前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的高校行政管理反思(3篇)，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
摘要：作為一種“理想化”組織結構，科層制通過事務管理與學術治理分離，構建縝密的權利義務體系，幫助高校對業務活動和人員行為實施有效管理。然而，高?？茖又平M織存在的分權分層結構、權力賦予邏輯及職能條塊分割等問題，導致高校行政管理出現決策主觀性、管理目的異化、協作效率低下等弊端。運用“大數據”技術，變革管理思想，構建“大數據治理”架構并再造管理流程以實現高校行政管理科學化，可以有效化解科層制組織結構給高校行政管理帶來的問題。
關鍵詞：高等學校；科層制；行政管理；大數據
高等教育的發展與科學技術進步密不可分，每次新技術革命在推動人類社會發展的同時，也促使高等教育產生深刻的變化。2015年，國務院通過《關于促進大數據發展的行動綱要》，標志著我國即將迎來“大數據”發展的黃金時代。隨著“大數據”這一“顛覆性的技術變革”迅速滲透到高等教育各項業務活動中，高校人才培養、科學研究與管理決策正逐漸呈現出新規律、新特性。［1］作為高等學校開展教育、研究與社會服務活動的基礎與根本保障，行政管理不僅影響著高校的辦學質量和整體效益，而且直接關系到高校的生存與發展。面對“大數據”等新技術為高等教育發展帶來的變革與機遇，研究如何運用“大數據”技術優化高校行政管理機制，實現“大數據”與行政管理的深度融合，不僅對提高高校行政管理水平和效率具有重要的現實意義，對促進高校人才培養、科學研究與社會服務創新，推進我國高等教育事業向縱深發展也至關重要。［2］
一、我國高校行政管理與組織結構模式
（一）高校行政管理與科層制組織結構
高校是培養高素質專業人才的特殊場所和相對獨立的學術組織，其教育、研究與社會服務活動的開展高度依賴學校眾多部門間的協調與配合。如何通過行政管理工作整合、優化各種資源配置使學校所擁有的人力、物力和財力發揮出最大效益，保障學校所擔負的以教學和科研為中心的各項任務的完成，特別是在教育資源相對有限的情況下，就顯得尤為重要。因此，廣義的高校行政管理是行政組織依據高等教育目標和發展規律，運用計劃、組織、指揮、協調和控制等手段，調節學校各類關系和資源，以顯著改善學校教育和科研問題，實現學校教育事業的健康發展。［3］而高校在實現自身建設與發展目標過程中所產生的問題均可以歸結為管理問題，需要行政管理組織，結合本校的實際情況，通過管理方法改進、管理制度完善、管理流程再造等措施加以消弭，以最大化利用現有資源，保障學校既定發展目標的達成。狹義的高校行政管理則是學校行政部門對學校公共事務的管理，又稱校務管理。行政組織是靜態的行政組織結構與動態的行政管理活動的統一，行政組織結構是行政組織內部各組成要素間的關系模式，是行政管理活動的載體。作為規模龐大、結構復雜、職能多元、社會聯系緊密的現代社會組織，我國高校為應對日漸復雜的管理事務，提高管理效益，普遍采用科層制管理組織結構對學校管理活動和人員行為進行有效的管理［4］，并已成為學校運行基礎框架的基本要素。［5］科層制(Bureaucracy)最早由德國社會學家馬克思•韋伯(MarxWeber)于20世紀初提出，是“一種分級、分部門、分職責的組織管理制度”［6］。在科層制組織內部，根據職位分層、權力分等、分科設層、各司其職的原則，構成一種由低到高、權力逐級集中的“金字塔”型權利義務體系，受過訓練的專職人員依據管理權限和責任排列于該組織的不同層級之上，以構建一種“理想化”的組織結構。目前，我國高校行政組織結構的主流范式是分權型科層結構，通過橫向分化設立專業分工的職能部門、學院，對預算、財務、人事、設備、基建、后勤、對外聯系等事務管理實現行政管理與學術治理分離，并由擁有專業知識的行政職員專門管理以實現組織效率最大化；通過垂直分化設立院與系、處與科等層級，構建起等級分層、制度約束、以職務序列安排等級的縝密的權利義務體系，實現組織內部的合作與控制，為學校行政管理活動提供組織保障、職能配置和權力行使，保證行政管理活動的有序運作。
（二）高校科層制行政組織結構的弊端
作為管理活動的載體，行政組織結構必然影響著管理工作的實施。高校行政組織采用科層制結構，一方面，科層制以效率最高化為組織結構的構建原則，以權力合法化為組織的運行基礎，使其在保障高校行政管理活動的“秩序、理性、可行與穩定”中發揮著積極作用。而另一方面，高校也需要直面科層制結構對行政管理活動的制約、學校建設與發展需求間潛在的矛盾。［7］眾多研究表明，隨著學校辦學規模與水平不斷提升、科研與綜合學科不斷發展、管理與決策日趨復雜，科層組織結構內在的局限性對高校行政管理活動的消極影響也逐漸顯現。（1）分權分層結構異化管理目的問題。高?？茖又频拇怪狈只c橫向分化使組織呈現為金字塔型權利義務結構，并通過嚴格劃分個人在組織中所據地位的層級來維系權力的等級制度，以保證來自高層的管理指令及時傳達到底層。而對來自下層的反饋信息，無論是在速度、數量還是準確性上都存在問題。［8］科層制這種權力等級結構使高校行政管理決策具有自上而下逐級落實的強烈的計劃體制色彩。權力的橫向專業分化使其服務學校教育和研究的總體目標需要被分解為各部門的具體目標，其管理的本質可能在這種逐級分解過程中被簡單地異化為“量化指標”，甚至因滲入本單位的利益訴求而導致管理目的與手段倒置，無法為教學和科研活動提供有力的保障。［9］同時，科層制這種上下級間“控制與被控制”的權力義務體系使得管理流程體現為上級指示與監督下級、下級執行上級指示，這種以行政權力為核心的組織結構容易導致行政權力過于集中。作為高校行政管理客體的高校師生，雖然具有高度的主觀能動性與獨立性，其教育和研究活動亦屬于智力密集勞動，但這種對行政權力的過度依賴，不僅隱含著管理理念、制度和方法傾向保守的弊端，而且會挫傷學校師生員工，甚至是管理者自身參與管理與決策的積極性和主動性，進而在某種程度上抑制學校教學與學術研究按其自身規律發展。（2）權力賦予邏輯暗含主觀偏好問題。科層制行政組織各部門依據“政策法規”所賦予的權力進行“法治”管理，這些“政策法規”不僅包括國家及政府主管部門的相關法律法規，還涉及高校內部各職能部門自行制定并頒發的行政管理條例和規定。這種管理者借助管理條例與規定而賦予自身行使權力的邏輯，使得資源配置的決策取決于管理者的主觀意愿成為可能，也意味著科層制管理仍然依賴于管理者的個人經驗與主觀偏好。［10］高等學校作為跟蹤國際學術發展的前沿機構，成為知識創新與高層次創造性人才培養基地，其行政管理與教學、科研等學術活動聯系緊密，不僅是復雜而具體的實踐活動，而且往往缺乏經驗與規律可以遵循?？茖又频臋嗔x予邏輯，難免使其進退失據：“遵章辦事”使高校科層制管理者在面對技術進步、全球化和國際競爭挑戰等日益復雜多變的內外部環境時因無章可循而力不從心；自行制定管理條例和規定并付諸實施，則難免滲入管理者的性格、經驗、能力，以及在管理過程中可能出現的認知偏差(CognitiveBias)等主觀因素，并由此可能造成個人獨斷與決策失誤。（3）職能條塊分割存在效率低下問題。為賦予無論是依據業務職能橫向分化，還是根據行政權力縱向分層所衍生的內部組織的管理權威，科層制通過公文以書面形式對各種管理行為進行規范。科層制這種功能清晰劃分、規章制定縝密，以構建不可逾越權力義務體系的組織結構，在強化部門與個體遵章辦事、排除人為因素的同時，也將各級組織及其成員割裂為相對獨立的部分，導致科層組織內部在橫向維度上缺乏制度化、規范化的信息交流與協作機制?？茖又平M織通過設置不同管理機構，以協調各方面有序開展管理工作的組織結構分化邏輯，勢必導致高校行政組織機構設置隨著學校規模的不斷擴張而日漸龐大與復雜。而高校教育與研究活動業務復雜、形式多樣，缺乏標準流程與模式，科層制匱乏的協作機制必然加劇部門間溝通、協調與合作的繁瑣程度，使管理流程日趨復雜，組織效率隨之降低，難以保障行政管理的有效實施，甚至因為權力界定不清晰而彼此推諉，妨礙管理工作的開展。［11］
（三）高校行政管理科學化
盡管存在各種不足，科層制“專業分工”“等級分層”“權責限制”“規章管理”等組織特征仍然使其成為當前大規模組織機構無可替代的組織結構形式。高校行政管理是一項復雜、具體的實踐活動，其對專業知識、經驗和技能的依賴，需要管理人員的構成“轉變到更多地依靠專職的永久人員，而較少依靠兼職的一般性人員”［12］。現代高校作為大型教育、研究和社會服務綜合實體，其教育和研究活動形式隨著新技術的不斷涌現和推動，演化得異常復雜，所產生的大量管理事務，更依賴專業事務機構進行管理。正是基于這些原因，科層組織結構被延用至我國高校行政管理，并在可預見的未來依然會因循現有組織結構形式開展管理工作。［13］同時，不可否認的是，由于科層組織結構的內在問題而導致管理機構呈現出的目標形式化、決策主觀化、協作低效化等官僚主義傾向，也是造成當前高校管理組織規模日趨臃腫龐雜、管理過程難以駕馭、資源配置優化困難等問題的主要原因。［14］行政管理科學化，是在行政管理的計劃、組織、協調和控制活動中采用先進的技術手段和措施，通過將科學方法引入管理實踐全過程，以優化行政管理機制，使資源效益得到充分發揮。通過現代科學理論和技術方法的引入對高校科層制行政組織進行優化，將其在承擔引導、規范和調節學校教育、研究等活動的管理功能，及維護、保障和促進師生權益的服務功能的長期實踐中積累的大量管理知識、經驗和技能加以集中、總結，進而提煉成為標準化的制度規范與科學知識。通過優化權利義務體系，制定更為科學的管理目標，編制更為系統的實施方案，以防止管理目的在分權型科層組織的分解過程中被異化；通過崗位制度規范與科學知識培訓，快速提升員工的能力，彌補管理者個人經驗的不足，降低科層制存在的主觀偏好問題；運用信息科學技術在權力主客體之間建立不涉及任何利益的“第三方”溝通渠道，提升高校行政組織因權力分化而降低的效率。實現行政管理的科學化，是現代高校在面對辦學規模不斷擴大，教育體系不斷拓展，辦學水平不斷提升，行政管理工作日漸繁雜，卻又缺乏更有效的組織結構形式替代科層制組織模式的局面下，規避在高校實際工作運轉中存在的上述弊端和問題，以適應教育事業發展目標需求的有效途徑。［15］
二、運用“大數據”技術實現高校行政管理科學化
（一）高校“大數據”與行政管理
“大數據”是對海量數據及相關分析、處理與應用技術的統稱，目前尚無統一定義。所謂高校“大數據”，是指高校在教育信息化過程中收集、積累的教育、研究及社會服務活動所產生的校內數據及根據學校建設發展需要獲取的校外數據的集合。高校“大數據”不僅來源廣泛，涉及國家、地區、學校、師生個體等諸多社會層面，而且貫穿學校人才培養、研究及社會服務等各項活動全過程。隨著“大數據”技術應用領域的逐步拓展，“大數據”與高等教育結合已成為時展的必然要求，不僅將在高等教育、科研活動中發揮越來越重要的作用［16］，同時也將為高校實現行政管理的科學化提供一條可行途徑。作為“提高效率必不可少的工具或手段”［17］，高校行政管理通過引入“大數據”技術，挖掘和分析高等教育各類業務活動數據，研究并發現其中蘊含的內在規律，可以“有效利用各類有限資源，爭取最大程度地實現管理目標”。［18］從而在遵循高等教育內在發展規律的前提下，為學校教育、研究等業務活動提供更加精準有效的支持和服務，確保在達成學校既定發展目標的過程中相關資源效益得到充分發揮。研究在現有管理模式下運用“大數據”技術實現高校行政管理科學化，對加速高校教育改革步伐，開創高等教育新局面具有重要的現實意義。“大數據”等新技術對人類思維方法和行為方式的改變，必然導致管理思想、方法與手段的變革。運用“大數據”技術對具有很強實踐性的高校行政管理進行改革時，需要充分認識高校行政管理所面對問題的專業性、復雜性、多樣性。通過深入研究運用“大數據”技術推進高校管理科學化的理論依據，實現管理思想與管理形式的革命性變革；通過構建結構清晰、功能合理的基于“大數據”技術的新型管理框架，實現管理方法和手段的轉變；通過再造管理流程，從制度上鞏固改革成果，實現管理效率的真正提升。也只有將“大數據”理論研究成果與教育管理的現狀相結合，探索科學的行政管理的改革路徑，才能使基于“大數據”的高校行政管理科學化進程處于平穩、可控狀態，以最大限度保障學校持續穩定健康的發展。
（二）樹立“大數據思維”的行政管理思想
“大數據思維”全新的“萬物皆數據，萬物皆可數據化”現實世界刻畫理論，為人類“像在自然領域里一樣”觀察、分析社會行為，“發現現實的聯系”，消除“臆造的人為的聯系”［19］提供了可能，是運用“大數據”技術實現高校行政管理科學化的理論基礎。（1）萬物皆數據。數據(Data)是刻畫客觀事物的屬性、狀態及相互關系的物理符號及這些符號的組合。“數是萬物的始基”，數據構成一個“獨立”的客觀世界。［20］與傳統“小”數據因采集存在主觀假設而具有片面性，因而主要用于客觀現象與自然規律的刻畫不同，“大數據”憑借其多源、海量、異構等特性，可以對研究對象及其屬性作出更為全面、客觀的刻畫，為人類提供了一種以“數據”認知客觀世界，揭示事物本質的全新方法。（2）萬物皆可數據化。數據是事物屬性及事物間相互關系的抽象，世間一切關系皆可用數據表征，而數據化則是將研究對象的特征抽象為量化表示形式的過程。隨著新型數據感知技術與采集設備的廣泛使用，特別是不同于傳統的非結構化數據技術的運用，“大數據”可以充分、實時的感知、提取并記錄客觀事物及其現象特征，使得包括人類行為及人際關系在內的現實世界復雜的狀態、現象皆可被數據表征成為可能。在此背景下，以“大數據思維”作為高校行政管理科學化的理論基礎，在學校教學、科研、管理和社會服務等各項業務中廣泛運用“大數據”技術，通過數據采集、分析、評估、挖掘與預測，可實現基于數據分析與理性決策的行政管理科學化。一方面，通過數據采集、存儲、轉換和映射，全面構建學校各項業務的數據視圖，為從不同維度表征各類業務活動狀態奠定數據基礎。另一方面，運用“大數據”分析技術，將數據感知、認知與決策支持有機結合，對這些來自不同渠道、長期積累的海量數據進行融合分析、深度挖掘與量化模型演算，幫助管理者厘清教育要素間復雜的相互關系，為管理者基于客觀知識的理性決策提供支持。從而有效彌補科層管理組織存在的依賴既往經驗和直覺的決策主觀性問題，提升管理者的行政業務能力。最后將管理行為數據化、程序化，通過OA協作辦公系統等信息管理系統實現基于數據的管理流程，以更為科學合理的管理實施方案規避科層管理組織在實現學校教育目標過程中可能出現的異化問題，保障學校有限的資源得到充分利用，化解科層管理體制效率低下問題。
（三）構建“大數據治理”的數據協作架構
在“大數據思維”下，數據已成為維系高校運行的一種全新“物質”資源，需要根據學校的實際情況，從戰略高度制定相應的制度、標準和規范，以構建“大數據治理”協作架構。（1）構建“大數據”基礎平臺。高校分權型科層行政組織各部門與單位有著不同業務職能和利益訴求，各自掌握著迥異的數據資源，導致現階段我國高校數據采集與使用普遍未能走出部門化、碎片化的局限。因此，高校需積極順應“大數據”時代的發展趨勢和本質要求，將數據視為一種特殊的“資產”，借鑒資產管理理論從組織、技術和流程上加以全方位管理，實現對包括行政管理在內的各項業務活動的數據支撐。為此，學校需要根據學校發展戰略和實際情況，通過“大數據治理”在全校范圍內整合各業務信息系統，廣泛采集、安全存儲、深度挖掘學校建設發展過程中的各類數據，消除部門間的數據壁壘，構建“大數據”基礎設施，為高校管理者從不同數據視圖全面審視學校各項業務活動狀態和質量提供數據保障。（2）提升“大數據”質量與管理水平。管理數據的深度挖掘與多維分析涉及眾多管理對象，需要相關機構各部門、人員協作完成，有賴于健全的數據質量保障機制和完善的數據管理體系。因此，需要統一數據編碼格式、接口標準和操作權限，從技術上化解部門間的數據壁壘，為數據資源的橫向協作共建與共享奠定技術基礎，推進各級職能部門間的數據轉換與跨部門整合，進而借助多元化管理主體間的數據共享與交互操作進一步增進科層組織內部的橫向協作，實現管理過程的協同化。“大數據治理”既是規范與整合各級職能部門、院、系、下屬單位向學校管理數據倉庫輸入數據的過程，也是學校管理部門在整合、加工相關數據的基礎上為各級職能部門、院、系、下屬單位提供數據服務的過程。通過建立健全數據管理制度，構建以融合、共享、服務為導向的基礎數據倉庫，減少數據重復建設，消除數據冗余，避免多頭管理產生的數據不一致問題，實現各級組織間相關數據的共享，達到集中管理、數據共享的目的。（3）推進大數據的全方位應用。對“大數據”的使用是未來高校提升核心競爭力的關鍵要素。從傳統行政手段管理邁向“大數據治理”，需要高校在行政管理中通過對整合后的數據深度挖掘、多維分析，運用數學建模、人工智能等科學計算理論，對管理活動的行為邏輯、演化趨勢和結果進行分析、預測和模擬，使管理實踐成為可計算、可預測和可控制的科學治理，進而實現行政管理決策的科學化、自動化，推動學校管理由科層制的經驗治理向智能的“大數據治理”轉型。為此，學校需要運用“大數據”技術改進和完善OA協同辦公系統等現有業務管理信息系統功能，使其可以通過深度挖掘和量化分析學校海量、客觀、真實的數據，幫助管理者直觀了解學校教育教學、科研、行政事務、后勤服務等項工作的現狀及存在的漏洞與不足，進而根據學校既定發展目標，結合學校內外部環境和管理對象的實際情況，將分析結果應用于管理各環節，實現管理的事前防范、事中監控、事后治理，推動學校治理的數據化、科學化、理性化。
（四）再造“大數據驅動”的管理流程
管理思想與管理方法的變革，必然引起管理流程的改變。“大數據驅動”的行政管理流程是一個從數據采集、存儲、清洗與整合，到數據分析、建模以發現問題，再到管理方案設計、抉擇與實施，并終結于管理過程審查與評價，以數據傳遞為路徑的完整閉環。（1）數據采集與整合。從學校各業務信息處理系統或其他相關數據源采集諸如人才培養、師資隊伍、科學研究、辦學資源、交流合作等業務活動的相關數據并進行清洗整合，以保證數據的準確性、一致性和完整性，并從冗余、遺失甚至矛盾的相關數據中發現可能隱藏的信息。鑒于高校數據龐大、多樣與異質的特點，多源異構數據需要經過“抽取-轉換-裝載(Extract-Transform-Load，ETL)”處理使之成為統一、集中、穩定的數據并加載于數據倉庫中，為后續管理環境分析、問題探究及解決方案的尋求提供數據基礎。（2）問題發現與分析。通過對來自于各類不同數據源的海量數據進行廣泛挖掘和深度分析，并結合可視化分析技術及量化模型測算與驗證，為管理者提供清晰、直觀的問題闡述，幫助管理者從多維度分析影響學校發展的相關指標，發現產生問題的原因，并確定其需要實現的目標。在此基礎上，根據實現管理目標的需求設計和制定多種可能的管理行動方案備選，再通過運籌學等優化理論對采用這些備選方案可能產生的后果進行推演，并根據適當的標準對上述備選方案進行排序，為學校管理者提供系統、科學的決策支持。（3）方案抉擇與實施。管理者通過理性計算，即比較方案實施的得失，從上述備選方案中選擇效益最大化的方案加以實施。該方案的具體實施交由傳統科層管理組織通過OA協同辦公系統等業務管理系統的一系列數據操作加以實現。例如行政管理的任務管理、公文管理、檔案管理、消息管理、會議管理、配置管理等辦公業務活動。（4）過程審查與評價。在冗長而復雜的管理方案實施過程中，及時獲取相關活動的技術參數等數據的動態變化，從中發現管理活動的質量特征信息以及隱含的演化規律和問題，并對管理行為發生異常的可能性和范圍進行預測，為管理者根據管理活動狀態及時實施調控提供科學依據和技術支持。并通過管理方案的效果審查與評價，為下一個階段方案的制定與選擇提供幫助信息。
三、結語
高校行政管理科學化是未來高校教育事業改革與發展的必然趨勢，而隨著“大數據”等新技術逐步滲透到高校管理工作的各個方面，以“大數據”為基礎解決管理中存在的問題，不僅是“大數據時代”行政管理的顯著特征，也正成為推動高校變革與創新不可忽視的重要力量。在當前尚未有理想的組織結構模式替代科層制組織結構的前提下，利用“大數據”技術優化現有高校行政管理體制，實現高校行政管理科學化將為我國高校行政管理帶來新的發展機遇，也是調適和彌合科層制模式在高校管理實踐中存在的問題和不足，實現高校持續、健康發展的有效途徑。
作者:郭偉 余亞華 單位:江漢大學
第二篇:民辦高校行政管理人員激勵制度探討
摘要：江西現有民辦高等學校有31所，成為江西省高等教育的重要組成部分，為多樣化的教育需求和社會經濟發展做出了積極貢獻。民辦高校各項工作的正常運行，離不開行政管理人員這一個群體。然而在實際工作中，高校行政管理人員面臨著激勵制度不健全、績效考評制度不合理、福利待遇差等問題。本文從問題存在的原因進行分析，并提出相應的優化策略。
關鍵詞：民辦高校;行政管理人員;激勵制度
近年來，在有關政策的指導和扶持下，民辦高校的發展步入正軌，促使民辦教育工作趨于穩定，為其從業人員提供了保障。為了提升行政管理人員的成就感以及榮譽感，民辦高校需要采取相應的措施，發揮行政管理隊伍的作用。
一、民辦高校行政管理人員激勵制度現狀及問題
1.激勵制度不完善，晉升空間有限
目前，民辦高校的行政管理人員對自身發展感覺很迷茫，工作晉升困難。當其參與專業性的職稱評比時，又缺乏相應的配套政策。從行政管理人員的職務異動情況分析得出，民辦高校的職務崗位呈現的是金字塔形式，基層工作人員難有晉升的機會。而且民辦高校有部分的管理職位聘請的是公辦高校退休人員，進一步減少了行政管理人員的晉升機會。因此行政管理人員的工作積極性受到打擊，缺乏存在感，制約了民辦高校的發展。
2.績效考評制度不合理，福利待遇差
從民辦高校的發展歷程來看，辦學經費主要來自于學費收入，加強教學科研的投入是教學質量工程的重心，而對行政管理人員的獎勵則相對較少。民辦高校對教學人員主要采取的是分學期考核機制，而對其行政人員一般是分年度進行考核。相應的考核指標也比較簡單，更缺乏日常工作過程的考核，尤其是工作總量與強度難于在考核中得到體現。
3.消極怠工情緒擴散，工作效率低下
通過調查分析得出，江西民辦高校的管理組織結構通常采用“校、院部”兩級模式。針對行政管理工作方面而言，院部長直接對接的是科長，接下來由科長再去和各位科員進行工作協作與配合。這種管理模式，優勢在于工作職責明確，業務分工明晰，部門工作相對獨立；劣勢在于跨部門溝通困難，崗位協作存在障礙，容易滋生各自為政的現象，進而忽略學校整體管理工作的統一性和全局性。
4.行政管理人員的整體素質偏低，培訓體系滯后
從民辦高校行政管理人員招聘引進途徑調查分析得出，引進的行政管理人員一部分來源于畢業留校生和一些公辦高校的退休人員，其行業社會背景差異大，缺乏一些系統性和專業化的管理培訓及深造的機會。由此造成行政管理人員缺乏科學的管理方法，與民辦高校建設步伐不一致。
二、民辦高校行政管理人員激勵制度優化策略
1.完善激勵制度，擴展晉升途徑
現階段，有關民辦高校的行政管理隊伍的培訓缺乏，科研水平薄弱，升職空間狹窄，崗位流動性大，不利于其職業發展，與學校的長期穩定的發展目標不相符。因此，要先從構建科學合理的行政管理隊伍發展規劃入手，把員工個人的發展與學校發展規劃相關聯。定期為他們提供業務培訓，以促進管理專業化，從而增強其科研水平，擴展其職位晉升渠道，與學校長遠發展大計融為一體。
2.完善績效考核制度，優化薪酬體系提高福利待遇
對行政管理人員進行有效的激勵，可以從考核其實質性的工作入手，構建一套完善合理的績效考核體制。首先，要建立管理人員的基本狀況和重點工作內容方面的數據庫并定期更新維護及分析。其次，要完善績效考核體制并加強對考評結果的合理運用。最后，要遵循公平公正的原則，將考核結果與被考核者的工資、提拔、培訓機會等方面掛鉤。唯有提高工資水平，優化薪酬結構，完善具有激勵導向的薪酬體制，適當拉開收入分配間的差距，才能有效地激勵行政管理人員。
3.引入崗位競爭機制，提高行政管理工作效率
行政管理工作因其服務性和事務性的特點顯得極其繁瑣，長期從事某一項行政管理工作的容易滋生職業怠倦情緒。一是要構建競聘工作機制，設置合理科學的崗位；二是要以崗位需求為導向，完善考核程序并設置崗位聘任期限；三是要遵循公平公正的原則，對競聘人員進行擇優錄取，以增強其對崗位的責任感及危機感意識。只有充分借助績效考核的杠桿評價作用，充分調動廣大教職工的工作積極性和創造性。
4.完善培訓體制，提升行政管理人員素質
當前，民辦高校在師資隊伍的建設方面投入較大。伴隨民辦教育健康發展和分類登記實施，對行政管理工作都提出了新的要求。需加強對行政管理人員的培訓學習，以行提升政管理隊伍整體素質，為民辦高校內涵建設提供保障。
三、總結
面對時展的新要求，民辦高校有必要完善行政管理人員的激勵制度，結合民辦高校的特色以及崗位實際情況，量化考核指標、明確行為準則、薪酬與表現掛鉤、強化監督機制、加強培訓機制，從而建立一套卓有成效、注重服務的激勵制度。
參考文獻
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作者:馬智勇 單位:江西服裝學院
第三篇:高校行政管理水平與工作效率提高途徑
摘要：伴隨當前我國社會經濟體制的不斷變更，對我國高校的教育體制也產生了比較明顯的影響。新時期下社會經濟的高速發展對我國高等院校的教育教學提出了全新的要求，同時也給高校行政管理工作提出了更高的要求。本文針對如何提升高校行政管理層次以及提升工作效率的全新方式方法進行分析。
關鍵詞：行政管理;工作效率;新途徑
對高校的行政管理工作，主要是指在各個高校中有效的實現教學任務與對學生的培養的目標，設立其專門的高校行政管理部門，主要負責對學校中的行政工作以及對學生日常事務的管理工作，充分的展現出行政管理部門所具備的各項職能，全面做好高校中行政管理的工作，保證學校教育教學工作的順利開展。
一、提升高校行政管理水平和工作效率的重要性
高校中的行政管理工作的主要工作內容，就是為學校中各級領導、教職工以及學生和教師提供平時生活的一種輔助類服務工作，保證了學校教學研究活動的有效開展。當前高校中的行政管理部門是對外關系與對內交流的一個有效的平臺，同時也是高校中所有相關管理部門相互間溝通的橋梁。伴隨當前我國社會教育行業的不斷發展，當前的辦學規模不斷擴大，其中行政管理部門的工作優勢就顯得非常的重要，其中對行政工作的管理層次以及工作的效率直接關系到學校整體的綜合管理工作的順利開展，并且行政管理工作還肩負著對學校內部活動開展的一個監督性作用。所以說，提升高校行政管理工作的水平及其工作效率的重要性是非常必要的。
二、高校中行政管理工作中出現的主要問題
1.缺少完善的行政管理體制
當前高校當中實施行政管理工作越來越趨向于機關化，這種現象就導致了學校實現“教書育人”和“服務社會”的宗旨被不斷的淡化。高校中的行政管理工作基本都是在當地政府已經制定出了對應的管理模式的情況下來實施的，主要表現為管理的模式比較單一、枯燥和過于程序化，通過這種方式的行政管理不能有效達到預期的效果。
2.職能部門對行政管理工作的服務性意識比較淺薄
當前一些高校當中的行政管理部門對其本身的職能服務工作缺少正確的認知程度，對行政方面的服務意識非常的淺薄，基本都是單純的遵循高校中已經制定好的規章制度來實施相關工作，并沒有將學校中的教師、學生以及其他的工作人員當做服務類對象，嚴重缺少相應的管理性意識和對工作嚴重缺少創新性思維。
3.缺少系統的行政管理體制和相應的激勵制度
當前很多高校中的行政管理制度還不是特別的完善，到現在為止一直不能實施有效的修改和完善，對日常的行政管理工作通常都是表現的非常隨意，日常管理行政工作顯得無章可循，使得學校中的行政管理人員的工作效率非常的低下。另外，行政管理工作中的獎懲機制發展的不完善，對行政管理人員工作的獎勵程度不夠，進而降低了行政工作人員對這種工作的積極性。
三、提升高校行政管理水平和工作效率的新途徑
1.建立起完整的行政工作責任制
首先我們需要明確高校內部各個不同部門相互間的職能范疇，充分實現崗位分配和崗位人員相互間的有效調配。充分明確行政部門中不同崗位的主要責任范圍和實施能力的標準，同時將有效的競爭機制引入其中，并且向每個崗位的相關工作人員闡明其工作內容的重點，并且對其綜合能力實施嚴格的考核與評測，盡量做到人盡其才的目標，通過這種形式不斷提升行政管理人員的工作狀態。
2.提升“以人為本”的工作理念
在高校中的行政工作的根本目標就是需要保證師生本身所展現出的社會價值，不但要尊重工作人員為學校和社會所作出的重大貢獻，更需要保證他們的工作過程順利無阻。高校的本質就是教書育人，為社會培養更多的優秀人才，讓在校學生具有強烈的集體榮譽感和團隊合作意識，并且還要充分實現自身的人生價值。所以說，在實施行政管理的工作過程中，需要不斷強化“以人為本”的理念，樹立起正確的“服務”態度和意識，對學校師生之間的關系實施有效的調節，通過這種方式來保證學生身心的健康發展。
3.對行政管理制度加以完善
在管理中，學校需要建立起完善的用人考核制度，需要本著公開招聘和公平競爭的原則，建立起有效的政管人員評測機制，建立起詳細的人員選拔制度，依照實際崗位的需求對在職人員實施有效的編制，避免出現高校行政管理制度無章可循的現象，以此來保證高校行政管理工作的穩定開展。
四、結語
通過對如何提升當前高校的行政管理水平和工作效率的分析，在學校中需要設立其專門的高校行政管理部門，對學校中的行政工作以及對學生日常事務的管理工作，充分的展現出行政管理部門所具備的各項職能，全面做好高校中行政管理的工作，保證學校教育教學工作的順利開展。
參考文獻
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[2]張逸然.關于高校行政管理制度的幾點思考［J］.湖北科技學院學報，2016，（11）.
[3]韓少平.關于提升高校院系行政管理工作水平的認識和思考［J］.中國科技信息，2015，（7）.
作者:黃寶珍 單位:廣東創新科技職業學院
