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一、學校工程管理中存在的主要問題
1.總體進度難以做到有效的控制
根據學?；ǖ目傮w目標，需要學校實施和監控整個進度，但各個目標環節難以做到合理的銜接、工作的穿插、統籌平衡。
2.質量難以監控到位
進度和質量在有的時候是相互制約的，幾乎無法達到兩者的同時兼顧；由于學校專業力量的欠缺，很難通過學校管理人員的技術經驗和專業水平去判斷控制工程質量；很難做到讓所有師生對質量觀感的滿意和使用時的一致認可。
3.安全方面較難做到有效方法防范
雖然在安全方面主要由總承包單位去落實，監理單位和學校去不斷的檢查和監督，政府行政主管部門也不時檢查，但是每次檢查都不斷會有安全隱患，并且有時會反復出現同樣的問題，沒有很好的方法做到有效的防范和提前控制。
二、學校工程項目管理要點
1.充分的理解設計和實施有效的技術監督（實現功能、觀感、造價控制平衡）針對學校工程項目管理中的技術把關工作，應著重從以下兩個方面著手處理：
（1）通過對設計意圖的理解和把握，尋求各專業的最佳平衡點
在施工前工程管理人員應對設計作充分的理解，對整個工程項目全面了解和整體控制，整合不同的工程專業，尋找最佳的平衡點，從而實現整個學校的造價控制。例如：某學校圖書館設計為保證樓體幕墻及外立面美觀，增加了外墻干掛，使外墻減少了窗的面積，這樣會損失20%的新風量，但同時也為降低樓體消防等級，樓體中間采用中空試風井設計，樓體開口消防車道進入中庭，這樣不但增大新風量也降低了消防等級，減少造價。另外為保證負壓平衡及降低的消防等級消防報件能通過，在風井通過兩面鋼結構玻璃頂棚交錯式開口設計，使頂棚既不封閉，又能擋雨，新風面積也增加，并保證了消防報件能通過。上述實例在功能、觀感、造價中尋求了最佳平衡點。
（2）外聘專家組織論證設計的可靠性和可操作性
此問題主要發生在施工階段不可預見的情況發生后，調整原方案后的可靠性和可操作性判斷，不同工程服務主體之間的意見分歧，使得設計無法保證可靠性和可操作性兼顧。作為建設單位的工程管理人員，就是要把握住可靠性方案在學校、設計、施工之間平衡，找到銜接點，使項目得以順利實施，例如：某校圖書館是在開挖后的山體建設，原設計地基采用預應力管樁，樁長大于4米為有效樁，在壓樁施工到70%時開始出現不能有效沉樁的情況，設計院到現場查看，提出了兩個修改方案：方案一、此部分變更為獨立基礎并在部分基礎下設置抗滑移錨桿，此方案造價會過高。方案二、變更為沖孔樁，但由于原地質鉆探資料布孔較稀疏，建議每一個基礎補探明詳細地質情況，此方案需要補勘察，實施時間過長，會出現施工人員窩工。這兩個方案的權衡需要建設單位來總體把握，因此學校通過另外聘請專家與設計單位、監理單位、施工單位開專題論證會論證方案的可靠性和可實施性，最終認同方案二來實施，不過多的增加造價，窩工的問題現場通過交叉作業來處理，既能保證設計的可靠性又可以實施。
2.總體進度有效控制
學?；üこ痰倪M度要求，不僅是施工階段的施工進度，而是貫穿于工程立項、設計、報建、招標、辦理施工許可證、工程施工、竣工驗收并交付使用等整個項目開發的全過程，在進度監控過程中，本人認為應把握如下兩點：
（1）做好整體項目的時間進度安排
學校在項目啟動決策后，立即根據學校的總體戰略目標編制詳細的工作時間計劃安排表，并根據不同的工作和時間節點列明具體的工作內容，整理交叉完成的時間安排，并根據以往經驗注明實施時需要注意的事項和難點；完成后根據學校工程管理人員不同分工，分別分配任務實施，在實施時會有不同單位（如招標、勘察院、設計院、監理、施工單位等）分階段介入，做好各單位和各階段工作的穿插配合工作；將設計、招投標、報建、施工、竣工備案等工作的進度同時整合進去，各類工作的介入節點及互銜接。
（2）施工階段的進度監控
施工階段主要分為：基礎及主體工程施工階段和主體工程完成后裝飾裝修及設備安裝階段。根據工程進度計劃表實施監控，掌握關鍵線路和工序，預測可能遇到的問題和困難（如是否使用財政資金、進度款是否能及時支付、需要洽商確認工作、設計變更等），需要提前解決，如發生某一個環節影響造成滯后，必須要求相關單位在下一道工序或施工段將滯后工期搶回來。如進度沒有辦法避免肯定受到影響，需要各單位人員群策群力，在法律、學校制度規定內靈活解決。例如：某校學生宿舍基礎工程由于連續暴雨造成基礎工程延誤，根據學校總體計劃安排，一定需要提前或按時交付使用，可在下階段的主體結構施工時增加人員和周轉模板，在滿足施工規范的前提下，由計劃的10天一層改為7天一層，把滯后的工期搶回來。在主體結構完成后的裝飾裝修及設備安裝階段，除了總承包單位，還有很多分包單位入場工作，此階段的協調和進度監控工作復雜，主要是統籌、協調，使得進度計劃按照學校的目標正常進行。須協調解決施工過程中因不同工序或不同單位之間交叉作業沖突和技術的問題，使工程正常進行。
3.有效的質量監控和恰當的技術整改
作為學校的工程管理人員，其質量要求主要面向政府工程主管部門和學校師生，主要內容是各專業驗收合格、功能實現、觀感要求，為保證這一目標實現，除了在施工全過程監控并對質量問題及時的矯偏以外，還應該在下面3個階段完成上述三個目標。
（1）基礎及主體結構驗收階段
基礎及主體結構質量涉及到整棟樓的安全使用，在施工過程中的監控是質量管理的重中之重，在施工中的質量控制主要依賴于監理單位及時發現、及時監控、及時督促整改，并及時與政府工程主管部門溝通，以期達到更有效的事前監控?；A及結構主體完成以后，無論是水電及設備安裝、還是門窗安裝、精裝等工作，均以主體為基礎，其質量的好壞，對后續工作有很大影響。影響后續工作的平整度、垂直度、門窗口方正等方面問題，都要詳細準確的統計，并徹底的逐條整改，如能落實到位，因主體結構產生的質量觀感問題將被消除。
（2）各專業分項驗收階段
在所有工程施工基本完成后，將進入規劃、消防、人防、防雷、環保、供電、工程資料入檔等專業分項驗收階段，此驗收主要由政府各專業主管部門組織，在此項驗收中，主要驗收設備試運行、設備聯調、是否按規劃施工、建筑物形象和環境是否具備使用條件等，在上述各項驗收中將發現問題整改完成達到使用要求，會使項目功能得到最大化的實現。
（3）綜合竣工驗收階段
在項目完全落成并交付使用之前，須進行綜合的竣工驗收及竣工備案，此工作為工程項目開發全過程中最完善、最正式的政府主管部門也參與的、涉及的單位最多的綜合性驗收，對功能實現、觀感質量、資料齊全等方面均起到最后把關的作用。在綜合竣工驗收時，完整而詳細的逐條檢驗，發現問題后逐條記錄，過后整改落實，使得項目情況達到學校的接收標準。
4.工程施工安全控制
對學校工程建設來說，安全生產大過天，一但出現嚴重的安全問題，不但會停工整改，而且會對學校造成嚴重的社會影響。作為業主方的學校，怎樣去督促和幫助監理和施工方去防范并落實安全文明生產問題，如何抓好施工現場的安全控制，未雨綢繆，是學校工程施工安全控制的核心點。
（1）增強安全意識，開展安全教育
在施工現場無論是受過較高文化教育的管理人員還是施工第一線的工人，都應加強安全教育，對從業人員施工安全教育是增強其安全意識的必要手段。學校管理人員應督促現場項目部定期組織管理人員、管理人員組織班組、班組組工人層層的集中學習和培訓。建筑法中明確規定：“建筑施工企業應當健全勞動生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓；未經安全生產教育培訓的人員不得上崗作業。”安全生產是開展安全教育的核心內容，在馬斯洛的需求層次中，安全是人類的基本需求，在發生重大安全事故的同時，不但對作業人員本身造成人身傷害，更給社會帶來巨大的負面影響。
（2）在施工組織設計中做好安全防范
學校管理人員和監理都應在工程開工前對場地及周邊安全條件進行嚴格審查，盡管如此，若要對安全問題從源頭上進行控制還需從施工組織設計入手。該組織設計中是否制訂了符合各專業工種或各施工部位的措施、是否包括了安全技術措施、以及該措施是否切實可行等相關問題。
三、小結
作為學校自有的工程管理人員，應清楚自己在工程管理個個環節中應該扮演的角色，以及自己所負責范圍的工作重點。工程管理人員應根據學校的戰略目標，明確工程項目管理目標和重點，通過有效的技術把關、有效的進度監控、質量保證、工程施工安全控制，繼而整合各方的意見和資源，推動工程項目朝著學校的戰略規劃方向前進。
作者：盧軍 單位：廣東理工職業學院
