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【摘要】高校學生管理法治化的實現主要依靠貫徹依法治國方針,遵循法律優先的基本原則。通過高校教育灌輸學生法治思維,把法治與德治相融合,實現高校構建法治和德治的良好管理模式。
【關鍵詞】高校學生;法治;問題
0引言
高校是社會主義事業構建不可缺少的組成部分,高校法治化管理具有重要意義,它承擔著培養人才、服務社會的重要使命。其中對人才的培養,更是法治化管理的重要環節。在依法治國的大背景下,要努力實現對學生法治化管理,從法治的思維角度上嚴格治校,推動高校法治教育事業的發展,為促進和諧社會的建設而奮斗。
1高校學生管理法治化過程中存在的問題
1.1管理理念偏離學生管理法治化價值訴求
目前我國高校學生法治化管理存在一些問題,如管理者和學生沒有正確看待辯證關系,對“以人為本”理念的認識不足,導致學生過多注意人文關懷,沒有重視嚴格管理。當然,學生對嚴格管理有抵觸心理是正常的,他們認為嚴格管理會限制自己的人格和人身自由。另外,嚴格管理會和個性發展起沖突。不管是過分關注還是過分強調,這兩方面都偏離了學生管理法治化的價值訴求,對校學生管理法治化是不利的,也會阻礙學生的全面發展。
1.2管理行為存在與法律法規相抵觸的現象
隨著國法治化管理的快速發展,高校學生管理也體現了法治思維的重要性,但是在實際實施中還是會有管理行為和相關法律法規沖突的情況發生。一些選拔考核中會出現違反公平競爭的自由平等的原則,缺少主觀判斷。高校學生的一些合法權利沒有得到很好的體現,受到了管理者不當方式的損害。高校處理學生的違紀違規問題中,沒有把法治化管理融入其中。還有高校在課程設立中,缺少對學生法治化管理的課程,不重視法治管理課程的學習和考核,對學生法治思想的考核缺失。高校過多存在教師對學生進行主觀評價的現象,缺少對學生公平公正原則的評價,容易激化學生和學校的矛盾。學生的合法權益受到損害時,沒有提供一個可以及時上訴的平臺,不能保護學生的合法權益。
1.3管理的法律法規尚不健全
目前我國法律法規對高校學生管理規定已經進行了多次修改和完善,雖然這方面在進步,但要實際落實到高校管理中還是需要一個過程的?,F在較多高校管理的法律法規體系還是不健全,存在一些漏洞和不足之處,尤其是學生缺乏依靠法律法規對自我權利進行保護的觀念。從高校管理學生法律法規的層面出發,存在實踐困難、操作性差的困境。高校本身存在內部規章不健全問題,或規章制度和法律內容有出入,規章制度的制定和實施缺乏實踐性。目前有些高等學校教育的法律法規過多追求數量達標,不注重質量的提高,規定的內容還是過于寬泛,在實際實行時保護學生權利的效果差強人意。此外,還有一些立法存在模糊不清的現象,導致執行起來有很多自由裁量的空間。法規如果針對性不強,就會在實際解決學生管理問題過程中得不到應有的效果。
1.4高校學生管理的權利救濟機制有所欠缺
目前較多高校是沒有獨立部門負責管理學生違規違紀行為的,也就意味著學校管理部門限制著學生權利,學生缺乏其他尋求幫忙的平臺。從這幾年的高校訴訟案件中顯示,學校對學生進行體罰及各種不合法行為時,學生的合法權益不能得到保障時,沒有相關單位可以進行申訴,學生沒有可以獲得救濟的部門,學校不能提供聽證機會,讓學生不得不使用司法渠道維護自身合法權益。
1.5高校學生管理法治化監督機制相對缺失
目前,很少有學校會專門建立部門負責監督管理人員對學生的執法情況。所以當高校學生的權益受到侵害時,學校忽視對管理人員的監督,不能及時給予幫助,讓受到侵害的學生被迫接受違反紀律的裁定結果。沒有第三方部門的監督,會導致在處理學校和學生權益糾紛時出現分歧。應該把執行和監督結合,最大限度地保護學生的合法權益。
2高校創新學生管理法治化的實現機制
2.1強化法制教育和意識培養機制
高校學生管理實現法治化建設要從切實保障學生的合法權益出發。學生管理法治化中要充分尊重學生權利,維護個人權益,樹立學生自我法治保護的觀念。實行學生管理法治化要從學生角度出發,增加學生管理的觀念,把握法治服務意識的度;把學生的人生價值放到法治化管理的首要位置,保證學生在良好的法治教學環境中,保證個人合法權益。要真正關心學生,尊重學生,尊重學生的個人價值。多鼓勵學生參加學校組織的法治活動,加強學生管理的服務意識,積極改變學生被動服務的觀念,打開學生敢于追求公平公正的渠道,注重權利維護,營造出公平自主的學校環境。高校在提高學生法治化管理意識方面,要根據法律法規的要求,結合學校本身特點,建立相應制度,努力提高學生的法治觀念。高校在提高學生的法律意識方面,可以采用增加學校法制教育的課程、開展學生法治活動等方式來營造學校法治氛圍。另外,高校管理者應該努力提高自我法治知識,用法治知識武裝自己,懂得教人育人,時時把學生的權利放在首位,從自身做起,嚴格依法約束自己的同時,維護自己的權益,給學生做出表率。
2.2建立健全法律法規和管理機制
依照國家的法律法規建立健全的學生管理制度是保障高校法治化的基礎。目前高校還存在學生管理法治化的法律法規不夠完善的情況,在實際實施中還有一定差距。為此,除了國家要加強修改和完善法律法規外,學校也要做好法律法規制度的完善工作,提高法律法規實施的可行性,加強法律法規在高校的普及。高校在建立健全法律法規機制時要體現學生本身價值,加強學校內部管理構架的建設,創造出把法律法規和學校人文特點相結合的法律體系。
3結語
學校教育的本質是在提高學生學習質量的同時提升學生的人生價值,塑造完善教書育人形象,促進學生的全面發展。高校教育讓學生全面發展是為了促進學生進步,提升社會價值。不管在學校學習中還是社會工作中,都要有維護自身合法權益的意識與觀念。從自身做起,增強法律法規的學習,有目的有計劃地加強法律涵養。學校教師系統地為學生傳授知識,以道德化育人為首,完成教師的社會價值意義。
參考文獻
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作者:劉利君 單位:湖南工藝美術職業學院