非水網地方船檢管理應用

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非水網地方船檢管理應用

 

根據國家海事局的要求,吉林省于2008年推廣使用《船舶檢驗發證管理系統(VIMS5.0)》(以下簡稱“VIMS5.0系統”),省局和吉林等4個地方局使用局域網絡版,通化等5個地方局使用單機版。經過三年的運行實踐,針對VIMS5.0系統在非水網地區的適用情況進行了總結,以供參考。   1系統應用心得   早在2003年,部局就要求各船檢機構建立船舶法定檢驗質量管理體系,VIMS5.0系統檢驗流程控制功能就很好地體現了這一管理思想。從申請受理、申請評審、工作指派、工作確認、圖紙審查(現場檢驗)、檢驗計費、(副本打印)、文件審核、文件簽發、證書打印、到文件發出和文件(上報),該系統從根本上梳理了檢驗流程控制節點,即將船舶整個檢驗過程所涉及到的人員,從內業受理到現場檢驗再到領導審核都根據處理業務不同而限制了其使用權限,每個人都有自己的用戶名和密碼,通過嚴格工作步驟、人性化增加待辦工作提示等,該功能可以使船舶法定檢驗質量管理體系運行中要求的大部分日常檢驗工作實現計算機管理,進而促進各檢驗機構質量體系的建立和運行。   此外,VIMS5.0系統實現了檢驗記錄、檢驗報告和檢驗項目表的處理;增加了船檢技術檔案管理、證書專用紙管理和對船舶檢驗過程的監督管理;集成了檢驗計費功能,徹底改變了過去人工計算的方式,將繁雜的事務性工作交由系統軟件進行后臺數據處理。特別VIMS5.0系統有著充分的人性化設計,檢驗記錄和檢驗項目表雖然數據量大,但軟件提供了文件的模板制作功能,驗船師可以根據船舶類型、檢驗種類等制定出符合本轄區特點的文件模板,在同類型的船舶檢驗中可以快速制作文件,并可以通過經驗積累不斷完善各種模板,進而達到規范、準確、省時的效果。   2系統應用經驗   由于我省各船舶檢驗機構沒有專門的計算機網絡技術人員,所以VIMS5.0系統在實際使用和維護中出現過許多問題,現把一些解決問題的經驗介紹給大家。   2.1服務器操作系統及sybase數據庫的恢復   對于使用局域網絡版的單位來說,安裝在船檢工作服務器上的Sybase應用數據庫和Sybasbak數據備份庫是整個VIMS5.0系統最重要的數據文件,關系到各船檢機構轄區內的船舶檢驗管理數據。   出于安全考慮,一般應用數據庫文件安裝在D:盤,且把數據庫備份文件路徑設在E:盤等不同的物理盤上。若系統崩潰恢復服務器操作系統時,C:盤外的應用數據庫文件就有可能得到恢復,而重新安裝VIMS5.0系統就要視sybase數據庫的具體情況而定:(1)若sybase為原始空庫,在WindowsS2000Server操作系統恢復后,就應該安裝VIMS5.0系統并按要求激活后升級VlMS5.0必須的初級補?。?2)若sybase已是某發證機構激活的數據庫并已經進行了VIMS5.0所有補丁的升級,那在恢復WindowsS2000Server系統后只需重新安裝VIMS5.02系統。實際安裝時,需準備一張有GHOST8.3的自引導光盤,將事先通過GHOST8.3備份的文件(文件名:win2000(f).GHO)復制到原服務器的D:盤上。因為某些服務器硬件的原因,win2000服務器系統用GHOST運行在NTFS格式下的系統中引導文件只能識別到系統盤(C:)后的第一個分區盤(D:)。在恢復系統后并能正常進入到服務器操作系統中時,再重新啟動并按F8進入安全模式,在安全模式中卸載原D:盤中的VIMS文件。需提醒的是,卸載前請將原VIMS文件夾中已經注冊的jyj8xlh.txt注冊文件復制出來,用VIMS5.02版本的安裝軟件來重新安裝VIMS5.0操作軟件,安裝VIMS5.02后再將復制出來的jyjSxlh.txt注冊文件,重新復制到新安裝的VIMS5.02文件夾中覆蓋文件夾中原來的注冊文件。   2.2數據列表的排序   VIMS5.0系統大多數列表類型的數據窗口中,支持單擊標題按當前列排序。單擊時,標題上會出現向上或向下的箭頭,表示當前排序方向。   選中數據窗口數據行后,按上下方向鍵可滾動窗口;鼠標拖動數據窗口標題,可以改變順序和寬度。但在驗船師待辦工作欄、檢驗管理欄和計費管理欄等列表窗口,查詢船舶數據時卻無法按照各查詢項目進行排序,只能單艘船舶查詢或導入到EXCEL表格后進行排序。   由于吉林市屬于高緯度冰封水系,每年解凍開江申請檢驗的船舶相對集中,基于驗船人員人數較少、VIMS5.0系統文件制作相對繁多而且程序要求較嚴,致使本港籍待辦船舶積壓較多(很少能在規定時限辦結),業務處理時查找船舶或某些數據就頗感不便,建議在本系統升級改版時盡量增加這部分列表的排序功能。   2.3檢驗流程步驟的更正   在VIMS5.0系統實際應用過程中,驗船師在客戶端可能發生誤操作,有時打印出證書副本審核時才發現存在錯誤,這些錯誤一般都要返回到現場檢驗流程去修改。該系統“檢驗管理”功能是領導用來檢查和控制船檢工作過程的平臺,也就是說領導可以在檢驗管理框內進行工作查詢并將驗船師需要更正的步驟轉移到指定位置,但有一點要特別注意,即領導在確定要更正某一步驟時,絕不能點擊終止工作,否則該項檢驗的工作順序號將自動消失,無法挽回。   2.4空白證書紙的領用及正本打印   基于空白證書紙管理需要,只有發放并生成證書后才能在正本打印步驟中打印證書,打印證書后才可以選擇打印人員所領用的證書紙號。   所以執行證書正本打印步驟時,只允許證書領取人打印。若在打印ZSB—1或ZSB—2號證書時,如果領取國徽證書紙和無國徽紙的驗船師非同一個人時,就不得不分別由相應驗船師進行用戶登錄才能打印。因此,筆者建議,發證單位最好在用戶權限分配時將證書紙領用和正本打印固定為一個人。   2.5船籍港船舶數據的存儲與導入   最初啟用VIMS5.0系統進行VIMS4.0數據導入時,長期不申請檢驗的本港籍船舶數據,按要求未將其導入VIMS5.0系統。這里要提醒的有兩件事情,一是原VIMS4.0安裝路徑下的cbgl.db數據庫一定要多方式備份,因為歷時久遠,單一存放很容易丟失或損壞;二是如果出現長期擱置的船舶要恢復檢驗,此時可以將作為數據備份的cbgl.db拷貝到數據導入程序的安裝路徑下,然后選擇進行單船船舶數據導入。#p#分頁標題#e#   3系統應用思考   VIMS5.0系統的成功開發和推廣使用,建立起了全國船舶檢驗技術信息數據庫,提高了全國海事系統信息化應用水平,使船舶檢驗和證書發放的管理更趨規范。但通過在我省這樣一個非水網地區的實際應用,仍有一些現實問題,亟需改進。   首先,VIMS5.0系統運行缺乏基本的人力資源姜艾冰等:淺談《船檢發證管理系統》在非水網地區的應用保障。   非水網地區驗船師人數普遍偏少,按屬地分布更顯零星單薄。例如在檢驗發證機構,驗船人員相對較多也僅3人,而據了解,四平、遼源等驗船機構驗船人員僅各有1人,其他2人還分布在外縣市。很顯然,緣于船舶法定檢驗質量管理體系要求,VIMS5.0系統運行諸環節要求的申請受理內勤人員、驗證點審核人、指定協調人、執行驗船師、主任驗船師、計費人員、空白紙發放及打印人員等,根本無法進行權力分解,往往是驗船人員身兼數職忙得焦頭爛額,甚至僅有1人承擔全部工作。這就使得VIMS5.0系統權力制約和流程控制難以落到實處。   因此,如何解決體制問題、整合驗船人力資源、滿足VIMS5.0系統基本運行環境要求,就顯得十分迫切。   船檢體制需一改當前屬地管理模式,轉而實施垂直管理,以當前驗船隊伍專業結構、人員分布和業務發生量情況,考慮整合組建3到4個分支機構即可。特別在網絡化的今天,遠程信息傳送和工作指令傳達都變得迅捷簡易,各現場驗船師都可以按授權成為客戶終端,只要結合本省實際制定切實可行的檢驗流程、合理調動驗船人員協同檢驗,就能充分整合利用現有驗船人力資源,VIMS5.0系統也就能穩定可靠地運行,發揮其先進的管理功能。   其次,船檢數據分散管理缺乏監督。   目前我省VIMS5.0系統的應用是局域網絡版和單機版混用,船檢數據分散管理,各檢驗發證分支機構可直接在英特網向區域船檢庫(大連)和全國船檢庫(廣州)發送船檢數據,因此,省局對全省船舶檢驗發證情況的監督基本無從談起。   各分支機構出現錯檢漏檢、不按時限要求辦理業務或不及時進行數據報送,這早已是不爭的事實。特別船檢數據的分散管理,一時疏忽船名或船檢登記號可以與其他船籍港重復而產生錯誤數據,VIMS5.0系統自身先進的自查功能也無從發揮。所以,如何實現全省數據集中管理也顯得十分必要。為此,建議在省局服務器安裝VIMS5.0系統應用數據庫并實現證書生成,分支機構只使用客戶端軟件,這種省級集中版模式可以很好地減少和避免單機版現場維護工作,充分實現全省船檢數據共享。這樣省局可以實時監管全省船舶檢驗情況,加強監管力度,進而保障VIMS5.0系統良好運行。   再次,船檢數據發送缺乏可靠性和快速性。   目前船檢數據傳送和接收的通訊軟件是MailBox,其靠在英特網上以電子郵件方式實現數據交換。但這種數據交換方式一是存在可靠性問題,應用中經常發生郵件發不出去和接收不上來的情況;二是速度緩慢耽誤時間,特別只能單船發送,每艘船發送時間間隔一般都在2到3分鐘,而且每次發送郵件的窗口都自動跳出,影響其他工作,難以滿足實際工作需要。為此,建議利用英特網組建省局連通分支機構(直至驗船師)以及上級檢驗處的廣域VPN專網,VIMS5.0系統應用數據庫和數據交換模塊MailBox都安裝在省局服務器上,由省局監督并適時向區域船檢庫和全國船檢庫發送船檢數據。   一旦實現VPN專線鏈路開通,可以預見到VIMS5.0系統將穩定可靠地運行在“高速公路”上,我們的船檢工作將愈發的輕松高效。   最后,建議國家海事局考慮建立VIMS5.0系統船檢庫與內河船舶登記數據庫、內河水路運輸管理數據庫的數據接口與共享,實現本機構船舶登記、船檢發證、營運許可等業務的信息報送、證書制作和查詢統計;實現共管水域船舶動態信息(簽證、查驗、重點跟蹤、協查等)交換共享。

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