方面的做為并不多。監督是為了企業在進行預算管理時能多方面的進行把控，比如對預算編制的科學性和公正性進行監督，對預算執行的過程進行監督，對預算目標和結果進行監督等，必要時調整預算目標也是對預算管理這個過程進行把控。而考核主要是針對部門和員工來說的，企業的預算目標是分到各個部門、各個崗位上的，企業建立相應的考核機制，員工才會有動力參與到預算管理中。其次，完全預算執行考評機制也是非常重點的部分。完全預算執行考評機制建設，考評機制的建設與完善有利于加強對企業預算管理工作及具體執行的約束力，能夠有效反映預算執行過程中的目標是否發生偏離，是否出現重速度不重質量的問題，是否存在責任問題，同時，考評機制建設能夠通過對預算執行問題的及時追查與問責起到對其他部門、人員的警示作用。
四、結語
企業預算管理工作的開展，幾乎都是為企業的生產經營而服務的。企業要想在行業中生存下來，特別是房地產這類競爭激烈的行業，企業預算管理是企業從內而外的強心注射劑。企業預算管理需要從方方面面開始著手開展工作，最終，企業要達到預算管理的效果，讓預算管理發揮效用，必將進行一番努力，必將要經歷一個過程。
作者：但家平 單位：成都興城投資集團有限公司財務部
參考文獻：
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[3]李姿諭.企業全面預算管理工作問題研究[J].中國管理信息化，2013（16）.
第二篇：企業運作財務預算管理環節應用
摘要：
企業財務管理當中，財務運算管理工作是非常重要的一個環節，對于控制企業的運營有著極為重要的作用。為了優化企業管理機制，提高企業運營效率，保障企業運營健康可持續發展，因此，需要進一步完善企業財務預算管理環節，建立統一有效的管理機制。因此，本文就企業運作過程當中出現的財務預算環節現狀和問題進行分析，并提出相應對策。
關鍵詞：
企業運作；財務預算；管理環節
為實現企業穩定經濟增長，因此對于財務預算管理進行相關控制及優化，能夠有效保持企業經濟穩定。本文就財務預算管理環節當中可能會出現的問題進行分析，并且提出相關意見和建議，以促進企業經濟實現良好運轉，取得較大的經濟效益。
一、財務預算管理的內容及其特點
財務預算管理是企業預算管理的一個分支，也是預算管理的核心部分。企業的預算是一個綜合性的財務計劃，包括經營預算、資本預算和財務預算。經營預算是對企業收入、費用和利潤作出的預計；資本預算是對企業的資本性投資方案所進行的計劃和評價；財務預算則是在經營預算和資本預算的基礎上所作出的現金流量的安排，以及一定時期內的損益表和一定時期末的資產負債表的預計。財務預算的特點有全面性、機制性、戰略性和科學性。財務預算管理是對整個企業經濟運作過程當中的財產進行管理、分配、運用、控制等，財務預算需要全體員工共同參與進去，通過各個部門之間進行協調和控制，有效推動企業全面發展。財務預算是一個整體的概念和系統體系，需要明確規章和標準，使其相對集中化。同時財務管理能夠很好地把握企業的發展方向，能夠制定出企業長期發展的目標，構成一個全面的較為穩定的系統，能夠促進系統當中和諧穩定的發展。同時財務預算管理體現出現代企業對于財務計劃和控制的重視程度，也具有效率高，執行力強等特點。
二、企業運作過程當中財務預算管理環節應用分析
1.當前財務管理環節現狀?，F代企業，逐漸認識到，想要提高企業的經濟效益，就需要對其財務進行有效管理，而改進完善財務預算管理對于提高企業經濟效益而言是重要環節，財務預算管理需要建立在企業目前發展現狀的基礎之上，以企業發展目標為導向，對企業各個部門之間的生產和發展進行全程服務和指導，企業財務預算管理包含整個企業資金的流動和現金的流動，為了更好地完善企業財務預算，因此需要企業致力于尋找出適合自身的發展道路，適合的才是最好的，企業需要結合自身現狀制定出適合自己發展的道路，明確發展目標和發展方向，一旦發現問題應當及時采取措施加以控制和解決。
2.財務預算管理當中存在問題。當前財務預算管理制度發展不完善，缺少相關成功經驗，尚且處于一個初級階段。財務管理機制不健全，沒有相關的科學管理制度，管理過程缺乏統一標準，預算執行力度不夠，當財務預算計劃完成后，預算部門并沒有對資金作出具體的計劃，主要是他們沒有足夠的權力干涉資金的動向，當資金超出控制的時候他們沒有相關權利去執行，只能全都聽命于上級領導部署，因此，對于預算沒有相關的管控標準，而且不能夠合理安排計劃，甚至會出現資金周轉不來，無法發揮財政預算的作用。企業部門領導以及員工對于財務預算管控重視程度不夠，缺乏預算管理觀念，并且不能夠認識到預算管理對于促進企業經濟發展具有的促進意義。
三、財務預算管理環節優化措施
1.建立運算管理組織體系，健全預算管理制度。企業內部，需要建立具有專業性能的財務預算管理組織，主要負責制定預算計劃，核實預算成本，加強實施過程當中的控制和管理工作，建立起完善的預算管理制度。并且根據組織的功能進行財務預算控制工作，明確財務部門的重要性以及主要性，要求財務部門制定好相關的規章管理制度，并且對項目效益做出定性分析。
2.全體成員參與財務預算管理。財務預算需要企業當中的各個部門共同參與和制定，需要結合不同部門的生產經營模式以及基礎建設和基本功能，制定出不同的適合自身的財務預算計劃，在進行項目預算的時候，組織需要根據其自身進行各個方面的考量，然后認真執行。當財務預算管理部門制定出財務相關計劃后，各個部門需要仔細研討，看是否切實可行，能否滿足自己部門的發展需要，當每個部門都通過后才能夠進行資金劃撥。若項目涉及資金金額較大，則需要全體員工進行討論和決定，實施財務預算管理需要建立起自上而下的管理模式，因此，需要顧全全局科學進行預算，明確各部門職責，確保預算得以有效順利實施。
3.全過程實施財務預算管理。財務管理的預算不僅僅體現在整體性上，同時還體現了全程性。當企業生產當中和生產結果的過程當中都需要涉及到相關資金，需要通過資金做出合理的預算，以此確保企業能夠在規定時間內高質量完成任務目標，而不會因為資金周轉出現問題導致貨物積壓，出現周轉困難，使企業陷入危機。
4.做好財務預算管理的實施和控制。為了使預算能夠得到最大有效發揮，因此需要做好財務預算管理的執行并且進行有效控制。在企業實施預算之前，各個部門要明確自己的責任，并且嚴格監督檢查，防止問題的出現，并且遵循相關規章制度和流程手續，抓住每一個重要的環節，在實施過程當中，要對資金的把控要嚴格并且要不定時對資金的使用方向進行檢查和監督，這樣能夠及時有效的了解資金的使用問題，一旦出現任何問題，方便財務部門對其有效的控制以及規避風險。當前經濟發展迅速，企業面臨的增值空間和盈利空間也是巨大的，因此，企業需要充分重視財務管理的預算環節，強化資金預算管理，并且建立起相關規章管理制度以及流程示范，通過預算管理有效的提高員工的工作積極性，提升企業的綜合競爭力，為促進企業日后更好地發展提供條件。
四、結語
總之，隨著經濟社會的不斷發展和進步，對于企業內部財務管理的要求也更加嚴格，因此，需要對企業內部預算管理體系進行相關改革和指導，目的是為了滿足實際工作的需要，促進工作更好地發展，公司財務預算得以有效的管理和實施，也能夠為企業帶來相關的經濟效益，促進企業發展的更好。
作者：任潔 單位：哈爾濱廣廈學院
參考文獻：
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[4]張憲杰.淺析企業財務預算管理中存在的問題及解決對策[J].財經界(學術版).2016(05).
第三篇：企業預算管理困境與對策
摘要：
隨著社會的不斷進步和經濟的快速發展，企業與企業之間的競爭也越來越激烈，企業的核心競爭力主要體現在企業管理方面，然而企業管理中重要的一項內容就是企業預算管理。近年來關于企業預算管理已經成為一個備受關注的問題，這會對企業的發展產生重要的影響。本文主要對當前企業預算管理狀況進行一個總結，并對當前企業預算管理的困境進行深入的分析，進而提出相應的對策以更好的來解決企業預算管理中所產生的問題，從而促進企業健康快速發展。
關鍵詞：
企業預算管理；困境；對策；發展
市場經濟的蓬勃發展也促進了企業在日趨激烈的競爭中茁壯成長，企業預算管理對企業的發展和競爭力都會有直接的影響，很多企業也在逐步意識到預算管理的重要性，并在企業預算管理上加大管理力度，并投入大量的人力物力。但是在企業實際運行過程中預算管理還是存在很多潛在的問題，這也是成為企業發展道路上的障礙。所以做好企業預算管理是當前企業所面臨的一個重大的挑戰，本文就是從企業預算管理的定義及企業預算管理在當前社會環境下所面臨的困境出發，然后針對這些困境提出的相應的對策并進行探討，目的也在于不斷完善企業的管理，讓企業的發展落到實處，真正對社會發展起到一定的推動作用。
一、關于企業預算管理的定義
企業預算管理的最終目的是為了從根本上解決企業成本控制問題，那么什么是企業預算管理？這也是一個備受關注的話題，用最簡單的語言描述就是企業在發展過程中會制定關于針對公司發展戰略的方針，然而制定這些方針是基于企業預算和企業的決策，對企業在發展過程中所進行的一系列經濟活動進行一個評估和預算來合理的規劃和管理公司的經濟資源，進而達到企業預算管理的目的。隨著市場經濟競爭的愈演愈烈，企業預算管理也被很多企業重視起來，重點表現在公司的財務預算管理上，因此做好財務預算管理也是從一定程度上對企業的發展起到一定的推動作用。另外考慮到企業發展戰略規劃和目標的制定也是在企業財務預算管理的基本上進行的一個經濟活動，這個經濟活動的開展也是在企業預算管理下進行的，也是為保證制定合理有效的企業發展規劃奠定一個良好的基礎。但是由于現階段企業在發展過程中企業預算管理這一塊還存在著很多問題，也對企業的發展造成一定的阻礙，這就不得不引起企業管理層的重視，科學的分析預算管理存在的弊端，實質性的解決問題來推動企業的快速發展。
二、企業預算管理的困境分析
1.缺乏完善的預算管理體系
企業的預算管理工作不是一項簡單的工作，而是需要企業內部眾多部門協力合作來完成的一個長期而有系統性的工作，但是從市場調查結果來看很多企業在開展預算管理工作都缺乏完善的預算管理體系，這就直接造成了預算管理在實施過程中缺少監督，無法保障預算管理工作的有效執行。在當前的市場經濟環境下，企業內部組織結構系統化工程還沒有完善起來來，這難免會在預算管理工作中出現諸多問題，這需要引起管理者的重視。
2.企業管理層對企業預算管理缺乏認識
目前有很多企業對企業預算管理都不重視，企業高層管理人員對于企業預算管理認識也很少，這也就造成了企業預算管理工作在企業內部開展起來會遇到很多障礙，也很難達到預期的成效。調查發現很多企業的高層管理者對企業預算管理的認識還僅僅停留在簡單的財務支出和項目啟動資金估量。在伴隨著經濟發展和市場經濟體制改革的不斷深化，企業在大浪洪濤中也經歷了一場前所未有的洗禮，也取得了一定的成績。在這樣的背景下來開展企業預算管理工作也比之前有了很大的進步，然后預算管理工作的開展還是需要有科學的方法作為依據來給企業發展戰略規劃做指導。企業不斷的在企業預算管理上投入大量人力物力這也就要求企業自身在這個預算管理工作開展中要提升自己，重點加強對企業經濟活動的有效控制。雖然企業預算管理重點在于財務預算的管理，但是要想取得良好的效果還需要企業內部其他部門的共同配合，絕非一個財務部門可以單獨完成的。企業內部的其他部門一起合作，揚長避短來有效的開展企業預算管理工作，才能真正的促進企業的發展。
3.企業管理層對預算管理不夠重視
由于企業管理層對企業預算管理認識程度低也就使得他們對企業預算管理不夠重視，尤其近些年在經濟的蓬勃發展發展帶動下諸多企業也在開始部署自己的企業預算管理工作，調查發現很多企業的管理層人員對預算管理工作的認識是微乎其微，有些人壓根就不知道有預算管理這個東西的存在，有些人知道有這樣個東西存在，但是很多時候執行起來都是高層領導安排下來，下層的管理人員為了應付工作，簡單的走了一個流程，并沒有真正的落實到位，讓預算管理工作在企業發展中起到推動作用那更是天方夜譚。殊不知企業預算管理工作也是提高企業核心競爭力的一個重要因素，基于當前的經濟市場環境下開展各項企業活動，需要對市場動態進行科學的分析，掌握最新的市場資訊，這對企業制度發展戰略也是有很大的指導作用。一旦企業管理層對預算管理工作不夠重視，企業的其他活動開展在一定程度上都會有直接或間接的影響企業的收益。
4.缺乏與經濟市場的互動
企業在實施預算管理工作來制定企業的發展方針，一貫性的會將當期的市場指標和過去的指標相比較，進而做出決策。這樣做在企業的經濟活動沒有發生變化的情況下是可行的，然而當企業的經濟活動產生一些變化，各項指標也就會發生相應的變化，這也就是要時刻保持與經濟市場的互動，順應市場的變化而改變一些決策。
5.缺乏長遠的發展眼光
企業預算是企業發展中一個重要的環節，但是很多企業在發展過程中只追求眼前的利益，所以企業預算管理工作也就停滯在最原始的資金支出和管理階段，缺乏一個長遠發展的眼光。另外企業管理著目光短淺也會直接造成企業內部經濟活動的開展受到一定的阻礙，其他工作開展也會受到一定的影響。
三、對企業預算管理困境提出的幾點對策
1.完善企業預算管理工作制度
首先應該完善企業預算管理制度，完善預算分析機制，對成本進行很好的管控來促進企業的健康發展。另外企業內部其他部門之間應該要互相監督，揚長避短，善于發現問題并及時解決問題，針對性的制定措施來完善企業的管理制度，在完善預算管理體系過程中需要有效的將企業自身情況結合起來，不能盲目的抄襲其他企業的模式，制定符合自身發展的預算管理工作制度。
2.強化企業管理人員對預算管理工作的認識
基于當前很多企業對預算管理工作認識的不足和管理層對預算管理工作的不重視，需要加強企業管理人員對預算管理工作重要性的認識，要對企業管理人員進行系統性的培訓，另外可以制定相應的獎罰制度來提高員工的積極性，來促進預算管理工作的順利開展，有效的推動企業的發展。
3.加強企業內部部門之間的合作
由于企業預算管理工作時一項長期而又系統性的工作，這就需要企業內部各個部門之間通力合作，各部門明確自己的分工，部門之間加強合作。另外執行部門需要時刻與經濟市場保持有效連接，針對企業的經濟活動變化來制定符合市場發展趨勢的方針策略，避免因信息閉塞而導致的企業損失。
4.企業預算管理方式的改進與創新
企業的發展離不開創新，創新是一個企業進步的靈魂，對于預算管理工作來說我們需要不斷的改進當前的管理方式，去粗取精，將現代化的企業預算管理方式引進到企業管理中，同時也需要對引進的管理方式進行創新，一味的照抄照搬都會給自己綁上枷鎖。因此，企業管理方式的創新能夠提供企業預算管理工作的效率和有效性，也能幫助企業做好成本管控。
四、結語
綜上所述，隨著經濟的快速發展，企業之間競爭的激烈也會讓企業自身逐步的意識到做好企業預算管理的重要性，針對當前很多企業預算管理工作的出現的困境，然后有針對性的采取相應的措施來解決困境中的企業預算管理工作遇到的困難，企業自身不斷的完善制度，企業內部不斷加強管理，強化管理者對預算管理工作的認知，相信在今后的企業發展中會取得驕人的成績，也真正促進了社會的發展。
作者：朱青萌 單位：天士力制藥集團股份有限公司
參考文獻：
[1]陳秀霞.淺談財務預算管理在企業管理中的作用[J].時代金融,2013（12）.
[2]張引.企業預算管理的工作困境與對策思考[J].企業改革與管理,2015(4):42.
[3]張德強.企業預算管理的困境與對策研究[J].財經界(學術版),2015(14):70-71.
第四篇：供電企業預算管理困境探討
【摘要】
在供電企業中預算管理與成本控制有著相當重要的作用。供電企業對于生產與經營中的每一項耗費的控制需要通過預算管理與成本控制來進行控制，良好的預算管理將有助于規劃企業的未來發展，為供電企業的可持續發展提供支持。在文中主要就針對供電企業當前在預算管理上存在的困境進行分析，并提出了突破困境的建議。
【關鍵詞】
供電企業；預算管理；困境
當前，我國的國家電網、南方電網、華電等各個供電企業都在積極謀求集團化的發展，預算管理的實施在這個過程中發揮出了相當巨大的作用。為了能夠更好的滿足現代社會的發展，以及現代社會用電需求的增長，開展精益高效均衡的管理，并同時滿足供電企業財務集約化管理的需要，對供電企業預算管理的困境進行探究就顯得顯得重要。
一、當前供電企業預算管理存在的困境
（一）預算管理觀念仍然存在不足
當前，已經有很多的供電企業已經將預算管理運用到了日常管理之中，但是對于預算管理的觀念的理解卻仍然存在不足，讓預算管理僅僅只是徒具其形，難以發揮出其應有的作用。實際上，預算管理是一項綜合性相當強的管理，是供電企業在開展預算的基礎上再繼續深化的管理，而并不是簡簡單單的財務管理[1]。因此，對于預算管理，供電企業上下所有人員都需要進一步加深認識。
（二）預算編制存在不合理的地方
進行預算編制需要綜合考慮供電企業自身發展的中長期戰略發展規劃、各個部門科室的具體業務計劃、全年（季度）的具體供電計劃等諸多內容。當時，從當前我國供電企業的預算編制現狀來看，還存在有諸多不合理的地方，主要是表現在預算標準的制定不是過高就是過低。如果預算標準制定太高，那么執行人員在在執行預算編制的過程中就會因為不能夠達到要求而放棄；相反，如果預算標準太低，那么就很難調動員工的積極性，不能夠激發出他們的工作潛力。例如某些縣級供電企業設定了電量增長比例，并將該比例應用到成本增長、收入增長等各種預算調整之中，讓預算管理的有效性以及嚴肅性都受到了嚴重的影響。
（三）成本核算存在不合理的地方，預算管理基礎薄弱
因為供電企業的規模都較為龐大，業務類型也很繁雜，各個區塊之間的可比性相當差，使得各個單位對于成本類科目使用還不能夠統一，也不夠規范。有部分單位對于成本核算并不清楚，存在有材料費、修理費界定不清楚，在修理費之中列支辦公費、差旅費甚至是工資獎金等各種不合理的情況。在日常的處理過程之中，對于收益性支出與資本性支出還不能夠嚴格的區分，在成本項目之中列支固定資產項目，在技改項目之中列支收益性支出。類似的現象時有出現。還有的供電企業則是財務數據信息不能夠及時反饋，存在有“先入賬后干活”以及“活干完了未入賬”的情況，例如全年的材料費、修理費都集中到11、12這兩個月來結算入賬。成本核算本就是預算分析以及考核的重要基礎，而這些情況的存在則對預算分析與考核帶來了嚴重的影響。
（四）預算過程控制乏力，對預算控制效果帶來負面影響
供電企業成本預算管理有很多都僅僅是在預算的下達以及最終成本結果的考核上下功夫，而對于經濟活動的全過程控制卻缺乏力度，在實際的執行過程之中所考慮的更多的是生產以及經營的需要，而對于支出是否合理、是否經濟缺乏良好的控制。同時，因為在過去存在有較為嚴重的“切塊管理”的思想，使得供電企業內部各個業務部門在預算范圍內使用資金時，財務部門難以進行有效控制，財務部門所能夠做到的僅僅是簡單的指標管理，當超出考核指標的時候，就不給錢、不報賬，只要沒有超過考核指標，那么如何支出都是由業務部門自己來控制，這就讓其余部門、單位有了隨意調劑成本項目的空間，對預算控制效果帶來嚴重的影響。
二、對供電企業突破預算管理困境的路徑建議
（一）形成良好的預算管理觀念
因為供電企業的預算管理與企業未來的發展方略之間存在有密不可分的關系，甚至是會對企業的整體效益和常遠發展帶來影響。因此供電企業上下都必須要形成正確的預算管理觀念，對預算管理進行清楚的認識，只有這樣才可以將預算管理和供電企業自身的發展、經營管理進行有機聯系，為整個供電企業的良性發展提供充足的動力[2]。為此，供電企業需要利用宣傳欄、企業網站、微信等多種途徑對預算管理的概念以及重要性進行充分的宣傳，讓企業上下都能夠充分的認識到預算管理。
（二）強化成本預算的編制
在過去，為了能夠讓預算編制變得更加的簡單，往往是根據過去歷年來的報表預算的數據來進行預估，然后開展預算編制。這種情況就很容易導致預算和實際情況出現脫節的問題。因此，強化成本預算編制是當前供電企業突破預算管理困境的一種重要的途徑。為此，供電企業需要在預估未來數據走向的過程之中需要盡可能的將一些具有特殊因素的問題提煉出來，根據未來的中長期規劃以及各個部門的數據情況和市場走向來進行實際趨勢的預測。在這個過程之中需要對各個部門的積極性進行充分的調動，最終所編制的預算需要景觀供電企業的預算管理委員會等相關的部門來進行審定，對預算的執行力進行改善。
（三）對成本核算行為進行規范，不斷完善成本預算管理規定
供電企業在開展成本核算的過程之中，需要從自身的生產經營特點出發，打造出一套科學的標準化成本體系，并以此為基礎對成本費用核算科目進行全面的梳理，對核算內容進行進一步的明確，對列支渠道進行規范。需要與成本預算管理需要相適應，以電壓等級等項目來對明細科目的核算，做好預算與核算，財務和業務這幾者之間的協同一致，改善成本核算的科學性與精益性，讓成本過程控制與差異分析都擁有良好的數據支持。同時，還需要對成本預算編制的報送形式與操作規程進行統一，構建起一套完善的規章制度，對預算概念進行進一步的明確，科學分類預算管理對象，對預算編制的要求、方法進行細化，對預算審核的標準與程序進行規范，并且還需要對項目庫管理的規定、項目評審與績效管理的相關規定進行增加與完善，讓預算管理能夠擁有良好的基礎。
（四）強化成本預算過程控制，做好成本分析考核
在下達成本預算之后，需要從資金、費用上進行嚴格的雙向控制。當資金超出了成本預算的支出時不予支付，在費用上需要對材料的領用、工資的超計劃支出、費用的無計劃支出進行嚴格控制。對于基層單位，必須要逐月根據上級單位所下達的成本計劃根據項目來進行合理的分解，并將之落實到具體的部門以及人頭上，根據單位分解到具體的班組之中，并且需要在月末的時候進行嚴格的對比、分析與考核[3]。日常成本預算管理則需要注重強化和各個責任部門之間的信息反饋以及溝通協調，以便于及時的將成本費用的具體執行情況以及出現的問題反饋到相關的部門之中，確保成本預算能夠嚴格的落實。同時，需要對月度、季度的經濟活動分析質量進行改善，對各個單位成本的完成情況根據預算執行情況以及歷史業績等進行結合來開展合理的評價，和行業先進水平進行對比分析，找出產生差異的原因，并對其中的主觀原因與客觀原因進行區分。在此基礎上來考慮是否需要對成本預算進行調整以及如何來進行調整，以此來保證調整預算能夠公正、客觀地對各個單位以及部門的經營需要進行反映。
三、結語
總之，預算管理以及成本控制在供電企業之中的地位越來越重要，供電企業想要將生產經營過程之中的成本進行有效控制，就需要對預算管理與成本控制的工作進行充分的重視，這樣還將有助于改善企業的經濟效益，增強供電企業在經濟市場之中的競爭力，推動供電企業實現可持續發展。
作者：呂致鋒 單位：國網天津寶坻供電有限公司
參考文獻
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[3]宋奇東.如何加強基層供電企業預算管理[J].中外企業家，2013，(8)：77-77
第五篇：企業預算管理現狀及對策
摘要：
隨著市場競爭的日益激烈，各行業企業全面實施預算管理已成必然趨勢。但由于我國企業預算管理發展時間較短，各方面理念還處于探索階段，所以如何做好預算管理還有待進一步思考。本文首先分析了企業預算管理問題現狀，其次提出了幾點改善企業預算管理問題現狀的對策，最后就全文做出總結。
關鍵詞：
企業；預算管理；問題；對策
隨著市場經濟體制改革的不斷深化，各行業企業都面臨著巨大的市場競爭壓力。在這樣的背景下，企業不僅要提高產品及服務的市場競爭力，還需要加強內部管理水平。而預算管理是企業重要的管理活動，不僅可提高企業的經營效率，還能促進企業發展目標的實現[1]。但現階段，企業預算管理中存在各種各樣的問題，這些問題都阻礙著預算管理作用的發揮。分析企業預算管理中存在的問題，針對這些問題進行相關思考，提出幾點改善的建議以供他人參考。
一、企業預算管理問題現狀
（一）預算管理不全面
現階段，我國大多數企業建立的預算管理制度都不夠全面。一方面體現在預算管理內容的不全面，有些企業認為預算管理只是針對主營業務成本和收益進行控制，而沒有融入非主營業務及其他經營活動。另一方面體現在參與部門的不全面，一些企業認為預算管理只是財務一個部門的工作，沒有明確其他部門在預算管理中的職責，從而導致其他部門不參與預算或不積極執行預算。同時企業在預算管理中比較重視預算編制環節，而輕視了預算執行過程和結果，造成企業預算管理制度流于形式，無法發揮實質效果[2]。
（二）預算管理組織體系不完善
企業沒有建立一個完善的預算管理組織體系，就會造成預算管理難以順利開展。一方面，預算管理機構是企業和執行部門在預算管理工作中的節點，少了這個節點就無法準確無誤的下達預算目標。眾多企業沒有認識到建立獨立預算管理機構的重要性，仍然把預算納入到財務部門的工作范疇。另一方面，企業沒有明確預算管理機構和執行部門之間的權責，各執行部門不積極配合預算管理工作。甚至一些企業的預算管理機構受其他部門領導或相關管理人員的制約，導致預算管理難以正常開展[3]。
（三）缺乏事后分析工作
事后分析工作是預算管理中極為重要的一個環節。如果缺乏有效事后分析，就無法找到企業預算管理活動中存在的問題，并使這些問題一直存在于企業內部的經營環節。企業沒有運用科學的分析方法，以相關負責人員的主觀意識和判斷作為預算執行結果的分析依據，這種分析方法難以保證客觀合理、公平公正，促使分析結果和實際情況存在一定的偏差。甚至一些企業只注重預算管理中有益的一面，把工作重點放在如何擴大效益，而忽略了預算管理薄弱的環節[4]。還有些企業單單把預算執行評價和獎懲作為預算管理的最后環節，雖然起到一定的激勵作用，但沒有分析環節就無法對職員做出正確的引導。
二、改善企業預算管理問題現狀的對策
（一）建立全面預算管理模式
首先，預算管理要結合企業未來發展規劃，把企業目標分解成階段性的預算管理任務，從而使預算管理工作符合企業戰略方向。其次，擴展預算管理內容。企業不僅要把主營業務納入到預算管理中，還要加入非主營業務以及其他各個環節的經營活動，從而使預算管理全面覆蓋企業。然后，企業在實施預算管理時，不僅要注重預算編制環節，還需要注重對預算的執行過程和結果的控制，通過建立監督機制來保證各部門積極參與并執行預算。最后，把風險防范融入到預算管理理念中。在預算管理中，要時刻保持對風險的警惕心理，能夠及時發現潛藏在預算管理中的風險苗頭。在做好預算編制工作以后，企業就需要分析、論證該編制執行以后可能會觸發的風險。若是存在風險，就必須做好相應的防范，如修改預算編制，使其更加科學合理?；蚴亲龊孟鄳娘L險應急預案，能夠在風險發生時及時控制風險，從而減輕風險帶來的損失。
（二）建立完善的預算管理組織體系
企業想要做好預算管理就必須建立完善的預算管理組織體系。首先，需要建立一個相對獨立的、只對企業決策層負責的預算管理機構，這樣可有效避免預算管理工作受其他部門管理人員及相關領導的制約。該機構主要負責預算編制、組織執行以及監督、評價及獎懲工作。要加大該機構的人力資源投入力度，如專業的預算編制人員、預算執行監督人員及預算執行評價人員等，并明確各崗位職員的全責，做好組織協調工作，保證預算管理有條不紊的開展。其次，促進其他部門和預算管理機構的溝通、配合，如在預算編制環節，管理機構要深入了解其他部門的需求，掌握其他部門在未來經營階段內的經濟活動，從而使預算編制更加科學合理[5]。
（三）做好過程監督和事后分析工作
過程監督指的是對業務部門預算執行過程的監督，監督的目的有以下兩個：一是確保業務部門積極執行預算。二是在監督過程中能夠及時發現執行過程中存在的問題，并通過相關調整來不斷完善預算管理。而事后分析工作是指對預算執行結果進行有效分析，找出企業經營中薄弱環節，并及時優化，提高企業經營效率及效益。想要做好這兩項工作，企業需要建立相關職能部門，加強人員配置，并引進先進的監督技術和分析方法。同時，建立合理的獎懲機制，對積極執行預算并達到一定效果的部門或職員進行物質及精神的獎勵，對不積極執行預算的部門或職員給予懲罰，從而發揮激勵作用，提高員工參與預算管理的積極性[6]。
三、總結
企業實施預算管理可有效提高內部管理水平和經營效率，并促進企業發展。企業想要做好預算管理工作，就必須建立全面預算管理模式，擴展預算管理覆蓋面積，把預算管理貫徹到所有經營環節中。并需要完善預算管理組織體系，組織協調各部門工作，從而保證預算管理順利開展。
作者：劉云 單位：安徽省現代交通設施工程有限公司
參考文獻
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[3]黃世忠.淺析目前企業預算管理存在的漏洞以及完善策略[J].現代經濟信息,2011；21.
第六篇：工業制造企業預算管理分析
摘要：
全面預算管理是全方位以及全過程的預算模式，對于企業的內部控制以及資源配置具有重要意義，通過全面預算管理可以對我國的工業制造企業的人力、財力、物力進行有效整合。雖然我國的工業制造企業取得了一些成就，但是在全面預算管理方面依舊不夠成熟，還處于初步階段，存在一系列的問題。本文主要對全面預算管理在工業制造企業中的應用加以分析，從而促使全面預算管理在我國的工業制造企業廣泛應用并且發揮更大的作用。
關鍵詞：
全面預算管理；工業制造企業；應用分析
全面預算管理對于工業制造企業具有十分重要的意義，不但是企業實現內部控制的良好手段，而且是自身管理成熟的良好表現。合理、科學的全面預算管理，不但可以協調企業內部的資源以及人才，而且可以有效提升資源的利用效率，從而提高企業在市場的競爭力。近幾年，我國的工業制造企業發展比較良好，但是全面預算管理工作卻存在很多問題，需要改進的地方還有很多，本文主要對全面預算管理在工業制造企業中的應用進行分析，從而完善我國的全面預算管理。
一、工業制造業的預算管理的現狀分析
（一）預算管理的相關意識缺乏
預算管理對于工業企業的具有重要作用，不但可以協調人力資源，而且能優化資源配置。相關人員應當加強全面預算管理，從而促進企業的發展，然而，當前我國的大部分企業員工意識較為單薄，缺乏對預算管理工作深刻的認識以及必要的重視。大多數員工比較忽視預算管理的作用，大多采取消極應付、敷衍了事的工作態度。預算管理工作也無法結合企業的管理實際，在實際的經營以及管理工作中，也沒有按照制定的預算計劃進行有效的內部控制。此外，一部分企業的相關預算人員，為了在期末評價的好成績，在全面預算上，通常采取保守的評價，從而造成預算達不到效果甚至被歪曲。
（二）缺乏必要的預算管理制度
首先，當前，我國的工業制造企業在預算管理方面，缺乏必要的、科學的管理制度，對于預算采取的指標也缺乏統一的規定，導致各地企業的評價指標不一，從而不利于企業之間進行相互比較以及互相參考。其次，在執行全面預算的過程中，不但部門之間的職責并未明確，而且部門的工作缺乏監督機制，從而導致各項預算難以發揮其應有的作用。最后，對于各項預算資金的申請、批準、投入以及使用等方面缺乏嚴格的標準。資金缺乏明細的科目，導致不同項目的資金互相的擠占，從而阻礙企業的日常經營以及企業發展。
（三）全面預算管理執行能力較差
首先，由于工業制造企業廣大員工對于預算的工作缺乏重視，因此，在全面預算工作執行的過程中，往往受到阻礙，難以長久開展、執行，從而導致預算管理工作難以發揮出有效作用。其次，為了按時完成預算管理的任務。工業制造企業的領導往往將預算管理的工作安排給財務，由財務人員進行企業的預算管理工作。然而，財務人員和其他各個部門之間缺乏有效溝通，導致其他部門缺位，游離于預算管理工作的外面。因此，預算管理工作往往缺乏準確性以及合理性，編制的預算計劃大多是為了應付敷衍上級檢查，難以實際、合理應用到日常經營活動。最后，預算管理工作人員難以有效發現企業管理當中的漏洞，缺乏對企業經營狀況的把握。
（四）機構設置缺乏科學性以及合理性
當前，我國的工業制造企業的部門機構設置缺乏合理性以及科學性，其在預算管理方面的部門設置缺乏一定的標準，大多數去也根據上級的指示，設置預算管理部門。然而，預算管理部門的相關工作人員大多是從各個部門抽調，缺乏專業的培訓。不但如此，預算管理部門大多數由財務人員兼任，從而不符合崗位回避制度，這些制度上的缺陷，容易導致企業的預算管理無法發揮作用，不利于企業各種資源的協調配置，從而不利于企業的可持續發展。機構設置缺乏合理性以及科學性，不但難以公正發映出各個部門之間的預算執行的效果，而且導致各個部門之間缺乏必要、有效的監督，從而導致預算管理工作難以發揮應用的作用。
（五）信息溝通缺乏及時性
工業制造企業的大多數工作都放在科學研究方面，對于部門之間的交流溝通缺乏必要的重視，部門間的溝通以及合作比較少，從而導致信息交流的障礙，延誤各種工作的順利開展，這主要表現在以下各個方面，首先，預算計劃編制之前，部門之間沒有將工作流程以及應當注意的關鍵事項等向預算管理人員進行匯報，導致預算管理人員對企業的經營細節缺乏必要的了解，導致編制的預算技術不符合工作的需要。其次，在預算計劃的執行過程中，沒有召開必要的預算管理會議，將預算計劃進行宣講以及普及，導致各個部門對工作的相關規定缺乏必要了解。
二、工業制造業全面預算管理應用相關措施
（一）加強預算的意識
首先，應當強化預算的意識，在工業制造企業當中，應當針對預算管理的重要性開展宣傳工作，從而促使企業的員工對預算工作形成必要的重視。強化預算管理的相關意識，從而提升員工憂患的意識。其次，應當加強業務培訓以及經驗交流，企業相關負責人員全面了解預算管理工作之后，開展對員工的培訓工作。一般來講，培訓工作可以分期進行，并且保障全員的共同參與。最后，預算部門之間應當相互合作，做到分工明確。制造企業可以建立相關小組，負責指標以及流程的制定，并且將制定好的管理制度做成宣傳冊分給員工。
（二）強化制度的建設
首先，制造企業應當制定全面預算管理的相關制度，建立合適的的、科學的企業預算參照的標準，并且由各級部門的主管負責對預算管理工作進行定期的監督。其次，應當促使企業結合最新的預算管理規范，從而建立符合企業實際的預算管理制度，并且建立相關監督機制。最后，在對全面預算執行的過程中，建立起嚴格的標準，并且切實保障各級部門可以堅決執行，根據企業的業務選擇比較合適的預算制度，相關企業可以根據自己的實際情況，采用合理的預算方法。預算制度建立之后，企業的各級員工應當堅決執行，不可以隨意進行更改。
（三）細化全面預算的編制
首先，對于制造企業的全面預算編制應當進行細化工作，全面預算管理應當包括項目進行的全面過程以及全部指標，并且保障指標設置詳細的標準，從而避免一個項目或者不同項目的數據出現混亂現象。其次，根據項目的重要程度進行指標設置，從而方面對項目的打分，并且制定詳細的預算計劃，從而有利于項目之間以及部門之間的分工協作，促使預算管理工作更為順利開展。最后，全面預算編制應當符合企業的發展實際，充分考慮到企業的發展目標。對于預算編制，不能脫離企業現在的資源，充分考慮人員執行能力以及財務狀況，制定出科學的預算計劃。
（四）建立科學的信息平臺
工業制造企業想要加強部門之間的信息交流，促使預算管理可以在企業中發揮出巨大的作用，應當建立科學的信息平臺，從而促使企業發展。首先，企業應當召開部門領導的會議，討論本年度的預算觀看工作，并且溝通各個部門的年度工作情況，不但應當暢通信息交流的渠道，而且應當積極完善企業的信息化建設。其次，建立綜合性的信息平臺，并且要求各個部門的主管按照要求上報工作數據，從而方面相關預算管理工作者及時對各個部門的情況加以了解，從而指導預算管理的相關工作。最后，建立信息保障的制度，平臺信息的質量不但應當具有前瞻性，而且可以為企業相關負責人決策提供有力參考。
（五）建立績效考核的相關機制
首先，預算計劃制定之后，應當由績效考核部分對各個部門的預算執行進行必要的監督，并且根據相關指標對各個部門的執行效果進行評價和打分。從而通過考核的方式對員工的執行能力加以改進。其次，對于績效考核應當和員工的評級以及工資結合，促使績效考核影響到員工對預算管理工作的配合度，增加員工對預算管理的工作的積極性。在績效考核的過程中，對于不合格的員工或者分數偏低的員工，不但應當給予處分，而且進行通報批評，對于考核成績較高的員工，應當給予一定的物質獎勵，并且加以表揚。
三、結語
綜上所述，全面預算管理工作對于工業制造企業的發展具有十分重要的意義，然而，我國大部分企業的預算管理工作存在許多問題，預算管理意識不足、預算管理制度缺乏、信息溝通缺乏、機構設置欠缺合理性、預算執行能力差等，嚴重影響企業的發展，因此，應當采取相應的措施加以解決，強化管理意識、強化制度建設、細化預算編制、建立信息平臺以及建立考核機制等。
作者：豐文勝 單位：安徽動力源科技有限公司
參考文獻
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[2]梁紅桃.論全面預算管理在工業制造企業中的應用[J].財會學習,2016,10:46+48
第七篇：企業財務預算管理意義
【摘要】
市場經濟的迅猛發展及市場經濟體制改革的深入，企業財務預算管理成為企業發展的基礎環節，是企業持續穩定健康發展的前提。預算管理借助組織預算編制開展預算控制，對企業的方方面面管理工作起考核監督作用，成為企業經濟效益提升的影響因素。本文主要就財務預算管理在企業中的意義進行分析，以期更好地指導企業預算管理。
【關鍵詞】
財務預算；預算管理；企業意義；價值分析
對于企業來說，管理涉及多個方面，而與企業規劃發展直接相關的管理當屬財務管理，在財務管理中預算管理是基礎層面的管理，其對企業短時期內的財務經營狀況、現金收支等情況進行總結分析并提出書面預算，是保證企業財務活動深入開展的前提。市場經濟不斷發展，企業經營形式多變，財務預算管理的意義與價值日益凸顯，成為企業財務管理水平的首要影響因素，只有做好企業預算管理才能保證企業持續穩定發展。
一、現階段企業財務預算管理基本概述
企業財務預算管理的核心在于預算，是企業一定時期內經營、資金、成本等各方面利益的協調規劃，是以貨幣形式表現出來的經營管理模式，是企業內部較為典型的經濟性活動。財務預算主要是對企業經營環節中資金的籌措使用進行預算分析的行為，其是涉及企業經營活動及此財務結果的預算籌劃及全程監督，更通過企業預算與實際達成情況的對比分析得出企業經營指導意見，從而做好企業經營偏差的調整，最大限度提升企業的盈利空間。在企業中加強財務預算管理是增強企業監控與考核能力，提高資金資產使用率并降低經營風險成本的有效路徑。隨著財務預算管理價值的凸顯，更多的企業開始加大對企業財務預算環節的關注，認識到其在企業經濟效益提升、管理水平提升、經營成本縮減及綜合管理優勢凸顯方面的意義。企業管理人員必須積極推行財務預算管理，并以此為基礎約束自身行為，規范企業資產資金使用，實現企業財務預算管理工作的貫徹落實，實現企業市場綜合競爭力的提升，為企業的長遠穩定發展奠定基礎。企業財務預算的執行貫徹必須以管理人員認識與技能的同步提升為前提，定期開展預算管理培訓工作，就預算管理工作既存問題進行研討促進企業的健康發展。
二、企業財務預算管理在企業中的意義分析
1.預算基礎上的科學戰略管理實現企業應變能力的提升。企業的正常運營與發展以科學的戰略管理為前提，而戰略管理作為企業對市場運行及產品發展前景的科學規劃預測，以自身經營情況為出發點，是基于實際的科學預算規劃，并不等同于盲目的樂觀預期。而戰略管理的科學制定離不開預算管理，預算管理針對企業戰略管理中各種情況進行監督與考核，為企業戰略管理的順利實施保駕護航。在企業戰略管理中引入財務預算管理可以及時發現企業經營環節中的弊病與漏洞，針對預算異常情況進行預警，并針對既存問題擬定解決策略。基于市場情況及企業前期經營情況及時調整戰略規劃，這也是企業應變能力提升的前提?？偨Y來說，加強企業財務預算管理實現企業市場應變能力的提升。
2.以科學財務預算管理實現企業監控與考核能力的提升。財務預算管理除了在戰略管理層提升企業的市場應變能力外，其重要意義還體現為企業監控與考核能力的提升。財務預算管理與企業預算監控考核密切相關，直接影響到企業的資金資產管理及最終使用效果。開展企業財務預算管理必然加強對預算執行、控制監督及考核等各方面的關注，而上述這些方面的關注也對企業各項工作的開展起到積極的促進作用。從企業發展的宏觀層面著眼，加強內外部的預算監控與考核工作有助于問題的及時發現與處理，實現企業經營管理過程中暴露問題的解決。
3.企業中貫徹預算管理可以實現企業資源使用率的提升。對于企業來說，資源資金使用浪費及重復采購往往造成巨大開支，影響到企業的正常資金運營，也在無形之中降低企業的資源使用率。而加強企業財務預算管理可以實現資金資產的強化管理。企業財務預算管理以企業年度目標分解為主要實施方式，對企業各個環節的各項資金使用情況分析后制定符合實際的預算評估，并且督促其完成預算、審批及執行等一系列的工作，實現了企業經營環節的控制分析，最大限度提升了企業的資金使用效率，而在預算管理干預中，也降低了物資的重復采購，避免資源的無效浪費，實現企業經營成本的縮減并有效提升資源使用率。
4.以積極的財務預算干預實現企業成本的高效控制管理。成本管理是企業財務管理的重要方面，也是企業健康穩定發展的前提，而財務預算管理則在成本管理方面具有顯著優勢。財務預算管理的成本管理價值主要體現為對企業經營環節中成本的預算、審批、執行及考核，起到一定的激勵與約束作用，實現成本的控制縮減。一方面企業財務預算管理借助與獎懲制度的內在關聯，對企業各部門各級人員的職責進行明確，為其各項工作任務的執行提供標準與參考，使得成本縮減與控制的理念深入人心，加上外在的制度約束，由內而外地推行成本節約。企業財務預算管理另一方面能夠實現企業資金使用數量與時間的統一規劃，制定嚴格的資金管理制度，最大限度避免資金管理不當造成的企業經營虧損與成本額外支出，實現企業效益的最大化。對資金進行統一規劃管理可以保證資金的統一分配與資產的高效合理利用，從而實現企業經營成本的縮減，帶動企業利潤的提升。
結束語：
隨著現代企業管理制度的完善及市場環境的瞬息萬變，企業財務制度也逐漸繁復系統成熟，其中財務預算管理作為前期預算控制的主要手段在企業財務管理中備受關注，其財務優勢作用與價值也逐漸凸顯。本文立足企業財務預算管理，在論述其基本含義基礎上從應變能力提升、考核監督能力的加強、資源的高效使用及成本控制四個方面對其企業管理中的意義進行論述，為企業財務預算管理的貫徹推廣起到積極推動作用。
作者：范享玖 單位：內蒙古商貿職業學院
參考文獻：
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第八篇：企業全面預算管理
[摘要]
我國企業全面預算管理具有全員性、全額性、全程性、全面性等特點，具體實施流程包括：預算編制；預算執行與控制；預算分析與調整；預算考核與評價。由于全面預算管理體系的復雜性、企業文化建設不足、企業面臨的外部環境多變等原因，使企業軟環境水平不符合全面預算管理要求，企業硬件環境落后影響全面預算管理實施，全面預算管理各項基礎工作的薄弱不能有效提升企業管理水平。改善我國企業全面預算管理的對策是：轉變企業領導層對全面預算管理的認識；加強企業全面預算管理所處軟環境建設；提升企業預算管理硬件水平；強化全面預算管理中各項基礎工作。
[關鍵詞]
企業；全面預算；預算管理
一、全面預算管理概述
(一)全面預算管理的概念及其特點
全面預算管理是企業在預算實施過程中的系統預算管理過程，該過程集計劃、控制為一體，要求全員、全過程實施。企業在實施全面預算管理的過程中，將許多管理方法綜合運用，比如營銷預算、銷售收入預測、預算評估、本量利分析等。全面預算管理具有以下特點：
1.全員性。預算過程必須保證各部門、全體人員參與，從而實現企業各項資源在各部門之間的合理有效配置，以實現資源最佳利用效率。
2.全額性。要求預算金額在包括財務預算等傳統預算的基礎上，還要包括業務預算、資本預算、作業預算及現金流量預算等其他內容。
3.全程性。是指企業在預算管理的過程中，要實現企業在會計期間內全程運行，就要包括預算目標的制定、下達，又要包括預算如何執行、控制、分析、調整和評價等，使預算發揮指導性作用。
4.全面性。是指預算管理在實施過程中涉及的面多，既包括財務和非財務內容，又涉及貨幣和非貨幣內容，是一種綜合預算管理體系，涵蓋企業生產的全過程。
(二)全面預算管理實施流程
1.預算編制。預算編制是指單位在遵守國家編制預算原則的前提下，制定籌集和分配預算資金計劃的活動。2.預算執行與控制。預算執行是指以預算為標準組織實施企業生產經營活動的行為包括從預算審批下達到預算結束的全過程。預算執行工作是實現預算收支任務的關鍵步驟，也是整個預算管理工作的中心環節；預算控制就是將公司的決策目標及其資源配置規劃加以定量化并使之得以實現的內部管理活動或過程。
3.預算分析與調整。預算分析是根據企業實際管理的結果，與年初制定的預算指標進行對比、分析，形成分析決策報告，包括定量和定性分析；預算調整則是在預算分析的基礎上，找出預算差異的原因并對相關計劃方案或數額進行調整變更。
4.預算考核與評價。預算考評是企業業績評價道德有機組成部分，有兩層含義：一是預算執行過程的監控和財務預警；二是預算期末整體預算完成情況的評價，即結果評價。預算的考核與評價是全面預算管理有效實施的保障，可以使預算管理不斷完善。
二、企業全面預算管理存在的問題及原因分析
(一)企業全面預算管理存在的問題
1.企業軟環境水平不符合全面預算管理要求。主要體現在：一是員工思想觀念落后，素質較低等現實狀況使全面預算管理的實施效果大打折扣。部分企業員工對于全面預算管理功能與科學性認識有偏差，積極性不高；有的員工只重視預算編制而忽視預算的執行，導致預算與實際情況脫節；出現預算差異時，不能正確對待，消極行為影響了企業繼續實施全面預算管理的決心。二是制度保障體系不健全制約全面預算管理的實施。全面預算管理涉及組織管理體系、考核與激勵機制的構建等，而我國部分企業在組織管理體系上，尚沒有專門的預算管理機構，而僅僅依靠總經理或財務部門的簡單數字預測；也有企業在全面預算管理實施的最后考核階段有失公允，其激勵機制的不健全對員工的積極性造成沖擊。三是企業對文化建設的不重視使全面預算管理缺乏潛在保障。很多企業包括某些大型企業對企業文化的建設不夠重視，經營管理的低效率、員工狀態的懶散都不能為全面預算管理的實施提高良好環境，導致我國許多企業空有預算編制表，而在預算執行與監控過程中不能避免的走上彎路。
2.企業硬件環境落后是影響全面預算管理實施的重要因素。主要體現在：一是人力、物力、財力資源不能有效的整合。許多企業擁有充分的人力物力財力，但由于其資源配置不佳，人財物資源不協調，導致全面預算管理的實施不能達到預期效果，無法為企業真正提高管理水平。二是企業基礎設施水平不能契合全面預算管理要求。很多企業雖然引進了先進辦公設備，擁有計算機等硬件設施，但并沒有將其價值與功能發揮到最大化，而是只用計算機進行簡單地業務操作，沒有配備先進的預算管理軟件以及科學、有效的利用管理軟件。
3.全面預算管理各項基礎工作的薄弱不能有效提升企業管理水平。主要表現為：一是預算編制過程集團企業預算目標制定與現實情況不符、預算編制方法陳舊，無創新性、預算編制出現松弛等現象經常發生。二是預算管理輕執行重形式現象，只是將其作為一項制度去填補制度空白，而輕視后續的執行控制分析考核等過程，導致企業全面預算管理形同虛設，無法發揮作用；預算執行部門過分強調業務特殊性，預算編制目標稍高時或者市場發生未預測到的變化時，就會出現不能很好的完成預算目標的風險；預算執行隨意性比較大，經常出現項目資金互相挪用的現象，致使企業資源浪費現象時有發生，弱化了全面預算管理的實施效果。三是預算分析手段落后，分析基礎工作有待加強，存在著數據羅列現象，而不能就整體預算執行情況進行結合比較分析；預算分析的實施控制能力較差，預算差異分析次數少。四是預算考核體制不完善，不能與預算反饋有機結合。預算考核不只是需要簡單地考核指標，在指標與完成情況之外，企業需要從更深層次獲取預算經驗與教訓，這就需要建立相應的反饋制度。而多數企業恰恰忽視了反饋制度的重要性，只是簡單考核執行情況，造成全面預算管理不能有效的循環進行。
(二)企業全面預算管理存在問題的原因分析
1.全面預算管理體系的復雜性。全面預算管理是一項系統工程，涉及總分目標的制定、相關流程的管理、基礎工作的落實等內容，對企業自身要求較高，因此，領導層、管理層和基層需要較高的素質和業務水平，哪一個環節出現問題，都有可能使其失敗。2.企業文化建設存在不足。企業文化的一個重要部分便是執行文化，它是保障企業戰略目標、管理措施等順利高效實施的一種環境。只有企業員工真正做到理解執行文化，才能真正將全面預算管理的各個環節協調統一、順利實施。而目前我國企業文化中欠缺的就是執行文化建設，這直接導致了預算執行以及控制過程的失敗。3.企業面臨的外部環境多變。企業各項活動所面臨的外部環境有政府政策、市場行情、科學技術發展等，復雜的外部環境很有可能對預算管理工作的順利有效開展造成不利影響。如今面對多變的市場行情，能迅速做出判斷的企業很少，所以導致了全面預算管理不能有效的與市場信息結合，目標制定不合理，預算編制不恰當，差異調整不及時，最終導致全面預算管理失效。
三、改善我國企業全面預算管理的對策
(一)轉變企業領導層對全面預算管理的認識
一是提高企業全面預算管理知識來源的質量，結合我國目前發展的實際情況，深入對全面預算進行研究，通過各種媒體對全面預算管理相關知識進行宣傳、普及；二是企業領導層應結合自身實施的情況，通過多種途徑加強對全面預算管理知識的學習，比如向領導及管理人員分發知識宣傳冊、邀請專家開展知識講座、進行全面預算管理知識競賽等，以便在后續實施過程中充分發揮其效能。
(二)加強企業全面預算管理所處軟環境建設
1.強化員工預算管理觀念。企業應在員工中普及全面預算管理方法的知識，讓員工認識到這項管理方法的優點，以及可以給員工自身利益帶來的好處，以提高員工的積極性；并通過培訓等措施提升員工自身素質，以減少全面預算管理實施過程中互相推諉等現象。
2.完善全面預算管理的制度保障體系。一是企業在構建組織管理體系時可以將各個層次的權力與責任通過書面方式進行規范，做到有據可依；同時應當設立監控機構對上述三個層次的工作進行有效監督，以確保體系的有效性。二是完善考核與激勵機制。企業在將預算目標層層分解，落實到各個單位、部門、責任人的基礎上，建立合理的指標評價體系，將獎勵機制與考核指標掛鉤，使每個員工都做到責權利相結合，激發員工積極性；同時在設置考核指標時要特別考慮一線工作人員及有業務特殊的部門，做到及時考核與獎勵，充分調動熱情。
3.培育優秀的企業管理文化。注重培養員工對企業文化的認同感，有針對性的開展在職培訓，讓員工對企業文化進行系統的認識，并貫徹于工作實踐及時對員工進行道德文化教育，使之以優秀文化進行行為指導，更好地貫徹全面預算管理工作。
(三)提升企業預算管理硬件水平
1.完善企業管理信息系統。隨著現代計算機技術的發展以及信息化時代的來臨，企業管理也必須跟上時代步伐，將管理信息化、系統化，對于企業全面預算管理軟件的運行將會起到很好的支撐作用，提升企業的管理水平。在硬件方面，企業有必要為各個部門配備計算機等先進辦公設備，建立企業內部局域網以輕松實現信息共享，搭建良好的信息溝通平臺以方便預算管理實施情況的跟蹤與協調等。
2.選取合適的預算管理軟件。企業要結合自身實際情況，包括員工操作技術水平、同行業使用軟件趨向、企業自身實際財力狀況等，選取合適的軟件。通過電子網絡及先進辦公設備加上合適的全面預算管理軟件，可以有效地對各級單位實行有效的實時的監督和控制，有力的保證了全面預算管理的進行。提升管理的硬件水平就是企業實現有效管理的良好開端。
(四)強化全面預算管理中各項基礎工作
1.完善預算編制工作。一是整合預算編制所需信息資源。預算的編制需要企業全方位信息資源的支持，信息的有效整合可以使預算編制高效準確的完成。這就需要企業完善信息資源整理、分析工作，并建立信息資源共享平臺，通過內部聯網方式保證信息資源實時動態傳輸。二是將預算編制與企業戰略目標相結合。全面預算管理的開展最終目的是為了實現企業戰略目標，因此在預算編制工作中，要使各項編制在既符合短期經營目標，又契合長期戰略，做到有機結合。三是創新預算編制方法。要結合本國市場實際以及企業自身人力物力財力資源進行適當的創新，比如預算編制強調可操作性，這就需要企業必須深入了解市場行情及內部員工熟練程度。
2.強化預算執行與控制。一是強化預算執行力，改善預算松弛。預算工作的順利實施，有賴于各部門、各責任人的執行力。企業要強化執行力控制，可以設立相應的監督部門，定期或不定期檢查預算執行情況及責任人工作狀態，并將其與預算考評獎勵機制掛鉤，使預算松弛現象有效改善。二是提升預算分析水平，建立及時反饋制度。企業要選取高素質，且具有基層工作經驗的人才來擔當此任；并且在出具預算分析報告的同時還要建立反饋制度，對分析的數據及時上報管理層并反饋給各責任中心，以便進行及時的差異調整。三是實現預算控制的時時性。企業預算差異的出現以及對差異的調整都在預算的執行環節，對預算執行的有效控制可以有力的提升預算執行的準確度，盡可能的降低實際成本，產生最大效益。這就需要預算控制時時進行，以快速發現預算執行中的問題并提出改進措施。
3.改革預算考核及評價制度。一是注重預算考核指標全面性。企業在全面預算管理中將內部與外部雙重考核指標納入考評制度。從顧客角度，企業可以設立產品質量反饋、保修及退換服務評價等環節，將這些指標納入評價體系；從供應鏈角度，將供貨商信譽度、結款能力及速度、貨物質量等納入考核體系。二是在預算考核中增加反饋環節，及時將問題反饋給管理層，并將其計入預算經驗庫，以供企業下期全面預算管理開展時進行參考，真正實現預算管理的高效循環。三是創新員工激勵制度。面對新形勢下員工的多層次需要，企業可以采取長期與短期激勵相融合、加大可變薪酬的比重和延長休假天數、增加業務培訓機會等方式，創新激勵措施，提高全面預算管理水平。
作者：翟建霞 單位：牡丹江林管局
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第九篇：集團企業預算管理思考
一、引言
隨著市場競爭越來越激烈，要求企業不斷提高自身的經營管理水平，全面預算管理是集團企業管理的重要工具。通過全面預算控制管理體系的構建，能有效推動企業基礎工作和綜合管理水平的全面提升。通過全面預算編制，將戰略管理細化為生產預算管理、銷售預算管理、籌資預算管理，形成有利于具體操作、控制、考核的預算管理模式，將企業內在健康度指標與年度預算管理目標結合起來，將企業長遠發展目標落到實處，切實提高企業競爭力，提升企業健康度。
二、集團企業全面預算管理應用階段與原則
（一）預算編制階段
第一，全面預算編制要遵循與戰略規劃相結合的原則。全面預算管理應以集團的戰略目標為綱領，以業務推進為驅動，將預算編制與中遠期的發展規劃相結合，使得集團下屬各個企業的各項經濟活動都能夠緊緊圍繞集團發展戰略而展開，這是全面預算最本質也是最重要的內涵和要求。在實務預算管理中往往還是會碰到預算編制與戰略規劃沒有很好結合的問題，究其原因，一是各企業的經營層還是習慣于把全面預算工作簡單等同于財務預算，僅以編制財務報表和完成主要財務指標為目標，企業業務流、信息流和資金流缺乏相互銜接和關聯。這種基于財務預算之上的預算管理，不僅容易導致預算執行偏差大，而且對企業的經營發展和業務推進很難有現實的指導意義與推動作用，更無法正確引領各企業共同完成集團的戰略目標。二是部分企業在財務預算編制過程中，只重視本企業自身在財務年度內的經營業績，忽視了集團的長期發展目標，使各期編制的財務預算銜接性差，預算指標與集團發展戰略不相適應。如各企業在向集團上報編制預算目標時，很容易出現兩種極端的現象，一種企業盲目樂觀，各類指標相當激進，但在執行過程中，往往會出現很大的偏差率；另一種企業正好相反，預算數據保守，每年的報表數據一成不變。這樣匯總至集團層面時，就會導致預算缺口的出現。而這兩種現象出現的原因，一方面表現出大部分的企業在預算的編制過程中不夠嚴謹，沒有將預算指標與業務數據掛鉤，主要的業務數據沒有完全在預算中反映；另一方面也說明了部分企業的預算編制目標，仍僅從完成自身預算考核出發，沒有緊密圍繞集團整體目標。這樣的預算編制，將會造成整個集團的預算編制、執行、考核各環節無法形成閉環管理，最終影響集團年度預算總體目標的實現。全面預算管理工作要在集團企業中順利推進，必須堅持與戰略規劃相結合，以業務推進為驅動，以三年發展規劃為基礎。以集團戰略目標為基礎進行財務預算管理，要求下屬各企業把短期利益與長遠發展有機結合起來，充分考慮企業所處的發展階段和實際狀況，制定出能夠促進企業可持續發展的預算管理目標。如果企業的預算管理缺乏戰略意識，與整個集團的長期發展目標不一致，那么這樣的預算充其量只是一個短期行為，缺乏長遠的指導意義，難以幫助企業獲得更大的市場競爭優勢，也會使集團的長期利益受損。第二，全面預算編制要遵循全員參與的原則。將預算指標進行分解落實到集團每個成員單位、每個部門甚至每名員工。如實現利潤最大化是企業普遍會設定的目標，配合這個目標需要往下分解，不僅要做好營業收入的預測，同時還要合理預測各項成本，包括經營成本和資金成本。然后通過預算的編制、調整、分析，以有效降低各項成本，確保以最小的資源消耗，產生更多的產品和勞務。而要做到這些，需要將各個指標分解落實到每個具體的部門和個人，這樣才能增強預算執行力，實現資源有效利用及合理配置。在全面預算管理中，企業高層承擔戰略研討、設定目標、過程監控、追加調整和考核激勵等工作；各業務部門承擔年度業務計劃及預算的編制、預算執行、過程分析和預算偏離改進；財務部門承擔資金預算、預算組織、編制匯總、預算平衡、過程控制以及匯總分析；人力資源部門承擔考核方案設定、績效考核落實；審計部門承擔預算執行結果鑒證以及預算運行體系監督等工作。只有這樣將全面預算工作合理分配，才能使整個預算系統合理有效地運轉，實現預算管理目標。第三，全面預算編制要遵循現實性和可驗證性原則?，F實性對預算管理有著十分深遠的意義，脫離了現實性，企業就難以調動員工進行生產經營的積極性和主動性，預算管理的執行將變得十分困難。另外，預算編制還必須具備可驗證性。可驗證的預算具有更高的準確性，而且可以給員工相應的責任感和壓力感，能夠提高企業日?；A工作的效率和效果，讓每一名員工都能夠擁有參與企業管理的機會，增強對企業的認可程度。
（二）預算執行階段
第一，全面預算的全程性。在全面預算管理中，不能夠僅僅停留在集團預算指標的制定和下達上，同時還應關注下屬各企業預算的監管和執行情況，關注預算指標的分析和調整、預算的編制和評價，真正發揮企業全面預算管理的權威作用，切實加強全面預算管理對于管理的提升意義。銷售過程中的成本預算是企業重視的環節，建筑企業通過強化銷售管理，積極研究銷售途徑、銷售手段、銷售區域等一系列因素，盡量減少勞動損耗，完成相關成本預算指標。這樣才能增強預算執行力，實現資源有效利用及合理配置。在整個預算執行過程中，需要企業不斷將階段性經營結果與同期預算比較，關注其預算執行率。為了能及時有效地了解下屬各企業的預算執行情況，可以輔助設立預警系統，將重點關注指標的實際執行情況與預算指標的偏離度設置紅黃燈警示。出現黃燈須提請相關企業經營層關注，出現紅燈則須經營層檢查預算偏離原因，對當前經營活動策略進行調整，以發揮預算管理的作用。第二，堅持全面預算管理與突出重點相結合的原則。全面預算管理強調企業的生產經營和投資活動全過程管理，但也不能面面俱到，不分主次。要對影響企業戰略發展和利潤目標的關鍵環節、重點過程實行重點管理，科學把握預算管理的“顆粒度”，“顆粒度”太大不利于管控，太小又容易導致數據繁瑣，也不符合戰略管理的要求。尤其是在集團預算管理中，各個企業都有各自的業務特性和管理要求。在構建全面預算管理體系過程中，應該根據集團戰略管理的需要，發掘預算管理的共性要求，設立關鍵核心指標，能夠反映各企業主要的經營成果和業績，這樣才不至于被冗余信息所困擾，或疲于應付復雜的數據，為報表而報表，才能保證既規范操作，又注重效率。如可以根據集團業務實際情況，明確全面預算工作的業務重點，將預算指標具體細化到各個環節中。鎖定三項費用、成本控制與銷售、經營、資金回籠等重點環節，建立企業業務流、信息流、資金流的相互銜接和互為關聯的預算體系。統籌現金收支預算，加強融資、擔保預算控制，為推進核心業務保駕護航，加強全面預算管理與增強企業效益之間的關聯，實現全面預算管理與企業相關管理工作之間的有效整合。第三，重視對預算執行信息的及時反饋與調整，提高全面預算管理的有效性。由于企業在編制預算時并不可能預測到所有可能發生的事項，企業在經營活動發生時，也不可能像編制報表那樣分毫不差。尤其是市場競爭激烈、受經濟周期波動影響大的行業，一旦面臨市場狀況發生重大變化或其他原因，使得實際與預算發生偏差時，經營團隊就需要及時做出經營策略調整，避免預算脫離實際，變成空洞的數字，失去了預算應有的作用。因此，根據實際情況分析預算執行情況并及時進行調整，是企業預算編制所面臨的問題。以建筑材料制造企業為例，收入、成本預算是制造行業的重要內容，由于成本涉及項目繁多，不可控的因素也相應增多。鑒于此，制造企業往往特別重視預算執行階段的數據分析，每當發生較大預算變化時，都需要深入分析變化的具體原因和背景，并及時找到問題所在，盡快找到解決辦法。
（三）預算考核階段
全面預算管理需要與考核激勵緊密結合。預算編制是實現企業戰略目標的過程，也是企業各級管理者、各個層面人員統一思想，提高對企業發展目標認識的過程。年度預算一旦編制完成，應該成為集團各單位、部門、員工共同努力的方向。圍繞預算目標，集團企業要完善考核體系，層層細化目標、細化措施、細化責任，明確界定各責任主體的權、責、利，使責任主體產生利益動力和責任約束。在全面預算管理實施過程中，集團企業要制訂與中期規劃、年度經營目標相關的評價指標體系，預算評價指標體系包括財務指標和非財務指標，指標的設定要突出與戰略目標的聯系，要具備可控性、可操作性，簡明并可量化，以經審計后的財務決算為依據進行評價。一般而言，集團企業應該在總的目標基礎上，分別對成員企業提出更高的標準和要求，將全面預算管理的最終成果通過績效考核體現出來。在考核指標的設置時，也要注意度的把握，指標要求過高或過低，都將失去考核激勵的實際意義。
三、集團企業全面預算管理對策思考
（一）建立全面預算管理制度
通過全面預算管理制度的建立，進一步完善各項決策制度、資金管理制度、風險防控制度、物資采購制度、信息化制度等，以推動集團總體內部控制機制的健全和完善。企業經營運行過程中，制度建設是一切工作的基礎。企業要規范管理、高效運作，離不開完善和可持續優化的制度建設機制。很多企業尤其是集團企業都會面臨建立制度易，實際運作發揮預期效果難的問題。由于各項制度建立的側重點各有不同，在執行制度的過程中，也會碰到各類制度各自為營、功能重復的現象，從而增大企業的管理成本。全面預算管理制度是樞紐，縱向從最高戰略決策層一直貫穿到最末端的業務實施層；橫向聯通各個分工不同的部門，使企業的各類制度得到有效整合。隨著全面預算工作的實施，不斷調整優化各項制度的有效性，而各類制度有效性、嚴謹性的提升也幫助全面預算工作的持續推進。兩者相輔相成才能使集團總體內部控制機制得到健全和完善。
（二）建立全面預算管理與執行機構
為了進一步建立健全企業內部的監督約束機制，強化財務預算管理職能，應成立專門負責企業預算管理事務的機構，并按級次的正金字塔模式設置。第一層，決策機構。成立預算管理委員會，主要職責是對預算目標進行預測和審定，并協調各種預算事項。為了有利于預算工作的推進，委員會的正副組長由集團總裁和財務總監分別擔任，而成員則由分管各下屬企業的分管副總以及集團各主要業務部門領導擔任。第二層，專職機構。設立預算審計工作組，由集團審計部門結合外部審計機構組織成立；預算管理工作組，由集團財務部組織成立；預算考核工作組，由人力資源部協同財務部共同組織成立。第三層，預算單體。采用二維覆蓋模式進行審核與上報。即縱深貫徹各個下屬企業，每一預算單體的預算指標按合并層級匯總后，由分管二級子企業的集團副總審核通過后上報；橫向則覆蓋各業務條線，如每項投資、資產處置或人工成本預算分別由各業務條線負責人審核通過后上報。第四層，信息網絡。層級覆蓋集團的每一名員工，完善的預算信息網絡使每一名員工都成為信息員，而每一名信息員都歸于本部門領導，工作要求則服從于預算管理。
(三）提高信息化管理水平
通過全面預算管理信息化建設，可以提升預算管理水平。通過預算系統的建立，借助科技手段，實現信息集中、共享，方便戰略目標的上傳下達，提高管理及決策效率；通過預設基于業務的多維預算編制模型，又能提高預算編制、匯總的效率及準確性；通過預算系統中流程設置，并以其為驅動，實現事前、事中的全過程控制，以更有效地控制整個集團企業的經營成本；通過全面預算系統的設立，有效實現業務、財務一體化，提高資金的預測和調度能力，擺脫傳統預算僅僅是財務預算的局限性。另外,全面預算管理的信息化，也使得實時檢查預算執行情況成為可能，既減輕下屬各企業的填報工作量，又使集團本部能對關鍵指標實時監控，獲得預警信息，進一步對下屬各企業提出指導建議。同時,預算信息系統的建立，也能更客觀、精細地量化預算結果，實現公平、公正的獎懲和激勵。
(四)提高預算管理人員業務能力
首先，企業應該安排預算管理人員進行輪崗鍛煉，以便更加了解企業的經營流程和實際狀況，在此基礎上制定出具有針對性的預算管理措施。其次，重視對預算管理人員專業知識的培訓，為其提供更多的學習機會，及時更新知識體系，逐步提高預算管理人員的工作能力。最后，企業還要積極促進不同部門之間的溝通和交流，提高部門與預算管理人員之間的協調程度，為預算執行打下良好的基礎。
四、結語
綜上所述，全面預算管理工作不單是財務部的職責，也不單是集團的工作。只有將整個集團的各個企業、各條線都納入到全面預算管理中，才能實現集團企業治理、經營與考核的全面整合。全面預算管理工作的實施還因企業而異，并不是越復雜越有效，在預算工作的推進和完善過程中，還要綜合考慮其成本效益匹配。
作者：顧昕 單位：上海地產（集團）有限公司
第十篇：施工企業資金預算管理對策研究
摘要：
企業管控能力的高低取決于財務管理，財務管理的核心是財務預算管理，資金預算則是財務預算不可分割的一部份，它是緊密結合財務的資產、負債、所有者權益之間的相互關系對未來一定時期內的資金收支情況的預測。提高資金預算管控能力，規避資金運營風險，是企業戰略目標實現的有機構成。本人就企業資金預算管理中存在的不足進行了分析，對不足產生的原因提出了相應對策。
關鍵詞：
企業；資金預算；資金管理
資金預算管理是以經營業務計劃為基礎，對未來一定時期內的資金收支、現金流量進行預測和統籌安排，并根據預算指標監控資金流轉情況，以確保企業資金鏈條安全受控和資金運營動態平衡。資金預算管理是資金在運行前進行特定的規劃，對資金的運行過程中進行監督管理，對資金運行結束后的分析，進而對資金流循環一次的活動進行全程的管控。
一、企業資金預算管理的戰略意義
隨著全球經濟一體化進程的加快，我國經濟迅猛發展，國內企業實力不斷增強。企業發展的規模也越來越大，企業的管理層往往為了追求業務上的擴張，忽視了對企業資金管理的掌控，導致企業日常周轉的資金失控，從而企業面臨破產或倒閉的事件比比皆是。作為企業預算管理的一個重要組成部分,資金預算管理尤其重要,加強資金預算管理能有效的提高資金使用效率，降低資金短缺造成資金斷鏈風險，那么企業加強資金預算管理則具有一定的戰略意義。
二、企業資金預算管理中存在的問題及不足
1.企業管理層對資金預算管理意識比較淡薄，缺乏對預算成本的科學管控。導致項目的資金預算環節中，預算只是財務人員簡單的憑以往經驗或歷史數據的加權平均去填報預算，管理層又沒有深入的進行討論而直接確定的不科學預算，這樣就會出現業務部門感到預算難以操作的現象，導致項目難以順利開展；另外有管理層把資金預算管理俠義的理解為資金計劃管理，其財務人員編制時把資金預算沒有單列一類，導致編制過程中不能動態的反映資金使用情況,沒有考慮它的及時性和前瞻性，混淆概念從而在實際管控中無法實施預算執行。編制的方法，沒有考慮經營、物資、人事等部門協同參與，還是靠傳統的財務部門去編報，從而導致預算編制的失真、不客觀、不科學，總總因素導致預算與執行的偏離，不僅難以有效發揮預算的引領作用，還可能對生產經營產生誤導。
2.財務人員的預算整體水平有待加強。項目的預算工作往往都是交給剛參加工作不久的學生去做,他們的專業水平高低不齊,沒有經過資金預算系統化的培訓，工作經驗不是太足,這樣就造成了從下至上層層傳遞，最終會導致公司層面的整體預算難以較為準確的把握和預測對未來所需的現金流，進而存在較大的資金營運風險，所以加強財務人員的預算整體水平，公司層面的整體預算才能有保障，不然企業整體資金預算就是一個空架子。
3.資金預算管控執行力度不足，缺乏
剛性約束。許多企業在預算管理制度上制定了不少的文件，但管理層未能將預算目標分解到各項目的管理及施工生產環節，未對預算的實際結果進行對比對分析，進而沒有對預算的偏離結果進行糾正和彌補措施，生產經營各環節的預算實際結果沒有做到節獎超罰的制度控制，沒有有效的管控措施，資金預算管理的作用就成了名存實亡。預算與執行嚴重偏離，資金預算缺乏執行性，導致剛性約束較弱。
三、加強企業資金預算管理的對策
1.加強資金預算管理意識，防范經營風險。企業管理層必須用戰略的眼觀去思索，加強本單位的資金預算管控意識，從粗放式管控的觀念轉變為精細化管理的模式來，走資金集約管控路徑，盤活沉淀資金，讓閑置資金為企業創效益。企業的資金預算管理源頭就需要根據生產經營和融資情況，預測年度的現金流量，并編制年度資金預算，并把企業所有資金收支全面納入資金預算管理范疇，預算的編制過程應當從一下三個原則考慮：以收定支、綜合平衡、優化配置；另外企業要有防范風險的認識，將資金預算納入企業防范經營風險的重中之重，通過科學的編制和執行資金預算，有效的降低企業資金運營風險。
2.強化財務資金人才隊伍建設，提高財務人員的整體素質，提升資金使用效率。項目管理水平的高低，不在于管理好事務，而在于管理好人，而管理好人的前提是培養有素質有專業能力的人才，通過不斷的加強自身財務人員素質的提高，強化財務資金方面的人才隊伍建設，進而提升項目整體的資金使用效率。項目資金管理水平的好壞直接影響預算執行的可控的能力，財務人員除了要掌握部分項目資金管理等專業知識，同時也要具有關于金融方面的良好職業操守，從大局出發，加強財務資金人才隊伍建設，對企業未來發展至關重要。
3.加強基礎工作，提升資金預算編制質量。企業編制資金預算目前是科學的采集真實的財務數據，按照企業的總體預算，資產負責表、利潤表以及現金流量作為編報基礎，充分與生產經營部門、物資部門、人事部門進行溝通，結合各業務部門的業務預算進一步作為編報依據，綜合考慮后擬定出本單位資金預算。企業編制資金預算的核心是要結合企業自身的戰略目標和企業總的財務預算目標，防止企業資金預算偏離企業的總體預算。另一方面，企業更需要加大資金預算管理的信息化技術的應用，減少因人為因素對資金預算的干擾，提高資金預算的編報質量。
4.建立預算管理體制、強化預算執行的剛性約束力。預算執行的可控，用制度建設來保證，完善企業內控體制建設，。修訂并定制各項預算管理規章制度，加強各種有效的預算監控機制，強化監督管理者的行為，約束管理者的權限，通過修訂完善制度體系來規范企業人員的行為，有效地克服信息不對稱給企業帶來的矛盾。資金預算管理要發揮它的作用，不僅要控制好過程，更要注重結果考核。資金預算一旦經過企業管理層批準下達，各責任單位務必認真組織實施，將資金預算指標層層分解，把資金預算執行責任體系完整的落地。當期的預算收入資金務必是當期能夠完成入賬的資金；當期的預算支出資金務必是當期應支付的資金，并且要滿足“以收定支，收支平衡”的原則，以加強當期預算執行的約束力。
5.建立預算執行情況報告制和差異分析。企業的財務報告對企業決策者尤為重要，它反映了企業經營狀況和管理水平的重要信息。企業資金預算執行情況報告由公司財務部門對每個期間資金預算執行情況進行整理、歸納總結，一般采取定量分析和定性分析相結合的方法進行資金預算分析。資金預算分析可采取定量分析和定性分析方法，也可以兩者相結合的方法分析。資金預算分析的內容可概括為：預算執行期各項財務指標的情況、內部流程制度對資金預算的影響；資金預算執行情況存在的問題。對預算執行偏離進行定量和定性分析，提出預算執行偏離的改進措施和補救方法，進而提供管理決策有用的信息資料，幫助管理者了解企業生產經營現狀、預測未來有著重要的作用。進一步提升資金預算管理的科學化水平。
6.強化考核獎懲機制的管控作用。資金預算執行的考核作用是為了檢查和督促，是落實預算任務、及時提供相關信息以便糾正實際和偏差，是業績考核評價的標準和重要依據。考核方式應分解為月度資金預算執行情況考核和年度資金預算執行情況考核，考核項目分別為預算編制質量和預算指標的完成情況等綜合因素進行量化考核，針對月度考核偏差較大的指標應加強管控，嚴肅考核紀律，客觀、公平、公正的評價考核單位的年度預算執行情況，并落實節獎超懲制度，讓獎懲機制在企業資金預算管理中發揮有效的管控作用。
作者：喻家樂 單位：中國水利水電第十一工程局有限公司
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