前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的高速服務區房建工程項目集成管理提升，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
［摘要］目前，我國的經濟處于快速發展期，隨著國家高速路網的全覆蓋，私家車保有量在逐日增多，造成我國高速公路服務區的車流和人流快速增加，對服務區的建設標準提出了更高的要求，尤其是當下司乘人員對高質量、高品質的服務需求。目前80或90年代建設的高速公路服務區運營年限已達30-40年，內部的設施設備、內外裝飾材料的自然老化、規劃布局以及建筑功能與如今經營需求的矛盾日益突出，導致服務區的后期運營難以突破瓶頸。本論文著重以高速公路服務區房建工程項目管理提升對策為根本，重點分析目前服務區房建工程存在項目采購方式單一化、項目管理人員流動頻繁、決策者意識淡薄、項目現場管理缺乏標準化、房建項目進度同高速主體不能同步提供服務、施工質量亟待提高、成本核算缺乏全面性等問題提出解決方案。通過實施工程項目管理提升研究可以將服務區的改擴建工程建設，成為一個優質工程的結論，為滿足廣大司乘人員的美好出行需求做好服務。
［關鍵詞］高速公路；服務區；提升；對策
高速公路作為世界經濟發展的先行動力，為人類出行方式提供了必要的基礎服務保障。十八大以來，我國高速公路呈現快速發展趨勢，同期高速公路因車流量的急劇增加不斷導致擁堵問題，與此同時服務區的同步擴建勢在必行。為了滿足司乘人員出行的需求，并更好地提升服務區建設的整體施工質量。現針對施工過程中存在的不足淺談幾點具體看法：
1激發人才培養機制，提升企業決策者創新思維
隨著時代的飛速發展，良好的企業運營，需要一個良好的管理機制，尤其是對人力資源的管理機制。作為建設項目管理層就要有專業的工程管理人員，只有懂專業，才能做好專業的管理，以此促進各項目整體的高質量快速發展。在日新月異的科技創新中，各大企業中“人的競爭”日益激烈，歸根結底就是“人才的競爭”，因此如何培養一批人才隊伍就尤為重要。
1.1建立健全單位人事管理制度
選人用人，一定要遵循人才發展和成長的自然規律，激發單位對人才資源配置的主體作用，同時要引入外界競爭機制，以此促進和激發內部人才動力。建立同崗同酬機制，驛達公司作為集團的全資子公司可以積極爭取政策，在人才培養上、薪酬待遇上可以向集團公司標準靠攏，企業感情留人是一個因素，但是更重要的還是要靠待遇留人，俗話說：高薪是留住人才的必要手段！另外，要積極籌劃企業內部人才的培養和外部人才引入相結合策略，把單位推薦與引入機制、面向社會公開招聘多渠道相結合，營造一個人才能進能出、職務能升能降的良好用人環境。
1.2提升公司專業人才培養機制、充分引入人才引進機制新動能
驛達公司目前在全國高速公路行業中運營規模、綜合體量第一，開發創新服務內容最快、老舊服務區改造工程進度較快，為滿足當下工程項目管理用人需求，一是提高領導選人用人意識，二是充分加強內部長期培養和發揮“傳幫帶”模式，解決項目管理選人難、用人不足問題。依據企業現有運營狀況和企業性質，無法靈活快速引進人才和轉變運營模式，同時堅持用事業吸引人、待遇捆綁人和感情留住人，采取雙向選擇的措施，為人才提供平臺，充分發揮高效人才的正能量。
1.3增強人才培訓理念，建立人才培養長效機制
首先，進行人才培訓計劃制定，建立人才培養體系；其次是拓展項目管理人才在設計藝術、規劃、采購、成本核算、施工方法、建筑市場發展情況等綜合知識的學習與培養；再次是綜合性選拔與提高，針對高、精端人才的培養擬定特殊培訓計劃和完整的人生職業生涯規劃。實行內部拔高和外部委培和走出去的“三步走”戰略，讓培養有目的，高端人才有特長，培養能夠真正為單位創造利益的復合型人才。
1.4提高決策者綜合素養、探索創新思維
領導一般都是社會的精英，他能發現別人看不到的問題、算別人算不清的賬、做別人做不到的事情，因此，不論是單位還是其他企業、單位的發展速度快慢將直接取決于管理者是否敢于創新。當下，社會發展速度難以想象，如果不主動學習、不刻苦學習，勢必會被社會所淘汰，同時也將難以勝任領導所肩負的重大職責。想成為一名優秀的管理決策者，就要保持清醒的頭腦，敢于冒險，不斷強化樹立終身學習理念，努力用人類社會創造的豐富知識來充實自己。
1.5提高思想覺悟、與時代同步
樹立正確的“人生觀、價值觀”是領導奮斗工作的起點，也是終點。樹立正確的人生觀，就可以強化責任擔當、勇往直前，以平和的心態滋養自己的人生目標。工作講究的是方式方法和工作環境，格局的大小直接影響工作的推進，在過程中作為領導要敢于擔當和允許下屬犯錯，以包容之心指導改進，在格局上征服下屬，提倡集體智慧化、避免領導獨自唱戲，確保工作流程公開化，提高團隊工作效率和質量。
1.6強化領導創新思維力，營造創新機制
“創新是民族進步的靈魂”。創新通常包括創新思維、創新方法和創新應用三個層面，它們相互影響、相互滲透、相互轉化，同時，創新是核心。決策者一般處于主導位置，領導通常都處于主導和支配地位，領導者是思維創新主體中的主體：一是要有廣博的知識做鋪墊，擁有發散性的思維做支撐，并且對工作充滿激情；二是具有創新思維理念，能夠激發知識創造力，帶領團隊發揮創新力，用創新思維打破思維瓶頸；三是培養批判性思維習慣，學會逆向思維，學會創造個性品質，發展直覺和想象力。
2優化項目采購方法
2.1優化項目采購評標辦法質量
項目的采購評標辦法不能固化不變，要確保與項目采購目標的適應性與合理性，只有通過正確的采購渠道和科學合理的評標方式，才能選出理想的施工單位。針對專項工程采取“綜合評分”是目前較為理想的招標評標辦法之一。目前，能夠與我國建筑市場的實際狀況相適應的就是綜合評分辦法，通過綜合評分辦法能夠選出綜合實力較強、投標報價較合理的投標單位或投標人。合同履約期間也會比較順利，并便于業主單位的管理，在企業的綜合實力上能夠滿足業主單位要求，在施工質量上能夠合理控制建設質量和整體建設效果，在報價上能夠與正常市場價的穩和度相接近，在施工企業的利潤上也能夠得到合理保障，確保業主單位和施工單位雙方達到共贏。
2.2采購機制靈活
項目采購分為總包采購和分包兩種方式?？偘膬烖c是便于業主單位的管理，施工過程中的問題僅需要對接一家即可，無需處理對接、協調上的繁瑣溝通事宜和工作面交叉施工工序協調工作；缺點是細節不便于控制，尤其是部分主材的選擇上處于被動局面。分包的優點是其能夠合理控制每個節點，有助于提升整個工程質量，缺點是溝通、協調難度大，尤其是交叉施工作業的工序對接，一旦安排錯誤，不但導致返工，還會帶來的經濟損失。鑒于上述情況，作為業主單位為了提升項目的整體建設標準和質量，在投入專業技術管理人員的基礎上可以合理將部分專項或專業工程分包給專業的施工單位，“人盡其才，物盡其用”，專業的隊伍做專業的事情，從以結果為導向的角度來說未必不是一種正確的選擇。
2.3創新管理，激發施工單位的積極性
目前招標中一般采取的報價方式為“綜合固定單價”，主材材質為滿足需求即可。隨著宏觀經濟的發展和國家新一輪的環保督察工作開展，給建筑行業帶來了很大的考驗和生存壓力，例如：建筑主材中的河砂、水泥、石子等主材，近年來的價格成直線上漲趨勢，直接導致施工單位的實際施工成本和投標報價成本核算誤差較大，因此導致施工單位無法按照業主單位的建設標準和施工進度要求完成項目施工，有的項目甚至出現垃圾工程現象，給業主單位帶來的損失無法估量。為避免垃圾工程的出現，在采購初期可以采取措施，有效實現建設目標，例如：“主材暫定價”、允許“主材調差”等措施，這樣不但可以確保施工進度，提高施工單位的施工積極性，更重要的是可以實現業主單位的建設進度、建設質量、建設目標，并更快更早地發揮經濟效益。
3規范項目現場管理流程
3.1提升建設項目管理理念，統一建設目標思想
投資建設主體單位一定要明確建設理念，項目建設的理想效果，不能僅僅依靠華麗的設計效果就能實現，加強過程管理理念，規避經驗式建設，強化過程中的細節管理，有效集中公司的人力、財力、物力，充分發揮企業優勢，積極向建設目標靠近。建設主體單位在項目建設初期，要主動成立工程建設現場管理辦公室，項目辦公室主任對建設單位負總責，授權組織行為，以目標為導向，完善“人、材、機”等綜合體系建設。合理優化管理流程，以各種管理辦法和措施為抓手不斷實現預期目標。
3.2建立健全規章制度，提升過程管理效率
一個內在有機聯系的整體系統，稱為有效的規章制度，但從建設項目整體角度來看，制度是以一個個文件單體的形式存在，難以進行集中統一?？茖W的規章制度，有助于提高勞動生產率和經濟效益，企業實現科學管理，能夠確保項目建設過程的正常順利進行，也是加強企業管理，推動企業順利發展的可靠保證。因驛達公司企業性質，其所屬服務區產權95%比例為交控集團，目前大部分改造工程是為了便于運營而實施的改造項目。為了實現企業價值，展示驛達公司形象，驛達公司在2019年自籌資金7000萬元對合安高速豐樂服務區實施改擴建大建設。為了確保工程質量和進度管理，驛達公司也相應完善了工程項目的合同管理制度、工程設備材料管理制度、工程進度冠制度、工程質量和安全管理制度、工程資料管理制度。制度的完善為過程管理提供依據，管理者可以通過一系列的規章制度為抓手推進項目建設。
4提高項目現場進度計劃編制的科學性、完善項目進度獎懲機制
4.1提高項目現場進度計劃編制的科學性
項目進度計劃的編制，是以實現合同約定的竣工日期為最終目標，以如何實現這一管理目標為中心的具體計劃安排，就是項目進度計劃。項目過程中涉及的各項工作、前后工序銜接、持續的工作時間以及工序彼此之間的關系統稱為項目進度計劃。合理的進度計劃編制，將可以不斷促使項目實施形成一個有機的整體，同時，項目管理和控制的依據也主要來源于進度計劃。為保障項目總目標能夠順利實現，建設單位管理人員需對施工單位項目總計劃進行合理分解。依據項目進度計劃，科學倒排分部、分項施工進度計劃，這樣既能確保分部、分項工程能夠按時完成，另外也可以確保項目整體目標能夠如期實現。過程中復核項目進度計劃偏差的編制依據，要求班組要充分理解合同中的總工期，以嚴謹的計劃編制原則，運用科學的管理方法和先進的管理工具進行計劃編制。以施工企業自身條件為基礎，根據工藝關系、組織關系、搭接關系等，對工程實行分期、分批提出相應的階段性進度計劃，以保證各階段性節點目標與總工期目標項適應。
4.2提高進度計劃編制的認識、獎懲機制
為實現項目目標，項目進度計劃是最好的推動施工單位進行生產活動的重要依據，從施工單位取得建設單位提供的設計圖紙后，開始進行施工準備開始直到工程竣工投產交付使用為止。進度控制是建設單位在施工階段的重要內容。進度、質量、投資三大建設管理環節的中心，直接影響到整體工期目標的實現和投資效益的發揮。一旦忽視進度計劃的重要性，施工單位將存在拖延工期，面臨違約懲罰，增加施工成本；對于業主單位將影響公司運營計劃，影響公司投資計劃和公司領導績效考核，造成業務收入損失。綜合上述，作為建設單位不但要監督施工現場合理編制施工進度計劃，更要采取有效措施、規避雙方影響。為提高施工班組的現場施工熱情，推動施工進度管理，我公司結合實際制定了工程進度管理獎懲辦法。工程進度管理獎懲辦法是目前施工現場常用的激勵獎懲辦法。此辦法在加強工程建設進度管理上，有效帶動工程施工單位能按合同工期及進度計劃要求完成工程建設任務，為建設業主單位能夠盡早實現建設目標和實現預期經濟效益夯實基礎。
5提升質量管理意識、樹立質量第一觀念
5.1強化一線工人操作技術培訓，充分挖掘模板經驗教學
目前建筑一線工人80%來自農村務工人員，由于務工人員的文化素養、藝術觀念、施工工序的綜合素養參差不齊，甚至有20%的60-70年代工人還處于文盲或半文盲狀態，所以現場很難做出高標準施工技術要求。鑒于上述基本現狀，我單位在項目施工現場，首先要求施工班組對一線操作人員進行操作技術統一培訓，做到員工了解基本施工工序；其次是關鍵節點施工采取“模板經驗”教學，例如干掛石材、異形鋪裝、軟裝工程等。通過模板可以促進部分員工學習和參考，以便尋找差距，不斷提升施工質量；再次是對重要部位或難點技術邀請設計院和監理單位限產討論制定施工方案，并且是有嫻熟經驗者實施，不但滿足施工要求，同時還可以發揮“傳、幫、帶”的作用。通過上述措施可以在施工操作程序上、技術上、觀念上不斷提高項目的整體施工質量。
5.2加強引導、樹立質量第一觀念
利潤最大化是施工單位從事施工管理的基本原則，也是企業發展的根本。隨著社會的發展，以及施工標準的不斷提高，沒有足夠的品牌實力對于大型工程或專項工程將難以實施，更無法談起企業壯大發展。因此我單位的項目，在施工現場要求如下：一是扭轉施工單位運營管理理念。效益重要，但是質量更重要，積極引導施工企業將項目建設成的一個“品牌、形象工程”，一方面可以展示公司形象，另一方面可以更好地展示施工實力；二是有效進行政策引導，實施獎懲機制。對于施工現場在關鍵工序和關鍵節點進行施工前的討論和探討，對于好的想法和做法給予通報表揚，對于關鍵施工工序以及合理安排給予獎勵，例如對于豐樂服務區改擴建現場的天井施工結構后置減少現場焊接時間，對縮短工期提供有利條件，給予5000元的經濟獎勵，以此刺激和帶動工人的工作熱情。
5.3鼓勵自我監督，積極引入第三方實施監督
隨著建筑行業的快速發展，我國建筑行業也得到了井噴式發展空間，但是由于政府監管機構的人員數量無法配套，又或者全方位對施工現場監管不到位。導致一旦抽查出現質量問題，將給施工單位帶來重大處罰，因此強化施工單位自我監督尤為重要。基于施工現場監督不到位現象，施工現場還引入了第三方力量（監理單位、跟蹤審計）實施監督。第三方監督是代表業主實施監督權，同時也是具有監督資質的監督者。在施工現場可以將巡查發現的問題及時和施工現場反饋，問題嚴重者可以采取批評、處罰、責令停工措施。為了強化監管力量，對于重要施工過程和相關手續辦理，將根據監理單位和跟蹤審計單位共同拿出指導意見，以幫助業主單位實施現場監管，有效杜絕偷工減料和出現質量安全問題發生。
6科學優化項目成本核算，鼓勵全員參與機制
6.1提高項目成本核算力量、加強投資成本核算精確性
為做好科學、合理的、具有可操作性的項目成本核算，一是要加強項目成本核算人員綜合素質培訓，例如財務知識、經濟學、工程造價、現場管理、規劃設計等知識，做到投資成本核算有依據、落地符合項目實際情況；二是積極動員公司全員參與，做到規劃、核算、管控一體化，預算科學全面，有效促進現場投資管控；三是引入外部力量，對投資成本核算的科學性、合理性進行推算和評價，檢驗是否能夠合理落地實施。
6.2科學優化設計方案，合理突破標準界定
提到設計方案：一是方案的合理性，二是設計方案中的結構安全性。日常設計方案因為企業的性質、項目的建設用途常常被種種規范和標準而限制造成項目成本增加。例如高速公路的房建工程，從體量上對比民用建筑不大，從基礎上比較比民用建筑較深，從結構上比較構造柱非常之夸張。鑒于上述現象，我單位要求設計單位，一是對于每個改擴建項目必須進行實地勘察，了解基礎情況；二是在結構設計上要合理突破設計規范，設計標準要不大于相鄰建筑結構標準，并要充分論證結構的安全性；三是要將設計成果和城市公共建筑或商業建筑進行橫向比較，從設計理念上、結構上、形式上是否與時俱進，由此減少項目成本投資核算。
綜上所述，在房建工程管理中，首先采取綜合評分進行采購，改變低價中標的單一模式，提高中標單位的工作熱情和項目的安定性，避免人員流動頻繁導致項目管理缺陷；在設計理念上引導決策者提升開創意識，積極探索江浙滬擴建模式；在項目現場管理中，采取流程化管理和標準化施工，提升項目建設質量；在房建項目進度方面，倡導與高速主體同步運營，抓住期間各種生產環節，科學研判形勢；有效汲取概算、預算中的不確定性，堅持市場平均成本控制和全員參與控制的原則降低整體采購成本。通過項目采購、過程管理等措施逐步提升項目現場管理質量，為滿足社會司乘成員美好出行提供基本保障。
作者：張華 單位：安徽省驛達高速公路服務區經營管理有限公司
