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摘要：工業企業預算管理是擬定企業經營活動以及有關財務結果預算目標，開展科學的籌劃以及配置企業資源的工作，同時做好監督預算執行過程，分析其執行結果，對結果開展評價、反饋，通過實現預算目標而推動實現企業戰略管理的活動。本文提出了加強工業企業預算管理的對策建議，包括加強對預算管理認知及重視、優化預算管理體系、加大領導認知制定預算管理制度、加強與市場互動。
關鍵詞：預算管理；工業企業；對策
一、工業企業預算管理概述
（一）工業企業預算管理概念
預算管理是企業組織管理過程中的重要管理措施，從組織目標實現投入起，對企業經營活動、生產活動展開全方面管控。工業企業預算管理是以預算控制為基礎的管理行為，由于受到管理體系以及認知不足等因素影響，工業企業預算管理還存在一些不合理之處，需要進行優化管理體系等一系列改進。就功能而言，預算管理是企業管理重要組成內容，屬于全員參與、全方位管理模式，會通過控制、協調以及計劃等環節，合理展開企業資源整合與配置等工作；就宏觀角度來講，預算管理會通過對業務、資金等信息渠道的整合，完成資源優化配置任務，保證企業經濟收益增長持續性，以為企業長久性發展提供可靠支持與保障，優勢較為凸出。
（二）工業企業預算管理的作用
第一，可通過科學化預算規劃，幫助企業制定合理戰略目標，做好企業資源配置，能夠為企業獲取到更加可觀的經濟效益，保證資金流動合理性以及準確性，確保在各項預算管理手段支持下，資源浪費以及閑置問題可以得到妥善處理。第二，良好的預算管理工作，可對內部經營成本形成有效管控，能夠結合市場整體走向，做好現金流量預測、市場冗余以及發展潛力分析，能更加合理地展開資金投入，高質量完成各項風險管控，將市場沖擊壓力控制在最低范圍內。第三，預算管理工作開展能夠為可衡量績效管理機制建設提供更多支持，可有效完成績效預測，將企業內部主觀能動性完全調動起來，更加便于展開績效對比，做好人員潛在能力激發，可對企業發展形成積極影響。
二、工業企業預算管理存在的問題
隨著市場經濟活動活躍程度的不斷提升，多數工業企業都認識到了預算管理工作的重要性與價值，但一些企業仍然存在著預算管理認知不足以及管理體系設置不合理等方面的問題，致使預算管理措施開展效果始終沒有達到預期目標。
（一）認識不充分
因為受到傳統管理理念以及其他方面因素限制，部分工業企業對預算管理工作認知仍然有一定誤區，存在著認識不充分以及認識存在缺陷等情況，對預算管理工作開展形成了嚴重阻礙。一方面相關人員沒有認識到預算管理工作重要性，管理理念學習存在被動、形式化問題，沒有樹立起良好的預算管理意識。另一方面相關人員沒有對預算管理工作形成統一認識，預算管理方式較為保守、落后，整體管理工作開展質量并不理想，管理優勢也沒有全面發揮出來，從而形成惡性循環。
（二）科學管理體系不足
由于預算管理工作在國內實施時間相對較短，部分企業管理體系建設還存在著一定問題，有些企業甚至存在沒有預算管理體系的狀況。在計劃經濟時期，因為受到分配政策、考核機制影響，工業企業多會按照資產經營責任機制展開日常經營管理，會按照企業自身利益展開預算編制，會直接對銷售利潤以及考核指標進行引用，整體管理存在片面性問題，與企業實際經營情況存在一定出入，對企業預算管理效果形成一定負面影響。同時在長期計劃經濟慣性影響下，一些企業也沒有轉變原有預算管理方式，沒有設置完善預算管理體系，致使預算管理工作開展受到了諸多限制。
（三）缺少企業領導的認識
企業領導作為企業主要管理者、引導者，其對于預算管理的認知與重視程度，會對管理工作開展形成直接影響。雖然多數企業管理者都認識到了預算管理的必要性以及重要性，但仍然有部分工業企業管理者將管理重心放在了經濟利潤提升方面，對預算管理工作有所忽視。同時對預算管理認識不全、認識存在誤區等問題，也會對預算管理工作開展形成限制，需要引起企業管理者足夠重視。此外還存在著預算編制不準確的問題，因為受到領導認識影響，部分企業在進行預算編制時，存在著沒有對產品生產工藝流程進行仔細劃分以及生產部門之間溝通不及時等問題，致使預算編制精準性受到直接影響，這對于預算管理工作執行而言，極為不利。
（四）缺少與市場有效互動
預算管理與市場環境、企業發展規劃等要素有著密切關聯，在實施預算管理時，不僅要做好企業內部綜合情況分析，同時還要對市場各方面狀況展開深度解讀，要與市場形成有效互動，按照市場發展態勢以及實際需求，有針對性展開管理工作調整，以滿足市場各項要求，將預算管理工作潛在價值深層次挖掘出來。
三、加強工業企業預算管理的對策建議
（一）加強對預算管理認知及重視
針對工業企業預算管理所存在的各項問題，企業管理者需要對該項工作予以高度關注，要在對預算管理基本內涵以及特點等內容展開深層次研究的基礎上，結合企業自身發展實際情況，有重點、有針對性展開管理知識點學習，以將預算管理各項工作高質量落實到實處。一方面，增強財務預算知識宣傳與普及力度，幫助人員對預算管理相關知識有更加全面、深刻的認知，及時消除人員認識誤區，使人員真正認識到預算管理與企業發展以及自身利益間的密切聯系，使其主動參與到預算管理工作之中；另一方面，優化現有管理組織結構，做好人員責任分配，確保各項管理責任可以細化到個人，保證管理工作執行質量，以為預算管理工作高質量展開提供可靠保障。
（二）優化預算管理體系
為妥善解決預算管理體系建設所存在的各項問題。首先，企業需要做好企業實際情況調查，要對當前市場情況、原材料供應以及生產能力等多項內容展開實地調查，做好深層次分析，以按照企業經營目標，科學展開預算管理方案規劃；其次，應保證管理指標構建彈性，確保在突發事件發生時，管理人員可以快速做出反應，能夠將事件影響程度控制在允許范圍內，能夠在管理過程中，將責任與權力有機結合在一起，做好體制建設與完善操作，進而為企業爭取到更多發展機會；再次，設置信息保障機制，利用信息化時代技術優勢，積極推行信息化管理模式，構建起健全的信息保障體系，以為預算管理工作開展提供更加及時、準確的信息數據；最后，加大對先進計算機軟件的運用力度，為管理工作提供更加優質的信息技術支撐，進而為管理體系高質量展開提供有利支持。
（三）加大領導認知，制定預算管理制度
領導認知正確性與準確性會對預算管理工作開展形成直接影響，因此在企業內部推行預算管理工作時，企業領導應帶頭加強對預算管理工作的研究力度，應不斷加強對該項工作的重視程度，將其納入到日常管理工作之中，在該項管理工作中投入更多精力。同時要以企業現有資源為基礎，展開短期、長期管理目標設置，并以目標為導向，展開配套預算計劃編制，進而通過對人力資源流、業務流以及信息流等內容的有效整合，對企業各項經營業務展開全面監控，以求達到預期資金平衡效果，降低財務風險發生可能性。此外需對預算管理制度展開調整，要按照制度復雜性、特殊性特征，構建起較為有效的制度體系，以將各項管理工作高質量落實到位。在具體進行管理機制完善時，一方面需要設置預算控制體系，要在對預算組織結構進行明確的基礎上，給予相應機構一定權利，以便后續工作順利開展；另一方面設置預算報告機制，對報告格式、填寫規范進行統一，利用預算報告準確展開預算分析、監督以及反饋等工作，及時對發現問題展開處理，進而形成規范化管控模式。同時需要按照工業企業運營模式，展開針對性預算編制，不僅要加強生產部門之間溝通力度，做好產品生產定投管控與資源管理，同時還要對產品生產展開精準測算，銷售部門要根據財務部門測算結果，對產品銷售價格進行確定。
（四）加強與市場互動
第一，做好國家政策金融環境分析。工業企業在實施預算管理時，不應僅局限于企業內部，應加強對市場的分析以及整體環境的調查，要以分析、調查結果為依據，與市場形成有效互動，進而為企業長久性發展奠定良好基礎。一方面需要對國家政策金融環境展開剖析，明確國家大政策方針，并以此為依據及時展開預算管理調整，設置新預算目標，以通過對國家經濟政策的有效運用，保證企業發展方向設置準確性；另一方面構建信息管理系統，為管理工作開展提供精準數據信息支持，做好數據信息整合與處理，保證各項預算目標實現質量。第二，強化企業應對外來風險能力。企業應對外來風險管控予以高度重視，科學展開外部市場環境預測以及國家政策走向審查等機制設置工作。同時為防止外部經營條件發生重大改變時企業無法快速做出反應，企業需要定期展開外部條件審查，并要按照審查結果科學展開預算調整操作，進而篩選出最為適合的變更方案。此外需要實施精細化管理手段，要利用精細化管控措施準確對外部環境所造成的內容沖擊展開分析，嚴把出口關口，以對資金流向過程展開全面管控。
四、結語
通過對預算管理相關內容的闡述，對工業企業預算管理方式有了更加清晰的認知。國內工業企業管理以及經營正面臨著多元化風險，所以企業想要在此背景下得到更好發展，就需要做好內部控制與管理，要按照自身生產產品特點、業務范圍等，科學展開預算管理以及未來規劃部署，進而完成長效管理機制建設，為企業今后發展創造出更多有利條件。
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作者:王欣 單位:山東勝利生物工程有限公司