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摘要：隨著全球經濟一體化的影響下，我國的制造業企業正面臨著不斷的結構性改革階段，雖然在改革的過程中有挑戰，有發展，但是為了占有市場，制造業必須面對新的經濟形勢。受到經濟政策的影響，制造業企業逐漸認識到全面預算管理對于企業發展的重要性，因此在制造業的發展經營中，企業需要重視全面預算管理工作，才能夠幫助企業進行規范的管理，增強市場競爭力。本文主要從全面預算管理內涵進行分析，然后按照制造業企業的發展特點和市場行情，分析出制造業全面預算管理的問題，最終提出具有實踐意義的對策，發揮全面預算管理的作用，加快制造業企業的改革進度，實現制造業企業經濟效益和社會效益的統一發展，為制造業未來的發展奠定基礎。
關鍵詞：制造業企業；全面預算管理；問題；對策；重要性
制造業企業的發展有自己的特殊性，在新社會主義市場經濟天劍俠，制造業企業的內部管理工作中存在很多的問題需要改變，才能緊跟時展的腳步，企業需要重視全面預算管理工作，為制造業企業的發展節約成本，保證質量，增加收益，實現企業的戰略發展計劃。但是現階段很多制造業企業的全面管理工作現狀不容樂觀，需要企業重視問題的所在，加以分析，才能最終按照市場的要求，解決問題，構建科學的全面預算管理機制，并發揮其重要的作用，提高制造業企業的市場競爭力，給企業的發展創造更多的利益。
一、全面預算管理內涵以及重要性
（一）全面預算管理的內涵
全面預算管理是企業在對市場進行有效的分析以后，為了企業的發展戰略的實現，對企業內部整體的經營情況的一個全面的分析。之所以說全面的預算管理，它不僅包含預算管理的所有內容，同時對財務管理的相關工作也包含在內，形成完整的財務預算體系。全面預算管理工作能夠優化企業的資源配置，通過完整的數據分析，及時的發現企業經營的弊端，有效的規避企業的風險，同時提高企業的整體管理水平，幫助企業內部增加凝聚力，提高工作質量，最終增加企業的經濟收益。
（二）全面預算管理在制造業企業的內部的重要性
首先，全面預算管理有利于制造業企業實現現代化管理。全面預算管理的工作內容能夠有助于企業調整自己的產業結構，優化資源配置的同時，提高內部管控的水平，預算管理的數據有助于企業管理者經營決策。企業在提高自己的思想管理意識的同時，創新工作方法，最終能夠促進制造業實現現代化的管理。其次，全面預算管理能夠減少制造業企業的經營風險，有利于成本控制。全面預算管理是對企業內部的基本財務工作以及內控機制的工作內容的管理，能夠合理地制定完整的發展計劃對成本控制工作打基礎。做好成本控制，需要在保證質量的前提下進行，才能更加有利于企業正視自己經營面對的復雜的經濟環境，提前做好計劃安排，有效地避免盲目性的發展給企業帶來的損失，促進發展的科學性。最后，有利于制造業企業實現自己的經營戰略目標。制造業企業的戰略計劃影響企業的長期發展，所以全面預算管理的目標需要與企業發展的實際工作目標相一致，同時按照經濟新常態的要求，強化全面預算管理的導向機制作用，將預算管理也制造業具體的工作相互融合，促進企業的長遠戰略計劃的實現。
二、制造業企業全面預算管理中存在的問題
（一）全面預算管理意識不強，機制建設不完整
制造業企業全面預算管理工作內容多，要想把工作做好，首先需要明確工作職責，然后重視思想教育工作，但是我國的全面預算管理工作在國內發展的時間晚，大家對其的認識不到位，全面預算管理實施的空間狹窄，企業管理者對其的重視度不夠，管理疏忽，所以全面預算管理失去了全面性，實際工作開展的束手束腳，數據分析不到位，影響全面預算管理機制建設情況。大家在實際的工作中，不主動，缺少創新意識，全面預算管理目標設定與制造業實際情況脫離，預算編制缺少相關的知識和專業技能，工作職責不清楚，遇到問題相互推責，因此全面預算管理機制有欠缺無法發揮推動企業實現目標。
（二）制造業企業的預算管理缺乏執行力
全面預算管理是一個系統的工作，需要各部門的積極配合，因此在全面預算管理的執行過程中容易出現很多的問題。預算的執行力決定最終全面預算管理的效果。預算的執行階段對預算指標沒有進行細致的劃分，導致預算執行階段不能對指標進行精準的把握，所以不能及時的發現預算管理的問題，不利于責任的劃分，更加不利于考核機制的工作。制造業企業的沒有健全的預算分析和評估制度體系，所以不能合理的按照制造業的環境進行劃分，業務工作與全面預算管理之間有差異，不能對全面預算進行約束和監管，執行力不夠。
（三）全面預算信息化水平低，風險意識弱
現代制造業企業重視資源的共享，但是內部管理中存在問題，缺少有效的溝通和管理機制，很多預算人員對工作的任務沒有了解清楚。企業內部的信息化水平低，全面預算管理的編制，匯總數據需要人工錄入到電腦，這個過程中監督部門的作用沒有發揮出來，加上企業內部缺少信息技術的使用人員，所以信息系統的利用程度低，大家還是喜歡運用原始的工作記錄或者進行全面預算管理。由于企業處于瞬息萬變的市場環境，對風險的意識弱，認為只要基本的工作制度和工作程序完善，就一定能夠為制造業發展創造價值，這種錯誤的思想必然導致企業的全面預算管理發展受阻，跟不上時代的腳步。
三、改善制造業企業全面預算管理的對策
（一）樹立全面預算管理新理念，完善全面預算管理機制建設
全面預算管理機制建設的完整性需要從思想觀念上首先改變，改變傳統的工作模式，樹立以市場為導向的全面預算管理新觀念。企業管理者做好帶頭作用，做好人員的分工，明確工作職責，結合科學的，全面的預算管理內容，制定全面預算管理機制。同時全面預算管理目標的設定分為長短期目標，需要與制造業發展的實際相適應，重視各部門的積極配合的作用，重視人員的管理，構建優秀人才隊伍，為全面預算管理工作服務。同時企業還需要強化內控制度，規范財務工作程序，有利于后續的工作進展，便于管理。完善內部組織機構框架，便于后續問題的追責，最終實現企業的資金優化配置，讓企業內部真正理解全面預算管理體系的重要作用和發展意義。
（二）加大全面預算管理的執行力度
制造業的全面預算管理執行力要保證效果，就需要在企業內部創建完善的全面預算管理框架，按照制度的要求，明確好工作職責，然后采取措施讓大家認識到全面預算管理的價值，同時企業內部重視監督機制，考核機制以及獎勵措施的公正公平。調動員工的工作積極性，然后重視預算編制的合理性和科學性，以市場發展為導向進行管理。制造業建立授權管理制度，對業務范圍和工作權限進行管理，定期進行預算內容考核，查驗預算管理目標與企業的實際發展目標之間的差異，分析問題的原因，及時調整錯誤決策，為接下來的工作打好基礎。最終制造業營造良好的工作氛圍，推動全面預算管理的執行。
（三）重視預算編制方法，重視全面預算管理信息化建設，規避風險
制造業企業的預算編制是決定全面預算管理能否正常順利實現價值的基礎，所以制造業應該重視預算編制方法的選擇。按照企業的發展行情和市場動態，選擇單一或者多種方式結合的預算編制方法，保證預算方法有效。同時鼓勵各部門積極參與進行，將自己的重要信息上報給預算部門，為預算管理部門分擔工作量，采用從員工反饋到領導的重新規劃的自下而上的方法相結合來加強企業的預算編制管理，促進預算編制由粗放式向精細化的轉變。在編制預算時，要考慮周全，預測突發事件的可能性，重視風險管理，建立風險預警機制，并編制可變預算來應對市場經濟和國家政策等對預算產生的影響。最終全面預算管理應該采用信息化的手段，提高工作質量，但是要注意信息系統的安全性建設，選擇多種方式更新系統，避免信息系統的風險為制造業企業的發展帶來不利影響，最終促進制造業企業全面預算管理工作水平的提高。
四、結語
綜上所述，全面預算管理工作對于企業的未來發展，企業的現代化制度建設都有很重要的作用。但是現階段制造業企業來說，全面預算管理機制建設存在一些問題需要改變，本文已經對問題存在進行敘述，并結合制造業企業的實際情況提出合理的建議，改變思想意識，重視全面預算管理的執行力以及執行過程的監管部門的作用，建立全面預算管理的信息系統，采取措施提高工作積極性的前提下，提高全面預算管理水平，客觀對全面預算管理進行考核，最終為全面預算管理的實施營造發展環境，促進制造業企業的發展。
參考文獻
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［3］陸蕊.全面預算管理在制造企業中的應用［J］.企業改革與管理,2017（5）.
作者:張艷 單位:吉水金誠新材料加工有限公司
