前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的高速公路運營管理論文3篇,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
第一篇
1抓服務水平
1.1實施陽光工程建設
一是繼續推動依法治路、依法維權、依法行政,切實維護路產路權。二是加強路政執法隊伍建設,不斷提高路政人員綜合素質和執法能力;樹立路政執法良好形象。三是開展“五星級路政隊”創建活動,推進“六統一”建設,提升路政管理標準化、規范化水平。四是加大對道路沿線非公路標志標牌巡查力度,堅決查處、嚴厲打擊破壞、侵占路產行為。五是全面提升治超工作科技含量;強化責任追究,杜絕公路“三亂”。
1.2實施溫馨工程建設
一是加強服務區“星級考核”管理,建立服務對象面對面評價、第三方背靠背評價、月督查通報、年考核評比“四位一體”的評定機制,促進服務質量和水平進一步提升。二是深入開展“公益服務提升年”活動,推進服務區城市社區功能建設進程。三是推進服務區標準化建設,為顧客營造良好的消費環境。四是深入開展“顧客滿意度提升年”活動,全面提升服務區管理服務水平。五是完善服務區安保措施,確保司乘人員旅途財產安全。六是以法律、合同為依據,確保國有資產保值增值,實現經濟和社會效益的雙贏。七是促使具有區位服務優勢的服務區逐步向“五星級服務區”邁進,全面推進服務區專業化、特色化、品牌化經營。
1.3實施便民工程建設
一是完成12122呼叫中心擴容升級改造工程,有效解決特殊時段信息咨詢“打不進、接不通、問不明”的問題,充分滿足人民群眾出行需求。二是全面擴容路網信息終端數量,為公眾提供全方位信息服務。三是更新信息傳遞理念,變被動適應為主動服務,著力提升信息收集、的有效性和及時性;努力實現信息服務零障礙、無盲點。四是以爭創“五星級”片區中心為目標,積極開展“先鋒監控室”“、文明監控員”、“機電維護能手”等評比活動,積極探索片區中心應急指揮體系建設,充分發揮片區中心的職責功能,更好地為社會公眾服務。
1.4實施素質工程建設
一是建立健全內培外訓,提升員工隊伍整體素質。二是建立健全以星級考核為基礎的員工考核評價體系,促進優秀人才脫穎而出。三是深化人事和用工制度改革,統一規范管理。四是造就一支具有現代化運營管理能力的中層干部隊伍。五是努力造就一支業務精、能力強、紀律嚴、作風好的高素質職工隊伍,為提高管理和服務水平提供人才保證和持續動力源。
2抓安全管控
要以“路基質量是基礎、路面質量是關鍵、橋梁質量是重點”為管控點搞好公路養護質量;抓好沿線標志、標線的規范性、清晰度建設;以“交通安全、生產安全、生活安全、治安安全”為重點抓好職工自身安全;以“杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故”為目標搞好安全工作。進一步加強安全和應急保暢體系建設,全力營造和諧穩定發展環境。要進一步牢固樹立“安全生產是最大的民生”的理念,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針。一是認真落實安全生產責任制。二是深入開展“平安高速”創建活動,抓好重點領域、重點環節的安全隱患排查整治。三是強化橋隧安全管理,確保橋隧運營安全。要切實加強應急管理能力建設,一是堅持“防范為主、預案在先”,進一步修訂,突出地方政府及相關部門在處置突發事件中的主導地位。二是實行扁平化管理,提高應急處置效率。三是進一步完善“一網六庫”,夯實應急保障基礎。四是強化與沿線地方公安、消防、安監、醫療、環保、氣象等部門協作,形成有效處置突發事件合力。
3抓暢通舒適
通過及時、周到、規范的養護管理保障隨時暢通;通過制定嚴密的應急預案、規范的應急演練、熟練的操作程序保障應急暢通;通過卓有成效的應急物資儲備、責任明確的指揮體系、反映迅速的人力組織保障惡劣天氣及時暢通。注重高速公路行車道的平整度、舒適度。
4抓經濟效益
要進一步貫徹“開源節流”的經營方針,嚴格控制運營管理成本。一是在搞好高速公路公益性社會效益的前提下,要進一步注重堵塞收費漏洞,注重科技收費。二是要進一步抓好專項養護工程的預算管理、實行嚴格的招標投標、實行養護費用公開制度。三是搞好服務區的特色經營。四是抓好辦公經費和運營經費的管控,重點是車輛使用費、養護大型機械的管理。要著力實施“全過程成本控制”方略,精打細算花好每一分錢。一是嚴格預算管理,實行公司計劃與上級預算無縫對接,切實加強計劃管理。二是強化工程控制,科學測定養護費用,加強專項工程過程管理,做到質量、工期、安全、資金和程序“五到位”,有效提升工程質量和投資效益。三是降低運營成本,提高工作效率,降低人力成本。加強設備管理,降低設備運維成本。壓縮一般性經費支出,嚴格控制“三公”經費,年內公務用車費用較去年縮減50%;嚴格控制差旅費、會議費,杜絕無實際內容的考察、調研、學習,壓縮會議規模和數量,盡量采用視頻會議,減少會議開支;全面推行無紙化辦公,有效降低辦公成本。加強綠色循環低碳環保建設,開展QC小組活動,有效降低運維成本;加大對水、電、油、氣的節能降耗考核,提高資源綜合利用率。
5抓沿線形象
在充分保障高速公路“暢通、安全、完好”的前提下,要進一步明確高速公路具有的“安全、舒適、美觀、耐久”的使用功能、本質屬性和行業宗旨。要通過一系列卓有成效的措施,努力提高高速公路的整體形象。一是沿線路容路貌的整理;二是職工隊伍的著裝、形象、談吐、文明程度;三是抓好沿線標志、標線的規范性、清晰度建設;四是護欄的舒適、準確、美觀;五是防眩設施的完整;六是高速公路主線與匝道、服務區連接處的無縫對接,努力做到平整、協調、美觀;七是做好沿線與互通樞紐處的綠化工程的點綴;八是服務區的“綠化、硬化、凈化、美化”建設;九是管轄范圍自身企業文化建設的適當展示。
6抓文化管理
6.1企業文化建設
一是要明確公司的核心價值體系,主要是公司的宗旨、精神、愿景、核心價值觀及職業道德;二是要建立健全公司的基本價值理念,比如學習理念、經營理念、管理理念等;三是在建立公司母文化體系的基礎上,進一步建立健全公司的子系統文化建設,包括收費、養護、路政、服務區、信息監控、機關綜合管理文化等。
6.2規章制度建設
要與時俱進建立健全公司的各項規章制度,包括人事、財務、安全生產、考勤、衛生、創先爭優、獎懲激勵以及收費、養護、路政、服務區、信息監控、機關工作績效考核制度等。
6.3司容司貌建設
在搞好企業文化建設、各項管理規章制度的前提下,要有意識著力搞好司容司貌、站容站貌、區容區貌、隊容隊貌的硬件建設,總的要求是美觀、大方、得體,符合行業特點,彰顯企業特色。
作者:姚惠發 黃勇 單位:山西省祁臨高速公路有限責任公司
第二篇
1模塊化理論
模塊化是以標準化形式為基礎發展起來的。模塊化和標準化存在共同的目標就是建立最佳秩序,取得最佳效益。模塊化過程以模塊為基礎,通過統一簡化原理,降低產品的復雜性,省略許多流程中的重復勞動,從而獲得最佳的經濟效益。在模塊化的過程中,通過簡化、通用化、組合化等組合方式完成標準化。模塊化為標準化理論打下堅實的基礎。在模塊化過程中,最核心的要素是通用模塊。它具有標準化的一般特征,因而模塊化是以具有特定功能的通用模塊為主體構建產品的標準化形式,這種特征具有專屬性,是其他標準化形式沒有的。因此,模塊化又是標準化形式獨立性的最好體現。模塊化的基礎是多種標準化形式的綜合運用,是標準化的最高形式。
2高速公路運營管理模塊化設計的作用
模塊化設計不僅解決產品生產多樣化與生產成本、生產周期之間的矛盾,而且促進技術創新的發展。模塊化設計在高速公路運營管理中發揮的作用有:
(1)模塊化幫助高速公路運營管理簡化設計程序,實現資源共享。在模塊化設計中,將已有的子體系設置為選用模塊的基礎上,按照既定的標準及要實現的目標進行組合和設計??梢詫⒎諛藴首芋w系運用其他方面,實現資源的共享,減少重復和無渭的勞動。
(2)模塊化設計有助于新產品的開發及老產品的更新換代。模塊化的結構幫助設計者根據市場需求,更換舊模塊,設計新模塊,以新模塊代替舊模塊,通過系列的模塊組合,形成新的產品或服務,使得企業在市場上始終保持領先,占據競爭優勢。
(3)模塊化設計有利于提高生產效率,降低生產成本,縮短生產周期。模塊化的基礎要素是模塊,它保持了統一性和規范性的特點。在高速公路運營管理模塊化設計中,基礎模塊可以重復利用于其他方面的,成為子體系中較低層次的基礎部門,這樣就縮短了高速公路運營管理設計效率,一定程度上也是節約設計成本和設計時間。
(4)模塊化設計有利于提高產品質量和可靠性,提高產品的價值。模塊的質量直接決定產品的質量,在模塊質量有保證的前提下,產品的品質是可靠的。在高速公路運營管理中,在子體系模塊是科學合理的基礎上,提高了整個運營管理標準體系的可靠性。
(5)模塊化設計有利于產品的修改和維護。模塊是具有相對獨立的子系統,當出現各種問題或狀況時,能較快找到需要修改和維護的體系,且便于維護者進行后期的修改。
(6)模塊化設計提高企業應對市場環境的能力。因而模塊化結構使系統具有開放性、適應能力強的特點。模塊化設計的靈活性、通用性及快捷性是其他設計不具備的。高速公路運營管理模塊化設計中,通過子體系的獨立,靈活適應性來保持整個體系的先進性。
3高速公路運營管理標準化的作用
高速公路作為現代化交通運輸的重要方式,只有在科學、合理、規范的基礎上,才能保證運營管理體系的完整性、科學性和有效性。標準化管理方式符合目前高速公路運營管理的發展形式,希望高速公路達到通暢安全與高效。
(1)標準化管理是實現高速公路規模效應的最佳選擇。將日常的程序化工作從管理工作中分解出來,強調職能分工,每一個崗位能發揮最大的潛力,高層管理者將更多的時間用于企業的發展戰略規劃等,整體上提高管理的效率和效果。這樣的運營管理標準化,達到高速公路跨越式發展的目標。
(2)標準化管理是提高運營管理水平、樹立品牌形象的必經之路。標準化管理可使每個人按照科學的標準化程序辦事,提高管理水平。因此它在現代企業制度中占據了主導地位。在經濟快速發展的時代背景下,規范企業的管理、樹立品牌意識、吸取成功的管理經驗并加以推廣是保持持久競爭力的主要方法。同時,高速公路作為公共服務產品,打好服務品牌至關重要。(3)標準化管理是培育先進企業文化,提升企業核心競爭力的關鍵。標準化管理方式提供的標準的依據,避免許多不統一的人為因素,促進和諧企業文化的培養。標準化為衡量績效提供了明確具體的標準,改變過去缺乏定量評分標準的情況。從企業文化的形成來看,它是從企業創始開始,在長期的發展經營過程中形成的統一的價值觀念、管理方式、經營哲學、行為規范、群體意識等的綜合展現,帶有濃厚的標準化和繼承性的色彩。
4高速公路運營管理標準體系設計原理與過程
4.1高速公路運營管理標準體系設計原理
高速公路運營管理標準體系是以高速公路公司的運營管理模式為框架,包括收費管理、養護工程管理、路政管理、機電與信息運營管理、服務區經營管理及綜合管理等日常管理,主要依靠制訂嚴格的標準規范,并嚴格執行,以此建立科學合理的運營管理標準體系,在現代化設備的基礎上,以規范化管理為核心、人本化服務為支撐、科學化考核為保障,以實現最佳的管理秩序和管理效益為目的。標準體系框架采用的結構主要有一維或二維,前者的優點在于直觀簡潔,后者的不足就在于容量偏小,且只能簡單地表達出標準二維要素之間的聯系,但是由于標準是由三個要素組成:對象、級別與內容,若標準要素存在錯綜交匯時,則該結構不僅不能明確定位其在整個框架體系中的位置,還易發生相互干擾的現象。印度國際著名標準化理論與實踐家魏爾曼博士在廣泛比較的基礎上,最早提出采用標準層次(X軸)、專業序列(Y軸)以及行業門類(Z軸)構成的三維結構的思想,該結構的優勢在于可以在每一維結構中增加小門類,改進二維結構中容量較小的缺陷,使得該結構成為解決實際問題的有效工具。在魏爾曼的三維結構思想中,X軸、Y軸、Z軸都是相對獨立,相應標準體系的內容范圍就是三個坐標軸結構形成的立體區域。(X,Y,Z)坐標位置決定一個點,這個點一般而言是在標準體系中的一個子體系,研究對象的復雜程度和框架的分解深度(X,Y,Z)共同決定子體系的大小,一般而言,要想提高子體系的有序程度就必須精細地劃分各維度縮小維度的范圍。
4.2高速公路運營管理標準體系模塊化設計過程
高速公路運營管理標準體系模塊化設計的過程包括的內容和步驟如下:
(1)高速公路運營管理標準體系模塊化設計規則的制定。在高速公路運營管理標準體系中包含兩種設計規則:一種是顯性設計規則,另一種是隱性設計規則。顯性設計規則也就是一種開放式的標準,它包括三個部分即結構、界面和標準;結構是確定高速公路運營管理標準體系中包含哪些子體系,且每個子體系的功能是哪些。界面實質就是確定這些子體系之間的關系,如何交換和合作,共同構成整個標準體系。標準就是各項工作的參照物。隱性設計規則是指在單獨子模塊中隱藏的信息,與其他模塊無關,在高速公路運營管理標準體系中隱含在各個子體系中,與其他體系無關的專有信息。因而,在這兩種設計規則下,高速公路運營管理標準體系中各個企業都必須遵循顯性設計規則,符合共同標準,在市場中形成統一的形象;而隱性設計規則則是高速公路每個企業的核心能力,創造差異化的關鍵部分。
(2)高速公路運營管理標準體系模塊分解化。對這個復雜的高速公路運營管理的系統分解成模塊的子系統的行為,模塊分解的目的是便于看清模塊之間的聯系,以便將這些子模塊進行相互組合,組成一個有機的高速公路運營管理標準體系系統。在對高速公路運營管理標準體系系統進行分解后,可以得出相應獨立的子體系,包括服務、技術等方面。模塊化分解必須遵循的原則有:1)功能單元要分解:在高速公路運營管理標準體系中按照用戶需求,借助科學方法,對標準體系的功能單元進行劃分,有助于透徹清晰地了解整個運營管理標準體系系統。2)功能單元要獨立:在對高速公路運營管理標準體系系統中的基礎上,盡量保持功能單元的獨立性,有利于標準體系中子體系的重新組合、搭配,形成新的子系統。3)分解要盡可能細化:在對高速公路運營管理標準體系系統中的分解中要盡可能細化,以便更靈活、經濟地進行系列組合。4)分解時要考慮易集合:在對高速公路運營管理標準體系系統中分解后的目的是為了更好地結合。將子系統按照規則或標準進行集合。
(3)高速公路運營管理標準體系模塊集中化。集中化的過程就是將可獨立設計的子系統集中起來,形成更加復雜的系統。
4.3高速公路運營管理模塊化設計的標準化管理
為了發揮模塊化設計應有的作用,獲得最大的經濟效益,就必須對高速公路運營管理模塊化設計進行標準化管理;高速公路運營管理模塊化設計的標準化管理主要從以下四個方面入手。
(1)高速公路運營管理模塊化設計必須有標準化人員參與其中。在高速公路運營管理模塊化規劃之初,標準化人員就介入規劃和設計,以便能使標準化貫穿在整個模塊化設計中。
(2)高速公路運營管理模塊化設計需要編制標準化文件。通過這些標準化文件把模塊化設計固定下來,實現模塊化系統在實踐中的可持續發展。
(3)對文件中各種技術、服務標準進行審查,看是否符合接口標準。標準化審查的實施有利于確保高速公路運營管理模塊化的通用性和兼容性。
(4)面向國際化市場模塊化設計高速公路運營管理標準是為未來全球化激烈競爭打下堅持的基礎。
作者:吳宏 單位:福建省標準化研究院
第三篇
一、收費系統管理
1.1收費管理的原則
1)收費管理本著應征不漏、應免不征、優質服務的原則,不斷完善管理體制,實行嚴格管理。
2)項目公司將加強收費管理工作,健全有關管理規定,完善各項規章制度,提高收費管理人員素質,實行閉路電視監控電腦微機化管理。
3)本著節約建設投資,降低經營成本,方便過往車輛,實現高速公路收費管理規范化、現代化。
1.2收費站的管理模式
1)實行站長目標責任制管理。收費站實行站長目標責任制管理,收費站長對本站的業務工作以及行政后勤保障工作權負責。
2)收費站與公司職能部門的關系。收費站在管理運作上嚴格貫徹執行公司制定的各項規章制度,并接受監督、檢查。
3)對收費站的管理控制。①收費站費用支出:收費站費用支出分為4塊:工資獎金福利性支出;收費站行政管理費;超收留成獎及考核達標獎;專項支出。②收費站財務管理:收費站費用支出實行備用金報帳制管理,收費站設財務,在公司財務管理部的業務管理下規范各收費站的財務運作;③站務管理:實行站長目標責任制管理后,站長責權基本實現相對的統一,與此相應建立站務領導小組制度,對重大事項(員工收入分配、大的購、建、修報批、收費站食堂管理等)加以約束控制;④收費站考評管理:收費站員工績效考評;收費站管理考評。
4)收費人員的管理。①統一制定各收費站人員的編制,應保證人員的素質,實行公平競爭、擇優錄取。②收費站員工招聘方式采取向社會公開招聘或從企業內部推薦、自薦人員中,以崗位應聘條件為衡量標準,通過面試、筆試等考核合格,參加崗前培訓,按培訓后其考核成績和紀律表現等綜合評價擇優錄取。
5)稽查管理。公司內部組建專門的收費稽查機構,建立完善的稽查制度,監督收費工作。設立投訴電話,接受社會監督;在完善監控手段,采取各種監控方式加強對收費工作監控的同時,加強思想教育,以預防為主,一旦發現營私舞弊者,要嚴格懲處,依法治理。收費站點在接受公司稽查機構監督的同時,還要接受政府有關部門的稽查。
二、監控系統管理
1)信息收集。實時采集所轄路段上的車輛檢測器、氣象檢測器以及隧道內的CO/VI檢測器、風向/風速檢測器、光強檢測器以及火災探測器等的檢測數據,接收緊急電話、火災報警按鈕等的報警信息、閉路電視的圖像信息、收費站的入口、出口信息以及監控中心下傳的指令。
2)信息分析與處理。對所收集的信息進行分析、處理,確定路段交通運行情況以及隧道內的環境條件是否正常。在正常情況下,確定各隧道內風機的運行方式和照明等級。若判定為異常情況,及時下發控制指令,同時向上級中心傳送信息,并配合上級中心完成路網控制信息的。
3)控制方案的執行。根據控制方案向各外場設備控制指令,指揮和疏導交通,若異常情況發生在隧道內,還應根據需要對風機和照明進行控制。
4)其他。①數據的查詢、統計及打印報表;②有關數據、圖像上傳至監控中心;③設備的自檢及設備的維修、維護。
三、通信系統管理
設立通信管理中心,負責路段通信設備的維護管理,承擔通信系統與監控、收費、辦公自動化等業務應用系統之間的工作協調,承擔通信系統的運營管理和系統維護工作,協助中心進行干線傳輸系統的網絡管理、電路調配等工作。
四、路政系統管理
路政管理及交通管理是在依法管理的基礎上,通過加強路政管理,維護公路路產不受侵占,涉及道路行為管理有序。同時,按有關規則和要求,合理地引導、限制和組織交通流,運用各種現代化技術,實行交通管理,保障公路完好暢通。
1)路政管理的職責范圍。項目的路政管理由交通主管部門或其授權的高速公路管理機構依法行使。對路政管理主要是配合政府路政管理機構依法履行下列管理權:①宣傳、貫徹公路管理的法律、法規和規章;②保護公路路產;③實施全日候的路政巡查;④維護高速公路養護、施工作業現場的秩序;⑤依法查處各種違反路政管理法律、法規及規章的案件;⑥在緊急情況下執行上級行政主管部門臨時關閉交通的義務;⑦法律、法規及規章規定的其他職責。
2)交通管理的職責范圍。項目的交通安全管理職責由交警部門及其授權機構依法行使。項目公司配合交通管理門依法履行以下管理職能:①實施交通巡查;②處理交通事故;③依法查處各種違反交通安全管理的案件;④及時采取必要的疏導措施解決交通擁擠問題;⑤在緊急情況下實施交通管制;⑥開展高速公路行車安全宣傳和教育;⑦法律、法規及規章規定的其他職責。
3)標準化管理措施制度體系。以《公路法》及其他有關法律、行政法規和制度為依據,為有效提高路政和交通管理效率,規范操作,在以下方面建立標準化的管理制度體系。①路面管理的標準化:主要圍繞占用、挖掘公路、穿越公路、公路養護和施工作業、交通標志和超限運輸等方面確定管理模式,制定具體的標準化管理制度;②公路兩側涉路行為管理的標準化:主要圍繞公路用地、建筑控制區紅線范圍、非交通標志等方面制定標準化管理制度;③內務管理的標準化:主要圍繞路產及交通檔案形式和內容、圖表等方面制定標準化制度;④巡查、拯救工作的標準化:主要圍繞動態和路面及用地情況,日常工作操作流程制定標準化的制度。
4)路政與交通管理的輔助手段。①法律手段:法律手段是嚴格依照法律法規,通過法律程序,對行為人進行管理。法律手段是路產管理和交通管理的必要保證;②行政手段:行政手段是動用行政資源,充分利用各級政府的行政權力進行管理;③經濟手段:經濟手段是有關行為人通過征收費用等經濟杠桿進行管理,依照《公路法》及相關法規文件實行;④技術手段:技術手段是利用現有的先進科技成果包括GPS、視頻技術、數碼攝像技術等建立交通地理信息系統,使公路安全地、全天侯地受到監控和管理,對公路的管理真正實現預防性管理,使車、人、路之間關系配置合理,運轉有序。
五、機電設備管理
在ISO9001質量管理體系框架下,組建成立設備技術處,健全設備運行、維護管理所需的各種規章制度,以保證系統設備正常持久的運行。1)組織保障措施。在運營管理構架中,設置“技術設備所”作為設備運行維護的管理部門,并充分考慮到各系統設備運行維護管理的需要,在各系統均設置系統主管工程師,負責統籌安排系統內的運行維護管理工作。2)制度保障措施。建立健全設備運行維護管理所需的規章制度,為質量目標的實行提供制度保障。
六、財務管理
建立高效科學的財務管理模式,以財務預算為前提;以內部控制為手段;對運營資金實行集權與分權管理,加強現金流量管理和財務監控;加強成本費用重點管理;圍繞效績進行考核;實現財務管理電算化。
七、經營開發管理
經營開發是在搞好收費和路政管理的基礎上,充分利用高速公路自身的資源以及公路沿線地區的資源,從事各種經營開發活動,增加運營公司的資金來源,同時還可改善高速公路沿線的景觀,吸引更多車輛上路,增加公路的交通量,為公路的發展提供良好的資金條件,更主要的是在得到良好經濟效益的同時,更能帶動沿線經濟的快速發展,具有良好的社會效益。
作者:李軍強 單位:中國水利水電第十四工程局有限公司