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摘要：財務預算管理是企業財務管理的重要內容，隨著經濟的不斷發展我國企業的財務預算管理水平也在不斷提高，進入了發展新階段，但如果按照較高標準進行衡量，則會發現現在的企業預算管理缺乏創新能力。從大部分企業的預算管理情況可以看出，預算管理的水平難以滿足企業進行管理創新的要求，創新力低下不利于企業提高資源配置效率，加強企業內部控制。本文分析了財務預算管理與企業創新管理的關系，說明了財務預算管理中存在的弊端并簡要說明了改善措施。
關鍵詞：財務預算；預算管理；企業管理創新
一、財務預算管理和企業管理創新的概述
（一）財務預算管理
企業的財務預算管理是指企業要以業務預算和資本預算的信息為基礎，來制定企業未來的發展戰略，并且據此對下一個經營周期的資金投資和經營利潤進行合理分配，提高企業的內部資源配置效率。
（二）財務預算管理與企業管理的關系
隨著我國經濟市場化的發展，對企業的管理水平的要求也越來越高，企業要加快企業管理方式創新，重要的是要加強對財務預算管理和企業管理之間的認知，從而推動企業的管理工作創新?？偟膩碚f，財務預算管理是企業管理的重要內容，要想推動企業管理方式的創新，必須優化企業的財務預算管理，財務預算管理是提高企業管理水平的重要保障。相應地，完善的企業管理可以為企業的財務預算提供支撐，因為企業管理工作的加強，企業的運作會更加流暢、協調，為企業的財務預算創造更好的發展條件，財務預算才能不斷擴展領域，進行制度創新，發揮財務預算的效用。
二、企業財務預算管理存在的問題
（一）財務預算管理與企業創新內容相脫離
現在我國大部分企業的財務預算管理是為了企業的預算目標而進行預算工作開展，并沒有考慮過加強財務預算管理的創新來提升企業的管理水平，這意味著企業的財務預算僅僅是屬于財務工作范疇，而沒有涉及企業的管理內容，在衡量企業的管理水平高低時，往往忽視掉企業的財務預算水平這一指標，雖然這一現狀在不斷改善的過程中，但是對于兩者之間的管理仍然缺乏深刻的認知，導致了財務預算管理和企業創新管理水平相互脫離。
（二）財務預算管理的編制與企業管理創新的要求不一致
由于企業管理內容并沒有將財務預算管理囊括在內，企業編制的財務預算并沒有以企業的經營管理目標作為導向，缺乏前瞻性，這一特性導致了財務預算編制可能與企業的發展戰略不相符，沒有將企業未來發展和經濟市場的變化因素考慮進去，不利于企業長遠的生產經營管理。企業在編制財務預算是總是依據企業過去的經營活動數據信息來編制下一年的財務預算，沒有根據現階段財務信息和實際經營情況對其進行相應的調整，很明顯，單純依靠過去的財務信息編制預算無法滿足企業進行管理創新的要求。
（三）企業的財務預算編制方式過于模式化
現在企業普遍適用的財務預算編制方式為增量和減量預算編制方式，因為這種預算編制方式簡單便捷，但其操作簡便使得所有工作人員都可以采取這種預算編制方式，也就產生了靈活性差、過于模式等缺陷，給財務預算的編制帶來了很大的難題。因為預算編制對于企業的預算管理有著重要的意義，那么使用的預算編制方式對于企業的財務預算效果就有著重要的作用，它直接關系到企業預算目標是否能夠實現，也會影響到企業進行預算管理的效果。
（四）企業的預算管理缺乏審查監督，預算管理人員專業水平低
企業預算的審核結果是由公司管理層來決定的，如果管理層對預算結果不滿意，那么預算編制就很難進行，相反，若得到管理層的認可則能夠很快進行編制。從中可以看出，預算編制的管理具有很強的主觀性，不符合現代化企業管理制度的要求，同時預算編制會隨著領導層的變更而隨之發生改變，不具有穩定性和客觀性，難以發揮出預算管理的真實效用。企業沒有設置獨立的監督管理部門對企業的財務預算編制進行監督管理，審核預算編制執行過程中可能出現的問題。執行不落實會嚴重影響到預算管理的效果。企業財務預算管理人員的素質高低同樣對企業的預算編制效果起到很大的影響，當前很多企業的財務部門都缺少專業素質高的人力團隊，專業技能不扎實導致預算工作中的主觀隨意性，不利于企業預算管理和企業管理能力的創新，對于企業而言，提高相關工作人員的專業素養，打造專業財務預算團隊對于企業的穩定和創新的實現都具有重要意義。
三、如何通過財務預算管理實現企業的創新發展
（一）轉變理念，深刻認識財務預算管理與企業管理創新的關系
正確的管理理念是企業進行管理創新的基礎和前提。在愈發激烈的市場競爭環境下，企業要加快轉變對于財務預算管理和企業管理創新之間關系的認識。首先企業要樹立創新管理的理念，將創新的觀念在財務預算編制、執行和考核的過程中貫穿起來，同時引入創新型人才為企業預算管理的創新提供智力支持，推動創新編制方法和創新考核標準的進步，提高企業財務資源的優化配置。其次企業要注重市場的變化?，F代信息技術的發展雖然給企業帶來了許多便利但同時也使市場的競爭變得更加復雜和激烈。這要求企業在進行財務預算編制時時刻關注不斷變化的市場環境，加強對市場變化趨勢的數據分析，將其變化通過預算的編制方式顯示出來，增加預算的科學性。另外，企業應該根據企業自身發展的客觀條件和市場經濟的發展趨勢來進行財務預算的安排，只有正確的對財務預算管理和企業創新之間的關系有所了解，才能更好對財務預算進行規劃，為企業的管理創新創造良好的內部條件。
（二）做好信息收集，促進預算編制的科學性和可行性
財務預算的編制是以財務數據為基礎的，因此收集真實、完整的企業財務數據才能保證財務預算編制的準確性和科學性。由于市場環境的日益復雜，企業不能僅僅依靠過去的財務信息來編制未來的預算方案，基于此，創新財務預算編制理念，應該做好財務信息數據的收集工作。首先，要做到數據收集的全面性。企業的收集數據時要考慮到企業經營管理的各個環節和各個部門，保障財務信息的充足，有利于對企業內部的全面控制。其次，要做到數據收集的真實性。財務信息的失真一直是企業財務管理中非常困擾的問題，企業應該更加謹慎的獲取原始數據信息，在數據處理的過程中使用科學合理的處理方式，避免處理過程中導致的數據失真，加強財務系統平臺的建設，方便企業和各個部門進行信息和數據的交流，提高企業預算編制的效率。
（三）加強預算落實。提高預算執行監督的實際效果
執行是預算管理中最為重要的一環，正確的預算編制方式如果在執行過程中出現紕漏，預算工作就是功虧一簣，因此需要企業加強對預算執行過程的監督管理，執行權力需要監督來完善其效用，缺乏了管理監督機制，企業的財務執行就缺乏了激勵，同時對于財務預算工作人員的積極性也是一種阻礙。人才和制度都是財務預算發揮作用的重要因素，而這兩個因素都需要監督來進行約束和限制。并且，監督控制不是某個部門或者某個環節的問題，是一個系統化的過程，需要企業整體的融入和參與。企業應該建立一個完整的，從事前預測、事中監督到事后控制全方位的管理體系，要增強企業員工對于監督管理的認可度和參與度，從整個企業的長遠發展立足，主動參與財務預算的監督控制，促進企業管理能力的提升。
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作者:卞建光 單位:常州金源銅業有限公司