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【摘要】近些年EPC總承包模式在工程建設中得到越來越廣泛的應用，本文主要分析設計企業epc項目管理的特點以及所具有的優勢，在此基礎上提出了通過制度建設、設計前期參與、增強設計服務和技術管理等方式來實現項目管理目標，同時以某風電項目為例分析設計企業如何更好地發揮設計人員優勢、技術資源優勢來實現EPC項目管理，能夠對設計企業的項目管理能力提升提供一定參考和幫助。
【關鍵詞】設計企業；EPC；項目管理
0引言
EPC項目管理模式具有如下幾方面特點：使設計施工一體化，能夠有效提高項目管理水平，提升市場競爭力；能夠對設計和施工進行深度整合，可以確保設計目標的有效實現；能夠進一步提高工程管理效率，滿足不斷增長的投資項目管理需要，其結構形式如圖1所示。EPC項目管理模式的特點決定了其有非常廣泛的應用市場，特別是對于大規模、長周期、高投資的項目更能發揮其優勢，確保項目的順利進行。對于設計企業來說，如何充分發揮其設計人員的優勢和所具有的技術資源優勢進行EPC項目管理、實現建設管理增值服務成為設計企業特別關注的話題，也是提升設計企業競爭力的重要措施，對其可持續發展具有重要意義。
1案例基本概況
某風力發電項目是四川省新能源開發的重點工程之一，對當地電力資源供給具有重要作用。該風電項目的總裝機容量達到了50MW，采取的是EPC總承包項目管理模式。該項目涉及的建設內容如表1所示。某設計企業承擔項目總承包工作，主要負責項目的策劃以及組織實施，采取的是項目經理責任制。經過近1年的建設，該工程的主體目標都很好地實現，風機正常發電，工程質量達到優質工程標準，工程整體投資控制在審定概算范圍內，建設過程人員零死亡。
2設計企業EPC項目管理實踐分析
2.1完善項目管理理念，充分發揮設計的龍頭優勢。設計企業在進行總承包項目管理過程中要充分發揮自身所具有的龍頭優勢，充分整合采購和施工資源，來進行最優的EPC項目管理。項目定義階段選擇工藝技術和專利商，組織或完成基礎設計，確定所有技術方案、專業設計方案，確定主要設備、材料的規格和數量，編制準確度約±10%的估算。項目實施階段的加強設計管理、采購管理、施工管理和試運行管理。項目管理承包的范圍由業主與項目管理承包商協商確定，項目管理承包的酬金設計：成本+利潤+獎罰。這也是最符合設計企業轉型成為總承包項目管理企業運作的模式，它能夠充分發揮設計院設計能力強的優勢，從而贏得最大的項目利潤。
2.2加強項目的策劃編制，充分發揮其指導作用。2.2.1確定。EPC項目管理的范圍和結構從相應的工程建設合同能夠得知，該風電項目總承包的工作內容主要包括：工程招標設計以及施工設計、臨時性道路以及建筑物的建設、相關設備采購安裝以及調試運行等等。通過EPC項目管理范圍的確定能夠確定出項目結構圖，在此基礎上建立起組織結構圖，最后要明確相應工作流程以及各方職責。2.2.2確定出相應的管理模式。從本質上來看，項目策劃屬于組織活動的一種，項目組織的設定要遵照項目目標來確定，同時項目組織能夠直接影響目標的實現。在進行工程管理過程中，首先一定要對組織存在的問題進行分析。對于設計企業來說，在進行EPC項目管理過程中一定要突破職能組織管理模式思維，遵照項目管理的基本要求實施組織結構改造優化，能夠對各序工程進行有效銜接。該風電項目總承包項目部采取的是項目經理負責制，設計企業的相關職能部門根據自身職責對于項目部實施監督以及指導。2.2.3設定項目管理計劃。管理計劃的制定直接影響著項目的執行流程性，管理計劃的內容較多，包括工期計劃、質量計劃、投資計劃、溝通管理計劃等等，對于這些內容制定出針對性的管理制度，明確管理關鍵點所在，并制定相應解決措施。2.2.4確定項目的實施計劃。該風電項目的總承包項目部根據項目的具體情況設定相應的規章（主要包括質量、安全、進度以及驗收等等），不斷完善相應的工作流程以及控制措施，確保管理工作的順利實施。
2.3對于項目執行過程進行嚴格控制。2.3.1不斷完善項目管理機制。在對EPC總承包項目實施策劃活動過程中，需要按照項目所具有的特點和企業實際管理情況，制定較為完善的管理制度，這是有效落實項目建設活動的重要依據和參照。以該風電項目目標為核心，該設計院總承包項目部針對項目情況制定了多方面管理制度，主要包括：25項現場管理制度、6項合同管理制度、4項設備管理制度等。所制定的相關制度涵蓋了該風電項目實施過程中的所有作業活動，為工程項目建設活動的順利進行打下了堅實基礎。2.3.2有效落實工程建設管理程序。EPC項目管理模式的有效實施要避免擾亂工程建設管理的基本程序，同時也不能為了避免增加總承包方管理層次而阻礙總承包方參與到更加詳盡的管理中來。對于項目管理來說，質量控制是最為重要的措施，質量問題的發生更多是管控程序失控造成的。該風電項目現場質量管理重點關注在三方面基層管理制度，主要包括：技術交底制度，一定要具有班組技術人員簽字才可以；驗收三檢制度，一定要嚴格執行初檢-復檢-終檢的三檢制度，防止形式主義；設計企業配置高水平技術人員，能夠將現場技術細節落實到位。2.3.3完善質量、進度和安全的考核制度該風電項目在合同策劃過程中，從總體合同金額中劃定2.5%作為質量、進度以及安全的考核獎金，其總體額度超過1000萬元。為了確保能夠對項目順利實施有所激勵，考核獎金要根據考核結果隨著具體進度進行支付，最終設定的考核獎金比例為進度:質量:安全=2:1:1，同時設定出較為詳盡的考核管理方法。進度考核主要是設定關鍵時間節點，質量考核要根據日常工作行為實施月度以及年度考核，而安全考核日常生產安全以及年度安全生產目標實際情況來進行。通過支付考核金的方式有效提升了施工方工程管理的積極性和主動性，在確保施工質量和進度的同時，避免了安全事故的發生。
2.4進一步加強設計和管理的增值服務。通過該設計企業在此風電項目EPC總承包方面的實踐可知，通過參與到項目前期建設中，可以充分發揮設計企業的技術優勢來為解決工程建設問題提出比較好的處理措施。對于項目的業主方來說，總承包方（設計企業）能夠提供更加及時、高效、合理的設計服務，能夠大大縮減中間反復溝通環節，能夠縮減協調工程量，尤其是在工程進度和地方協調方面具有非常好的效果。
2.5加強EPC風險的管控。風電項目較為復雜，涉及的內容非常多，所以很多因素會影響到項目的順利實施，例如征地情況、交通情況、施工所在區地質條件、施工用電情況、物價波動情況等等，該項目的風險情況如表2所示。在項目策劃過程中，項目部對于該項目實施過程中可能遭遇的風險實施了分析和判斷，并且采取針對性措施進行處理。按照不同的風險類型對其采取“風險預防”“風險轉移”“風險分散”以及“風險自擔”等不同處理方式。以綜合治理作為基礎原則，充分調動相關方積極性，進行危險責任的合理分配，建立起完善的風險管理體系，形成風險利益共同體，將風險管理有效落實，從而為降低以及轉移風險提供依據。該項目主要采取招投標的方式對材料和人工等物價上漲風險進行分散，能夠按照項目的具體情況及時對設計方案進行調整，從而有效避免進度風險，同時利用幫扶投入以及利益共享等方式來有效解決征地和阻工風險。
3結束語
EPC總承包項目管理模式由于使得設計施工一體化，能夠有效提高項目管理水平，并且能夠進一步提高工程管理效率，所以近些年得到了非常廣泛的應用。本文主要以風力發電項目為例闡述了設計企業EPC項目管理實踐方面的內容，能夠充分發揮設計和技術優勢提升項目的價值，實現項目的順利建設。
參考文獻
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作者:付小波 單位:中國電建集團成都勘測設計研究院有限公司
