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摘要:在水行政執法的需求影響下,建立信息化的管理系統是現代技術發展的需求,該管理系統以現代信息技術為基礎、大數據為支持,通過高度集成的信息化執法平臺,實現水利信息化與水行政管理的深度融合。就這一融合的思考,文章結合當下各方面的形勢需求,深入探究了水行政管理信息化的相關內容,并提出一些看法與思考。
關鍵詞:水利信息化;水行政管理平臺;水系流域
0引言
近幾年來,我國的水利工程不斷發展壯大,如長江等水系的水利工程建設,為我國當代經濟的蓬勃發展奠定了基礎。自古以來,水利工程的穩定不僅能為農業發展提供保障,更為國內運輸等行業發展作出了貢獻。而當下時代的進步與科技信息化的融合密不可分,在水行政管理中,相關工作與水利信息化的融合也是時展的需求。為滿足現代水利工程管理的需要,以信息化技術手段為基礎的水行政管理也體現出便捷、實時、準確等特點,在提高相關部門的管理能力與效率的基礎上起到了良好助益,并實現了現代管理模式的智能化與信息化。
1水利信息化與水行政管理深入融合的形勢需求分析
(1)在我國新時展中,推進生態文明建設進程是國民建設產業發展義不容辭的責任,將生態文明的理念融合于水利工程管理也是時代提出的必然要求。面對這一形勢,利用信息化手段參與管理,使水利建設中的自然生態環境得到最大程度的保護,也是我國現代水行政管理為自然作出的貢獻[1]。(2)水系經濟帶在建設發展的過程中,由于航運數量龐大,其行業的發展需求也必然要利用當下的信息化管理手段才能做到科學、合理且及時地進行統籌工作。信息化數據的處理速度相比人工更為準確和高效,在航道的設計與安排方面也能更為準確,通過其他電子設備之間的通信功能,使水行政管理在虛擬空間能夠形成管理模型,便于管理工作的開展與安排。(3)我國由于地勢環境復雜,部分水系由于自然條件等因素的影響,常發生洪澇災害,嚴重影響了周邊地區的生態環境。對此,面對整治水系的嚴峻任務,提高水利工程的防洪保障能力,強化洪水管理,能夠為水系周邊地區營造良好的生態環境,既保障了城鎮居民對用水的需求,又對社會發展起到了穩定作用[2]。
2水利信息化與水行政管理融合系統的相關內容
2.1信息技術與管理要素之間的融合
信息化作為提高管理效率的基本途徑,能夠以信息技術為基礎實現數據與業務系統功能之間的融合,江蘇省某水政執法管理平臺的管理工作如圖1所示。信息化的管理方式使水行政管理工作變得更加具體和人性化,其中可體現為以下方面:(1)信息化時代下數據之間需要共享,而共享作為管理融合的前提,使業務系統內產生的有限數據發揮出經濟效益,也就能夠在實際管理工作中發揮大數據的積極作用。(2)大數據作為統一分配的平臺,使用戶在平臺數據的瀏覽上加快了傳輸速度,并且大數據庫能夠實現數據的及時處理與存儲功能,使集成轉臺下的信息工具以管理的形式體現出來,實現異地的數據訪問與集成處理。(3)在水行政管理系統中,統一的數據交換平臺能夠使各項工作之間的聯系加強,不再需要獨立備份的工作項目,而是通過數據庫的集成處理,使相關業務功能得到充分融合,這樣系統化的管理方式,將大大提高各部門的工作效率,使不同工作項目的協調性增強。(4)通過水行政執法平臺的服務項目劃分,用戶能夠更直接地選擇服務項目,使處理流程的速度加快,而行政執法平臺的辦事效率也大幅提高。對相關事件的處理流程也可通過電子數據的記錄進行反饋與查閱,相關信息化功能的不斷開發,也必將為用戶提供更為穩定、高效的服務。
2.2信息技術與管理工作之間的融合
如表1所示,根據圖1所示的水行政執法平臺所示工作項目,可細化為表1的具體內容。根據表1內容可知,通過信息技術的支持,能夠使水行政執法管理平臺的服務項目更加具體,且平臺的設計也趨于人性化,體現了水利信息化與水行政管理融合的必要性,這一必要性是來自時展的需求,更體現出現代科技信息水平的發達。
2.3信息技術與管理需求之間的融合
水利信息化與水行政管理需求之間的融合可通過以下幾點來體現:(1)在防汛抗旱工作中,信息化的數據庫分析能夠實現防汛抗旱工作的合理預算,同時還能夠通過信息技術進行水資源優化的調配,使綜合配置目標得以實現[4]。(2)利用地理信息系統(GeographicInformationSystem,GIS)等地理信息技術,能夠編制高精度的洪水風險圖,為水系周圍的城鎮化建設提供保障,同時,現代信息技術還能夠通過災害發生的規律進行預測、預報工作,將防洪減災規劃的準確性進一步提高。(3)在水資源的監控系統配置中,現代信息技術能夠結合水系流域的實際特點,建立共享機制,實現水資源監控應急系統的優化與強化。(4)在水事監督執法過程中,實現水行政管理信息化,能夠對河道采砂、岸線利用等方面起到積極作用,同時,對河道及重要湖區的涉水許可管理起到規范作用。建立信息化程度更強的水行政監督執法系統,能夠對水利工程運行的安全進行嚴格督查,并逐步實現數字化與智慧化的目標。(5)信息化管理對水利部的水土保持規劃作出統一框架,并且能夠實現流域內各省信息共享與業務協同。該系統功能能夠在生產建設項目管理及生態建設項目管理等方面發揮作用,實現水土保持生態建設及科學預防監督,并為大數據分析提供技術支持。
2.4信息技術與監測站網功能之間的融合
隨著信息技術的普及,未來的水系流域內必然實現全面監測站網的布局,使水、空監測實現統一。所謂監測站網功能,即要以“水”為觀測基礎,通過航天技術與其他信息技術的輔助,在數據庫形成虛擬空間狀態下的宏觀與微觀、點與面的結合體系。通過信息技術與監測站網功能之間的融合,水系流域內的監測系統將趨于數據化,使后委內主要站類的工作效率得到最大程度的提高。而監測站網的覆蓋面形成,能夠使我國的水系流域監測體系更加完善,同時也方便了水行政執法平臺的統一管理,使管理工作的集成度更高、辦事效率得以加強。
3結語
時代的發展為水行政管理提出新要求,而信息技術則提供了技術支持,結合上述文字的分析可知,信息技術與水利管理工作的融合是時展的必然。對此,相關水行政管理單位應積極迎合信息化趨勢,對提高業務辦理效率與信息化融合建設作出積極反饋,并且能夠認識到兩者的融合需要循序漸進的過程。這對我國水行政管理工作是具有促進意義的,同時,也為水系流域管理實現智慧化、信息化起到帶動作用。
參考文獻
[1]詹小國.水利信息化與水行政管理深度融合的思考[J].人民長江,2015(3):82-85.
[2]劉雅鳴.關于長江委信息化建設的思考[J].人民長江,2015(1):1-5.
[3]魏山忠.長江水利委員會信息化頂層設計探討[J].人民長江,2015(4):1-5.
[4]何健峰.水行政管理信息化工作探討[J].管理觀察,2016(24):139-141.
作者:陸葉 單位:江蘇省水文水資源勘測局